Registro Oficial

Registro Oficisl No 724 - Viernes 01 de Abril de 2016

Viernes, 01 de abril de 2016

Última modificación: Miércoles, 25 de mayo de 2016 | 17:31

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Viernes 01 de  Abril de 2016 - R. O. No. 724

 

 

SUMARIO

               

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos:

 

Ejecutivo:

 

Acuerdos              

 

1166 Apruébese el estatuto y otórguese personalidad jurídica a la Fundación ?Mediatores?, con domicilio principal en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, provincia de Pichincha

               

1167 Acéptese la solicitud de repatriación de la ciudadana mexicana Guadalupe Ruiz Valenzuela

               

1168 Subróguense las funciones de Ministra, a la abogada Delia Alexandra Jaramillo González, Viceministra

               

Ministerio de Industrias y Productividad:

 

Resoluciones         

 

 

MIPRO-SDTI-2016-0001-R Establécese la nómina referencial de mercancías de la Empresa Pública Metropolitana de Servicios Aeroportuarios EPMSA S.A.

               

Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero:

               

ARCH-DE-2015-0059-RES Clasifíquense los centros de distribución del segmento naviero nacional autorizados para la distribución de derivados del petróleo

               

Autoridad Portuaria de Manta:

               

RCM-APM-204-2015 Refórmese el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos

               

Dirección General De Registro Civil Identificación Y Cedulación:

               

0032-DIGERCIC-CGAJ-2016 Anúlense las tarjetas dactilares e índices y certificados biométricos de las siguientes personas:

 

María Querite Hidalgo Arias con cédula 0500892450

 

               

0033-DIGERCIC-CGAJ-2016 Blanca Flor Álvarez Franco con CC 1707880736

 

Resoluciones         

 

0034-DIGERCIC-CGAJ-2016 Benito Benedo Loor Zambrano con CC 1307151967

               

0035-DIGERCIC-CGAJ-2016 Daniel Javier Guaminga Coro con número de cédula 0604910372

               

0036-DIGERCIC-CGAJ-2016 Luis Stalin Quiñonez Alcívar con cédula 0802313692

               

0037-DIGERCIC-CGAJ-2016 Víctor Birgilio Cabrera Serrano con cédula N° 1712542420

               

Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas:

               

005-CB-IECE-2014 Refórmese el ?Instructivo para Evaluación de Adversidad Económica?

               

006-CB-IECE-2014 Refórmense las bases de postulación del Programa de Becas Nacionales - Subprograma Nacional Tercer Nivel - Inicio de Estudios a través del SNNA, Componentes de Beca: ?Bdh, Gar, Carreras de Interés Público y Movilidad Territorial?

               

007-CB-IECE-2014 Refórmense las bases de postulación del Programa de Becas Nacionales - Subprograma Tercer Nivel Componentes: ?Pueblos y Nacionalidades, Deportistas de Alto Rendimiento, Personas con Discapacidad, Héroes y Heroínas Nacionales o sus Descendientes y Beca por Solidaridad?

               

Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera:

 

210-2016-V Expídense las Normas Aplicables al Registro Especial Bursátil ? REB

 

 

CONTENIDO


 

MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS

HUMANOS Y CULTOS

 

No. 1166

 

Abg. Mariela López Lascano

COORDINADORA GENERAL

DE ASESORÍA JURÍDICA

 

Considerando:

 

Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza el derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria;

 

Que la Carta Magna en su artículo 154 determina que, corresponde a los Ministros de Estado en la esfera de sus competencias expedir las normas, acuerdos y resoluciones que sean necesarias para la gestión ministerial;

 

Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana establece lo siguiente: ?Las organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en las diferentes instancias púbicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán sus datos conforme a sus estatutos. El  registro de las organizaciones sociales se hará bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación?;

 

Que el Código Civil, en el Primer Libro, Titulo XXX prevé la constitución de corporaciones y fundaciones, así como reconoce la facultad de la autoridad que otorgó personalidad jurídica para disolverlas a pesar de la voluntad de sus miembros;

 

Que el artículo 565 del Código Civil determina que no son personas jurídicas las fundaciones o corporaciones que no se hayan establecido en virtud de una ley, o que no hayan sido aprobadas por el Presidente de la República;

