Registro Oficial

Registro Oficial No 515 - Jueves 25 de Febrero de 2016 Edicion Especial

Miércoles, 25 de febrero de 2015

Última modificación: Jueves, 28 de abril de 2016 | 17:59

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves 25  de Febrero de 2016 - R. O. No. 515

 

 

 

EDICIÓN ESPECIAL

 

 

 

No. 051-15

 

 

REFORMA AL

ESTATUTO

ORGÁNICO

DE GESTIÓN

ORGANIZACIONAL

POR PROCESOS

 

 

 

CONTENIDO

 


No. 051-15

 

MINISTRA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA

 

Considerando:

 

 Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 3, publicado en Registro Oficial No. 1 del 11 de agosto de 1992, el Presidente Constitucional de la República crea el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1218, publicado en Registro Oficial No. 317 del 16 de noviembre de 1993, el Presidente Constitucional de la República delega funciones rectoras al Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda en materia de desarrollo y ordenamiento urbano y saneamiento ambiental;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 585 de 18 de febrero de 2015, se designó a la Arq. María de los Ángeles Duarte, como Ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda;

 

Que, mediante Resolución No. OSCIDI.2002-011 del 20 de febrero del 2002, la Oficina de Servicio Civil y Desarrollo Institucional emite dictamen favorable a la Estructura y Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda;

 

Que, mediante oficios No. SENPLADESSRDEGP- 2009-125, del 23 de junio del 2009, y SENPLADES-SRDEGP-2009-263 del 1 de octubre del 2009, SENPLADES, emite informe favorable a la Matriz de Competencias, atribuciones y productos, Modelo de Gestión ajustado a la tipología No. 3 y Estructura Orgánica de la Administración Central y las instancias desconcentradas del MIDUVI;

 

Que, mediante oficio No. MF-SP-CDPP-2009-3457 del 20 de noviembre del 2009, el Ministerio de Finanzas, emite dictamen presupuestario favorable para la expedición del acuerdo que contendrá el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda;

 

Que, mediante oficio No. MRL-FI-2009-0002942 del 8 de diciembre del 2009, el Ministerio de Relaciones Laborales, emite dictamen favorable al Proyecto de Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 058, del 9 de diciembre de 2009, publicado en (Registro Oficial No. 120 del 1 de febrero de 2010) R. O. (SP) feb. 01 No. 120 de 2010, el Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ing. Walter Solís Valarezo, emite la primera Reforma Integral al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda;

 

Que, mediante Oficio No. MRL ?FI ? 2010 ? 11647, del 13 de diciembre de 2010, emite dictamen favorable al Proyecto de Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del MIDUVI, en lo que respecta a la Coordinación General de Planificación;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial MIDUVI 060 de 23 de diciembre de 2010 se reforma el proceso de Gestión de Planificación Institucional;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 645 del 2 de febrero del 2011 se dispone la transferencia de competencias del proceso de ?residuos sólidos? por parte del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda al Ministerio de Ambiente;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 731 publicado en (Registro Oficial 430 de 19 de Abril de 2011) R. O. (SP) abril 19 No. 430 de 2011, el Señor Presidente Constitucional de la República dispone la creación del Instituto de Contratación de Obras, ICO, como Organismo adscrito al Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 688 publicado en Registro Oficial 410 de 22 de marzo de 2011, el Sr. Presidente decreta la creación del Sistema Nacional de Catastro Integrado Geo Referenciado de Hábitat y Vivienda, cuyo objetivo es registrar de forma sistémica, lógica geo referenciada y ordenada los catastros urbanos y rurales del país y cuya rectoría le corresponde al Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda;

 

