Registro Oficial. 30 de JULIO del 2004

Viernes, 30 de julio de 2004

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

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   MES DE\n JULIO DEL 2004
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Viernes, 30 de julio del 2004 - R. O. No. 389

\n

TRIBUNAL CONSTITUCION

\n

DR. JORGE A. MOREJON MARTINEZ
DIRECTOR
\n
FUNCIÓN\n EJECUTIVA

\n\n

DECRETOS:

\n\n

1910 Declárase en comisión\n de servicios en el exterior al economista Mauricio Yépez\n Najas, Ministro de Economía y Finanzas.

\n\n

1911 Autorízase el viaje\n al exterior a la Ministra de Comercio Exterior, Industrialización,\n Pesca y Competitividad, señora Ivonne Juez de Baki..

\n\n

1912 Ratifícase el "Segundo\n Protocolo de Acuerdo que suscriben el Gobierno del Ecuador y\n la Comisión Europea para la Ejecución del Componente/Proyecto\n de Reducción de la Pobreza y Desarrollo Rural Local -\n PROLOCAL9 del Programa Europeo/Ecuatoriano de Seguridad Alimentaria\n -PROFESA- (Número de CRIS: 2003/73-546)".

\n\n

ACUERDOS:

\n\n

MINISTERIO\n DE SALUD PÚBLICA:

\n\n

0584\n Refórmase\n el Acuerdo Ministerial No 00050 de 1 de marzo del 2004..

\n\n

0779 Créase en la ciudad\n de Guayaquil la Subsede del Instituto del VIH/SIDA (INSIIT) Programa\n Nacional del SIDA y con competencia en toda la región\n Costa e Insular.

\n\n

0788 Confórmase el Comité\n Técnico Ministerial, para la implementación y seguimiento\n de los objetivos y metas del milenio de conformidad con el contenido\n del Decreto Ejecutivo No 328 de 5 de mayo del 2004..8

\n\n

0795 Declárase en estado\n de emergencia médica y sanitaria a las áreas, hospitales,\n centros, subcentros y puestos de Salud del país.

\n\n

0807 Delégase y autorizase\n al Director Provincial de Salud del Guayas, para que conforme\n el Comité de Contrataciones y realice el proceso pro-contractual\n y contractual necesario..

\n\n

CONSEJO\n NACIONAL DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO:

\n\n

036 Expídese el Reglamento\n del Sistema de Administración de Recursos Humanos

\n\n

RESOLUCIONES:

\n\n

CORPORACIÓN\n ADUANERA ECUATORIANA:

\n\n

GDI-R-0004-2004 Deléganse facultades\n a la Subgerencia Distrital de Salinas.

\n\n

SUPERINTENDENCIA\n DE COMPAÑÍAS:

\n\n

04.Q.ICI.002 Amplíase en cinco años\n el plazo establecido en la Resolución No 99.1 JJ.0011

\n\n

TRIBUNAL\n CONSTITUCIONAL
\n SEGUNDA SALA

\n\n

RESOLUCIONES:

\n\n

0794-2003-RA Revócase la resolución\n venida en grado y acéptase la demanda de amparo constitucional\n formulada por Segundo Luciano Chauca y otro.

\n\n

0798-2003-RA Confírmase la resolución\n venida en grado y deséchase la demanda de amparo constitucional\n formulada por Edison Renán Ezequiel Coronado Torres.

\n\n

0801-2003-RA Revócase la resolución\n venida en grado y acéptase la demanda de amparo constitucional\n formulada por la Sargento Segundo de Policía Luz Angélica\n Calderón Heredia.

\n\n

0821-2003-RA Revócase la resolución\n venida en grado y deséchase la demanda de amparo constitucional\n formulada por el doctor Misael Javier Olalla Mora y otros.

\n\n

0032-2004-HC Confírmase la resolución\n venida en grado y deséchase el recurso de babeas corpus\n formulado por el doctor Raúl Velasco Enríquez.

\n\n

0033-2004-HD\n Confírmase\n la resolución venida en grado y niégase la acción\n de babeas data propuesta por Guillermo Enrique Pavón Arévalo.