 

Que el literal k) del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, establece como una de las atribuciones del Presidente de la República, delegar a los ministros, de acuerdo con la materia de que se trate, la aprobación de los estatutos de las fundaciones o corporaciones, y el otorgamiento de personalidad jurídica, según lo previsto en los artículos 565 y 567 del Código Civil;

 

Que el artículo 17 del ERJAFE, establece que los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización  alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales. Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo

 

con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado. Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial. (?);

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 748 de 14 de noviembre de 2007, publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 220 de 27 de noviembre de 2007, se creó el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 410, publicado en el Registro Oficial No. 235 de 14 de julio de 2010, el señor Presidente de la República, cambia la denominación de Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, por la de ?Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.?;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 16 de 04 de junio de 2013, publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 19 de 20 de junio de 2013, se expide el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 256 de 13 de marzo de 2014, publicado en el Registro Oficial Suplemento 218 de 03 de abril de 2014, el economista Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República del Ecuador, nombró como Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, a la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 739 de 03 de agosto de 2015, publicado en el Registro Oficial No. 570 de 21 de agosto de 2015, se expide la codificación y reformas al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;

 

 

Que el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 739, menciona textualmente: ?Ámbito.- El presente Reglamento rige para las organizaciones sociales y demás ciudadanas y ciudadanos que, en uso del derecho a la libertad de asociación y reunión, participan voluntariamente en las diversas manifestaciones y formas de organización lícita de la sociedad; para las entidades u organismos competentes del Estado para el otorgamiento de personalidad jurídica; para las ONG?s extranjeras que realizan actividades en el Ecuador; y para quienes administren documentación, información o promueven la participación y organización lícita de las organizaciones sociales.?;

 

Que el artículo 11 del Decreto Ejecutivo No. 739, señala que, las Fundaciones podrán ser constituidas por la voluntad de uno o más fundadores, debiendo en el último caso, considerarse en el estatuto, la existencia de un órgano directivo de al menos tres personas. Estas organizaciones buscan o promueven el bien común de la sociedad, incluyendo las actividades de promocionar, desarrollar e incentivar dicho bien en sus aspectos sociales, culturales, educacionales, así como actividades relacionadas con la filantropía y beneficencia pública;

 

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 0082 de 28 de agosto de 2013, la máxima Autoridad del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, acordó: ?Art. 2.- Delegar a el/la Coordinadora/a de Asesoría Jurídica la siguiente facultad: Suscribir Acuerdos Ministeriales relativos a la aprobación de personalidad jurídica, reforma de estatutos, disolución y cancelación de organizaciones civiles, regidas por el Título XXX del Libro Primero del Código Civil y el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas?;

 

Que mediante solicitud ingresada en esta Cartera de Estado con documento No. MJDHC-CGAF-DSG-2015-10551-E de 07 de agosto de 2015, la doctora Johanna Ponce Alburqueque, en su calidad de única miembro fundadora y presidenta provisional de la Fundación ?Mediatores?, domiciliada en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, solicita la aprobación de su personalidad jurídica;

 

Que mediante memorando No. MJDHC-CGAJ-DAJ- 2015-0310-M de 14 de septiembre de 2015, se emite pronunciamiento jurídico favorable para la aprobación del Estatuto y otorgamiento de la personalidad jurídica de la Fundación ?Mediatores?, por considerar que ha cumplido con lo dispuesto en el Código Civil y la Codificación y Reforma al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;

 

Que mediante Acción de Personal No. 000544 de 19 de octubre de 2015, la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, nombró como Coordinadora General de Asesoría Jurídica a la abogada Mariela López Lascano; y,

 

En ejercicio de las facultades previstas en los artículos 66 numeral 13, 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE); y, de conformidad con los artículos 2, 8, 11 y 15 de la Codificación y Reforma al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas,

 

Acuerda:

 