Que, mediante Oficio No. SENPLADES-SGDE-2011-0095 del 14 de mayo del 2011 SENPLADES emite INFORME FAVORABLE, a  fin de que el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda continúe con la implementación de la reforma planteada a través del Ministerio de Relaciones Laborales y el Ministerio de Finanzas;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No 1206 de 26 de Junio de 2012, el Sr. Presidente de la República dispone que las instituciones de la Función Ejecutiva que tengan a su cargo proyectos o anteproyectos en zonas urbanas o rurales, cuya implantación implique la construcción de inmuebles para equipamiento, deberán obtener previamente del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, un informe de viabilidad técnica respecto del proyecto a implementar, así mismo establece un mínimo de condiciones para la entrega de estas viabilidades;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No 1278 de 23 de Agosto de 2012, el Sr. Presidente de la República expide reformas al Reglamento General de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, en el que se incluyen los siguientes artículos enumerados a continuación del artículo 150 ?Art. La regulación de las cooperativas de vivienda la ejercerá el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda? Las Cooperativas de vivienda se sujetarán a las normas de reordenamiento dispuestas por ese Ministerio;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No 1419 de 22 de enero de 2013 el Sr. Presidente de la República Encargado decreta modificar el Sistema de Incentivos a la Vivienda;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No 1447, de 04 de marzo de 2013 el Sr. Presidente de la República decreta nombrar como Presidente del Directorio de la Empresa Pública de Parques Urbanos y Espacios Públicos EP al Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No 5, de 30 de mayo de 2013 el Sr. Presidente de la República decreta la transferencia a la Secretaría Nacional del Agua todas las competencias, atribuciones, responsabilidades, funciones, delegaciones, representaciones, proyectos y programas que en materia de agua potable y saneamiento que ejerce el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda;

 

Que, mediante Acuerdo 195 de 3 de julio del 2013, el Arq. Marcelo León Nogues, Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda Subrogante, acuerda expedir el Reglamento de Otorgamiento de Viabilidades Técnicas en Aplicación del Decreto Ejecutivo No 1206;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No 49 de 22 de julio de 2013 el Sr. Presidente de la República decreta reformar el decreto ejecutivo 731 de 19 de abril de 2011, sustituyendo al ICO por el Servicio de Contratación de Obras, y crea un Comité de Servicio de Contratación que definirá y evaluará las políticas intersectoriales de contratación de obras, donde ya no actúa el MIDUVI;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No 50 de 22 de julio de 2013 el Sr. Presidente de la República decreta reformar el decreto ejecutivo 798 de 6 de julio de 2011 sustituyendo a la Unidad de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, por el Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público INMOBILIAR y crea un Comité del Servicio de Gestión Inmobiliaria que definirá y evaluará las políticas intersectoriales de gestión inmobiliaria, el Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda o su delegado, es miembro permanente del Comité;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 724, de 9 de julio de 2015, el señor Presidente Constitucional de la República, dispuso ?Delegar a la Ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda para que, mediante acuerdo ministerial, implemente, en adelante, las reformas necesarias para actualizar el Texto Unificado de Legislación del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No 739 de 03 de agosto de 2015, el Sr. Presidente Constitucional de la República, expide la ?Codificación y Reformas al Decreto Ejecutivo No. 16 del 4 de junio de 2013, Publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 19 del 20 de junio de 2013 y sus Reformas?, cuyo objetivo es la homologación de los requisitos para el otorgamiento de personalidad jurídica de las organizaciones sociales y ciudadanas;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo 788, de 24 de septiembre de 2015, se deroga el Decreto Ejecutivo Nro. 1206, sobre las atribuciones del MIDUVI para emitir dictámenes técnicos de procesos de Viabilidades Técnicas que pasan a INMOBILIAR;

 

Que, mediante Oficio No. SENPLADES-SGDE-2013- 0227-OF, de fecha 20 de diciembre del 2013, SENPLADES emite Informe Aprobatorio de la Matriz de Competencias del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda ? MIDUVI;

 

Que, mediante Oficio Nro. SENPLADES-SGTEPBV-2015- 0077-OF, de fecha 03 de julio del 2015, SENPLADES Informe Aprobatorio del Análisis de Presencia Institucional en el Territorio APIT del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda ? MIDUVI;

 

Que, el Ministerio de Finanzas con Oficio No. MINFINDM- 2015-0635, de 14 de octubre de 2015, emite dictamen presupuestario favorable a la estructura institucional del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda MIDUVI, en respuesta a la solicitud remitida por la Secretaría Nacional de la Administración Pública con Oficio No. SNAP-SNDO- 2015-0380-O, de 02 de septiembre de 2015;

 

Que, mediante Oficio Nro. SNAP-SNDO-2015-0533-O, de 5 de noviembre de 2015. En uso de las atribuciones que le confiere el Artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva:

 

Acuerda:

 

Reformar el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda ? MIDUVI, publicado en el Registro Oficial Suplemento N° 120 del 1° de febrero de 2010.

