Registro Oficial No 673 - Miércoles 20 de Enero de 2016

Lunes, 25 de enero de 2016

Última modificación: Lunes, 25 de enero de 2016 | 18:29

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Miércoles 20 de Enero de 2016 - R. O. No. 673

 

SUMARIO

               

Ministerio de Comercio Exterior:

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

MCE-DM-2015-0008 Viabilícese el funcionamiento del Consejo Ciudadano Sectorial

               

MCE-DM-2015-0009 Encárguese el despacho del Ministerio, a la Viceministra de Políticas y Servicios de Comercio Exterior, Econ. Laura Silvana Vallejo Páez

               

MCE-DM-2015-0010 Deléguense funciones al Ing. Andrés Quiroz, Director de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Técnicas de Comercio encargado y otra

 

               

MCE-DM-2015-0011 Encárguese el Despacho del Ministro, a la Viceministra de Políticas y Servicios de Comercio Exterior, Econ. Laura Silvana Vallejo Páez

 

Ministerio del Interior:

 

6423 Legalícese la comisión de servicios en el exterior con remuneración de los siguientes funcionarios:

 

Mast. Walter García Cedeño, Asesor 2 del Despacho Ministerial

               

6424 Ing. Edwin Steven Criollo Arteaga, Servidor Público 5, de la Dirección de Seguridad Ciudadana-Laboratorio de Criminalística

               

6439 Refórmese el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos, expedido mediante Acuerdo No. 1784, publicado en el Registro Oficial No. 102 de 17 de diciembre de 2010

               

Ministerio de Salud Pública:

               

00000002 Deléguense funciones al/a Subsecretario/a Nacional de Gobernanza de la Salud

               

Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos:

 

Circular  

 

DINARDAP-OF-DN-2015-0010-C

 

A los Registradores de la Propiedad

               

Procuraduría General del Estado:

 

Extractos               

 

-       De consultas de noviembre de 2015

               

Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación:

 

Resoluciones         

 

0294-DIGERCIC-CGAJ-2015 Anúlese la tarjeta dactilar e índices emitidas a nombre del señor Figueroa Castillo Bolívar

               

Procuraduría General del Estado:

 

037 Expídese el Reglamento del Centro de Mediación

 

               

Secretaría de Gestión De Riesgos:

               

SGR-067-2015 Deléguense funciones al Director/a Administrativo/a

               

SGR-068-2015 Deléguense funciones, obligaciones y responsabilidades al Director/a Financiero/a

               

SGR-069-2015 Deléguense atribuciones al Econ. Hermes Alexi Villacís Malo, Coordinador General Administrativo Financiero

               

SGR-070-2015 Deróguese la Resolución No. SGR-004-2015 del 30 de enero de 2015 y su modificatoria del 2 de febrero de 2015

               

Secretaría Técnica para la Gestión Inclusiva en Discapacidades:

               

RA-0079-2015 Legalícese el viaje al exterior de los siguientes funcionarios:

 

Señor Rafael Duberly Castillo Santacruz, Asesor

               

RA-0086-2015 Dr. Klever Francisco Guevara Camacho, Director del Centro de Atención Integral de Discapacidades de Pichincha

               

Empresa Pública ?YACHAY E.P.?:        

YACHAY-EP-GG-2015 0027 Modifíquese la Resolución No. 0026 de 29 de septiembre de 2015

               

Consejo de Participación Ciudadana y Control Social:

 

Transparencia y Control Social            

 

PLE-CPCCS-022-26-11-2015 Expídese el Reglamento de Gestión de Pedidos y Denuncias sobre Actos u Omisiones que afecten la participación o generen corrupción

               

Consejo Nacional Electoral:

 

Electoral 

 

PLE-CNE-24-21-12-2015 Refórmese el Reglamento para el Ejercicio de la Democracia Directa a través de la Iniciativa Popular Normativa, Consultas Populares, Referéndum y Revocatoria del Mandato

 

 

 

CONTENIDO


 

Nro. MCE-DM-2015-0008

 

Sr. Econ. Diego Esteban Aulestia Valencia

MINISTRO DE COMERCIO EXTERIOR

 

Considerando:

 

Que, el artículo 1 de la Constitución de la República del Ecuador, en su inciso segundo, señala que la soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las demás formas de participación directa previstas en la Constitución;

 