Art. 1.-Aprobar el Estatuto y otorgar personalidad jurídica a la FUNDACIÓN ?MEDIATORES?, con domicilio principal en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, provincia de Pichincha, como persona jurídica de derecho privado con finalidad social,  que para el ejercicio de los derechos y obligaciones se sujetará estrictamente a lo que determina la Constitución de la República del Ecuador, el Código Civil, y la Codificación y Reformas al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, cuyos objetivos principales son el constituir, promover y fortalecer la solución de problemas y conflictos en la ciudadanía, mediante la implementación de la mediación y demás medios alternativos de solución de conflictos, así como también la formación de mediadores y formación en medios alternativos de solución de conflictos, de conformidad a lo establecido en la Ley de Arbitraje y Mediación, y, el Instructivo de Registro de Centros de Mediación, aprobado por el Consejo de la Judicatura.

 

Art. 2.- Disponer a la FUNDACIÓN ?MEDIATORES?, obtener el certificado de existencia emitido por el Registro Único de Organizaciones de la Sociedad Civil - RUOSC, controlado por la Secretaría Nacional de Gestión de la Política.

 

Art. 3.- Disponer a la FUNDACIÓN ?MEDIATORES?, que debe poner en conocimiento del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, cualquier modificación en los Estatutos, integrantes de su gobierno interno, inclusión y salida de miembros.

 

Art. 4.- Disponer a la FUNDACIÓN ?MEDIATORES?, realizar los trámites pertinentes en el Servicio de Rentas Internas, a fin de obtener el Registro Único de Contribuyente - RUC;

 

Art. 5.- Registrar en calidad de única miembro fundadora a la doctora Johanna Mariuxi Ponce Alburqueque, quien ostentará la calidad de Presidenta y Representante Legal de la Fundación ?Mediatores?, por el período de cinco años, a partir de la suscripción del presente Acuerdo Ministerial, quien dará fiel cumplimiento a lo estipulado en el Estatuto de la organización para la conformación de la Junta Directiva, una vez sean aceptados y registrados nuevos miembros designados.

 

Art. 6.- El Ministerio cancelará el registro de la FUNDACIÓN ?MEDIATORES?, de comprobarse hechos que constituyan violaciones graves al ordenamiento jurídico vigente.

 

Art. 7.- Notificar a la FUNDACIÓN ?MEDIATORES?, con el presente Acuerdo Ministerial.

 

El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Comuníquese y Publíquese.-

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 18 de diciembre del 2015.

 

f.) Abg. Mariela López Lascano, Coordinadora General de Asesoría Jurídica

 

MINISTERIO DE JUSTICIA DERECHOS HUMANOS Y CULTOS.- Certifico que la(s) foja(s) 1-4 es(son) fiel copia(s) del  original del documento que reposa en los archivos de la Dirección de Secretaría General.- Fecha 05 de febrero del 2016.

 

f.) Dra. Paola Carmen Izurieta, Directora de Secretaría General, Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos.

 

No. 1167

 

Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha

MINISTRA DE JUSTICIA,

DERECHOS HUMANOS Y CULTOS

 

Considerando:

 

Que la República del Ecuador es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, cuyo más alto deber es respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos; conforme lo prescriben los artículos 1 y 11 de la Constitución de la República Ecuador;

 

Que el artículo 35 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en el ámbitos público y privado;

 

Que la Constitución dispone en el artículo 154 que las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: ?1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;

 

Que los Estados Unidos de México con fecha 27 de mayo de 1997 y la República del Ecuador con fecha 28 de agosto del 2006, ratifican la Convención Interamericana para el Cumplimiento de Condenas Penales en el Extranjero de 1993;

 

Que en el Suplemento del Registro Oficial No. 180 de 10 de febrero de 2014 se publica el Código Orgánico Integral Penal, que en su artículo 727 norma el procedimiento de repatriación;

 

Que el artículo 728 de la norma ibídem en su numeral 1 expresa que ?Corresponderá decidir el traslado de la persona sentenciada al Ministerio rector en materia de justicia y derechos humanos, decisión que se pondrá en conocimiento de la o el Juez de Garantías Penitenciarias para su ejecución?;

 

Que el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva dispone que los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus Ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en las leyes especiales;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 748 de 14 de noviembre de 2007, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No.  220 de 27 de noviembre de 2007, se creó el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;

 