 

Artículo 1.- Estructura Organizacional.-El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda - MIDUVI se alinea con su misión y definirá su estructura organizacional sustentada en su base legal y direccionamiento estratégico institucional determinado en la Matriz de Competencias y en su Modelo de Gestión

 

Artículo 2.- Procesos del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda - MIDUVI.- Para cumplir con la rectoría e implementación la política pública de las ciudades, garantizando a la ciudadanía el acceso al hábitat seguro y saludable, a la vivienda digna y al espacio público integrador; se ha definido dentro de su estructura los procesos gobernantes, procesos sustantivos, adjetivos de asesoría y de apoyo.

 

Gobernantes.- Son aquellos procesos que proporcionan directrices, políticas y planes estratégicos, para la dirección y control de la institución.

 

Sustantivos.- Son aquellos procesos que realizan las actividades esenciales para proveer los servicios y los productos que ofrece a sus clientes una institución. Los procesos sustantivos se enfocan a cumplir la misión de la institución.

 

Adjetivos.- Son aquellos procesos que proporcionan productos o servicios a los procesos gobernantes y sustantivos, se clasifican en procesos adjetivos de asesoría y de apoyo.

 

Desconcentrados.- Son los procesos que le permiten a la institución gestionar a nivel zonal. Estos procesos participan en el diseño de políticas, metodologías y herramientas; en el área de su jurisdicción en los procesos de información, planificación, inversión pública, reforma del Estado e innovación de la gestión pública, participación ciudadana, seguimiento y evaluación.

 

Artículo 3.- De los puestos directivos.- Los puestos directivos establecidos en la estructura organizacional son;

 

Ministro/a.

 

Viceministro/a.

 

Subsecretarios/a.

 

Coordinadores/as Generales.

 

Director/a de Área

 

Coordinadores/as Zonales.

 

Directores/as de Oficina Técnica.

 

Artículo 4.- Comité de Gestión de Calidad del Servicio y el Desarrollo Institucional de conformidad con lo previsto en el artículo 138 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sector Público (LOSEP) y en concordancia al artículo 9 de la Norma Técnica de Administración por Procesos el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda - MIDUVI, cuenta con un Comité de Gestión de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional, que tendrá la responsabilidad de proponer, monitorear y evaluar la aplicación de las políticas, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional. El Comité tendrá la calidad de permanente y estará integrado por;

 

El/la Ministro/a o su delegado/a

 

El / la responsable del proceso de Gestión de la Calidad

 

El / la responsable de la Unidad de Administración de Procesos

 

El / la responsable de los macro-procesos sustantivos de valor de la institución

 

El / la responsable de la Unidad de Talento Humano

 

Otros interesados que determine la Máxima Autoridad o su delegado/a.

 

CAPÍTULO I

 

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

 

Artículo 5.- Misión: Somos la entidad del Estado que ejerce la rectoría e implementación de la política pública de las ciudades, garantizando a la ciudadanía el acceso al hábitat seguro y saludable, a la vivienda digna y al espacio público integrador.

 

Visión: Ser la entidad pública que promueve Ciudades Incluyentes, Equitativas, Diversas, Innovadoras y Sustentables para el Buen Vivir.

 

Artículo 6.- Principios y Valores:

 

Confidencialidad: Se deben adoptar todas las medidas necesarias a  fin de que las denuncias o las inquietudes se manejen de manera confidencial. Sin embargo, es posible que la obligación de investigar o de abordar las violaciones anule su deseo de confidencialidad si, por ejemplo, se encuentra en juego el bienestar o la seguridad física de una persona.

 

Puntualidad: Se refiere a obligación para terminar una tarea requerida o cumplir una obligación antes o en un plazo anteriormente señalado.