Que, el artículo 95 de la misma Constitución manifiesta que las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad;

 

Que, el artículo 96 Ibídem indica que se reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la soberanía popular para desarrollar procesos de  autodeterminación e incidir en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos;

 

Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece que el ejercicio de los derechos de participación ciudadana y organización social se regirá, además de los establecidos en la Constitución, por los siguientes principios: igualdad, interculturalidad, plurinacionalidad, autonomía, respeto a la diferencia, deliberación pública, paridad de género, responsabilidad, información y transparencia, corresponsabilidad, pluralismo y solidaridad;

 

Que, el artículo 52 de la Ley Ibídem define en qué consiste el Consejo Ciudadano Sectorial, para ello señala que son instancias sectoriales de diálogo, deliberación y seguimiento de las políticas públicas de carácter nacional y sectorial; constituyen un mecanismo para la discusión de los lineamientos y seguimiento de la evolución de las políticas ministeriales. Serán impulsados por la Función Ejecutiva y se desempeñarán como redes de participación de la sociedad civil articuladas a los ministerios sectoriales;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo 25 de 12 de junio de 2013, publicado en el Suplemento al Registro Oficial 19 de 20 de junio de 2013, se creó el Ministerio de Comercio Exterior como órgano rector de la política de comercio exterior e inversiones y, en tal virtud, el encargado de formular, planificar, dirigir gestionar y coordinar la política de comercio exterior, la promoción comercial, la atracción de inversiones, las negociaciones comerciales bilaterales y multilaterales, la regulación de importaciones y la sustitución selectiva y estratégica de importaciones;

 

Que, con Decreto Ejecutivo 585 de 18 de febrero de 2015, el Presidente Constitucional de la República designó en calidad de Ministro de Comercio Exterior al economista Diego Aulestia Valencia;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo 656, publicado el Registro Oficial Suplemento 490 de 29 de abril de 2015, el Presidente Constitucional de la República expide el Reglamento para el Funcionamiento de los Consejos Ciudadanos Sectoriales, estableciendo el marco regulatorio para la conformación y funcionamiento de dichos consejos ciudadanos;

 

Que, el artículo 9 del Reglamento señalado en el considerando precedente dispone que el Ministerio pertinente, en el ámbito de sus atribuciones y en armonía con las disposiciones constitucionales, legales y del presente reglamento, expedirá el Acuerdo o Resolución que viabilice el funcionamiento del consejo ciudadano sectorial respectivo;

 

 

Que, a través de Acuerdo Ministerial MCE-DM-0005 de 27 de julio de 2015, el Ministro de Comercio Exterior delegó al VICEMINISTRO/A DE POLÍTICAS Y SERVICIOS DE COMERCIO EXTERIOR, como representante del Ministro de Comercio Exterior ante el Consejo Ciudadano Sectorial;

 

Que, con Acta de Sesión de Asamblea Constitutiva del Consejo Ciudadano Sectorial del Ministerio de Comercio Exterior, de 29 de julio de 2015, se constituyó el Consejo Ciudadano Sectorial del Ministerio de Comercio Exterior, con los actores de la sociedad civil, calificados conforme lo señalado en el Decreto Ejecutivo 656;

 

Sobre la base de los considerandos expuestos y en uso de las atribuciones de Ley,

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Viabilizar el funcionamiento del Consejo Ciudadano Sectorial del Ministerio de Comercio Exterior -CCS-MCE, conforme consta del Acta de Asamblea celebrada el 29 de julio de 2015 en la ciudad de Guayaquil.

 

Artículo 2.- El Consejo Ciudadano Sectorial del Ministerio de Comercio Exterior, observará lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo 656 publicado el Registro Oficial Suplemento 490 de 29 de abril de 2015.

 

Artículo 3.- El Consejo Ciudadano Sectorial del Ministerio de Comercio Exterior, con el asesoramiento de la Coordinación General de Planificación del MCE, elaborará el Reglamento Interno de Funcionamiento.

 

Artículo 4.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su aprobación, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Cúmplase y notifíquese.

 

Dado en Quito, a los 02 día(s) del mes de Septiembre de dos mil quince.

 

Documento firmado electrónicamente.

 

Sr. Econ. Diego Esteban Aulestia Valencia, Ministro de Comercio Exterior.