Que con Decreto Ejecutivo No. 410 de 30 de junio de 2010, publicado en el Registro Oficial No. 235 de 14 de julio de 2010, el economista Rafael Correa Delgado Presidente Constitucional de la República del Ecuador, cambió la denominación de ?Ministerio de Justicia y Derechos Humanos? por el de ?Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos?;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 592 de 22 de diciembre de 2010, publicado en el Registro Oficial No. 355 de 05 de Enero de 2011, el señor Presidente Constitucional de la República, designó al Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, como Autoridad Central para el conocimiento y aplicación de todos los Convenios que sobre materia de traslado de personas sentenciadas, cumplimiento de sentencias penales en el exterior, o de repatriaciones, sea suscriptor el Ecuador, o llegare a serlo en el futuro;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 256 de 13 de marzo de 2014, el Presidente Constitucional de la República del Ecuador, nombró como Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, a la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha;

 

Que la ciudadana mexicana Guadalupe Ruiz Valenzuela, mediante sentencia dictada por el Primer Tribunal de Garantías Penales del Guayas, del 24 de noviembre de 2014, por el delito de Posesión y Tráfico Ilícito de Sustancias Estupefacientes, le impone una pena de tres años de reclusión y multa de cuatro salarios mínimos vitales generales. Sentencia que se encuentra ejecutoriada.

 

Que mediante documentos de depósito No. 1618975 y 0149103711 del 30 de diciembre del 2015, la persona privada de libertad realizó el pago de la multa de cuatro salarios básicos unificados impuesta por el Primer Tribunal de Garantías Penales del Guayas.

 

Que la ciudadana mexicana Guadalupe Ruiz Valenzuela con fecha 27 de octubre del 2015, solicitó retornar a México para cumplir con el resto de su sentencia privativa de libertad;

 

Que mediante memorando Nro. MJDHC-CGAJ-DAI-2015- 0739-M, de 30 de diciembre de 2015, dirigido a la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, el Director de Asuntos Internacionales manifiesta que el expediente de la ciudadana mexicana Guadalupe Ruiz Valenzuela reúne todos los requisitos establecidos en la Convención Interamericana para el Cumplimiento de Condenas Penales en el Extranjero y en la normativa legal vigente en la República del Ecuador por lo que sugiere y recomienda su traslado a su país de origen;

 

Que esta Cartera de Estado considera que el proceso de repatriación de un ciudadano responde a motivos humanitarios dado que la reunificación familiar, la convivencia en un ambiente cultural, económico y social propio contribuirán para una efectiva rehabilitación;

 

En ejercicio de las facultades que les confieren el numeral  primero del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, los artículos 727 y 728 del Código Integral Penal y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva;

 

Acuerda:

 

Art. 1.- Aceptar la solicitud de repatriación de la ciudadana mexicana Guadalupe Ruiz Valenzuela con número de pasaporte G14108196 y disponer que sea trasladada a un Centro de Rehabilitación Social en territorio mexicano donde cumplirá el resto de su condena privativa de libertad.

 

 

Art 2.- Disponer a la Dirección de Asuntos Internacionales del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, realice todas las acciones tendientes a la plena ejecución del presente acuerdo, así como la notificación al Juez de Garantías Penitenciarias competente.

 

Art. 3.- Entregar la custodia de la ciudadana mexicana Guadalupe Ruiz Valenzuela, a las autoridades competentes del gobierno mexicano, para el efecto hubiere designado con miras al cumplimiento de dicho traslado.

 

 

Art. 4.- Notificar con el presente Acuerdo Ministerial a la ciudadana mexicana Guadalupe Ruiz Valenzuela, al Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, INTERPOL de Ecuador, a la Embajada de México en Ecuador, al Viceministerio de Atención de Personas Privadas de Libertad, a la Subsecretaría de Rehabilitación, Social, Reinserción y Medidas Cautelares Para Adultos, quienes prestarán las facilidades necesarias para el cumplimiento inmediato de esta repatriación.

 

 

Art. 5.- Esta repatriación surtirá efecto al ser aprobada por el Gobierno de los Estados Unidos de México.

 

 

El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Comuníquese y Publíquese.-

 

f.) Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.