\n\n

040-2004-HC\n Confírmase\n la resolución de la Alcaldía del Distrito Metropolitano\n y niégase el recurso de babeas corpus planteado por Susy\n Garbay Mancheno y otra.

\n\n

041-2004-HC\n Confírmase\n la resolución de la Alcaldía del Distrito Metropolitano\n y niégase el recurso de babeas corpus planteado por el\n doctor Iván Durazno C

\n\n

043-2004-HC\n Confírmase\n la resolución de la Alcaldía del Distrito Metropolitano\n y niégase el recurso de babeas corpus planteado por el\n doctor Iván Durazno C.

\n\n

0053-2004-HD Confírmase la resolución\n venida en grado y niégase la acción de babeas data\n propuesta por Gina Ávila Salazar

\n\n

0057-2004-HD Confírmase la resolución\n venida en grado y deséchase por improcedente la demanda\n de hábeas data formulada por Raquel Hermelinda Vidal Guachichullca.

\n\n

0359-2004-RA Confírmase la resolución\n venida en grado y niégase el amparo solicitado por Bertha\n Zambrano García.

\n\n

403-2004-RA Confírmase la resolución\n adoptada por el Juez de instancia y acéptase el amparo\n constitucional solicitado por Mauricio Renato Zurita Herrera.

\n\n

TERCERA\n SALA:

\n\n

0010-2004-RS Deséchase, por improcedente\n la apelación presentada por el licenciado Víctor\n Oswaldo Torres Sigcho.

\n\n

0018-2004-HD Confírmase la resolución\n de primer nivel y niégase el babeas data interpuesto por\n el señor Carlos Alberto Luna Elizalde.

\n\n

0022-2004-RA Niégase el amparo interpuesto\n por la señora Esther Cruz Moscoso de Pons y confírmase\n la resolución del Juez Vigésimo Primero de lo Civil\n del Guayas, con asiento en Samborondón.

\n\n

0047-2004-HD\n Concédese\n el babeas data propuesto por la señora Alicia Leonor Pesantez\n Samaniego y revócase la resolución del Juez Segundo\n de lo Civil de Pichincha.

\n\n

0049-2004-HD Concédese el babeas\n data propuesto por la señora Kattia Torres Firmal y revócase\n la resolución del Juez Quinto de lo Civil de Pichincha.

\n\n

0050-2004-HD Concédese el babeas\n data propuesto por el señor Iván Jaime Ubilla Rodríguez\n y revócase la resolución del Juez Quinto de lo\n Civil de Pichincha.

\n\n

0051-2004-HD Concédese el hábeas\n data propuesto por la señora María Patricia Álava\n Valenzuela y revócase la resolución del Juez Quinto\n de lo Civil de Pichincha.

\n\n

0055-2004-HD\n Confírmase\n la resolución subida en grado y niégase el hábeas\n data interpuesto por María Asunción Llulluna Conlago.

\n\n

0183-2004-RA Confírmase la resolución\n venida en grado y niégase el amparo constitucional interpuesto\n por el señor Jorge Cabrera Moreno, por ser improcedente.

\n\n

0300-2004-RA Confírmase la resolución\n de primer nivel y niégase el amparo constitucional interpuesto\n por Ricardo Noboa Morán y otro.

\n\n

0332-2004-RA Niégase el amparo interpuesto\n por el señor Cristóbal Rodrigo Sotomayor y confírmase\n la resolución del Juez Primero de lo Penal de El Oro

\n\n

0345-2004-RA Revócase la resolución\n del Juez de instancia y concédese el amparo constitucional\n propuesto por el señor Eduardo Dionisio Parrales Baque\n y otra.

\n\n

0378-2004-RA Revócase la resolución\n del Juez de instancia y concédese el amparo constitucional\n interpuesto por el señor abogado Ufredo Barahona Cunache

\n\n

0380-2004-RA Confírmase la resolución\n del Juez de instancia y niégase el amparo constitucional\n planteado por el señor Luis Enrique Medina Leones.

