Registro Oficial

Registro Oficial No 107 - Sábado 08 de Marzo de 2014 Edicion Especial

Sábado, 08 de marzo de 2014

Última modificación: Viernes, 29 de agosto de 2014 | 12:38

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Sábado 08 de Marzo de  2014 - R. O. No. 107

EDICIÓN ESPECIAL

RESOLUCIÓN:

No. 005-SUPERCOM-2013

ESTATUTO ORGÁNICO

DE GESTIÓN

ORGANIZACIONAL

POR PROCESOS

CONTENIDO


Nro. 005-SUPERCOM-2013

Carlos Ochoa Hernández

SUPERINTENDENTE DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Considerando:

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 16 determina que todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos;

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 66, reconoce y garantiza a las personas el derecho a opinar y expresar su pensamiento libremente y en todas sus formas y manifestaciones, y así mismo el derecho de toda persona agraviada por informaciones sin pruebas o inexactas, emitidas por medios de comunicación social, a la correspondiente rectificación, réplica o respuesta, en forma inmediata, obligatoria y gratuita, en el mismo espacio u horario;

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 204 dispone que la Función de Transparencia y Control Social promoverá e impulsará el control de las entidades y organismos del sector público, y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público, para que los realicen con responsabilidad, transparencia y equidad y que así mismo fomentará e incentivará la participación ciudadana; protegerá el ejercicio y cumplimiento de los derechos; prevendrá y combatirá la corrupción. Forman parte de la función de Transparencia y Control Social, las superintendencias, que tendrán personalidad jurídica y autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa;

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 213 determina que las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia, auditoría, intervención y control de las actividades económicas, sociales y ambientales, y de los servicios que prestan las entidades públicas y privadas, con el propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general; que las superintendencias actuarán de oficio o por requerimiento ciudadano;

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 227 establece que la Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo  384 dispone que el sistema de comunicación social debe asegurar el ejercicio de los derechos a la comunicación, la información y la libertad de expresión y fortalecer la participación ciudadana;

Que, la Ley Orgánica de Comunicación, publicada en el Registro Oficial No. 22 del 25 de junio de 2013, en su artículo 45 establece que el Sistema de Comunicación Social se conformará por instituciones de carácter público, las políticas y la normativa, así como con los actores privados, comunitarios y ciudadanos que se integren voluntariamente a él;

Que, la Ley Orgánica de Comunicación en su artículo 55 establece quela Superintendencia de la Información y Comunicación el organismo técnico de vigilancia, auditoría, intervención y control, con capacidad sancionatoria, de administración desconcentrada, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, presupuestaria y organizativa, que cuenta con amplias atribuciones para hacer cumplir la normativa de regulación de la Información y Comunicación; y, tendrá en su estructura intendencias, unidades, divisiones técnicas, y órganos asesores que se establezcan en la normativa que para el efecto emita;

Que, la Superintendencia de la Información y Comunicación requiere de una Estructura Organizacional sustentada en principios de eficiencia y eficacia de la organización y la gestión institucional, compatible con la naturaleza y especialización de su misión;

Que, mediante Resolución No. SENRES-PROC-2006- 0000046, publicada en el Registro Oficial No. 251 de 17 de abril de 2006, se emitió la Norma Técnica de Diseño de Reglamentos o Estatutos Orgánicos de Gestión por Procesos;

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 213 de la Constitución de la República, 55 y 56 de la Ley Orgánica de Comunicación;

Resuelve:

EXPEDIR EL ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE LA SUPERINTENDENCIA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN.

CAPÍTULO I

DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

Artículo 1.- Misión.- Garantizar el acceso y ejercicio de los derechos de las personas a recibir información veraz, objetiva, oportuna, plural, contextualizada, sin censura previa; y, a una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa en todos los ámbitos mediante la vigilancia, auditoría, intervención y control del cumplimiento de la normativa, como sustento para el Buen Vivir.

Artículo 2.- Visión.- Ser el organismo técnico y autónomo, que lidera la vigilancia y control permanente del cumplimiento de los derechos de la información y comunicación.

Artículo 3.- Principios.- La gestión de la Superintendencia de la Información y Comunicación se sustenta en:

Justicia

Equidad

Legalidad

Inclusión

Interculturalidad

Probidad

Participación

Artículo 4.- Valores.- La gestión se orientará en los siguientes:

Ética

Transparencia

Responsabilidad

Honestidad

Respeto

Calidad

Eficiencia

Eficacia

Artículo 5.- Desconcentración.- Se entiende por desconcentración la transferencia de competencias del nivel administrativo nacional a otro jerárquicamente dependiente.