 

 

MINISTERIO DE JUSTICIA DERECHOS HUMANOS Y CULTOS.- Certifico que la (s) foja(s) 1-3 es(son) fiel copia del original del documento que reposa en los archivos de la Dirección de Secretaría General.- Fecha 05 de febrero del 2016.

 

 

f.) Dra. Paola Carmen Izurieta, Directora de Secretaría General, Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos.

 

No. 1168

 

Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha

MINISTRA DE JUSTICIA,

DERECHOS HUMANOS Y CULTOS

 

 

Considerando:

 

Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone que: ?A las ministras y ministros de Estado además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde: 1.- Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y sus resoluciones administrativas que requiera su gestión (...)?;

 

Que el artículo 226 de la Norma Constitucional señala que: ?Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución?;

 

Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que: ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación?;

 

Que el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, otorga atribuciones a los Ministros de Estado y a las máximas autoridades de las instituciones del Estado, entre ellas la señalada en su literal e), misma que faculta a: ?Dictar los correspondientes reglamentos y demás normas secundarias necesarias para el eficiente, efectivo y económico funcionamiento de las instituciones. (?)?;

 

Que el artículo 27 de la Ley Orgánica de Servicio Público, señala: ?Licencias con remuneración.- Toda servidora o servidor público tendrá derecho a gozar de licencia con remuneración en los siguientes casos: ?(?) c) Por maternidad, toda servidora pública tiene derecho a un licencia con remuneración de doce (12) semanas por el nacimiento de su hija o hijo. En caso de nacimiento múltiple el plazo se extenderá por diez días adicionales. La ausencia se justificará mediante la presentación del certificado médico otorgado por un facultativo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y, a falta de éste, por otro profesional de los centros de salud pública. En dicho certificado se hará constar la fecha probable del parto o en la que tal hecho se produjo. (?)?;

 

Que el artículo 126 de la Ley Orgánica de Servicio Público, establece: ?De la Subrogación.- Cuando por disposición de la Ley o por orden escrita de autoridad competente, la servidora o el servidor deba subrogar en el ejercicio de un puesto del nivel jerárquico superior, cuyo titular se encuentre legalmente ausente.?;

 

Que el artículo 270 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Servicio Público, señala que: ?la subrogación procederá de conformidad con al artículo 126 de la LOSEP (?) A efectos de la subrogación se deberá cumplir con los requisitos del puesto a subrogarse y en función de la misma se ejercerán las funciones correspondientes al puesto subrogado (?)?;

 

Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, en su artículo 17 señala que ?Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales. Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado. Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial. El funcionario a quien el Ministro hubiere delegado sus funciones responderá directamente de los actos realizados en ejercicio de tal delegación?;

 

Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, menciona que ?Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial?;

 

Que el Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, en el Título II, numeral 2.1, literal b) ?Atribuciones y responsabilidades del Viceministro/a de Justicia, Derechos Humanos y Cultos: 1. Subrogar a el/la Ministro/a, Derechos Humanos y Cultos, en caso de ausencia temporal y representar al Ministerio por delegación directa de el/la Ministro/a. (?)?;

 

Que el Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, en el Título I, numeral 1.1, establece como misión del Ministro/a: ?1. Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, pudiendo celebrar a nombre de éste, toda clase de actos administrativos, convenios y contratos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos, de conformidad con la legislación vigente?;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 256 de 13 de marzo de 2014, el Presidente Constitucional de la República del Ecuador, economista Rafael Correa Delgado, designó como Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos a la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha;

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador; el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado; los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y, el Decreto Ejecutivo No.256 de 13 de marzo de 2014;

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Disponer la subrogación de funciones del cargo de Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos a la abogada Delia Alexandra Jaramillo González, Viceministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos de esta cartera de Estado, a partir del 27 de enero de 2016.

 

Artículo 2.- Disponer la subrogación de funciones del cargo de Viceministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos a la abogada Ana Elena Moser Cazar, Coordinadora de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, Zona 7 de esta cartera de Estado, a partir del 27 de enero de 2016.