\n\n

0386-2004-RA Niégase la demanda de\n amparo constitucional propuesta por el señor Leonardo\n Jacinto Lima Villarreal y otra.92

\n\n

0493-2004-RA Niégase el amparo interpuesto\n por el doctor Francisco López Bermúdez y confírmase\n la resolución del Juez Décimo de lo Civil de Pichincha.\n

\n \n
\n

 

\n\n

No 1910

\n\n

Lucio Gutiérrez Borbúa
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
\n REPÚBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, el señor economista Mauricio Yépez Najas,\n Ministro de Economía y Finanzas, asistirá a la\n CXVIII Reunión del Directorio de la Corporación\n Andina de Fomento - CAF, a llevarse a cabo en la ciudad de Caracas\n - Venezuela, desde el 21 hasta el 22 de julio del 2004; y,

\n\n

En ejercicio de las facultades que le confiere el artículo\n No 171, numeral 9 de la Constitución Política de\n la República del Ecuador,

\n\n

Decreta:

\n\n

ARTICULO 1.- Declárase en comisión de servicios\n con remuneración en el exterior, al señor economista\n Mauricio Yépez Najas, Ministro de Economía y Finanzas,\n los días 21 y 22 de julio del 2004, quien viajará\n a la ciudad de Caracas - Venezuela, a fin de participar en la\n CXVIII Reunión del Directorio de la Corporación\n Andina de Fomento - CAF.

\n\n

ARTICULO 2.- Encárgase el Ministerio de Economía\n y Finanzas, el 21 y 22 de julio del 2004 al economista Ramiro\n Galarza, Subsecretario General de Finanzas.

\n\n

ARTICULO 3.- Los pasajes aéreos y viáticos del\n señor Ministro, serán cubiertos por la Corporación\n Andina de Fomento, mientras que los gastos de representación\n y otros egresos que demande el cumplimiento de dicha comisión\n se financiarán con cargo al vigente presupuesto del Ministerio\n de Economía y Finanzas.

\n\n

ARTICULO 4.- De la ejecución del presente decreto,\n encárguese el Ministro de Economía y Finanzas.

\n\n

Dado en el Palacio Nacional de Gobierno, en Quito, a 21 de\n julio del 2004.

\n\n

f.) Lucio Gutiérrez Borbúa, Presidente Constitucional\n de la República,

\n\n

f.) Mauricio Yépez Najas, Ministro de Economía\n y Finanzas.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Dr. Guillermo H. Astudillo Ibarra, Subsecretario General\n de la Administración Pública.

\n\n

No 1911

\n\n

Lucio Gutiérrez Borbúa
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
\n REPÚBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que la Asociación de Ecuatorianos Residentes en New\n York, ha designado a la Ministra Ivonne Juez de Baki, como Gran\n Mariscal del Desfile de la Confraternidad que organiza anualmente\n con ocasión del Día Nacional del Ecuador;

\n\n

Que la citada asociación cubrirá los gastos\n de pasajes y alojamiento de la Ministra a fin de que participe\n en el citado desfile, del 30 de julio al 2 de agosto del 2004;

\n\n

Que la Ministra aprovechará ese desplazamiento para\n tener reuniones con las autoridades norteamericanas en New York\n y Washington; y,

\n\n

En ejercicio de la facultad que le confiere el artículo\n 171, numeral 9 de la Constitución Política de la\n República,

\n\n

Decreta:

\n\n

ARTICULO PRIMERO.- Autorizar el viaje de la Ministra de Comercio\n Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad, señora\n Ivonne Juez de Baki del 30 de julio al 2 de agosto del 2004,\n a New York y del 2 al 4 a Washington D.C.

\n\n

ARTICULO SEGUNDO.- Los pasajes aéreos en la ruta Quito-New\n York-Quito y viáticos del 30 de julio al 2 de agosto,\n serán otorgados por la Asociación de Ecuatorianos\n Residentes en New York y no representará egreso en et\n presupuesto del MICIP. Los pasajes en la ruta New York-Washington-New\n York, viáticos del 2 al 4 de agosto y gastos de representación,\n estarán a cargo del presupuesto que para el efecto mantiene\n el MICIP.

\n\n

ARTICULO TERCERO.- Mientras dure la ausencia de la titular\n de ese Portafolio, se encarga el despacho de la Ministra de Comercio\n Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad, al\n Subsecretario de Industrialización, Dr. Xavier Abad.