Artículo 6.- Objetivos estratégicos.-

Velar por el cumplimiento del acceso y ejercicio del derecho de las personas a la comunicación, en los términos previstos en la Constitución y las normas de la materia

Garantizar el acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial y a otras que permitan  la  inclusión  de  personas  con  discapacidad

Atender de forma eficiente, con calidad y calidez, los requerimientos de la ciudadanía

Promover y difundir los derechos a la información, opinión y comunicación con responsabilidad ulterior

Garantizar el ejercicio del derecho de toda persona individual o colectiva agraviada por informaciones sin pruebas o inexactas, emitidas por medios de comunicación social, a la correspondiente rectificación, réplica o respuesta, en forma inmediata, obligatoria y gratuita, en el mismo espacio u horario

Promover la Integración de espacios de participación previstos en la Constitución en el campo de la comunicación

Artículo 7.- Atribuciones.-

1.             Fiscalizar, supervisar y ordenar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre los derechos de la comunicación;

2.             Atender, investigar y resolver las denuncias o reclamos formulados por las personas naturales o jurídicas, a través de sus representantes, en materia de derechos de la comunicación;

3.             Requerir a los ciudadanos, instituciones y actores relacionados a la comunicación, información sobre sí mismos que fuere necesaria para el cumplimiento de sus atribuciones;

4.             Aplicar las sanciones establecidas en el marco de esta Ley Orgánica de Comunicación y de la regulación que emita la autoridad reguladora; y,

5.             Las demás funciones, atribuciones, competencias y responsabilidades establecidas en la Ley Orgánica de Comunicación.

CAPÍTULO II

DE LAS INSTANCIAS DIRECTIVAS, CONSULTIVAS Y DE COORDINACIÓN

Artículo 8.- La Instancias superiores establecidas en la estructura orgánica, son:

Superintendente  de  la  Información   y  Comunicación

Intendente General de la Información y Comunicación

Intendente General Jurídico (a)de la Información y Comunicación

Intendente General de Gestión

Intendentes Nacionales

Coordinadores(as) Generales

Secretario(a) General

Directores(as) Nacionales

Intendentes Zonales

Directores Zonales

Artículo 9.- Comité de Gestión y Desarrollo Institucional.- Estará conformado por el(la) Superintendente o su delegado quien los presidirá; el(la) Intendente General de la Información y Comunicación; el(la) Intendente General Jurídico(a)de la Información y Comunicación; el(a) Intendente General de Gestión; el(la)Coordinador(a) General de Planificación y Gestión de Calidad; el(la)Secretario(a) General; y, el(a) Director(a) Nacional de Talento Humano.

Actuará como Secretario(a) del Comité de Gestión y Desarrollo Institucional el(la) Secretario(a) General.

Artículo 10.- Responsabilidades del Comité de Gestión y Desarrollo Institucional.

a)            Proponer políticas, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional;

b)            Evaluar las políticas, normas, acciones prioritarias y la gestión para el  mejoramiento  de  la  eficiencia  institucional;

c)            Conocer y resolver sobre informes de gestión, de investigación, de resultados, de impacto y otros que ya hayan sido requeridos;

d)            Otros que determine el(la) Superintendente de la Información y Comunicación.

CAPÍTULO III

DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE GESTIÓN POR PROCESOS

Artículo 11.-Estructura organizacional por procesos.- Se fundamenta en las atribuciones previstas en el artículo 213 de la Constitución de la República del Ecuador, la Ley Orgánica de Comunicación, así como las normas conexas y se sustenta en la filosofía y enfoque de procesos y servicios, con el propósito de asegurar su ordenamiento.

Artículo 12.- Procesos de la Superintendencia de la Información y Comunicación.- Se ordenan y clasifican en función de su grado de contribución o valor agregado al cumplimiento de la misión institucional.

Los procesos gobernantes orientan la gestión institucional a través de la formulación de políticas y la expedición de normas e instrumentos para poner en funcionamiento a la organización.

Los procesos agregadores de valor generan, administran y controlan los productos y servicios destinados a usuarios externos y permiten cumplir con la misión institucional. Los procesos habilitantes están encaminados a generar productos y servicios para todos los procesos institucionales viabilizando la gestión de la Entidad.

Adicionalmente se define como procesos desconcentrados a aquellos que se ejecutan y generan productos y servicios en las instancias desconcentradas de la Superintendencia de la Información y Comunicación.

Artículo 13.- Facultades a nivel central y desconcentrado.-

Las Facultades de cada nivel de desconcentración son las siguientes:

Nivel central:         Planificación ? Coordinación ?Control ? Gestión ? Evaluación

Nivel zonal:           Coordinación - Control Zonal? Gestión Zonal- Evaluación Zonal

Artículo 14.- Estructura básica por procesos alineada a la misión.- Para el cumplimiento de su misión, objetivos y responsabilidades, desarrolla los siguientes procesos internos:

1.             PROCESOS GOBERNANTES

1.1.          DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO PARA GARANTIZAR EL ACCESO Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS A LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Responsable: Superintendencia de la Información y Comunicación

1.2.          GESTIÓN GENERAL TÉCNICA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Responsable: Intendencia General de la Información y Comunicación

1.3.          GESTIÓN GENERAL JURÍDICA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Responsable: Intendencia General Jurídica de la Información y Comunicación

