Registro Oficial

Registro Oficial No. 198 - Viernes 21 de Mayo de 2010 SUPLEMENTO

Martes, 25 de mayo de 2010

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

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REGISTRO OFICIAL

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Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

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Presidente Constitucional de la República del Ecuador

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Viernes, 21 de Mayo de 2010 - R. O. No. 198

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SUPLEMENTO

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ORDENANZAS MUNICIPALES:
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-     Cantón Arenillas: Que regula la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos para el bienio 2010-2011

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-     Gobierno Municipal del Cantón Celica: Que regula la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos para el bienio 2010-2011

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-     Gobierno Municipal de Huaca: Sustitutiva que regula la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos para el bienio 2010-2011

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-     I. Municipalidad de San Lorenzo de Jipijapa: De actualización de catastro y avalúo para el cobro del impuesto municipal de predios urbanos para el bienio 2010-2011

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-     Gobierno Municipal del Cantón Mera: Que regula la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos para el bienio 2010-2011

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I. MUNICIPALIDAD DEL CANTON
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Considerando:
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Que, la Ley Orgánica de Régimen Municipal dispone:

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Que, las municipalidades realizarán, en forma obligatoria, actualizaciones generales de catastros y de la valoración de la propiedad urbana y rural cada bienio;

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Que, en materia de hacienda, a la Administración Municipal le compete: Formular y mantener el sistema de catastros de los predios urbanos ubicados en el cantón y expedir los correspondientes títulos de crédito para el cobro de estos impuestos;

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Que, las municipalidades reglamentarán y establecerán por medio de ordenanzas, los parámetros específicos para la determinación del valor de la propiedad y el cobro de sus tributos;

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Que, el valor de la propiedad se establecerá mediante la suma del valor del suelo y de haberlas, el de las construcciones que se hayan edificado sobre él. Este valor constituye el valor intrínseco, propio o natural del inmueble y servirá de base para la determinación de impuestos y para otros efectos no tributarios como los de expropiación;

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Que, los artículos 87 y 88 del Código Tributario le facultan a la Municipalidad a adoptar por disposición administrativa la modalidad para escoger cualquiera de los sistemas de determinación previstos en este código; y,

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Por lo que en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de Régimen Municipal vigente,

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Expide:
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LA  ORDENANZA QUE  REGULA  LA  DETERMINACION, ADMINISTRACION Y RECAUDACION DEL IMPUESTO A LOS PREDIOS URBANOS PARA EL BIENIO 2010-2011.

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Art. 1.- OBJETO DEL IMPUESTO.- Son objeto del impuesto a la propiedad urbana, todos los predios ubicados dentro de los límites de las zonas urbanas de la cabecera cantonal y de las demás zonas urbanas del cantón determinadas de conformidad con la ley.

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Art. 2.- IMPUESTOS QUE GRAVAN A LOS PREDIOS URBANOS.- Los predios urbanos están gravados por los siguientes impuestos establecidos en los Arts. 312 a 330 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal:

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1. El impuesto a los predios urbanos.

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Art. 3.- EXISTENCIA DEL HECHO GENERADOR.-El catastro registrará los elementos cualitativos y cuantitativos que establecen la existencia del hecho generador, los cuales estructuran el contenido de la información predial, en el formulario de declaración o ficha predial con los siguientes indicadores generales establecidos en los Arts. 15, 16 y 17 del Código Tributario.

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1. Identificación predial.

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2. Tenencia.
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3. Descripción del terreno.

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4. Infraestructura y servicios.

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5. Uso del suelo.
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6. Descripción de las edificaciones.

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Art. 4.- SUJETO ACTIVO.- El sujeto activo de los impuestos señalados en los artículos precedentes es la Municipalidad de Arenillas.