 

Nro. MCE-DM-2015-0009

 

Sr. Econ. Diego Esteban Aulestia Valencia

MINISTRO DE COMERCIO EXTERIOR

 

Considerando:

 

Que, el Econ. Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República, mediante Decreto Ejecutivo 585 de 18 de febrero de 2015, designó en calidad de Ministro de Comercio Exterior al Econ. Diego Aulestia Valencia;

 

Que, el Econ. Diego Aulestia Valencia, en ejercicio de su cargo y funciones, participará en reuniones con europarlamentarios del Cómite de Comercio Internacional de Parlamento Euopeo (INTA), para adelantar e impulsar la ratificación del Acuerdo Comercial entre Ecuador y la Unión Europea, acto que se llevará a cabo en la ciudad de Bruselas-Bélgica, desde el 14 hasta el 18 de septiembre de 2015.

 

Que, mediante Acuerdo 1337 de 10 de septiembre de 2015, la Secretaría General de la Administración Pública autoriza el viaje al exterior y declara en comisión de servicios con remuneración al Econ. Diego Aulestia Valencia, Ministro de Comercio Exterior, con la finalidad de participar en algunas reuniones con europarlamentarios del Cómite de Comercio Internacional de Parlamento Europeo (INTA), adelantar e impulsar la ratificación del Acuerdo Comercial entre Ecuador y la Unión Europea, en la ciudad de Bruselas- Bélgica, desde el 14 hasta el 18 de septiembre de 2015.

 

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República faculta a los ministros de Estado la expedición de los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión; y,

 

Que, el inciso segundo del artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva establece que las delegaciones ministeriales serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial.

 

En uso de sus atribuciones,

 

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Encargar el despacho del Ministerio de Comercio Exterior a la Viceministra de Políticas y Servicios de Comercio Exterior, Econ. Laura Silvana Vallejo Páez, por el período del 14 al 18 de septiembre de 2015, inclusive.

 

 

Artículo 2.- La Econ. Laura Silvana Vallejo Páez será responsable de los actos que realice por acción u omisión en el ejercicio de la presente delegación.

 

 

Artículo 3.- Notifíquese al Secretario General de la Administración Pública el contenido del presente Acuerdo Ministerial, conforme lo dispone el artículo 14 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

 

Artículo 4.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir del 14 de septiembre de 2015, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

 

Comuníquese y publíquese.- Dado en Quito, a los 11 día(s) del mes de Septiembre de dos mil quince.

 

 

Documento firmado electrónicamente.

 

 

Sr. Econ. Diego Esteban Aulestia Valencia, Ministro de Comercio Exterior.

 

Nro. MCE-DM-2015-0010

 

Srta. Econ. Laura Silvana Vallejo Páez

MINISTRA DE COMERCIO

EXTERIOR, SUBROGANTE

 

Considerando:

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo 25 de 12 de junio de 2013, publicado en el suplemento al Registro Oficial 19 de 20 de junio de 2013, se creó el Ministerio de Comercio Exterior, como rector de la política de comercio exterior e inversiones;

 

Que, el Presidente Constitucional de la República, mediante Decreto Ejecutivo 585 de 18 de febrero de 2015, designó en calidad de Ministro de Comercio Exterior al economista Diego Aulestia Valencia;

 

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que las ministras y ministros de Estado, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y podrán expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;

 

Que, el segundo inciso del artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, manifiesta que los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado;

 

Que, el artículo 55 ibídem estipula que las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial;

 

Que, el Artículo 5 del Reorganizado Comité Nacional del Código de Alimentación (CODEX), publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 79 de 12 de septiembre de 2013, señala que el Comité Nacional del Código de Alimentación, estará la conformado por el ?...5. El/la Ministro/a de Comercio Exterior o su delegado/a y su alterno/a; y,?;

 

Que, mediante memorando MCE-SNCIE-2015-0097-M de 25 de junio de 2015, el Subsecretario de Negociaciones Comerciales e Integración Económica, sugiere al Ing. Andrés Quiroz, Director de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Técnicas de Comercio (E), como delegado principal del Ministerio de Comercio Exterior, para que participe en las reuniones de los Comités y Subcomités del CODEX; y, a la Lcda. Andrea Cáceres, Experta de la Dirección de Negociaciones Agrícolas, como delegada alterna temporal;

 

Que, mediante Acuerdo MCE-DM-2015-009 de 11 de septiembre de 2015, el Ministro de Comercio Exterior, Diego Aulestia Valencia, encarga el despacho ministerial a la Econ. Laura Silvana Vallejo Páez, por el período del 14 al 18 de septiembre de 2015, inclusive.