1.4.          GESTIÓN  GENERAL  OPERATIVA  INSTITUCIONAL

Responsable: Intendencia General de Gestión

2.             PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

2.1.          PROCESO DE VIGILANCIA Y CONTROL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL

2.1.1.       INTENDENCIA NACIONAL DE VIGILANCIA Y CONTROL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL

2.1.1.1.    Dirección  Nacional  de  Vigilancia  y  Control  de  Radio

2.1.1.2.    Dirección Nacional de Vigilancia y Control de Medios Audiovisuales

2.1.1.3.    Dirección Nacional de Vigilancia y Control de Medios Impresos

2.1.1.4.    Dirección Nacional de Servicios a la Ciudadanía

2.2.          PROCESO DE GESTIÓN DE MONITOREO Y ANALISIS DE LA INFORMACIÓN

2.2.1.       INTENDENCIA NACIONAL DE MONITOREO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

2.2.1.1.    Dirección Nacional de Monitoreo de Contenidos

2.2.1.2.    Dirección Nacional de Procesamiento y Análisis de Contenidos

2.3.          PROCESO DE PROMOCIÓN DE DERECHOS

2.3.1.       INTENDENCIA NACIONAL DE PROMOCIÓN DE DERECHOS

2.3.1.1.    Dirección Nacional de Acceso a Derechos

2.3.1.2. Dirección Nacional de Integración y Seguimiento de Espacios de Participación

2.4.          PROCESO DE AUDITORIA E INTERVENCIÓN TÉCNICA

2.4.1.       INTENDENCIA NACIONAL DE AUDITORÍA E INTERVENCIÓN TÉCNICA

2.4.1.1.    Dirección Nacional de Auditoría Técnica

2.4.1.2.    Dirección Nacional de Intervención Técnica

2.5.          PROCESO DE PREVENCIÓN Y ASESORÍA

2.5.1.       INTENDENCIA NACIONAL DE GESTIÓN PREVENTIVA Y ASESORÍA

2.5.1.1.    Dirección Nacional de Gestión Preventiva e Intervención jurídica

2.5.1.2.    Dirección Nacional de Asesoría y Patrocinio Institucional (ASESORIA; 3.5)

2.6           GESTIÓN DE PROCESOS Y SANCIONES

2.6.1        INTENDENCIA NACIONAL DE PROCESOS Y SANCIONES

2.6.1.1     Dirección Nacional Jurídica de Reclamos y Denuncias

2.6.1.2     Dirección Nacional de Gestión Jurídica de Procesos de Oficio

2.6.1.3     Dirección Nacional de Ejecución de Sanciones

3.             PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA

3.1           PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA CALIDAD

3.1.1        COORDINACIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LA CALIDAD

3.1.2        Dirección Nacional de Planificación, Evaluación y Seguimiento

3.1.3        Dirección Nacional de Procesos y Gestión de la Calidad

3.2           PROCESO DE ASESORÍA Y GESTIÓN DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y COMUNICACIÓN

3.2.1        Coordinación General de Imagen y Comunicación

3.3           PROCESO DE ASESORÍA EN EL CONTROL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS

3.3.1        Auditoría internal

3.4 PROCESO DE ASESORÍA JURÍDICA

3.4.1.       Dirección Nacional de Asesoría y Patrocinio  Institucional (se relaciona con 2.5.1.2)

3.5           PROCESO DE COORDINACIÓN CON LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL

3.5.1        Coordinación General con la Función de Transparencia y Control Social

4.             PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

4.1           PROCESO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA ?FINANCIERA

4.1.1        COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA- FINANCIERA

1.             Su implementación se realizará en tanto se cuente con la disposición respectiva de la Contraloría General del Estado

4.1.1.1     Dirección Nacional Administrativa

4.1.1.2.    Dirección Nacional Financiera

4.1.1.3.    Dirección Nacional del Talento Humano

4.2           PROCESO DE GESTIÓN TECNOLÓGICA

4.2.1        COORDINACIÓN GENERAL DE TECNOLOGÍAS

4.2.1.1.    Dirección Nacional de Soporte Técnico y Gestión de Datos

4.2.1.2.    Dirección Nacional de Desarrollo y Gestión de Plataformas

4.3           PROCESO DE GESTION DOCUMENTAL Y CERTIFICACIÓN

4.3.1        SECRETARÍA GENERAL

5.             PROCESOS DESCONCENTRADOS

5.1           NIVEL ZONAL

5.1.1        PROCESOS GOBERNANTES

5.1.1.1     Intendencia Zonal

5.1.2        PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

5.1.2.1     Vigilancia y Control de Medios de Comunicación Social

5.1.2.2     Monitoreo y Análisis de la Información

5.1.2.3     Auditoría e Intervención Técnica

5.1.2.4     Gestión Preventiva y Asesoría

5.1.2.5     Gestión Jurídica de Procesos y Sanciones

5.1.3        PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA

5.1.3.1     Gestión de Planificación, Evaluación y Seguimiento

5.1.3.2     Gestión de Imagen y Comunicación Social

5.1.3.3     Asesoría Jurídica y Patrocinio

5.1.4        PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

5.1.4.1     Gestión Administrativa Financiera

5.1.4.2     Gestión de Tecnologías

CAPÍTULO IV

DE LAS REPRESENTACIONES GRÁFICAS

Artículo 15.- Representaciones gráficas: Se definen las siguientes representaciones gráficas:


