Registro Oficial No 300 - Jueves 09 de Abril de 2015 Edicion Especial

Jueves, 09 de abril de 2015

Última modificación: Viernes, 10 de julio de 2015 | 11:21

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves 09 de Abril de 2015 - R. O. No. 300

 

 

EDICIÓN ESPECIAL

 

SUMARIO

 

Ejecutiva                               

 

Ministerio de Electricidad y Energía Renovable:

 

 

Acuerdos Ministeriales:      

 

224 Expídese el Reglamento Interno de Administración del Talento Humano

 

               

236 Reglamento Interno de Trabajo para las y los Trabajadores

 

 

 

CONTENIDO

 


 

No. 224

 

Esteban Albornoz Vintimilla

EL MINISTRO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍA RENOVABLE

 

Considerando:

 

Que, en el Segundo Suplemento del Registro Oficial Nº 294 de 6 de octubre de 2010, se publicó y entró en vigencia la Ley Orgánica del Servicio Público; y, mediante Decreto Ejecutivo No. 710 de 24 de marzo de 2011, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 de 1 de abril de 2011, se expidió el Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público y sus reformas dadas en diferentes decretos ejecutivos;

 

Que,  el  literal  c)  del  artículo  52  de  la  Ley  Orgánica  de  Servicio  Público  determina  como  una  de  las  atribuciones  y  responsabilidades  de  las  Unidades  de  Administración  de  Talento  Humano,  elaborar  el  Reglamento  Interno  de  Administración  del  Talento  Humano,  con  sujeción  a  las  normas  técnicas  que  emita  el  Ministerio  de  Relaciones  Laborales;

 

Que, el artículo 79 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público dispone: ?Las UATH elaborarán obligatoriamente, en consideración de la naturaleza de la gestión institucional los reglamentos internos de administración del talento humano, en los que se establecerán las particularidades de la gestión institucional que serán objeto de sanciones derivadas de las faltas leves y graves establecidas en la Ley.?;

 

Que, resulta indispensable que el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable expida el Reglamento Interno de Administración de Talento Humano, con el objeto de regular las relaciones laborales que mantiene con sus servidores y servidoras, estableciendo normas y procedimientos sobre deberes y prohibiciones, para lograr de esta manera el eficiente desempeño de sus funciones y la administración eficaz y óptima del talento humano, garantizando el respeto y la armonía institucional;

 

En ejercicio de las facultades que le confiere el Art. 154 de la Constitución de la República del Ecuador y el Art. 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y  Administrativo  de  la  Función

 

Ejecutiva,

 

Acuerda:

 

Expedir el REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO DEL MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍA RENOVABLE.

 

CAPÍTULO I

 

OBJETO, ÁMBITO, ADMINISTRACIÓN

 

Art. 1.- Del objeto.- El presente Reglamento Interno de Administración del Talento Humano del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable tiene por objeto establecer normas complementarias que permitan una adecuada aplicación de las disposiciones de la Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento General y normativa emitida por el Ministerio de Relaciones Laborales.

 

Art. 2.- Del ámbito.- El presente Reglamento es de aplicación obligatoria para todas las y los servidores públicos que laboran en el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, mediante nombramiento o contrato de servicios ocasionales; y, en lo que fuere aplicable a las personas que mantienen suscritos contratos civiles de servicios profesionales o contratos técnicos especializados.

 

Art. 3.- De la autoridad nominadora.- El Ministro de Electricidad y Energía Renovable o su delegado se constituyen en la máxima autoridad o autoridad nominadora de esta Cartera de Estado, y tendrá la facultad de nombrar, contratar, sancionar y remover a las y los servidores de la Institución, en cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento General, la normativa emitida por el Ministerio de Relaciones Laborales y demás normas vigentes en la materia, siendo posible que por delegación o encargo esta competencia pueda ser reconocida y asumida por algún servidor de la Institución.

 

Art. 4.- De la administración del talento humano.- La responsabilidad de la administración y control del sistema integrado de desarrollo institucional, talento humano y remuneraciones del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, se encontrará a cargo de la Dirección de Administración del Talento Humano, acorde a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento General y la normativa emitida por el Ministerio de Relaciones Laborales.

 

 

CAPÍTULO II

 

DEL INGRESO AL MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍA RENOVABLE

 

Art. 5.- De los requisitos para el ingreso.- Toda persona para ingresar a prestar sus servicios en el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, mediante cualquier tipo o clase de nombramiento o contrato de servicios ocasionales, deberá cumplir con los requisitos y condiciones establecidos en el artículo 5 de la LOSEP y 3 de su Reglamento General.