\n\n

ARTICULO CUARTO.- De la ejecución del presente decreto\n que entrará en vigencia en la publicación del Registro\n Oficial, encárgase la Ministra de Comercio Exterior. Industrialización,\n Pesca y Competitividad.

\n\n

Dado en el Palacio Nacional, a 21 de julio del 2004.

\n\n

f.) Lucio Gutiérrez Borbúa, Presidente Constitucional\n de la República.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Dr. Guillermo H. Astudillo Ibarra, Subsecretario General\n de la Administración Pública.

\n\n

No 1912

\n\n

Lucio Gutiérrez Borbúa
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
\n REPÚBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, el 4 de diciembre del 2003, el Ecuador suscribió\n en esta ciudad, el "Segundo Protocolo de Acuerdo que Suscriben\n el Gobierno del Ecuador y la Comisión Europea para la\n ejecución del Componente "Proyecto de Reducción\n de la Pobreza y Desarrollo Rural Local - PROLOCAL del Programa\n Europeo/Ecuatoriano de Seguridad Alimentaria -PROFESA- (Número\n de CRIS: 2003/73-546)";

\n\n

Que, dicho protocolo tiene como objeto acordar los lineamientos\n y las modalidades de ejecución, desembolsos, justificación,\n registro y control y de seguimiento de la contribución\n financiera aportada por el Programa PROFESA al segundo y tercer\n año de ejecución del Proyecto PROLOCAL;

\n\n

Que, la Asesoría Técnico Jurídica del\n Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante dictamen 093/ATJ\n de 25 de febrero del 2004, consideró que este protocolo\n no debe ser aprobado o improbado por el Honorable Congreso Nacional,\n en razón de que no recae en el artículo 161 de\n la Constitución Política del Estado;

\n\n

Que, luego de examinar el referido instrumento internacional\n lo considera conveniente para los intereses del país;\n y.

\n\n

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral\n 12 del artículo 171 de la Constitución Política\n del Estado y el artículo 11, literal ch) del Estatuto\n del Régimen Jurídico de la Función Ejecutiva,

\n\n

Decreta:

\n\n

ARTICULO PRIMERO.- Ratifícase el. "Segundo Protocolo\n de Acuerdo que Suscriben el Gobierno del Ecuador y la Comisión\n Europea para la Ejecución del Componente 'Proyecto de\n Reducción de la Pobreza y Desarrollo Rural Local - PROLOCAI/\n del Programa Europeo/Ecuatoriano de Seguridad Alimentaria -PROEESA-\n (Número de CRIS: 2003/73-546)".

\n\n

ARTICULO SEGUNDO.- Publíquese en el Registro Oficial\n el texto del mencionado instrumento internacional, al cual declara\n Ley de la República, comprometiendo su observancia el\n Honor Nacional.

\n\n

ARTICULO TERCERO.- El presente decreto de ratificación\n entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación\n en el Registro Oficial y de su ejecución encárgase\n al Ministró de Relaciones Exteriores.

\n\n

Dado en Quito, en el Palacio Nacional, a 22 de julio del 2004.

\n\n

f.) Lucio Gutiérrez Borbúa, Presidente Constitucional\n de la República.

\n\n

f.) Patricio Zuquilanda Duque, Ministro de Relaciones Exteriores.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Dr. Guillermo H. Astudillo Ibarra, Subsecretario General\n de la Administración Pública.

\n\n

No 0584

\n\n

EL MINISTRO DE SALUD PÚBLICA
\n Considerando:

\n\n

Que mediante Decreto Ejecutivo No 248, publicado en el Registro\n Oficial N° 55 del 4 de abril del 2004, se expide el Reglamento\n de Control y Funcionamiento de Establecimientos Farmacéuticos;

\n\n

Que en el Art. 2 del reglamento establece "La Dirección\n de Control Sanitario en el transcurso del primer trimestre de\n cada año dispondrá que las Direcciones Provinciales\n de Salud procedan al estudio de la sectorización en las\n áreas urbanas, urbano marginales y rurales donde podrán\n ubicarse los establecimientos farmacéuticos";

\n\n

Que con Acuerdo Ministerial No 000050 de 1 de marzo del 2004,\n se conforma la comisión en las direcciones provinciales\n de salud, para el estudio de la sectorización de las farmacias\n en las áreas de su competencia;