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Art. 5.- SUJETOS PASIVOS.- Son sujetos pasivos, los contribuyentes o responsables de los impuestos que gravan la propiedad urbana, las personas naturales o jurídicas, las sociedades de hecho, las sociedades de bienes, las herencias yacentes y demás entidades aún cuando careciesen de personalidad jurídica, como señalan los Arts. 23, 24, 25, 26 y 27 del Código Tributario y que sean propietarios o usufructuarios de bienes raíces ubicados en las zonas urbanas del cantón.

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Art. 6.- VALOR DE LA PROPIEDAD.- Para establecer el valor de la propiedad se considerará en forma obligatoria, los siguientes elementos:

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a)     El valor del suelo que es el precio unitario de suelo, urbano o rural, determinado por un proceso de comparación con precios de venta de parcelas o solares de condiciones similares u homogéneas del mismo sector, multiplicado por la superficie de la parcela o solar;

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b)     El valor de las edificaciones que es el precio de las construcciones que se hayan desarrollado con carácter permanente sobre un solar, calculado sobre el método de reposición; y,

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c)     El valor de reposición que se determina aplicando un proceso que permite la simulación de construcción de la obra que va a ser avaluada, a costos actualizados de construcción, depreciada de forma proporcional al tiempo de vida útil.

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Los  predios  urbanos  serán  valorados  mediante  la  aplicación  de  los  elementos  de  valor  del  suelo,  valor  de  las  edificaciones  y  valor  de  reposición  previstos  en  la  ley;  en  base  a  la   información,  componentes,  valores  y  parámetros  técnicos,  los  cuales  serán  particulares  de  cada  localidad  y  que  se  describen  a  continuación:

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a) Valor de terrenos

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Se establece sobre la información de carácter cualitativo de la infraestructura básica, de la infraestructura complementaria y servicios municipales, información que cuantificada mediante procedimientos estadísticos permitirá definir la cobertura y déficit de las infraestructuras y servicios instalados en cada una de las áreas urbanas del cantón.

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Además se considera el análisis de las características del uso y ocupación del suelo, la morfología y el equipamiento urbano en la funcionalidad urbana del cantón, resultado con lo que permite establecer los sectores homogéneos de cada una de las áreas urbanas. Sobre los cuales se realiza la investigación de precios de venta de las parcelas o solares, información que mediante un proceso de comparación de precios de condiciones similares u homogéneas, serán la base para la elaboración del plano del valor de la tierra; sobre el cual se determine el valor base por ejes o por sectores homogéneos. Expresado en el cuadro siguiente:

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VALOR M2 DE TERRENO CATASTRO 2009
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AREA URBANA DE ARENILLAS
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Del valor base que consta en el plano del valor de la tierra se deducirán los valores individuales de los terrenos de acuerdo al instructivo de procedimientos de valoración individual en el que constan los criterios técnicos y jurídicos de afectación al valor o al tributo de acuerdo al caso, el valor individual será afectado por los siguientes factores de aumento o reducción: Topográficos; a nivel, bajo nivel, sobre nivel, accidentado y escarpado. Geométricos; localización, forma, superficie, relación dimensiones frente y fondo. Accesibilidad a servicios; vías, energía eléctrica, agua, alcantarillado, aceras, teléfonos, recolección de basura y aseo de calles; como se indica en el siguiente cuadro:

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CUADRO DE COEFICIENTES DE MODIFICACION
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POR INDICADORES
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1. Geométricos
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1.1. Relación frente/fondo                           Coeficiente

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                                                    1.0 a .94

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1.2. Forma                                                   Coeficiente

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                                                    1.0 a .94

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1.3. Superficie                                             Coeficiente

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                                                    1.0 a .94

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1.4. Localización en la manzana                  Coeficiente

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                                                    1.0 a .95

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2. Topográficos
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2.1. Características del suelo                        Coeficiente

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                                                    1.0 a .95

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2.2. Topografía                                            Coeficiente

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                                                    1.0 a .95

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3. Accesibilidad a servicios                         Coeficiente
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3.1. Infraestructura básica                           1.0 a .88

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