 

Art. 6.- Presentación de documentos.- La Dirección de Administración del Talento Humano vigilará y verificará de manera previa al ingreso de la o el aspirante a la Institución, que se cumplan con los requisitos establecidos en el artículo anterior, y con lo siguiente:

 

a)            Presentar su hoja de vida actualizada con la documentación de soporte correspondiente;

 

b)            Según el caso, se requerirá una copia certificada del título profesional o técnico registrados en el organismo correspondiente;

 

c)            Presentar copia a color de la cédula de ciudadanía y de la papeleta de votación del último proceso electoral;

 

d)            Dos fotografías tamaño carnet;

 

e)            Certificados, en originales o copias certificadas, que acrediten los estudios o capacitaciones realizadas, los trabajos o labores desempeñadas que permitan justificar el tiempo o número mínimo de horas requeridas para ejercer el puesto;

 

f)             Copia a color del Carné del CONADIS (Si posee discapacidad el servidor o servidora o de sus familiares a su cargo); así como un carné o certificado avalado por el IESS en el que señale la existencia de una enfermedad catastrófica. En estos casos, deberá presentar una declaración juramentada en la cual indique que la o el servidor público tiene bajo su responsabilidad a un familiar en estado de discapacidad o con enfermedad catastrófica; y,

 

g)            Entregar un certificado bancario de poseer una cuenta corriente o de ahorros en una de las entidades del sistema financiero nacional.

 

Todos los documentos a que se alude en las letras anteriores deberán ser auténticos.

 

La Dirección de Administración del Talento Humano es la responsable de observar lo señalado en los artículos 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 y 14 de la Ley Orgánica del Servicio Público; así como, de garantizar el cumplimento que al ingreso al Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, los aspirantes deberán presentar los formularios del control de nepotismo, pluriempleo y certificación de no tener impedimento legal para ejercer puesto público, debidamente legalizados y vigentes a la fecha de su ingreso.

 

Art. 7.- De las inhabilidades y prohibiciones.- La Dirección de Administración del Talento Humano del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable previo al ingreso de la o el aspirante, deberá cumplir con lo establecido en el Capítulo II de la Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP) y en la Sección 1a, 2a y 3a del Capítulo II del Reglamento General a la LOSEP.

 

Art. 8.- Del ingreso de los extranjeros al Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.- El responsable del área requirente,  debidamente  justificado,  solicitará  el  ingreso  de personal extranjero, para lo cual previamente se hará constar en la planificación de la Dirección de Administración del Talento Humano a fin de emitir los informes respectivos que justifiquen la necesidad o no de vincular a este personal.

 

Para el ingreso de extranjeros para ocupar puestos de carrera y a través de la contratación de servicios ocasionales se observará el procedimiento dispuesto en el Art. 4 del Reglamento General a la LOSEP, a la Norma Sustitutiva de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal, y a la Norma Técnica de Planificación del Talento Humano emitida por el Ministerio de Relaciones Laborales.

 

Art. 9.- Del informe previo a la Remoción.- Previo a la remoción de un cargo, la Dirección de Administración del Talento Humano deberá emitir el correspondiente informe que señale la procedencia o no de la remoción solicitada por el órgano competente, sobre la base de lo dispuesto en el Art. 11 de la LOSEP.

 

 

CAPITULO III

 

DEL RÉGIMEN INTERNO INSTITUCIONAL

 

SECCIÓN 1a

 

DE LA JORNADA LABORAL

 

Art. 11.- De la jornada y horario de trabajo.- La jornada ordinaria de labores para las y los servidores del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable será de (8) ocho horas diarias de trabajo efectivo y continuo, durante los cinco días de la semana de lunes a viernes, con (40) cuarenta horas semanales de labores, de conformidad con lo dispuesto en el literal a) del artículo 25 de la LOSEP. Durante las cuarenta horas semanales de labores, la jornada diaria de trabajo iniciará a las 8H00 y concluirá a las 16H45, con un período de receso o descanso de cuarenta y cinco (45) minutos para el almuerzo, tiempo que no estará incluido dentro de dicha jornada, en turnos que se establecerán de acuerdo a las necesidades institucionales, por parte de la Dirección de Administración del Talento Humano en coordinación con los encargados de cada área del Ministerio, garantizando de esta forma la continuidad del servicio. En caso de modificación de los horarios establecidos en la jornada ordinaria se deberá obtener la aprobación del Ministerio de Relaciones Laborales.

 

Art. 12.- Registro de asistencia y permanencia del personal.- Las y los servidores del Ministerio que labora con nombramiento y contrato de servicios ocasionales con relación de dependencia están obligados a permanecer en sus puestos de trabajo y a registrar de manera personal la hora de ingreso y salida diario durante el desarrollo de la jornada laboral de trabajo dispuesta por la Institución, en el mecanismo o sistema de control establecido por el MEER para tal efecto, así como registrar el período de descanso previsto para el almuerzo, las salidas e ingresos, de cualquier índole, realizadas mediante permisos, y permanecer en sus puestos de trabajo durante el desarrollo de toda la jordana laboral, de conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior.