 

En ejercicio de las facultades legales,

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Delegar al Ing. Andrés Quiroz, Director de Negociaciones de Medidas Sanitarias y Técnicas de Comercio Encargado, como representante del Ministerio de Comercio Exterior, al Comité Nacional del Código de Alimentación.

 

Artículo 2.- La Lcda. Marcia Padilla Páez, Experto de la Dirección de Organizaciones y Foros Comerciales Multilaterales, será la representante alterna del Ministerio de Comercio Exterior, al Comité Nacional del Código de Alimentación.

 

Artículo 3.- Los delegados/as serán responsables de los actos que realicen en el ejercicio de esta delegación, por acción u omisión; e informarán de sus actuaciones a la máxima autoridad.

 

Artículo 4.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de la fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Comuníquese y cúmplase.- Dado en Quito, a los 18 día(s) del mes de Septiembre de dos mil quince.

 

Documento firmado electrónicamente.

 

Srta. Econ. Laura Silvana Vallejo Páez, Ministra de Comercio Exterior, Subrogante.

 

Nro. MCE-DM-2015-0011

 

Sr. Econ. Diego Esteban Aulestia Valencia

MINISTRO DE COMERCIO EXTERIOR

 

Considerando:

 

Que, el Econ. Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República, mediante Decreto Ejecutivo 585 de 18 de febrero de 2015, designó en calidad de Ministro de Comercio Exterior al Econ. Diego Aulestia Valencia.

 

Que, el Econ. Diego Aulestia Valencia, en ejercicio de su cargo y funciones, participará en algunas reuniones con distintos sectores estratégicos y de comercio exterior para la apertura de nuevas oportunidades en el mercado mundial para el Ecuador, en la ciudad de Turquia-Estambul, desde el 12 hasta el 15 de octubre de 2015.

 

Que, mediante Acuerdo 1368 de 07 de octubre de 2015, la Secretaría General de la Administración Pública autoriza el viaje al exterior y declara en comisión de servicios con remuneración  al Econ. Diego Aulestia Valencia, Ministro de Comercio Exterior, con la finalidad de participar en algunas reuniones con distintos sectores estratégicos y de comercio exterior para la apertura de nuevas oportunidades en el mercado mundial para el Ecuador, en la ciudad de Turquia- Estambul, desde el 9 hasta el 15 de octubre de 2015.

 

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República faculta a los ministros de Estado la expedición de los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión; y,

 

Que, el inciso segundo del artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva establece que las delegaciones ministeriales serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial.

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Encargar el Despacho del Ministro de Comercio Exterior a la Viceministra de Políticas y Servicios de Comercio Exterior, Econ. Laura Silvana Vallejo Páez, por el período del 12 al 15 de octubre de 2015.

 

Artículo 2.- La Econ. Laura Silvana Vallejo Páez será responsable de los actos que realice por acción u omisión en el ejercicio de la presente delegación.

 

Artículo 3.- Notifíquese al Secretario General de la Administración Pública el contenido del presente Acuerdo Ministerial, conforme lo dispone el artículo 14 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

Artículo 4.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir del 12 de octubre de 2015, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en Quito , a los 12 día(s) del mes de Octubre de dos mil quince.

 

Documento firmado electrónicamente.

 

Sr. Econ. Diego Esteban Aulestia Valencia, Ministro de Comercio Exterior.

 

No. 6423

 

José Ricardo Serrano Salgado

MINISTRO DEL INTERIOR

 

Considerando:

 

Que, el artículo 30 de la Ley Orgánica del Servicio Público, párrafo cuarto, establece: ?Para efectuar estudios regulares de posgrados, reuniones, conferencias, pasantías y visitas de observación en el exterior o en el país, que beneficien a la Administración Pública, se concederá comisión de servicios hasta por dos años, previo dictamen favorable de la unidad de  administración del talento humano, siempre que la servidora o servidor hubiere cumplido un año de servicio en la institución donde trabaja...?