 

Responsabilidad: Es un valor que está en la conciencia de la persona, que le permite refl exionar, administrar, orientar y valorar las consecuencias de sus actos, siempre en el plano de lo moral.

 

Honestidad: Es una cualidad de calidad humana que consiste en comportarse y expresarse con coherencia y sinceridad (decir la verdad), de acuerdo con los valores de verdad y justicia.

 

Respeto: El respeto o reconocimiento es la consideración de que alguien o incluso algo tiene un valor por sí mismo y se establece como reciprocidad: respeto mutuo, reconocimiento mutuo.

 

Trabajo en equipo: Permite tener varias perspectivas de solución ante los problemas; por lo que se requiere compromiso de cooperación, colaboración y respeto ante las diferencias de criterios de los integrantes.

 

Tolerancia: Es el respeto a las ideas, creencias o prácticas de los demás cuando son diferentes o contrarias a las propias. Es la actitud que una persona tiene respecto a aquello que es diferente de sus valores. Es la capacidad de escuchar y aceptar a los demás.

 

Solidaridad: Se define como la colaboración mutua en la personas, como aquel sentimiento que mantiene a las personas unidas en todo momento, sobre todo cuando se vivencian experiencias difíciles de las que no resulta fácil salir.

 

Artículo 7.- Objetivos Institucionales:

 

Incrementar los mecanismos que promuevan el desarrollo territorial policéntrico incluyente, bajo criterios de sostenibilidad, coherentes con el buen vivir y acordes a la estrategia territorial nacional (ETN) y al modelo de desarrollo del buen vivir.

 

Incrementar el acceso a vivienda habitable, segura y adecuada y el acceso a suelo con servicios a nivel nacional.

 

Incrementar los mecanismos que afiancen las capacidades de planificación, rectoría, coordinación y gestión del Estado y la articulación entre los diferentes actores del Sistema de Hábitat, Asentamientos Humanos y Vivienda a nivel nacional.

 

Incrementar la eficiencia institucional del MIDUVI.

 

Incrementar el desarrollo del Talento Humano del MIDUVI.

 

Incrementar el uso eficiente del presupuesto del MIDUVI.

 

CAPÍTULO II

 

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

 

Artículo 8.- De la Estructura Orgánica.- El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda - MIDUVI, para el cumplimiento de sus competencias, atribuciones, misión y visión, desarrollará los siguientes procesos internos que estarán conformadas por:

 

1.             Procesos Gobernantes.-

 

?              Direccionamiento Estratégico: Despacho Ministerial

 

Responsable: Ministro/a de Desarrollo Urbano y Vivienda

 

2.             Procesos Sustantivos.-

 

?              Direccionamiento Técnico: Viceministerio

               

Responsable: Viceministro/a

 

?              Subsecretaría de Vivienda

 

Responsable: Subsecretario/a de Vivienda

 

?              Dirección de Regulación de Vivienda

 

Responsable: Director/a de Regulación de Vivienda

 

?              Dirección de Gestión y Ejecución de Vivienda

 

Responsable: Director/a de Gestión y Ejecución de Vivienda

 

?              Dirección de Control de Vivienda

 

Responsable: Director/a de Control de Vivienda

 

?              Subsecretaría de Hábitat y Espacio Público

 

Responsable: Subsecretario/a Hábitat y Espacio Público

 

?              Dirección de Desarrollo del Hábitat y Espacio Público

 

Responsable: Director/a de desarrollo del Hábitat y Espacio Público

 

?              Dirección de Avalúos y Catastros

 

?              Responsable: Director/a de Avalúos y Catastros

 

3.             Procesos Adjetivos:

 

?              Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica

 

Responsable: Coordinador/a General de Planificación y Gestión Estratégica

 

?              Dirección de Planificación e Inversión

 

Responsable: Director/a de Planificación e Inversión

 

?              Dirección de Seguimiento de Planes, Programas y Proyectos Responsable: Director/a de Seguimiento de Planes, Programas y Proyectos

 

?              Dirección de Servicios, Procesos y Calidad Responsable: Director/a de Servicios, Procesos y Calidad

 