 

Los jefes inmediatos, o los servidores bajo quienes se encuentren a cargo; y, la Dirección de Administración del Talento Humano tendrán la responsabilidad de velar porque las y los servidores públicos cumplan con el horario establecido para la jornada laboral y para el almuerzo en forma intercalada y de manera que no se interrumpa el servicio al público durante el mismo, para cuyo efecto se distribuirá este receso sin dejar de atender al público.

 

La o el servidor público que por olvido o por un error involuntario no haya registrado la entrada o la salida tendrá que justificar esta omisión por escrito el mismo día y de no hacerlo se lo considerará como falta. El jefe inmediato deberá informar de manera inmediata a la Dirección de Administración del Talento Humano cualquier novedad con relación a estos hechos.

 

Cuando las y los servidores registren su ingreso y consecuentemente salgan de las instalaciones del Ministerio sin autorización, se considerará que existe una alteración o evasión del sistema de control de asistencias y será considerado como falta leve por incumplir con las disposiciones del presente Reglamento.

 

Cualquier error involuntario en el registro, deberá ser inmediatamente comunicado a la Dirección de Administración del Talento Humano, y deberá contar con el aval del jefe inmediato o bajo quien se encuentre a cargo. Caso contrario se entenderá que existe alteración al sistema de control de asistencia y se aplicará el régimen disciplinario por ausencia o falta.

 

Las y los servidores públicos podrán ausentarse de su puesto de trabajo, dentro de las instalaciones de la Institución, sin necesidad de justificación alguna hasta por períodos de 5 minutos consecutivos. De requerirse un tiempo mayor, la o el servidor deberá comunicar del particular previamente al jefe inmediato o bajo quien se encuentre a cargo, para que éste conozca y autorice de manera verbal su desplazamiento a otro lugar dentro de las instalaciones.

 

Si la o el servidor necesitara realizar alguna gestión o trámite institucional, o personal, fuera de las instalaciones en las que trabaja, deberá presentar ante la Dirección de Administración del Talento Humano, el formulario de salida implementado por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, mismo que será debidamente autorizado por la o el jefe inmediato o bajo quien se encuentre a cargo, todo esto de manera previa a su ausencia.

 

Art. 13.- Días feriados y de descanso obligatorio.- Son días de descanso obligatorio y feriados para los servidores y servidoras del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable los días sábados y domingos; y, los determinados en la Disposición General Cuarta de la Ley Orgánica del Servicio Público o aquellos dispuestos por el Presidente de la República, con excepción de aquellos días en los cuales se disponga la recuperación de la jornada laboral por la propia Presidencia de la República o el Ministerio de Relaciones Laborales.

 

Art. 14.- De la suspensión de la jornada de trabajo.- Cuando por disposición del Presidente de la República o la autoridad competente de la materia, se disponga la suspensión de la jornada ordinaria de trabajo, la máxima autoridad institucional o su delegado acatará dicha disposición y dispondrá que la Dirección de Administración del Talento Humano comunique este particular a todo el personal que laboran en el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, señalando, si es el caso, la forma de compensar o recuperar dicha jornada.

 

Art. 15.- De los atrasos.- Para efectos del presente Reglamento se considerará como atraso el hecho de que cualquier servidora o servidor llegare a su lugar de trabajo fuera del horario ordinario establecido por la Institución para el inicio de la jornada laboral; es decir, las 08h00, situación que deberá ser justificada en debida forma dentro del mismo día, caso contrario, será considerada como una falta disciplinaria en los términos que prevé la LOSEP, su Reglamento General y el presente instrumento, salvo que el atraso obedeciera a situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, debida y documentadamente justificados.

 

Si el registro se ha realizado luego de los 10 minutos subsiguientes a la hora de ingreso, las y los servidores públicos, deberán justificar este hecho mediante la presentación del formulario de salida implementado por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, el mismo día de ocurrido el atraso, a la Dirección de Administración del Talento Humano, el cual deberá encontrarse avalado por el jefe inmediato o bajo quien se encuentre a cargo.

 

En el caso de las y los servidores públicos que utilizan el servicio de transporte institucional, y el mismo se atrase por condiciones exógenas (tráfico, vías en mal estado, cierre de calles, accidentes de tránsito, derrumbes, atraso del chofer, etc.), ajenas a su voluntad, los ocupantes del transporte deberán presentar la debida justificación por escrito a la Dirección de Administración del Talento Humano, el mismo día en que se produjere el atraso. La Dirección de Administración del Talento Humano coordinará las acciones necesarias con quienes brinden el servicio de transporte, para llevar un adecuado control sobre este tema, además de informar al administrador del contrato del servicio de transportes para que, de ser el caso, aplique las sanciones que correspondan o tome los correctivos del caso.

 

De igual manera el personal que no utiliza el trasporte institucional podrá justificar su retraso por las mismas causales determinadas en el inciso anterior.