 

Que, el artículo 208 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público, determina: ?Cuando una servidora o servidor de libre nombramiento o remoción se desplace a cumplir tareas oficiales de capacitación y/o actualización de conocimientos en reuniones, conferencias o visitas de observación dentro o fuera del país, se le concederá comisión de servicios con remuneración, percibiendo viáticos, subsistencias, gastos de movilización y/o transporte por el tiempo que dure dicha comisión desde la fecha de salida hasta el retorno...?

 

Que, conforme al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Interior, publicado en el Registro Oficial No. 102 del 17 de diciembre de 2010, uno de los objetivos de esta Cartera de Estado es afianzar la seguridad ciudadana, y la sana convivencia, en el marco de las garantías democráticas mediante la promoción de una cultura de paz, y la prevención de toda forma de violencia para contribuir a la seguridad humana;

 

Que, en el artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 1084 de 6 de marzo de 2015, de la Secretaría Nacional de la Administración Pública, que contiene la reforma al Reglamento de Viajes al Exterior; y, en el Exterior de los Servidores Públicos de las Instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva (APCID), expedido con Acuerdo Ministerial No. 998 de 23 de diciembre de 2014, consta el cuadro sobre ?VIAJES AL EXTERIOR? estableciendo que; todo servidor público, incluido el nivel jerárquico superior, no considerado en los numerales 1, 2 y 3 será autorizado por la máxima autoridad de la institución o su delegado;

 

Que, mediante oficio No. MICS-SGEI-2015-00193 del 11 de septiembre de 2015, remitido por el Ministerio de Coordinación de Seguridad, se autorizó la comisión de servicios al exterior del Mast. Walter García Cedeño, para que en atención a la invitación formulada participe en la ?XII Reunión de la Comisión Binacional Ecuador- Perú de Lucha contra el Contrabando?, efectuada en Tumbes Perú, del 23 al 25 de septiembre de 2015;

 

Que, con Resolución No. DATH-2015-0055 del 28 de septiembre de 2015, la Dirección de Administración de Talento Humano emitió dictamen favorable para conceder comisión de servicios con remuneración, por viaje al exterior, del Mast. Walter García Cedeño, Asesor 2 del Despacho Ministerial;

 

Que, mediante memorando No. 0746-DGF-P del 30 de septiembre de 2015, la Dirección Financiera, emitió la Certificación Presupuestaria de existencia y disponibilidad de fondos con cargo a la partida presupuestaria Viáticos y Subsistencias al Exterior, para el pago de los gastos de desplazamiento del servidor mencionado;

 

Que con solicitud de viaje al exterior No. 47934 del 20 de octubre de 2015 la Secretaria Nacional de la Administración  Pública, de conformidad con el artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 1084 de 6 de marzo de 2015, que contiene la reforma al Reglamento de Viajes al Exterior; y, en el Exterior de los Servidores Públicos de las Instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva (APCID), expedido con Acuerdo Ministerial No. 998 de 23 de diciembre de 2014, emitió la autorización extemporánea del viaje del Mast. Walter García Cedeño, en los parámetros ahí establecidos; y,

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador,

 

Acuerda:

 

Art. 1.- Legalizar la comisión de servicios con remuneración por viaje al exterior, del Mast. Walter García Cedeño, Asesor 2 del Despacho Ministerial, quien atendiendo la invitación realizada por el señor Douglas Torres, Presidente del Grupo de Trabajo Multisectorial (GTM), constante en el Oficio No. MICS-SGEI-2015-0193 de 11 de septiembre de 2015, suscrito por el Subsecretario de Gestión y Eficiencia Institucional del Ministerio de Coordinación de Seguridad, participó en la ?XII Reunión de la Comisión Binacional Ecuador - Perú de Lucha contra el Contrabando?, celebrada en Tumbes Perú, del 23 al 25 de septiembre de 2015, considerando el tiempo adicional requerido por razones de logística.

 

Art. 2.- E1 funcionario indicado, deberá presentar el informe ejecutivo concreto y específico de la comisión de servicios al exterior, al Sistema de Información para la Gobernabilidad Democrática-SIGOB de la Presidencia de la República.

 

Art. 3.- Los gastos que demandó este desplazamiento, serán legalizados del presupuesto del Ministerio del Interior.

 

Art. 4.- E1 presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, 26 de noviembre del 2015.

 

f.) José Ricardo Serrano Salgado, Ministro del Interior.