 

Artículo 3.- Disponer la subrogación de funciones del cargo de Coordinadora de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, Zona 7 a la doctora Mélida Carlina Rojas Encalada, funcionaria de la Coordinación de Justicia, Derechos Humanos y Cultos Zona 7 de esta cartera de Estado, a partir del 27 de enero de 2016.

 

Artículo 4.- Las subrogaciones serán ejercidas conforme a los principios que rigen el servicio público, siendo las abogadas Delia Alexandra Jaramillo González, Ana Elena Moser Cazar; y, la doctora Mélida Carlina Rojas Encalada personalmente responsables por los actos realizados en ejercicio de las funciones subrogadas.

 

Artículo 5.- Notifíquese con el presente Acuerdo al señor Contralor General de la Nación y al Secretario Nacional de la Administración Pública.

 

Artículo 6.- Notifíquese con el presente Acuerdo a la Directora de Gestión de Talento Humano del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.

 

Artículo 7.- Notifíquese con el presente Acuerdo a las abogadas Delia Alexandra Jaramillo González, Ana Elena Moser Cazar; y, a la doctora Mélida Carlina Rojas Encalada

 

Artículo 8.- Encárguese del cumplimiento y ejecución del presente acuerdo, a la Coordinación General Administrativa Financiera y Dirección de Gestión de Talento Humano de esta cartera de Estado.

 

El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

 

Comuníquese y Publíquese.

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 26 de enero del 2016.

 

f.) Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.

 

MINISTERIO DE JUSTICIA DERECHOS HUMANOS Y CULTOS.- Certifico que la(s) foja(s) 1-4 es(son) fiel copia(s) del original del documento que reposa en los archivos de la Dirección de Secretaría General.- Fecha 05 de febrero del 2016.

 

f.) Dra. Paola Carmen Izurieta, Directora de Secretaría General, Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos.

 

Nro. MIPRO-SDTI-2016-0001-R

 

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y

PRODUCTIVIDAD

 

Considerando:

 

Que la Constitución de la República del Ecuador, considera, en el Art. 284, los objetivos de la política económica, entre los cuales se encuentra: Incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad sistémicas, la acumulación del conocimiento científico y tecnológico y la inserción estratégica en la economía.

 

Que en virtud de lo expuesto en el párrafo anterior, se promulgó el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI), a través de la publicación en el Registro Oficial No. 351 de fecha 29 de diciembre del 2010, en la cual se derogó la Ley de Zonas Francas, que hasta la fecha citada, regulaba las operaciones de las zonas francas establecidas en el Ecuador, así como a los administradores y usuarios que realizaban sus actividades bajo este régimen aduanero.

 

Que en concordancia con el Art. 39, último párrafo del COPCI, para efectuar la supervisión y control operativo del funcionamiento y cumplimiento de los objetivos de las ZEDE, el Ministerio responsable del fomento industrial creó la Unidad Técnica Operativa, como autoridad ejecutora de las políticas establecidas por el Consejo Sectorial de Producción en lo relativo al desarrollo de normativa, procedimientos operativos, de control, seguimiento y cumplimiento de los objetivos de las Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE) y zonas francas.

 

Que de conformidad con la Disposición Transitoria Tercera del COPCI: ?Las zonas francas cuyas concesiones han sido otorgadas al amparo de la Ley de Zonas Francas, continuarán en operación bajo las condiciones vigentes al tiempo de su autorización, por el plazo que dure su concesión. No obstante, las empresas administradoras y usuarias de las actuales zonas francas deberán sujetarse administrativa y operativamente a las disposiciones del presente Código. ?.

 

Que de conformidad con la Disposición Transitoria Sexta del Decreto Nro. 757: ?Todas las regulaciones que establece el presente reglamento para las zonas especiales de desarrollo económico, serán aplicables para las zonas francas cuyas concesiones fueron otorgadas al amparo de la Ley de Zonas  Francas y que continúen en operación por el plazo que dure su concesión.?;

 

Que con la normativa anterior que regulaba las zonas francas, no se establecía la nómina referencial como requisito para la calificación de un usuario como sí lo establece actualmente la norma vigente para los operadores de ZEDE; sin embargo, las zonas francas subsistentes deberán sujetarse administrativa y operativamente a las disposiciones del COPCI, por lo que, es necesario que dentro del esquema de zonas francas, tanto administradores como usuarios cuenten con las respectivas nóminas referenciales, para el correspondiente control de los ingresos y salidas de las mercancías que utilizan para el proceso para el cual fueron autorizados.