 

En la medida de lo posible la justificación deberá adjuntar cualquier documento que sirva de respaldo, caso contrario se deberá explicar el suceso por escrito, para que la Dirección de Administración del Talento Humano avale o no el justificativo.

 

Cuando las y los servidores no presenten los debidos justificativos de algún retraso, a partir de la hora de ingreso, la Dirección de Administración del Talento Humano procederá a elaborar un informe motivado en el que se determine las acciones a tomarse, incluidas y las sanciones disciplinarias que correspondan.

 

Art. 16.- De las faltas no autorizadas.- El hecho de que una servidora o servidor no justificare adecuadamente su ausencia a la jornada ordinaria de trabajo definida por la Institución, esta será considerada como una falta no autorizada, motivo por el cual las y los servidores deberán reportarlas por cualquier medio a su jefe inmediato y justificarlas a más tardar el día siguiente de producido el hecho, de manera escrita, acompañando los documentos de respaldo, caso contrario la Dirección de Administración del Talento Humano por sí misma o por pedido del jefe inmediato no registrará dicha justificación y procederá a la aplicación de la sanción disciplinaria que corresponda.

 

Art. 17.- Del control de asistencia y permanencia.- La Dirección de Administración del Talento Humano será la encargada de llevar el estricto control de asistencia diaria de todo el personal que labora para el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable durante toda la jornada laboral; y, notificará y ejecutará las sanciones impuestas por la autoridad nominadora o su delegado, a las faltas que se detecten de conformidad con lo señalado por la LOSEP, su Reglamento General y el presente Reglamento Interno.

 

El control de permanencia de las y los servidores es de responsabilidad de cada uno de las y los jefes inmediatos o bajo quienes se encuentren a cargo, quienes deberán reportar a la Dirección de Administración del Talento Humano, las novedades en cuanto a permisos, faltas o ausencias de las y los servidores a su cargo, que se produjeren durante la jornada de trabajo.

 

Cada fin de mes la o el Director de Administración del Talento Humano informará las novedades que se registren en cuanto a la asistencia y permanencia del personal del Ministerio o cualquier otra situación que se presentaré con relación al cumplimiento y observancia del presente Reglamento, a la Coordinación General Administrativa Financiera, y a la Máxima Autoridad Institucional cuando el caso lo amerite, a fin de que se tomen las medidas administrativas que correspondan. En el caso de que existan irregularidades respecto de alguna persona, la Dirección de Administración del Talento Humano deberá levantar un informe individual para determinar, de ser el caso, las sanciones a las que hubiera lugar.

 

SECCIÓN 2a

 

DE LOS DEBERES Y PROHIBICIONES

 

Art. 18.- De los deberes.- Además de los deberes señalados en el artículo 22 de la LOSEP; las y los servidores del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, cumplirán con los siguientes deberes establecidos por la Institución:

 

a.             Guardar lealtad con la institución en el cumplimiento de las funciones y responsabilidades propias de su cargo o puesto;

 

b.             Guardar reserva o confidencialidad en todos los asuntos o hechos que conozca por motivo del desempeño de sus funciones;

 

c.             Registrar las horas de entrada, salida y permiso de cualquier índole generadas dentro de la jornada de trabajo en el sistema de control establecido para tal efecto por el Ministerio;

 

d.            Presentar los formularios de autorización establecidos por la Dirección Administración de Talento Humano para permisos dentro del día en el que sean utilizados;

 

e.             Utilizar adecuadamente el uniforme y portar en un lugar visible la identificación personal entregada por el Ministerio, haciendo buen uso de estos y de cualquier otro elemento que les sea entregado para el normal desarrollo de sus labores;

 

f.              Atender al público o a los usuarios externos que requieren algún tipo de información o trámite dentro del Ministerio, observando normas de cultura, respecto, cortesía y diligencia;

 

g.            Observar en forma permanente en sus relaciones con sus superiores, colaboradores, compañeros y público en general la educación, cortesía, compañerismo, consideración y respeto;

 

h.            Propender por su superación técnica y profesional y compartir los conocimientos, experiencias y materiales adquiridos en cursos, seminarios, becas, pasantías y demás eventos a los que asista en el ejercicio de sus funciones;

 

i.              Participar en cursos, eventos, actividades, talleres, seminarios y charlas técnicas de capacitación y preparación que imparta o disponga el Ministerio;

 

j.              Permanecer durante toda la jornada diaria de labores en su puesto o lugar de trabajo, excepto en los casos que por la naturaleza de sus funciones requiera ausentarse del mismo, previa la autorización correspondiente;

 

k.             Cuidar adecuadamente de los bienes (mobiliario, equipos, computadoras, etc.) que le han sido asignados para el desempeño de sus funciones, con la finalidad de mantenerlos en perfecto estado de conservación y funcionamiento, y dar aviso a las autoridades, su jefe inmediato o bajo quienes se encuentren a cargo, sobre cualquier novedad producida en ellos;