\n\n

Que mediante oficio No 18 de marzo del 2004, el Diputado por\n la provincia del Guayas, solicita al señor Ministro de\n Salud la reforma del acuerdo ministerial, en que se incluya de\n la comisión al representante de la Federación de\n Ecuatoriana de Propietarios de Farmacias; y,

\n\n

En ejercicio de las atribuciones concedidas por los artículos\n 176 y 179 de ¡a Constitución Política de\n la República y el artículo 17 del Estatuto del\n Régimen Jurídico

\n\n

Administrativo déla Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Reformar el acuerdo Ministerial No 00050 de 1 de\n marzo del 2004, en el que se conforma la comisión que\n realizará el estudio de la sectorización de farmacias,\n en el inciso primero del Art. 2, el mismo que dirá "Cada\n Comisión estará integrada por los siguientes miembros:\n El Director Provincial de Salud, quien lo presidirá, el\n Jefe de Control Sanitario, el Presidente del Colegio de Químicos\n Farmacéuticos y Bioquímicos Farmacéuticos\n de la provincia y un representante de la Federación Ecuatoriana\n de Propietarios de Farmacias, quien actuarán con voz y\n voto. Actuarán además, con voz el delegado del\n CONSEP y el delegado del Instituto Nacional de Higiene.".

\n\n

Art. 2.- De la ejecución del presente acuerdo ministerial,\n encárguese a los directores provinciales de Salud del\n país.

\n\n

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 7 de junio del\n 2004.

\n\n

Que con oficio No 00388 de 7 de junio del 2004, el Subsecretario\n Regional de Salud Costa -Insular, solicita al señor Ministro\n de Salud Pública, que el Instituto del VIH/ SIDA-ITS,\n se anexe a la Subsecretaría Regional de Salud Costa-Insular;

\n\n

Que mediante memorando N° SEP-10-04-295, el Jefe del Programa\n Nacional del VIH/ SIDA-ITS, emite criterio favorable al pedido\n realizado por el Subsecretario Regional de Salud Costa-Insular,\n para el Programa Nacional de VIH/SIDA/ITS, su anexión\n a la Subsecretaría; y,

\n\n

Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la\n Secretaría General al que me remito en caso necesario.-\n Lo certifico.- Quito, a 9 de julio del 2004.

\n\n

f.) Dra. Nelly Mendoza O., Secretaria general. Ministerio\n de Salud Pública.

\n\n

No 0779

\n\n

EL MINISTRO DE SALUD PUBLICA
\n Considerando:

\n\n

Que el Art. 44 de la Constitución Política de\n la República dispone que el Estado impulsará el\n avance científico tecnológico en el área\n de la salud, con sujeción a principios bioéticos;

\n\n

Que el Art. 45 de Constitución Políticas de\n la República, dispone que el Estado organizará\n un sistema nacional de Salud que se integrará con las\n entidades públicas, autónomas, privadas y comunitarias\n del sector, el mismo que funcionará de manera descentralizada,\n desconcentrada y participativa;

\n\n

Que el Art. 29 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional\n de Salud, dispone que el Ministerio de Salud impulsará\n una política de investigación orientada a las prioridades\n nacionales y al desarrollo y transferencia de tecnología\n adaptadas a la realidad del país, promoverá el\n intercambio científico y tecnológico entre las\n instituciones del sector;

\n\n

Que la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones\n y Prestaciones de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa\n Privada determina en su artículo 41 que el Estado deberá\n cumplir con su obligación constitucional de atender la\n salud pública de los ecuatorianos;

\n\n

Que mediante Ley No 11, publicada en el Registro Oficial No\n 58 de 14 de abril del 2002, se crea el Instituto Nacional del\n SIDA, en el Ministerio de Salud Pública;

\n\n

Que con Acuerdo Ministerial No 000110 del 21 de febrero del\n 2003, se crea el Instituto del VIH/SIDA (ÍNSIIT) cuya\n sede es la ciudad de Guayaquil y con competencia en toda la región\n Costa e Insular, la misma que funcionará de manera descentralizada\n y dependerá de la Subsecretaría Nacional de Medicina\n Tropical y tendrá las misma atribuciones en la región,\n que el Instituto Nacional del SIDA;