 Dirección de Gestión del Cambio de Cultura Organizativa

Responsable: Director/a de Gestión del Cambio de Cultura Organizativa

 

?              Dirección de Gestión de Tecnología de la Información y Comunicación

Responsable: Director/a de Gestión de Tecnologías de la Información y Comunicación

 

 

?              Coordinación General Jurídica

 

Responsable: Coordinador/a General Jurídico/a

 

?              Dirección de Patrocinio Legal

Responsable: Director/a de Patrocinio Legal

 

?              Dirección de Asesoría Legal

Responsable: Director/a de Asesoría Legal

 

?              Dirección de Organizaciones Sociales Responsable: Director/a de Organizaciones Sociales

 

?              Dirección de Comunicación Social Responsable: Director/a de Comunicación Social

 

 Dirección de Auditoría Interna

Responsable: Director/a de Auditoría Interna

 

De apoyo:

 

?              Coordinación General Administrativa Financiera

 

Responsable: Coordinador/a General Administrativo Financiero

 

 

?              Dirección Administrativa

Responsable: Director/a Administrativo

 

 ?             Dirección Financiera

Responsable: Director/a Financiero

 

?              Dirección de Administración del Talento Humano Responsable: Director/a de Administración del Talento Humano

 

4.             Procesos Desconcentrados.-

 

?              Coordinación Zonal

 

Responsable: Coordinador/a Zonal

 

?              Oficina Técnica y de Prestación de Servicios

Responsable: Director/a de Oficina Técnica

 

Artículo 9.- Representaciones Gráficas.- La estructura orgánica, mapa de procesos y cadena de valor se muestran en los gráficos que se presentan a continuación:







CAPÍTULO III

 

Artículo 10.- Estructura Descriptiva

 

1.- Procesos gobernantes

 

1.1 Despacho Ministerial de Desarrollo Urbano y Vivienda

}

Misión: Dirigir y coordinar la Gestión de políticas públicas en el ámbito de hábitat y vivienda, que permitan contar con un Sistema Nacional de Hábitat y Asentamientos Humanos sustentable, seguro y de calidad a través de la Formulación de Políticas Públicas acertadas, la Regulación de la gestión técnica de todos los actores, la definición y coordinación de planes, programas y proyectos nacionales que fortalezcan la integración y el desarrollo del país, que apoyen el cumplimiento del Plan Nacional del Buen Vivir; además de orientar la gestión institucional a través del direccionamiento estratégico para el desarrollo de Sistemas integrados de Gestión de la Calidad y procedimientos de mejoramiento continuo que permitan optimizar la capacidad de respuesta de los procesos técnicos al interior del Ministerio.

 

Responsable: Ministro/a de Desarrollo Urbano y Vivienda

 

Atribuciones y responsabilidades:

 

Ejercer la representación legal del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, pudiendo celebrar a nombre de este, toda clase de actos administrativos, convenios y contratos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos de conformidad a la legislación vigente.

 

Ejercer la rectoría del sector de hábitat, asentamientos humanos, catastro y vivienda.

 

Definir y emitir las políticas y el marco normativo regulador del desarrollo urbano y vivienda que garantice un adecuado desarrollo del sector y controlar su cumplimiento.

 

Definir y emitir las políticas y el marco normativo regulador para el desarrollo del Sistema Nacional de Catastros. e) Orientar el control de la gestión institucional y disponer las acciones correspondientes.

 

Ejercer y controlar el cumplimiento de los principales objetivos establecidos en el plan estratégico institucional, agendas sectoriales y plan nacional del buen vivir en lo referente a vivienda, hábitat y asentamientos humanos.

 

Expedir conforme a la ley, acuerdos, resoluciones, reglamentos y más disposiciones requeridas para la adecuada conducción de la gestión institucional.

 

Liderar el proceso de coordinación interinstitucional con otras entidades del Estado, para la ejecución de planes de emergencia.

 

Dirigir, coordinar y evaluar la gestión del Sistema Nacional de Hábitat y Asentamientos Humanos.