 

l.              Al cesar en funciones, por la causa que fuere, la o el servidor realizará la devolución al Ministerio de los equipos, herramientas, enseres, identificaciones y demás bienes que le hayan sido entregados para el correcto desempeño de sus funciones;

 

m.            Apagar y desconectar los bienes eléctricos o electrónicos que le fueren entregados para su trabajo diario al final de la jornada laboral;

 

n.            Realizar su trabajo con responsabilidad, dedicación y profesionalismo, manteniendo al día el trabajo asignado, debiendo comunicar a  su  jefe  inmediato  cualquier  hecho que le impida cumplir dentro del tiempo asignado la tarea encomendada;

 

o.            Proporcionar información y documentación veraz y oportuna a su jefe inmediato y a las diferentes autoridades del Ministerio que la soliciten;

 

p.            Comunicar a su jefe inmediato con 24 horas de anticipación si tuviere que ausentarse de su lugar de trabajo o cuando requiera de permiso por alguna motivo particular, siempre que sea debidamente justificado el hecho, salvo los casos de fuerza mayor, caso fortuito, calamidad doméstica o imprevistos;

 

q.            Prestar toda la colaboración e informar a tiempo en casos de riesgos o siniestros inminentes que amenacen a las personas o bienes del Ministerio;

 

r.             Cuidar de la adecuada utilización de los suministros y materiales que la o el servidor recibe para el cumplimiento de sus funciones;

 

s.             Realizar las observaciones, solicitudes, sugerencias y reclamos a que hubiere lugar;

 

t.              Cumplir los servicios institucionales fuera de su domicilio o lugar habitual de trabajo conforme la autorización concedida e informar por escrito, a su retorno, las actividades cumplidas;

 

u.             Conocer y acatar en el ejercicio de sus funciones las disposiciones contenidas en el Código de Ética Institucional y demás disposiciones internas establecidas por el Ministerio;

 

v.             Prestar permanente colaboración e información en el desarrollo de planes, proyectos o estudios tendientes al fortalecimiento institucional;

 

w.            Cumplir con las medidas de seguridad, prevención e higiene establecidas en la normativa vigente en el país;

 

x.             Utilizar de manera obligatoria para el despacho de los trámites oficiales los sistemas establecidos para el manejo de esta información; y,

 

y.             Conocer y contribuir al cumplimiento de los compromisos y metas Institucionales del sistema de Gobierno por Resultados u otros procedimientos establecidos para el efecto.

 

Art. 19.- De las prohibiciones.- Además de las prohibiciones señaladas en el artículo 24 de la LOSEP, las servidoras y servidores del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, tendrán las siguientes:

 

a.             Arrogarse funciones que no les competen y delegar a terceros la ejecución de las actividades a su cargo, sin la debida autorización;

 

b.             Realizar  trabajos  o  actividades  particulares  ajenas  a  la función para la cual fueron nombrados o contratados dentro de la Institución, como comprar, vender o realizar negocios particulares de cualquier tipo dentro de las instalaciones del Ministerio;

 

c.             Suscribir documentos oficiales sin tener las facultades ni autorización de su jefe inmediato o de otra autoridad competente del Ministerio para hacerlo;

 

d.            Presentar documentos falsos, adulterados o en su defecto alterar, suplantar, destruir o apropiarse de documentos o información de propiedad del Ministerio;

 

e.             Anticipar criterios, pronunciarse respecto al contenido de informes, dictámenes finales que corresponde emitir a las autoridades del Ministerio;

 

f.              Permanecer en los lugares de trabajo después de las horas laborables o durante los días feriados o de descanso obligatorio realizando labores ajenas a las funciones o sin contar con la autorización respectiva;

 

g.            Divulgar o entregar a terceros el detalle de las claves o seguridades empleadas para acceder a la red de información electrónica institucional o provocar daños en los sistemas informáticos o electrónicos a su cargo;

 

h.            Presentarse al trabajo en condiciones impropias de aseo y vestuario;

 

i.              Registrar el control de asistencia de otro compañero de la Institución;

 

j.              Alterar, borrar, rectificar, suplantar o destruir los registros de asistencia o cualquier otro documento que fuere elaborado por el Ministerio;

 

k.             Suspender las labores, promover suspensiones o participar en ellas, siempre que no estén permitidas por la ley;

 

l.              Abandonar o ausentarse de la jornada laboral ordinaria asignada por el Ministerio, sin permiso, o que medie la autorización escrita correspondiente de su jefe inmediato, o bajo quien se encuentre a cargo, salvo que existiera la debida justificación;

 

m.            Solicitar a los usuarios externos de los servicios institucionales dinero, regalos, gratificación, favor, auspicio, entretenimiento, préstamo, oportunidad de comprar u obtener descuentos o rebajas en bienes, por realizar gestiones o trámites propios de la Institución, o solicitar requisitos, condiciones o documentos no establecidos legal o administrativamente por el Ministerio;