a) CADENA DE VALOR




b) CADENA DE VALOR DESCRIPTIVA




c. MAPA DE PROCESOS



d) ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL NIVEL CENTRAL





e) ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL NIVEL DESCONCENTRADO


CAPÍTULO IV

ESTRUCTURA DESCRIPTIVA INSTITUCIONAL

Art. 16.- Descripción de la estructura organizacional de gestión por procesos en el nivel central.- Establece la misión, atribuciones, responsabilidades, productos y servicios de sus distintos procesos internos.

1.             PROCESOS GOBERNANTES.- -

1.1.          DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO PARA GARANTIZAR EL ACCESO Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS A LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN.

Responsable: Superintendencia de la Información y Comunicación

Puesto: Superintendente de la Información y Comunicación

Misión: Liderar la gestión institucional mediante directrices, estrategias y políticas para garantizar el acceso y ejercicio de los derechos a la información y comunicación; y, el establecimiento de acciones que conlleven al cumplimiento de la misión institucional.

Atribuciones y responsabilidades:

a.             Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la Superintendencia de la Información y Comunicación;

b.             Dirigir estratégicamente la Entidad;

c.             Aprobar el plan institucional, el plan de inversión y el presupuesto anual institucional;

d.            Delegar competencias y atribuciones a los/las Intendentes Generales, Coordinadores/as Generales, Intendentes zonales;

e.             Expedir los Políticas, Reglamentos institucionales, Resoluciones, Instructivos, Disposiciones y Normativa interna general necesaria para el cumplimiento de la misión institucional;

f.              Establecer y reformar la estructura y procesos institucionales;

g.            Expedir las Resoluciones, Sanciones, las medidas administrativas, providencias, de conformidad con la Ley, Reglamento y demás normas aplicables;

h.            Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales en materia de información y comunicación social;

i.              Resolver las denuncias o reclamos formulados por las personas naturales o jurídicas, a través de sus representantes, en materia de derechos de la comunicación;

j.              Requerir  a   los   ciudadanos,   instituciones   y   actores  relacionados a la comunicación, información que fuere necesaria para el cumplimiento de sus atribuciones;

k.             Resolver sobre las sanciones establecidas en el marco de Ley Orgánica de Comunicación y de la regulación que emita la autoridad competente;

l.              Presidir las instancias que le corresponda de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento jurídico vigente dentro del ámbito de su competencia;

m.            Presentar información requerida y rendir cuentas al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, a la Asamblea Nacional, y a la sociedad en general;

n.            Celebrar convenios o instrumentos interinstitucionales, nacionales o internacionales;

o.            Nombrar y remover a los(as)servidores(as)de la Entidad;

p.            Conocer y aprobar los informes periódicos presentados por las Intendencias Generales y Zonales;

q.            Resolver en última instancia, las decisiones de los niveles inferiores que sean susceptibles de revisión; y,

r.             Ejercer las demás atribuciones determinadas en las leyes, reglamentos y el ordenamiento jurídico vigente.

1.2.          GESTIÓN GENERAL TÉCNICA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN.

Responsable: Intendencia General de la Información y Comunicación.

Puesto: Intendente General de la Información y Comunicación

Misión: Liderar la gestión técnica para la vigilancia, control, auditoría e intervención así como la promoción de los derechos de la información y comunicación; y, el establecimiento de acciones que contribuyan al cumplimiento de la misión institucional.

Atribuciones y responsabilidades:

a.             Representar a la Superintendencia de la Información y Comunicación, por delegación o subrogar al(la) Superintendente, de acuerdo a las disposiciones normativas respectivas, ante organismos nacionales e internacionales, en el ámbito de su competencia;

b.             Proponer al(la) Superintendente políticas, normas, lineamientos, directrices e instrumentos técnicos de gestión en el ámbito de la información y comunicación, en coordinación con las distintas unidades administrativas de la Entidad;

c.             Proponer la suscripción de convenios interinstitucionales, nacionales o internacionales, que permitan cumplir con los objetivos y mejorar el servicio de la Superintendencia de la Información y Comunicación;

d.            Dirigir y coordinar la planificación, gestión, ejecución, seguimiento y evaluación de las acciones en el ámbito de la vigilancia, control, auditoría, intervención y promoción de derechos, así como los planes, programas y proyectos estratégicos, con estándares de calidad e indicadores de gestión y de resultados, en el ámbito central y desconcentrado;