 

Definir, dirigir y controlar planes, programas, proyectos, presupuestos anuales, plurianuales y reformas de desarrollo de hábitat, vivienda y asentamientos humanos

 

Aprobar el Plan Estratégico Sectorial, institucional y comunicacional.

 

Aprobar la proforma presupuestaria anual y gestionar recursos fiscales y de crédito para el sector.

 

Disponer las acciones para la obtención de cooperación técnica y financiera provenientes de otros países y organismos internacionales para el cumplimiento de objetivos y políticas institucionales.

 

Presidir los Comités Institucionales de conformidad con la ley.

 

Participar, nombrar o designar según sea el caso sus representantes a nivel institucional y ante los organismos colegiados nacionales e internacionales.

 

Participar en reuniones de consulta, reuniones técnicas o negociaciones con autoridades de desarrollo urbano y vivienda de otros países, necesarias para la elaboración de los instrumentos de regulación en materia de hábitat, vivienda y asentamientos humanos.

 

Participar en reuniones convocadas por organismos internacionales en el área de su competencia.

 

Presentar al Gobierno Nacional los proyectos de leyes, decretos y otros que a su juicio sean necesarios para atender los requerimientos del sector.

 

Informar al Presidente de la República, Asamblea Nacional, al Ministro Coordinador del sector y a las demás entidades de control sobre la gestión institucional.

 

Presentar reportes de control de gestión para el Presidente de la República, la comunidad y otras instituciones del Estado.

 

Dirigir y controlar sobre la base de políticas institucionales, planes y proyectos, la gestión de las subsecretarías y sus unidades administrativas.

 

Definir y controlar los procesos de fiscalización de las construcciones, mejoramientos y reparaciones en las obras.

 

Dirigir la gestión de los modelos integrales: técnicos, económicos, financieros y de calidad, que permitan el fortalecimiento institucional, garantizando el mejoramiento continuo del sector hábitat, vivienda y asentamientos humanos.

 

x)            Orientar la programación, ejecución y control de la


 

inversión y realización de las obras de desarrollo, conservación y mejoramiento de la infraestructura de hábitat, vivienda y asentamientos humanos.

 

y)            Definir mecanismos de integración técnico administrativos con los organismos del Gobierno Central vinculados a sectores de desarrollo económico, social y productivos, orientados a lograr una adecuada implementación de macro políticas de desarrollo urbano y vivienda.

 

z)            Orientar la inclusión en el plan anual de inversiones, planes, programas, proyectos, presupuestos anuales, plurianuales y reformas de desarrollo de hábitat, vivienda y asentamientos humanos. aa) Proponer e impulsar acciones, acuerdos y convenios con el sector público y privado que posibiliten la integración interna y externa en materia de hábitat, vivienda y asentamientos humanos. ab) Ejercer las demás atribuciones determinadas en las Leyes, Reglamentos y el ordenamiento jurídico vigente.

 

2.- Procesos Sustantivos

 

2.1 Despacho Viceministerial de Desarrollo Urbano y Vivienda

 

Misión: Promover y fortalecer la coordinación y aplicación de las políticas públicas, en materia de hábitat y vivienda, atendiendo las necesidades territoriales, sociales, culturales y económicas de los ciudadanos, en el marco de lo que dicta la Constitución de la República; así como velar por el cumplimiento de normas, acuerdos y decretos, ejerciendo el respectivo seguimiento y control, que permitan mantener el posicionamiento institucional como organismo rector del desarrollo urbano y vivienda, a nivel nacional.

 

 

Responsable: Viceministro/a de Desarrollo Urbano y Vivienda

 

Atribuciones y responsabilidades:

 

Representar o subrogar al Ministro, en los casos legales previstos por delegación o por ausencia.

 

Ejecutar la supervisión de la gestión del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda y emitir informes correspondientes para conocimiento de la máxima autoridad.

 

Proponer a la máxima autoridad, políticas, normas, lineamientos, planes, programas, proyectos, normas e instrumentos técnicos en materia de Desarrollo Urbano y Vivienda.

 

Presidir aquellas reuniones en las que acuda en representación o delegado por la máxima autoridad.