 

n.            Retardar injustificadamente el despacho de los trámite a su cargo o negarse a cumplir las disposiciones de sus superiores relacionadas con su trabajo y responsabilidades;

 

o.            Dar uso indebido al uniforme y credencial de identificación Institucional entregada por el Ministerio;

 

p.            Realizar actos o declaraciones que desprestigien y afecten a la imagen de la Institución, de sus autoridades y compañeros; o en su defecto, agraviar, difamar, denigrar o faltar el respeto de palabra a sus superiores jerárquicos, subalternos o compañeros de trabajo, cuando éstas no sean el resultado de provocación previa o abuso de autoridad;

 

 

q.            Fumar   en    sitios  no   permitidos   o   consumir   bebidas   alcohólicas   al   interior   de   las   instalaciones   del  Ministerio;

 

r.             Ocasionar   o   sostener   riñas,   peleas,  escándalos  dentro  del  Ministerio   que  afecten  su  imagen  institucional;

 

s.             Portar armas en los lugares de trabajo, salvo expresa autorización de la máxima autoridad, cuando se trate del personal de seguridad;

 

t.              Utilizar  los  bienes,  vehículos,  correo  institucional   o  los  servicios  del  Ministerio  de  Electricidad  y  Energía  Renovable  para  actividades  personales  o  darles  un  uso  indebido;

 

u.             Propiciar actividades políticas o religiosas dentro de las dependencias de la Institución o en el desempeño de su trabajo;

 

v.             Ejercer o promover algún acto de discriminación al interior del Ministerio por motivos de raza, religión, sexo, pensamiento político, entre otros;

 

w.            Causar  daños  o  pérdidas  de  materiales,  herramientas,  equipos  o  cualquier  otro  bien  a  su  cargo  de  propiedad  del  Ministerio  o  sacarlos  de  la  institución  sin  la  autorización  respectiva  o  que  medie  el  cumplimiento  de  los  procesos  administrativos  y  de  seguridad  determinados  para  el  efecto;

 

x.             Utilizar la autoridad o influencia de su cargo o función ante el personal del Ministerio u otras entidades del Estado, a fin de lograr ventajas o beneficios para sí mismo, de familiares o para terceros;

 

y.             Divulgar  o  entregar  a  favor  de  terceros  información  o  documentación  que  con  motivo  o  en  ocasión  del  ejercicio  de  sus  funciones  llegaré  a  obtener  de  la  Institución,  cuando  existiere  reserva  o  confidencialidad  de  la  misma,  salvo  que  medie  un  requerimiento  de  autoridad  competente;  y,

 

z.             Conocer o tramitar asuntos de la Institución en los cuales tenga un propio y personal interés o si en los mismos se encuentran involucrados parientes comprendidos dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, para lo cual informarán de este particular a su jefe inmediato excusándose de conocer dicho trámite por existir un conflicto de intereses.

 

CAPÍTULO IV

 

SECCIÓN 1ª

 

DE LAS VACACIONES, LICENCIAS, COMISIONES Y PERMISOS

 

Art. 20.- Del período de las vacaciones.- Las y los servidores de la Institución tendrán derecho a hacer uso de treinta días calendario de vacaciones anuales, una vez transcurridos once meses continuos e ininterrumpidos de labores dentro del Ministerio. Para la concesión de vacaciones se considerará la fecha de ingreso de cada servidor o servidora a la Institución. Las vacaciones no podrán ser compensadas en dinero, salvo por cesación de funciones, y podrán acumularse hasta por sesenta días.

 

No se considerarán como parte de las vacaciones el uso de licencias sin remuneración o en el caso de suspensión, de conformidad con el régimen disciplinario establecido en la LOSEP y su Reglamento General.

 

Art. 21.- Del calendario.- La Dirección de Administración del Talento Humano será la responsable de formular y elaborar el cronograma del plan de vacaciones anuales de la institución, garantizando la continuidad en la atención de los servicios que presta el Ministerio, de conformidad a lo previsto en el artículo 27 del Reglamento General a la LOSEP.

 

Art. 22.- De la planificación.- Establecida la programación de las vacaciones en el Ministerio, ésta será remitida a los jefes inmediatos de cada unidad para que conjuntamente con las y los servidores a su cargo establezcan los períodos y las fechas en que se concederán las mismas, luego de lo cual se remitirá dicha información hasta el 30 de noviembre de cada año a la Dirección de Administración del Talento Humano para su reprogramación y ejecución durante el próximo año. La Dirección de Administración del Talento Humano elaborará el calendario anual de vacaciones que será puesto a consideración de la autoridad nominadora o su delegado para su aprobación, y entrará en vigencia a partir del 1 de enero del siguiente año. Si los calendarios elaborados por los responsables de cada unidad, no han sido presentados hasta la fecha indicada, la Dirección de Administración del Talento Humano queda facultada para prepararlos y ejecutarlos como mejor considere para los intereses de la Institución.