 

 

Que mediante Oficio Nro. EPMSA-GZF-009-0410-16 de fecha 4 de febrero de 2016, la EMPRESA PUBLICA METROPOLITANA DE SERVICIOS AEROPORTUARIOS S.A. debidamente representada por su Gerente General, Ing. María Isabel Real, adjunta para aprobación un listado de la nómina referencial de mercancías que requiere como Administradora de la Zona Franca del Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre de Quito, para realizar los procesos de su actividad autorizada.

 

En ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 55 del Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de Desarrollo Productivo de la Inversión y de los Mecanismos e Instrumentos de Fomento Productivo establecidos en el Código orgánico de la Producción Comercio e Inversiones, que señala que: ?El responsable de autorizar el ingreso y salida de toda mercancía utilizada para el cumplimiento de los procesos autorizados para sus operadores, es el administrador. Al efecto el administrador se regirá por una nómina referencial de mercancías que establezca la Unidad Técnica Operativa de Supervisión y Control de ZEDE, a pedido del operador, en base a la actividad autorizada por el Consejo Sectorial de la Producción. Esta nómina podrá actualizarse en cualquier momento, con la certificación del administrador de que las nuevas mercancías serán parte de los procesos productivos. (?)? Esta Subsecretaría de Desarrollo Territorial Industrial:

 

Resuelve:

 

Art. 1.- Establecer la nómina referencial de mercancías de la EMPRESA PUBLICA METROPOLITANA DE SERVICIOS AEROPORTUARIOS EPMSA S.A. en base a la operación y supervisión de la zona franca aeroportuaria en el Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre, de acuerdo al siguiente detalle:

 




Art. 2.- Para la actualización de la nómina referencial correspondiente a cada administrador, usuario u operador de Zona Franca o Zonas Especiales de Desarrollo Económico, deberá seguir el procedimiento establecido en el Manual de Procedimientos Operativos y de Control para Zonas Especiales de Desarrollo Económico y Zonas Francas, o bien, el procedimiento que para el efecto establezca la Unidad Técnica Operativa de Supervisión y Control de Zonas Francas y Zonas Especiales de Desarrollo Económico

 

DISPOSICIÓN FINAL: La presente resolución entrará en vigencia a partir su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado, en Guayaquil a 01 de marzo de 2016.

 

f.) Econ. Holger Adrián Ramos Benavides, Subsecretario de Desarrollo Territorial Industrial.

 

Nro. ARCH-DE-2015-0059-RES

 

Quito, D.M., 30 de octubre de 2015

 

LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL

HIDROCARBURÍFERO (ARCH)

 

Considerando:

 

Que, el número 11 del artículo 261 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que el Estado central, tiene competencia exclusiva sobre los hidrocarburos;

 

Que, el artículo 313 de la Constitución ibídem preceptúa: ?El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia (?) (?)Se consideran sectores estratégicos la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley?;

 

Que, el segundo inciso del artículo 314 de la Carta Fundamental, señala que: ?El Estado garantizará que los servicios públicos y su provisión respondan a los principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad. El Estado dispondrá que los precios y tarifas de los servicios públicos sean equitativos, y establecerá su control y regulación?;

 

Que, el artículo 11 de la Ley de Hidrocarburos, crea la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, ARCH, como organismo técnico-administrativo, encargado de regular, controlar y fiscalizar las actividades técnicas y operacionales en las diferentes fases de la industria hidrocarburífera, que realicen las empresas públicas o privadas, nacionales, extranjeras, empresas mixtas, consorcios, asociaciones, u otras formas contractuales y demás personas naturales o jurídicas,  nacionales o extranjeras que ejecuten actividades hidrocarburíferas en el Ecuador; y que entre sus atribuciones están el control técnico de las actividades hidrocarburíferas y la correcta aplicación de la Ley de Hidrocarburos, sus reglamentos y demás normativa aplicable en materia hidrocarburífera;