 

Coordinar, impulsar y supervisar la elaboración de planes, programas y proyectos, en base a las políticas y estrategias institucionales y directrices de la máxima autoridad. Estipular los lineamientos técnicos en la preparación de instrumentos para los planes de vivienda y de hábitat y espacio público.

 

Reglamentar la implementación de modelos y proyectos en vivienda y hábitat y espacio público.

 

Coordinar y supervisar las relaciones entre el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda y los organismos de créditos nacionales e internacionales, que financien proyectos institucionales.

 

Proponer e impulsar acciones que aporten agilidad a la gestión de los procesos adjetivos y sustantivos, así como al aprovechamiento de los recursos institucionales y su entrega oportuna.

 

Solicitar información a las subsecretarías para el control y evaluación técnica.

 

Proponer políticas de administración y gestión pública eficiente.

 

Emitir directrices orientadas a una adecuada planeación en los procesos de contratación de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, de conformidad con la ley.

 

Emitir directrices y supervisar los procesos de control de la gestión a través de las herramientas dispuestas por el Estado y las Instituciones de Control.

 

Vigilar el funcionamiento correcto de los métodos de control interno de las distintas unidades que administran los procesos adjetivos y sustantivos, a nivel Central y Descentralizado.

 

Cumplir y hacer cumplir las disposiciones contenidas en la Constitución de la República, leyes y demás instrumentos legalmente conferidos.

 

Ejercer las demás atribuciones y deberes que determinen las leyes e instrumentos legalmente conferidos, así como, las demás atribuciones que el/la Ministro le delegue.

 

2.2 GESTIÓN DE VIVIENDA Misión: Implementar la política habitacional a través de la generación de regulaciones, programas, planes y proyectos de vivienda de interés social, con énfasis en la población urbana y rural de bajos ingresos, garantizando la sostenibilidad de los procesos en materia de vivienda.

 

Responsable: Subsecretario/a de Vivienda.

 

Atribuciones y responsabilidades:

 

Proponer la Política Sectorial de Vivienda articulada a las políticas de Hábitat y Asentamientos Humanos.

 

Proponer la normativa técnica y las regulaciones que

normen el sector de vivienda y faciliten el acceso de familias de escasos recursos a una vivienda digna.

 

Aprobar los instrumentos técnicos y metodologías que permitan la aplicación de la normativa de vivienda.

 

Aprobar los planes de capacitación para los diferentes actores involucrados en materia de vivienda.

 

Emitir directrices para la elaboración de las programaciones anuales de cada uno de los programas y proyectos de vivienda a partir de criterios de priorización y focalización.

 

Aprobar planes y estrategias de implementación a nivel territorial a partir de los modelos de gestión planteados para cada programa y proyecto que permitan concretar las acciones para el cumplimiento de metas.

 

Evaluar la ejecución presupuestaria de todos los programas y proyectos y establecer medidas correctivas para el cumplimiento de metas según las programaciones establecidas.

 

Establecer las directrices para el desarrollo de los instrumentos técnicos e informáticos requeridos para una adecuada gestión de los programas y proyectos acorde a las metas planteadas.

 

Aprobar la planificación y reprogramación de los diferentes programas y proyectos acorde a los criterios de priorización y focalización establecidos y a los recursos asignados anualmente.

 

Aprobar modelos de gestión para la ejecución de planes, programas y proyectos de vivienda de interés social, con énfasis en los grupos de atención prioritaria.

 

Proponer convenios y contratos interinstitucionales para cooperación técnica, financiera, jurídica o fortalecimiento institucional en materia de vivienda.

 

Promover la gestión descentralizada de vivienda de interés social en articulación con los Gobiernos Autónomos Descentralizados.

 

Aprobar procedimientos a nivel nacional en materia de seguimiento y control en la aplicación de políticas, normas y regulaciones de vivienda e incentivos.

 

Aprobar los proyectos de vivienda interés social.

 

Aprobar las metodologías, instrumentos y estrategias de gestión social.

 

Validar información en materia de vivienda solicitada por entidades externas.

 

 

Aprobar el Plan Anual de la Subsecretaría de Vivienda.