 

Art. 23.- De la autorización, concesión y ejercicio de vacaciones.- La máxima autoridad o su delegado, autorizarán el uso de las vacaciones anuales de las y los servidores, previo visto bueno de su jefe inmediato. La máxima autoridad o su delegado y la Dirección de Administración del Talento Humano velarán por el fiel cumplimiento y gozo de este derecho a favor de las y los servidores de la Institución y no negarán el uso de las vacaciones de manera injustificada, o que por este hecho se ocasione la acumulación de las mismas por más de 60 días, de conformidad con lo dispuesto en la LOSEP y su Reglamento General.

 

Las vacaciones se concederán en la fecha prevista en el calendario, salvo que el jefe inmediato, la máxima  autoridad  o su delegado por razones del servicio debidamente fundamentadas y de común acuerdo con la o el servidor, decidan suspenderlas o diferirlas dentro del período comprendido en los doce meses siguientes a que tiene derecho a hacer uso de las mismas.

 

Para las y los servidores que se encontraren laborando en otras instituciones del Estado, mediante comisión de servicios con o sin remuneración, para el uso de sus vacaciones o solicitar anticipo de las mismas lo tendrán que solicitar directamente a la máxima autoridad donde se encontraren prestando sus servicios o a su retorno e incorporación en el Ministerio.

 

Art. 24.- Del procedimiento.- Las solicitudes de vacaciones se sujetarán al calendario anual formulado para el efecto por la institución y serán presentadas a la Dirección de Administración del Talento Humano, previo conocimiento y autorización de su jefe inmediato y la máxima autoridad o su delegado, por lo menos con seis días de anticipación a la fecha fijada para sus vacaciones, en el formulario correspondiente ?Solicitud de Vacaciones?, misma que procederá a realizar la liquidación del tiempo al que tiene derecho la o el servidor y la elaboración de la acción de personal respectiva, que deberá ser entregada a la o el servidor con anterioridad a la fecha prevista para su salida, a fin de que puedan ausentarse legalmente de su puesto de trabajo.

 

Art. 25.- Anticipo de vacaciones.- Se podrá conceder adelanto y permisos imputables a vacaciones a favor de las y los servidores del Ministerio, previa petición justificada de este hecho, en la parte proporcional derivada del tiempo trabajado y conforme la duración del contrato o nombramiento, cumpliendo lo dispuesto en el artículo 30 del Reglamento General a la LOSEP.

 

Art. 26.- Documento habilitante.- El único documento que habilita para que la o el servidor del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, haga uso del derecho a vacaciones es la acción de personal debidamente tramitada, suscrita y legalizada por la Máxima Autoridad o su delegado y la Dirección de Administración del Talento Humano.

 

SECCIÓN 2a

 

DE LAS LICENCIAS, CON Y SIN REMUNERACIÓN

 

Art. 27.- De las licencias con remuneración.- Las y los servidores del Ministerio tendrán derecho a solicitar la concesión de licencias con remuneración en los casos y períodos determinados en el Art. 27 de la Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento General en su Sección 1a del Capítulo III, del Título II, para lo cual se observará lo siguiente:

 

1. Por enfermedad, enfermedad catastrófica y para la atención de casos de hospitalización o patologías degenerativas de las hijas o hijos.- Los certificados o prescripciones que hayan sido emitidos para tal particular; así como el certificado de hospitalización en el caso que corresponda, deberán ser presentados dentro del término de tres (3) días de haberse producido el o los hechos, de lo cual se informará previamente por cualquier medio a su  jefe  inmediato o la Dirección de Administración del Talento Humano, documentos que serán verificados por la Dirección de Administración del Talento Humano a través del servicio médico institucional. Esta clase de licencias serán viabilizadas según lo determinado en el Art. 33, 34 y 37 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público.

 

Los certificados deberán contener, al menos, los nombres completos del paciente y su número de cédula, el diagnóstico de la enfermedad, la firma y rúbrica del médico tratante y el señalamiento claro de la cantidad y los días que se afectan por los motivos de salud que correspondan, caso contrario este tiempo de ausencia será considerado como abandono del puesto de trabajo.

 

2. Por maternidad y paternidad.- Conforme lo determinado en el Art. 35 del Reglamento General a la LOSNCP, el informe o certificado médico de nacido vivo será presentado a la Dirección de Administración del Talento Humano dentro del término de 3 días de haberse producido el parto, de lo cual se informará previamente por cualquier medio a su jefe inmediato o la Dirección de Administración del Talento Humano. En caso de que el certificado fuera emitido por un profesional de la medicina que no corresponda al IESS, éste deberá ser avalado por la mencionada Institución en el término de 15 días de haberse producido el parto y luego de ello remitido inmediatamente a la Dirección de Administración del Talento Humano. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de que el certificado deba ser avalado por el IESS, se deberá remitir una fotocopia simple del certificado médico, previo a ser avalado por el IESS, a la Dirección de Administración del Talento Humano para fines de registro, control y computo de plazos.