 

MINISTERIO DEL INTERIOR.- Certifico que el presente documento es fiel copia del original que reposa en el archivo de la Dirección de Secretaría General de este Ministerio al cual me remito en caso necesario.- Quito a, 16 de diciembre del 2015.- f.) Ilegible, Secretaría General.

 

No. 6424

 

José Ricardo Serrano Salgado

MINISTRO DEL INTERIOR

 

Considerando:

 

Que, el artículo 30 de la Ley Orgánica del Servicio Público, párrafo cuarto, establece: ??Para efectuar estudios regulares  de posgrados, reuniones, conferencias, pasantías y visitas de observación en el exterior o en el país, que beneficien a la Administración Pública, se concederá comisión de servicios hasta por dos años, previo dictamen favorable de la unidad de administración del talento humano, siempre que la servidora o servidor hubiere cumplido un año de servicio en la institución donde trabaja...?

 

Que, el artículo 208 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público, determina: ?Cuando una servidora o servidor de libre nombramiento o remoción se desplace a cumplir tareas oficiales de capacitación y/o actualización de conocimientos en reuniones, conferencias o visitas de observación dentro o fuera del país, se le concederá comisión de servicios con remuneración, percibiendo viáticos, subsistencias, gastos de movilización y/o transporte por el tiempo que dure dicha comisión desde la fecha de salida hasta el retorno...?

 

Que, conforme al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Interior, publicado en el Registro Oficial No. 102 del 17 de diciembre de 2010, uno de los objetivos de esta Cartera de Estado es afianzar la seguridad ciudadana, y la sana convivencia, en el marco de las garantías democráticas mediante la promoción de una cultura de paz, y la prevención de toda forma de violencia para contribuir a la seguridad humana;

 

Que, en el artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 1084 de 6 de marzo de 2015, de la Secretaría Nacional de la Administración Pública, que contiene la reforma al Reglamento de Viajes al Exterior; y, en el Exterior de los Servidores Públicos de las Instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva (APCID), expedido con Acuerdo Ministerial No. 998 de 23 de diciembre de 2014, consta el cuadro sobre ?VIAJES AL EXTERIOR? estableciendo que; todo servidor público, incluido el nivel jerárquico superior, no considerado en los numerales 1, 2 y 3 será autorizado por la máxima autoridad de la institución o su delegado;

 

Que, mediante comunicación del 07 de julio de 2015, remitida por el Director de Simposio de la Corporación Promega, se autorizó la comisión de servicios al exterior del Ing. Edwin Steven Criollo Arteaga, para que asista al ?Vigésimo Sexto Simposio Internacional de Identificación Humana?, y a la reunión previa para el Grupo Latinoamericano de Identificación Humana, efectuados en Grapevine, Texas, Estados Unidos, del 11 al 15 de octubre de 2015;

 

Que, con Resolución No. DATH-2015-0053 del 21 de septiembre de 2015, la Dirección de Administración de Talento Humano emitió dictamen favorable para conceder comisión de servicios con remuneración, por viaje al exterior, del Ing. Edwin Steven Criollo Arteaga, Servidor Público 5, de la Dirección de Seguridad Ciudadana- Laboratorio de Criminalística;

 

Que, mediante memorando No. MDI-DF-UP-0722 del 25 de septiembre de 2015, la Dirección Financiera, emitió la Certificación Presupuestaria de existencia y disponibilidad de fondos con cargo a la partida presupuestaria Viáticos y  Subsistencias al Exterior, para el pago de los gastos de desplazamiento del servidor mencionado;

 

Que, con solicitud de viaje al exterior No. 47120 del 25 de septiembre de 2015, la Secretaria Nacional de la Administración Pública, de conformidad con el artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 1084 de 6 de marzo de 2015, que contiene la reforma al Reglamento de Viajes al Exterior; y, en el Exterior de los Servidores Públicos de las Instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva (APCID), expedido con Acuerdo Ministerial No. 998 de 23 de diciembre de 2014, emitió la autorización extemporánea del viaje del Ing. Edwin Steven Criollo Arteaga, en los parámetros ahí establecidos; y,

 

En ejercicio de las atribuciones que le confi ere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador,

 

Acuerda:

 

Art. 1.- Legalizar la comisión de servicios con remuneración por viaje al exterior, del Ing. Edwin Steven Criollo Arteaga, Servidor Público 5, de la Dirección de Seguridad Ciudadana- Laboratorio de Criminalística, quien asistió al ?Vigésimo Sexto Simposio Internacional de Identificación Humana?, y a la reunión previa para el Grupo Latinoamericano de Identificación Humana, llevados a cabo en Grapevine Texas, Estados Unidos, del 10 al 16 de octubre de 2015, considerando el tiempo adicional requerido por razones de logística.