 

Ejercer las demás atribuciones y deberes que determinen las leyes e instrumentos legalmente conferidos, así como, las demás atribuciones que el/la Ministro le delegue.

 

2.2.1 GESTIÓN DE REGULACIÓN DE VIVIENDA

 

Misión: Establecer el marco teórico, metodológico y normativo para la ejecución de planes, programas y proyectos de vivienda, apoyando el desempeño de los actores internos y externos involucrados en la ejecución de la política sectorial.

 

Responsable: Director/a de Regulación de Vivienda.

 

Atribuciones y responsabilidades:

 

Formular proyectos de ley, reglamentos y normativas técnicas que regulen el sector de vivienda y promuevan el acceso a una vivienda digna.

 

Formular modelos de gestión y estrategias para la ejecución de planes, programas y proyectos de vivienda de interés social, con énfasis en los grupos de atención prioritaria.

 

Gestionar la actualización de la normativa nacional sobre incentivos económicos para el acceso a la vivienda de interés social.

 

Elaborar el plan de capacitación para los diferentes actores involucrados en materia de vivienda.

 

Gestionar la información territorial, documental y estadística necesaria para la elaboración de las políticas, planes y programas de vivienda.

 

Desarrollar y analizar las propuestas arquitectónicas y de tecnología en lo concerniente a la generación de vivienda de interés social.

 

Elaborar y proponer los instrumentos técnicos y metodologías que permitan la aplicación de la normativa de vivienda y la automatización de los procesos.

 

Elaborar los proyectos de convenios interinstitucionales para cooperación técnica, financiera, jurídica o fortalecimiento institucional en materia de vivienda.

 

Elaborar el Plan Operativo Anual de la Dirección.

 

Ejercer las demás atribuciones y deberes que determinen las leyes e instrumentos legalmente conferidos; así como, las demás atribuciones que el/la Ministro/a le delegue.

 

Productos y Servicios:

 

Metodologías para la implementación de planes, programas y proyectos de vivienda.

 

Informe de modelo de gestión para la ejecución de planes, programas y proyectos de vivienda de interés social.

 

Planes de capacitación para los diferentes actores involucrados en materia de vivienda.

 

Formularios para la operación del sistema de incentivos de vivienda.

 

Informe del análisis estadístico para elaboración de propuestas de políticas de vivienda

 

Informe del análisis estadístico para elaboración de propuestas de planes y programas de vivienda.

 

Informe con la propuesta de normativa técnica y regulaciones que normen el sector de la vivienda.

 

Informes de propuestas de nuevas estrategias de intervención para el desarrollo de programas y proyectos de vivienda.

 

Informes técnicos de arquitectura y tecnologías para la vivienda de interés social.

 

Plan Operativo Anual de la Dirección.

 

2.2.2 GESTIÓN Y EJECUCIÓN DE VIVIENDA

 

Misión: Planificar, monitorear y evaluar la implementación de las metodologías establecidas en los diferentes programas y proyectos de vivienda, brindando apoyo técnico para una adecuada, eficiente y oportuna ejecución presupuestaria.

 

Responsable: Director/a de Gestión y Ejecución de Vivienda.

 

Atribuciones y responsabilidades:

 

Desarrollar planes y estrategias de implementación a nivel territorial a partir de los modelos de gestión planteados para cada programa y proyecto de vivienda que permitan concretar las acciones para el cumplimiento de metas.

 

Articular las programaciones desarrolladas por los diferentes programas y proyectos.

 

Realizar el monitoreo de la ejecución presupuestaria de todos los programas y proyectos.

 

Proponer medidas correctivas para el cumplimiento de la ejecución presupuestaria y de metas.

 

Realizar el seguimiento y apoyo técnico a la implementación de programas y proyectos de vivienda acordes a los modelos de gestión y criterios de focalización en el territorio.

 

Proponer y dar seguimiento a los convenios y contratos interinstitucionales para cooperación técnica, financiera, y fortalecimiento institucional en materia de vivienda.

 

Desarrollar información relacionados con la gestión de riesgos, de acuerdo a requerimientos institucionales, requerimientos de la SNGR u otras instituciones.

 

Change password



Loading..