 

En el caso de madre y padre adoptivos, se estará a lo determinado en la LOSEP en el Art. 27, letra g), y su Reglamento General en el Art. 36, para la cual se presentará la documentación correspondiente en el término máximo de tres días de obtenida, para que la Dirección de Administración del Talento Humano efectúe inmediatamente los trámites internos para la concesión de la licencia respectiva.

 

3. Por calamidad doméstica.- En el caso de fallecimiento del cónyuge, del conviviente, de un familiar hasta segundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad, se deberá presentar la correspondiente partida de defunción a la Dirección de Administración del Talento Humano en el plazo de hasta 3 días posteriores al reintegro de su puesto, previo conocimiento por cualquier medio de la Dirección de Administración del Talento.

 

Cuando se trate de accidente grave que provoque imposibilidad física o por enfermedad grave, de los padres, hermanos, hijos, cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente reconocida de la o el servidor, la presentación del correspondiente certificado médico se realizará dentro de los 3 días posteriores del reintegro a su puesto, previo conocimiento por cualquier medio de la Dirección de Administración del Talento Humano, documento que será verificado por la Dirección de Administración del Talento Humano a través del servicio médico institucional.

 

En el caso de siniestros que afecten gravemente a la propiedad o bienes de la o el servidor, se deberá presentar a la Dirección de Administración del Talento Humano la respectiva denuncia o documentación que sea pertinente, dentro de los 3 días posteriores del reintegro a su puesto, documento que será verificado por la Dirección de Administración del Talento Humano a través de Trabajo Social.

 

La calamidad doméstica se contabilizará a partir del día en que se produjo esta circunstancia, debiéndose informar y justificar documentadamente, como se ha mencionado en los párrafos anteriores a la Dirección de Administración del Talento Humano, la que en los casos que corresponda, registrará, elaborará y tramitará la acción de personal correspondiente.

 

Esta clase de licencias serán viabilizadas según lo determinado en el Art. 38 del Reglamento General a la LOSEP.

 

4. Por matrimonio o unión de hecho.- Para el caso de los servidores o servidoras que contraigan matrimonio o unión de hecho, se deberá informar previamente de este hecho y justificar con el documento habilitante ante la Dirección de Administración del Talento Humano con un máximo de tres días posteriores a la fecha de su reintegro al puesto, conforme lo determinado en el Art. 39 del Reglamento General a la LOSEP.

 

Art. 28.- Licencias sin remuneración.- Las servidoras y servidores del Ministerio tendrán derecho a solicitar licencia sin remuneración en los casos y períodos determinados en la Ley Orgánica del Servicio Público en el Art. 28; y, en su Reglamento General, en la Sección 2a, del Capítulo III, del Título II, para lo cual se observará lo siguiente:

 

1.             Para asuntos particulares.- La licencia sin remuneración será concedida previo informe favorable de la Dirección de Administración del Talento Humano en el que se determinen las circunstancias que lo justifican, precautelando y ponderando los intereses institucionales y los de la o el servidor público según lo determinado en el Art. 40 del Reglamento General a la LOSEP.

 

2.             Para estudios regulares de post-grado.- A más de lo determinado en la Ley y el Reglamento, la licencia a que se refiere este artículo procederá previo la petición del interesado, el informe del Responsable del Área, el Director, Subsecretario o Coordinador, que sustente que dichos estudios de post-grado a desarrollarse por parte de la o el servidor postulante respondan a las necesidades e intereses institucionales del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, en relación con las funciones o actividades que realiza y la misión del puesto y del área, informe que será el fundamento técnico previo a la emisión del dictamen de la Dirección de Administración del Talento Humano, procedimiento que deberá adicionalmente cumplir con el resto de requisitos y condiciones determinados en la LOSEP y el Art. 41 de su Reglamento General, observando para ello que el tiempo para acogerse a esta licencia estará sujeta a la devengación del triple del tiempo para la cual fue concedida.

 

3.             Para el cumplimento del servicio militar, actuar en reemplazo  temporal  u  ocasional  de  una  dignataria  o dignatario electo por votación popular y para participar como candidato o candidata de elección popular.- La o el servidor público deberá presentar a la Dirección de Administración del Talento Humano con al menos 3 días de anticipación a los hechos que motiven la solicitud de licencia, los documentos de respaldo que sean necesarios para la emisión del dictamen correspondiente, conforme lo determinado en los artículos 42, 43 y 44 del Reglamento General a la LOSEP.

 

Art. 29.- Del Informe Previo.- En los casos de los artículos 30 y 31, la Dirección de Administración del Talento Humano tiene la responsabilidad de emitir el correspondiente informe previo, en conformidad con los procedimiento y requisitos que la Ley Orgánica del Servicio Público y s

 

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