 

 

Art. 2.- E1 servidor indicado, deberá presentar el informe ejecutivo concreto y específico de la comisión de servicios al exterior, al Sistema de Información para la Gobernabilidad Democrática-SIGOB de la Presidencia de la República.

 

 

Art. 3.- Los gastos que demandó este desplazamiento, serán legalizados del presupuesto del Ministerio del Interior, excepto lo concerniente al costo de la participación, que es asumido por el servidor comisionado.

 

 

Art. 4.- E1 presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, 26 de noviembre del 2015.

 

 

f.) José Ricardo Serrano Salgado, Ministro del Interior.

 

 

MINISTERIO DEL INTERIOR.- Certifico que el presente documento es fiel copia del original que reposa en el archivo de la Dirección de Secretaría General de este Ministerio al cual me remito en caso necesario.- Quito a, 16 de diciembre del 2015.- f.) Ilegible, Secretaría General.

 

No. 6439

 

José Ricardo Serrano Salgado

MINISTRO DEL INTERIOR

 

Considerando:

 

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República determina que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;

 

Que, el artículo 284 de la Norma Suprema establece los objetivos de la política económica, entre los que se encuentran: el asegurar una adecuada distribución del ingreso y de la riqueza nacional; incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad sistémicas, la acumulación del conocimiento científico y tecnológico, la inserción estratégica en la economía mundial y las actividades productivas complementarias en la integración regional; y, mantener la estabilidad económica, entendida como el máximo nivel de producción y empleo sostenibles en el tiempo;

 

Que, el artículo 285 de la Constitución de la República establece como objetivos específicos de la política fiscal el financiamiento de servicios, inversión y bienes públicos, la redistribución del ingreso por medio de transferencias, tributos y subsidios adecuados, la generación de incentivos para la inversión en los diferentes sectores de la economía y para la producción de bienes y servicios, socialmente deseables y ambientalmente aceptables;

 

Que, el artículo 286 de la Carta Magna establece que las finanzas públicas, en todos los niveles de gobierno, se conducirán de forma sostenible, responsable y transparente y procurarán la estabilidad económica. Los egresos permanentes se financiaran con ingresos permanentes. Los egresos permanentes para salud, educación y justicia serán prioritarios y, de manera excepcional, podrán ser financiados con ingresos no permanentes;

 

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 136 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público, los proyectos de estructuras institucionales y posicionales de las instituciones, entidades y organismos de la Administración Pública Central, Institucional y Dependiente, previo a su promulgación en el Registro Oficial, sólo serán sometidos al dictamen presupuestario del Ministerio de Finanzas si se requiere reforma presupuestaria; y, al informe favorable por parte de la Secretaría Nacional de la Administración Pública que lo emitirá considerando la racionalidad técnica y consistencia del Estado, y sobre la base de la norma técnica emitida para el efecto;

 

Que de conformidad con las letras a), f), h), e i) del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva corresponde al Presidente Constitucional de la República dirigir y resolver sobre los asuntos superiores  fundamentales de la Función Ejecutiva y del Estado ecuatoriano; adoptar decisiones de carácter general o específico, según corresponda, mediante decretos ejecutivos y acuerdos presidenciales; suprimir, fusionar; y, reorganizar entidades públicas pertenecientes a la Función Ejecutiva;

 

Que el artículo 17 del Estatuto citado en el considerando anterior establece que los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales;

 

Que el Decreto Ejecutivo No. 106 de 11 de septiembre de 2013, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 91 de 30 de septiembre de 2013, en su artículo 1 determina que la Secretaría Nacional de la Administración Pública, además de las competencias señaladas en el estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva ejercerá la rectoría en materia de: calidad de servicio y excelencia; denuncias y quejas en la prestación de los servicios públicos; atención al usuario; estatutos orgánicos y estructuras institucionales en la Administración Pública Central y dependiente de la Función Ejecutiva.;

 