e.             Elaborar la proforma presupuestaria anual y el plan plurianual de las dependencias bajo su cargo;

f.              Informar periódicamente al(la) Superintendente las actividades que desarrollen en su dependencia;

g.            Coordinar con entidades públicas, privadas y comunitarias el desarrollo de las actividades de su competencia;

h.            Delegar atribuciones a funcionarios y servidores de las Intendencias y Direcciones Nacionales a su cargo;

i.              Articular y optimizar la gestión de los procesos a su cargo;

j.              Implementar instancias de gestión, para institucionalizar el trabajo en equipo y desempeño por resultados de las dependencias a su cargo;

k.             Supervisar a través de las Intendencias Zonales, en el ámbito geográfico de su competencia, los procesos de vigilancia, control, auditoría e intervención establecidos por la Superintendencia; y,

l.              Ejercer las demás atribuciones determinadas en las leyes, reglamentos y el ordenamiento jurídico vigente y las demás funciones y atribuciones que el/la Superintendente disponga.

1.3.          GESTIÓN GENERAL TÉCNICA JURÍDICA Y DE PROCESOS

Responsable: Intendencia General Jurídica de la Información y Comunicación

Puesto: Intendente General Jurídico(a) de la Información y Comunicación

Misión: Liderar la gestión técnica jurídica para la sustanciación y resolución de procesos de oficio, denuncias, reclamos, quejas y reportes que permitan la determinación y ejecución de sanciones, así como la ejecución de acciones que contribuyan al cumplimiento de la misión institucional.

Atribuciones y responsabilidades:

a.             Representar a la Superintendencia de la Información y Comunicación, por delegación o subrogar al(la) Superintendente, de acuerdo a las disposiciones normativas respectivas, ante organismos nacionales e internacionales, en el ámbito de su competencia;

b.             Proponer al(la)Superintendente políticas, normas, lineamientos, directrices e instrumentos técnicos de gestión en el ámbito jurídico y procesal, en coordinación  con las distintas unidades administrativas de la Entidad;

c.             Proponer la suscripción de convenios o instrumentos interinstitucionales, nacionales o internacionales, que permitan mejorar el servicio de la Superintendencia de la Información y Comunicación;

d.            Dirigir y coordinar la planificación, gestión, ejecución, seguimiento y evaluación de las acciones en el ámbito jurídico y procesal, así como los planes, programas y proyectos estratégicos en el ámbito central y desconcentrado;

e.             Dirigir y coordinar la planificación, gestión, ejecución, seguimiento y evaluación de las acciones de prevención;

f.              Elaborar la proforma presupuestaria anual y el plan plurianual de las dependencias bajo su cargo;

g.            Informar periódicamente al(la) Superintendente las actividades que desarrollen en sus dependencias;

h.            Coordinar con entidades públicas, privadas y comunitarias el desarrollo de las actividades de su competencia;

i.              Delegar atribuciones a funcionarios y servidores de las Intendencias y Direcciones Nacionales a su cargo;

j.              Preparar, tramitar y motivar las resoluciones, sanciones y las medidas administrativas de conformidad con la Ley, Reglamento y demás normas aplicables, para conocimiento y expedición por parte del/la Superintendente;

k.             Articular y optimizar la gestión de los procesos a su cargo;

l.              Implementar instancias de gestión, para institucionalizar el trabajo en equipo y el desempeño por resultados con las dependencias a su cargo;

m.            Supervisar a través de las Intendencias Zonales, en el ámbito geográfico de su competencia, los procesos en el ámbito jurídico, procesal y de ejecución de sanciones aplicadas por la Superintendencia; y,

n.            Ejercer las demás atribuciones determinadas en las leyes, reglamentos y el ordenamiento jurídico vigente y las demás funciones y atribuciones que el/la Superintendente disponga.

1.4.          GESTIÓN GENERAL OPERATIVA INSTITUCIONAL

Responsable: Intendencia General de Gestión

Puesto: Intendente General de Gestión

Misión: Liderar la gestión de programas, proyectos y acciones en el ámbito general administrativo - financiero y operativo articulado con las políticas, lineamientos y directrices y requerimientos de la Superintendencia de la Información y Comunicación en cumplimiento de la Ley y la misión institucional.