 

Que, el artículo 68 de la Ley de Hidrocarburos, dispone que: ?El almacenamiento, distribución y venta al público en el país, o una de estas actividades, de los derivados de los hidrocarburos será realizada por PETROECUADOR o por personas naturales o por empresas nacionales o extranjeras, de reconocida competencia en esta materia y legalmente establecidas en el país (?)?;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 2024 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 445 de 01 de noviembre de 2001, se expidió el Reglamento para Autorización de Actividades de Comercialización de Combustibles Líquidos Derivados de Hidrocarburos;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 359, publicado en el Registro Oficial No. 596 de 13 de Junio de 2002, se expidió el Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de productos derivados de los hidrocarburos no comprendidos en el Decreto Ejecutivo No. 2024;

 

Que, el artículo único del Decreto Ejecutivo No. 752 de 10 de agosto de 2015, deroga entre otros, el Reglamento para Autorización de Actividades de Comercialización de Combustibles Líquidos Derivados de los Hidrocarburos; y, la Disposición Transitoria Única establece que, las nuevas disposiciones para regular la comercialización de Derivados de petróleo, serán dictadas por el Directorio de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero;

 

Que, la Disposición Transitoria Única de la norma ibídem señala: ?(?) Las disposiciones contenidas en los Reglamentos materia del presente Decreto Ejecutivo se continuarán aplicando hasta que las nuevas normas expedidas por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero sean publicadas en el Registro Oficial?;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 799 publicado en el (Registro Oficial N° 613 de 22 de octubre de 2015) R. O. (SP) oct. 22 No. 613 de 2015, se reforma el Reglamento Sustitutivo para la Regulación de los precios de los Derivados de los Hidrocarburos contenido en el Decreto Ejecutivo 338 publicado en el Registro Oficial N° 73 de 02 de agosto de 2005;

 

Que, mediante Resolución Nro. ARCH-DE-2015- 0058-RES de fecha 29 de octubre de 2015 se expidió el Reglamento para clasificar los centros de distribución de los segmentos industriales y naviero nacional autorizados para la distribución de derivados del petróleo.

 

Que, es necesario expedir la siguiente Resolución para la clasificación de los centros de distribución naviero nacional autorizados para la distribución de derivados del petróleo;

 

En ejercicio de las atribuciones conferidas en el número 3 del  artículo 24 del Reglamento de Aplicación de la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos 2010 y el número 11.1.2.13 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero;

 

Resuelve:

 

Clasificar los centros de distribución del segmento naviero nacional autorizados para la distribución de derivados del petróleo.

 

DEL ALCANCE Y DEFINICIONES

 

Art. 1. Alcance: La presente Resolución se aplicará a nivel nacional a los centros de distribución del segmento naviero nacional autorizados y registrados en la ARCH para la distribución de derivados del petróleo.

 

Art. 2.- Siglas y definiciones: Las siglas y definiciones utilizadas en esta Resolución constan en el anexo A.

 

CONDICIONES GENERALES

 

Art. 3.- Transparencia y exhibición de los Precios: Las personas que ejercen las actividades de distribución y venta al consumidor final de derivados del petróleo del segmento naviero nacional (centros de distribución) deberán mantener en un lugar visible al consumidor final, su precio de venta.

 

 

DE LA CLASIFICACIÓN Y REFORMA A LA

AUTORIZACIÓN DE LOS CENTROS DE

DISTRIBUCIÓN

 

Art. 4.- De la clasificación de los centros de distribución: Los centros de distribución autorizados y registrados por la ARCH para el segmento naviero nacional se autorizarán conforme lo establecido a continuación:

 

Centros de Distribución Naviero Nacional: Instalaciones autorizadas y registradas en la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, en las cuales se realizan actividades de recepción, almacenamiento y venta de derivados del petróleo al consumidor final para uso en embarcaciones de bandera nacional excepto el sector pesquero nacional y camaronero.

 

Centros de Distribución Naviero Nacional Pesquero y Camaronero: Instalaciones autorizadas y registradas en la Agencia de Regulación y Control Hidrocar

 

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