Que en el artículo 4 del antedicho Decreto Ejecutivo se establece que en los procesos de diseño, rediseño e implementación de estructuras organizacionales de las instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo aprobará la matriz de competencias institucional, la Secretaría Nacional de la Administración Pública aprobará el modelo de gestión, estatuto orgánico y las estructuras institucionales y el Ministerio de Relaciones Laborales determinará las escalas remunerativas. Si ya se hubiere aprobado con anterioridad la matriz de competencias de una institución, no será necesaria una nueva aprobación por parte de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo respecto de las nuevas estructuras administrativas, bastando al efecto el informe de la Secretaría Nacional de la Administración Pública.;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 1784 de 03 de diciembre de 2012, publicado en (Registro Oficial No. 102, de 17 de diciembre de 2010) Ed. Esp. dic. 17 No. 102 de 2010, se expidió el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Interior, reformado con Acuerdos Ministeriales Nros. 2621 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 736 de 02 de julio de 2012; y, 4042 publicado en el Registro Oficial No. 233 de 25 de abril de 2014;

 

Que el 18 de agosto de 2015 se establece el compromiso presidencial Nro. 23833 relativo a la ?Creación-Unidad Administrativa de Economía? para el Ministerio del Interior;

 

Que con Oficio Nro. SENPLADES-SGPBV-2015-0697- OF de 21 de agosto de 2015 la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo solicita a los Ministerios priorizados que considerando el plazo establecido para el cumplimiento de este compromiso, delegue una contraparte, con poder de decisión,  que permita garantizar el desarrollo de las acciones a efectuarse en este ámbito;

 

Que para la creación de la nueva Unidad de Economía del Sector es prioritario que primero se fortalezcan las atribuciones y productos y servicios de la Dirección de Estudios de la Seguridad Interna, a efectos de garantizar el buen funcionamiento de la mencionada unidad;

 

Que con Informe Técnico Nro. MDI-CGAF.DATH-2015- 195, de 10 de septiembre de 2015, relativo a la Generación de la Capacidad Institucional para operativizar la Gestión Interna ?Economía del Sector? en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Interior, concluye que la reforma al Estatuto cumple con la normativa vigente en cuanto a la incorporación de las atribuciones, responsabilidades, productos y servicios. En tal virtud la Unidad de Administración de Talento Humano del Ministerio del Interior en el ámbito de su competencia emite la validación técnica a la reforma del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Interior; y,

 

Que es necesaria la creación de una gestión interna relativa al Análisis e Investigación Económica- Financiera de la Seguridad Interna dentro de la Dirección de Estudios de la Seguridad Interna, con el fin de garantizar la sostenibilidad y viabilidad financiera y económica a largo plazo de la política pública emitida por esta Cartera de Estado y su congruencia con las políticas macroeconómicas del Gobierno Nacional; y,

 

En ejercicio de las atribuciones en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

Acuerda:

 

Expedir la REFORMA AL ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, expedido mediante Acuerdo No. 1784, publicado en el Registro Oficial No. 102, de 17 de diciembre de 2010, reformado con Acuerdos Ministeriales Nros. 2621 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 736 de 02 de julio de 2012; y, 4042 publicado en el Registro Oficial No. 233 de 25 de abril de 2014, en los siguientes términos:

 

Artículo 1.- Sustitúyase el numeral 2.2.1 del Art. 10 por el siguiente:

 

2.2.1 SUBSECRETARIA DE SEGURIDAD INTERNA:

 

Misión: Desarrollar políticas para prevenir y reducir la generación de infracciones y violencia, en un marco de participación ciudadana y de respeto a los derechos humanos, en especial el derecho a una vida libre de violencia para propiciar un ambiente de paz, armonía y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Ecuador; y,

 

b)            Atribuciones y responsabilidades:

 

Diseñar, proponer, e implementar políticas de Seguridad Interna a ser aplicadas a nivel nacional y/o en forma desconcentrada por las respectivas gobernaciones.

 

Regular la participación de los actores del Sistema de seguridad interna a nivel nacional, regional, provincial y cantonal.

 

Elaborar, ejecutar y evaluar los planes nacionales emergentes en materia de seguridad interna.

 

Fijar una política de participación de la sociedad civil en los proyectos y acciones de seguridad interna.

 

Elaborar el Plan Nacional de Seguridad Interna.

 

Delinear políticas de c

 

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