Atribuciones y responsabilidades:

a.             Proponer al(la) Superintendente políticas, normas, lineamientos, directrices e instrumentos técnicos de gestión en el ámbito administrativo, financiero y tecnológico en coordinación con las distintas unidades administrativas de su dependencia;

b.             Proponer la suscripción de convenios interinstitucionales, nacionales o internacionales, que permitan cumplir los objetivos y mejorar el servicio de la Superintendencia de la Información y Comunicación;

c.             Dirigir y coordinar la planificación, gestión, ejecución, seguimiento y evaluación de las acciones en el ámbito administrativo, financiero y tecnológico, así como los planes, programas y proyectos estratégicos, con estándares de calidad e indicadores de gestión y de resultados, en el ámbito central y desconcentrado;

d.            Elaborar la proforma presupuestaria anual y el plan plurianual de las dependencias bajo su cargo, coordinar y consolidar la proforma presupuestaria institucional;

e.             Informar periódicamente al(la) Superintendente las actividades que desarrollen en su dependencia;

f.              Coordinar con entidades públicas, privadas y comunitarias el desarrollo de las actividades de su competencia;

g.            Delegar atribuciones a funcionarios y servidores de las Intendencias y Direcciones Nacionales a su cargo;

h.            Articular y optimizar la gestión de los procesos a su cargo;

i.              Asumir los asuntos que le sean delegados por el(la) Superintendente;

j.              Implementar instancias formales y regulares de gestión, para institucionalizar el trabajo en equipo y el desempeño por resultados con las dependencias a su cargo;

k.             Gestionar a través de las Intendencias Zonales los recursos humanos, financieros, administrativos de la Superintendencia;

l.              Gestionar, a través de las Intendencias Zonales, el procedimiento para recaudar los valores correspondiente a Multas, con arreglo al trámite establecido en la Ley, y su Reglamento;

m.            Gestionar el desarrollo, innovación y la interoperabilidad de los sistemas y plataformas para el almacenamiento, seguridad, y administración de datos bajo normas y estándares de calidad para la gestión de la información;

n.            Ejercer las demás atribuciones determinadas en las leyes, reglamentos y el ordenamiento jurídico vigente y las demás funciones y atribuciones que el/la Superintendente le delegue.

2.             PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

2.1.          PROCESO DE VIGILANCIA Y CONTROL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Responsable: INTENDENCIA NACIONAL DE VIGILANCIA Y CONTROL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Puesto: Intendente Nacional de Vigilancia y Control de Medios de Comunicación Social

Misión: Gestionar la vigilancia, monitoreo, seguimiento y control de los medios de comunicación social de radio, televisión (audiovisuales) e impresos; y, atender de forma eficiente, oportuna, las denuncias, reclamos y quejas presentados por la ciudadanía, en cumplimiento de la misión institucional.

Atribuciones y responsabilidades:

a.             Dirigir la vigilancia, monitoreo, seguimiento y control de medios de comunicación social;

b.             Dirigir la atención y recepción de denuncias, reclamos y quejas;

c.             Cumplir y hacer cumplir la ley y normativas en el ámbito de su competencia;

d.            Proponer y recomendar al Intendente General de la Información y Comunicación, lineamientos en materia de procedimientos, instrumentos, gestión del servicio y estrategias en su ámbito de acción;

e.             Coordinar las actividades con las Direcciones Nacionales a su cargo;

f.              Estructurar y promover la implementación de acciones a nivel central y desconcentrado;

g.            Proponer directrices, lineamientos, normas e instrumentación técnica en el ámbito de su competencia, para la aprobación del(la)Intendente General de la Información y Comunicación;

h.            Definir los criterios y directrices para la definición de estándares y protocolos para los procesos y subprocesos de vigilancia y control, y los de atención de denuncias, reclamos y quejas;

i.              Coordinar, en las áreas de su competencia, el funcionamiento y operación de los procesos desconcentrados;

j.              Aprobar los lineamientos y prioridades de acción de las Direcciones Nacionales de la Intendencia;

k.             Elaborar para la aprobación del(la)Intendente los planes,  programas  y  proyectos  de  acuerdo  a  sus  competencias;

l.              Definir metas e indicadores de impacto y de gestión  para

 medir los resultados de la Intendencia tanto a nivel central como desconcentrado;

m.            Verificar el cumplimiento de la defensa de audiencias a través de los mecanismos de interactividad del defensor con sus audiencias y lectores, y la implementación espacios para la publicación de errores y correcciones;

n.            Implementar instancias formales y regulares de gestión, para institucionalizar el trabajo en equipo y el desempeño por resultados en el ámbito de su competencia;

o.            Coordinar con la Dirección Nacional de Talento Humano y las diferentes Direcciones Nacionales de la Intendencia, los requerimientos de capacitación para los profesionales;

p.            Apoyar en los procesos de gestión de cooperación técnica y/o ayuda económica, con organismos nacionales e internacionales, para planes, programas, proyectos relacionados a su ámbito de acción;

q.            Conocer y aprobar los informes y reportes de la gestión y de los resultados de sus Direcciones, que se generan tanto a nivel central como desconcentrado;

r.             Monitorear y evaluar la aplicación de las políticas estrategias, planes, programas, proyectos y sus indicadores de gestión, de resultados y de impacto establecidos en su ámbito de acción;

s.             Presentar al(la)Intendente los informes que le sean requeridos acerca de las actividades que desarrolle la Intendencia; y,

t.              Ejercer las demás atribuciones determinadas en las leyes, reglamentos y el ordenamiento jurídico vigente.

2.1.1.       Dirección Nacional de Vigilancia y Control de Radio

Puesto: Director(a) Nacional de Vigilancia y Control de Radio

Misión: Gestionar la vigilancia, monitoreo, seguimiento y control de los medios de comunicación social de radio garantizando el acceso y ejercicio del derecho de los (las) ciudadanos(as) a recibir información veraz, objetiva, contextualizada y a una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa.

Atribuciones y responsabilidades:

a.             Generar propuestas de estándares y protocolos para los procesos y subprocesos de vigilancia y control de radio y de los sistemas de audio;

b.             Gestionar los procesos y subprocesos de vigilancia, monitoreo, seguimiento y control de los medios de comunicación de radio públicos, privados y comunitarios;

c.             Diseñar y/o presentar propuestas de reforma de procedimientos e instrumentos para la vigilancia  y  control de radio y de los sistemas de audio;

d.            Vigilar y controlar el cumplimiento de las normas deontológicas en la producción y difusión de la información y opinión;

e.             Vigilar y controlar el cumplimiento del derecho ciudadano a las rectificaciones y/o derechos de réplica;

f.              Vigilar y controlar el cumplimiento de las obligaciones de transmisión gratuita de mensajes e información de interés general;

g.            Vigilar y controlar el cumplimiento de las prohibiciones establecidas en la ley y normas en el tratamiento de la información y de la opinión;

h.            Vigilar y controlar el cumplimiento de la responsabilidad ulterior y solidaria en la radio y sistemas de audio;

i.              Vigilar y controlar el cumplimiento de difusión de programación radial a favor de los principios de interculturalidad, plurinacionalidad, grupos de atención prioritaria;

j.              Vigilar y controlar el cumplimiento de posición sobre asuntos oficiales;

k.             Vigilar y controlar el cumplimiento de la prohibición del linchamiento mediático;

l.              Vigilar y controlar el cumplimiento de tratamiento equitativo en la publicidad de casos judiciales;

m.            Vigilar y controlar el cumplimiento de difusión de programación a favor de pueblos y nacionalidades indígenas , afroamericanos y montubios;

n.            Vigilar y controlar la entrega oportuna de copias de grabaciones que la autoridad requiera;

o.            Vigilar y controlar el cumplimiento de franjas horarias;

p.            Vigilar y controlar el cumplimiento de la restricción de publicidad engañosa o de productos que afecten a la salud;

q.            Vigilar y controlar el cumplimiento del porcentaje de programación en lenguas de relación intercultural;

r.             Vigilar y controlar el cumplimiento de la defensa de audiencias a través de los mecanismos de interactividad del defensor con sus audiencias y lectores, y la implementación espacios para la publicación de errores y correcciones;

s.             Definir las metas e indicadores de impacto y de gestión en el ámbito de sus competencias a nivel central y desconcentrado;


t.              Presentar informes técnicos de gestión de la Dirección a nivel nacional; y,

u.             Ejercer las demás atribuciones determinadas en las leyes, reglamentos y el ordenamiento jurídico vigente.

Productos y servicios:

a.             Indicadores de resultado tanto a nivel central y desconcentrado;

b.             Documentos de Planes y Programas para la elaboración de (PAI, PAPP, Presupuesto, etc.);

c.             Propuestas de procedimientos e instrumentos para la vigilancia y control de radio;

d.            Propuestas de estándares y protocolos para los procesos y subprocesos de vigilancia y control de radio;

e.             Reportes de vigilancia, monitoreo, seguimiento y control de los medios de comunicación de radio públicos, privados y comunitarios;

f.              Reportes de cumplimiento de las normas deontológicas en la producción y difusión de la información y opinión;

g.            Reportes de cumplimiento del derecho ciudadano a las rectificaciones y/o derechos de réplica;

h.            Reportes de cumplimiento de las obligaciones de transmisión gratuita de mensajes e información de interés general;

i.              Reportes de cumplimiento de las prohibiciones establecidas en la ley y normas en el tratamiento de la información y de la opinión;

j.              Reportes de cumplimiento de la responsabilidad ulterior y solidaria en la radio y sistemas de audio;

k.             Reportes de cumplimiento de difusión de programación radial a favor de los principios de interculturalidad, plurinacionalidad, grupos de atención prioritaria;

l.              Reportes de cumplimiento de posición sobre asuntos oficiales;

m.            Reportes de cumplimiento de la prohibición del linchamiento mediático;

n.            Reportes de cumplimiento de tratamiento equitativo de publicidad en casos judiciales;

o.            Reportes de cumplimiento de difusión de programación a favor de pueblos y nacionalidades indígenas y afroamericanos;

p.            Reportes de cumplimiento de franjas horarias;

q.            Reportes de cumplimiento de la restricción de publicidad engañosa o de productos que afecten a la salud;

r.             Reportes de cumplimiento del porcentaje de programación en lenguas de relación intercultural;

s.             Reportes de cumplimiento de la defensa de audiencias a través de los mecanismos de interactividad del defensor con sus audiencias, y la implementación espacios para la publicación de errores y correcciones;

t.              Informes Técnicos determinando alertas y recomendaciones al área jurídica;

u.             Metas e indicadores de impacto y de gestión en el ámbito de sus competencias a nivel central y desconcentrado;

v.             Informes técnicos de gestión de la Dirección a nivel nacional; y,

w.            Otros acorde con su misión.

2.1.2.       Dirección Nacional de Vigilancia y Control de Medios Audiovisuales

Puesto: Director(a) Nacional de Vigilancia y Control de Medios Audiovisuales

Misión: Gestionar la vigilancia, monitoreo, seguimiento y control de los medios de comunicación social audiovisuales garantizando el acceso y ejercicio del derecho de los (las) ciudadanos(as) a recibir información veraz, objetiva, contextualizada y a una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa.

Atribuciones y responsabilidades:

a.             Diseñar y/o presentar propuestas de reforma de procedimientos e instrumentos para la vigilancia y control de medios audiovisuales;

b.             Generar propuestas de estándares y protocolos para los procesos y subprocesos de vigilancia y control de medios audiovisuales de señal abierta y de suscripción;

c.             Coordinar el proceso de vigilancia, monitoreo, seguimiento y control de los medios audiovisuales públicos, privados y comunitarios;

d.            Vigilar y controlar el cumplimiento de las normas deontológicas en la producción y difusión de la información y opinión;

e.             Vigilar y controlar el cumplimiento del derecho ciudadano a las rectificaciones y/o derechos de réplica;

f.              Vigilar y controlar el cumplimiento de las obligaciones de transmisión gratuita de mensajes e información de interés general;

g.            Vigilar y controlar  el  cumplimiento  de  las  prohibiciones  establecidas en la ley y normas en el tratamiento de la información y de la opinión;

h.            Vigilar y controlar el cumplimiento de la responsabilidad ulterior y solidaria en los medios audiovisuales;

i.              Vigilar y controlar el cumplimiento de difusión de programación a favor de los principios de interculturalidad, plurinacionalidad, grupos de atención prioritaria;

j.              Vigilar y controlar el cumplimiento de posición sobre asuntos oficiales;

k.             Vigilar y controlar el cumplimiento de la prohibición del linchamiento mediático;

l.              Vigilar y controlar el cumplimiento de tratamiento equitativo en la publicidad de casos judiciales;

m.            Vigilar y controlar el cumplimiento de difusión de programación a favor de pueblos y nacionalidades indígenas, afroamericanos y Montubios;

n.            Vigilar y controlar la entrega oportuna de copias de grabaciones que la autoridad requiera;

o.            Vigilar y controlar el cumplimiento de franjas horarias;

p.            Vigilar y controlar el cumplimiento de la restricción de publicidad engañosa o de productos que afecten a la salud;

q.            Vigilar y controlar el cumplimiento del porcentaje de programación en lenguas de relación intercultural;

r.             Vigilar y Controlar el cumplimiento de la defensa de audiencias a través de los mecanismos de interactividad del defensor con sus audiencias, y la implementación espacios para la publicación de errores y correcciones;

s.             Definir las metas e indicadores de impacto y de gestión en el ámbito de sus competencias a nivel central y desconcentrado;

t.              Presentar informes técnicos de gestión de la Dirección a nivel nacional; y,

u.             Ejercer las demás atribuciones determinadas en las leyes, reglamentos y el ordenamiento jurídico vigente.

Productos y servicios:

a.             Indicadores de resultado tanto a nivel central y desconcentrado;

b.             Documentos de Planes y Programas para la elaboración de (PAI, PAPP, Presupuesto, etc.);

c.             Propuestas de procedimientos e instrumentos para la vigilancia y control de medios audiovisuales de señal  abierta y suscripción;

d.            Propuestas de estándares y protocolos para los procesos y subprocesos de vigilancia y control de medios audiovisuales de señal abierta y suscripción;  e. Reportes de vigilancia, monitoreo, seguimiento y control de los medios audiovisuales públicos, privados y comunitarios;

f.              Reportes de cumplimiento de las normas deontológicas en la producción y difusión de la información y opinión;

g.            Reportes de cumplimiento del derecho ciudadano a las rectificaciones y/o derechos de réplica;

h.            Reportes de cumplimiento de las obligaciones de transmisión gratuita de mensajes e información de interés general;

i.              Reportes de cumplimiento de las prohibiciones establecidas en la ley y normas en el tratamiento de la información y de la opinión;

j.              Reportes de cumplimiento de la responsabilidad ulterior y solidaria;

k.             Reportes de cumplimiento de difusión de programación a favor de los principios de interculturalidad, plurinacionalidad, grupos de atención prioritaria;

l.              Reportes de cumplimiento de posición sobre asuntos oficiales;

m.            Reportes de cumplimiento de la prohibición del linchamiento mediático;

n.            Reportes de cumplimiento de tratamiento equitativo de publicidad en casos judiciales;

o. &

 

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