\n\n

En ejercicio de las atribuciones concedidas por los artículos\n 176 y 179 de la Constitución Política de República\n y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico\n Administrativo de la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Crear en la ciudad de Guayaquil la Subsede del Instituto\n del VIH/SIDA (ÍNSIIT) Programa Nacional del SIDA y con\n competencia en toda la región Costa e Insular, la misma\n que funcionará de manera descentralizada y dependerá\n de la Subsecretaría Regional de Salud Costa- Insular y\n tendrá las mismas atribuciones en la región, que\n el Instituto Nacional del SIDA (Programa Nacional del SIDA).

\n\n

Art. 2.- De la ejecución del presente acuerdo ministerial\n encárguese a la dirección de Gestión de\n Recursos Humanos, a la Subsecretaría Regional de Salud\n Costa-Insular y al Programa Nacional del SIDA.

\n\n

Art. 3.- Derógase el Acuerdo Ministerial No 0000110\n de 21 de febrero del 2003.

\n\n

Art. 4.- EL presente acuerdo ministerial, entrara en vigencia\n a partir de la fecha de su publicación en el Registro\n Oficial.

\n\n

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 24 de junio\n del 2004.
\n f.) Dr. Teófilo Lama Pico, Ministro de Salud Pública.

\n\n

Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la\n Secretaría General, al que me remito en caso necesario.-\n Lo certifico.- Quito, a 9 de junio del 2004.-f.) Dra. Nelly Mendoza\n O., Secretaría General, Ministerio de Salud Pública.

\n\n

No 0788

\n\n

EL MINISTRO DE SALUD PUBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que de conformidad con lo previsto en el artículo 176,\n y numeral 6 del artículo 179, Capítulo 3 Título\n VII de la Constitución Política de la República,\n los ministros de Estado representan al Presidente de la República\n en los asuntos propios del Ministerio a su cargo; esto, en concordancia\n con lo dispuesto en el artículo 17 del Decreto Ejecutivo\n No-2428, publicado en el Registro Oficial N° 536 de 18 de\n marzo del 2002, que modifica el Estatuto del Régimen Jurídico\n y Administrativo de la Función Ejecutiva;

\n\n

Que el artículo 42 de la Carta Magna, dispone que el\n Estado garantizará el derecho a la salud, así como\n la posibilidad de acceso permanente e interrumpido a servicios\n de salud, conforme a los principios de equidad, universalidad,\n solidaridad, calidad y eficiencia;

\n\n

Que el Código de la Salud establece en su artículo\n 96 que el Estado fomentará la salud individual y colectiva;

\n\n

Que mediante Decreto Ejecutivo No 328 de 5 de mayo del 2004,\n se declara como objetivo primordial y política de Estado,\n establecer la erradicación de la pobreza y la implantación\n de un proceso de concentración en tomo a este objetivo.\n Este proceso deberá concluir en la firma de un documento\n de la "Estrategia Nacional de Reducción de la Pobreza\n para Ecuador";

\n\n

Que el Ministerio de Salud Publica cree necesario conformar\n un comité técnico ministerial de implementación\n y seguimiento a los objetivos y metas del milenio; y,

\n\n

En ejercicio de las atribuciones concedidas por los artículos\n 176 y 179 de la Constitución Política de la República\n y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico\n Administrativo de la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Conformar el Comité Técnico Ministerial,\n para la implementación y seguimiento de los objetivos\n y metas del milenio de conformidad con el contenido del Decreto\n Ejecutivo No 328 de 5 de mayo del 2004, el mismo que estará\n integrado por los siguientes procesos.

\n\n

1.- El Subsecretario General de Salud o su delegado.

\n\n

2.- El Coordinador de la Unidad de Cooperación Internacional.

\n\n

3.- El Coordinador del Subproceso de Epidemiología.

\n\n

4.- El Coordinador de Planificación.

\n\n

5.- Coordinador del Proceso de Promoción de la Salud.

\n\n

6.- Director de Control y Mejoramiento en Salud Pública\n o su delegado.

\n\n

Con el apoyo técnico de la OPS/OMS y otras agencias\n del Sistema de Naciones Unidas.

\n\n

Art. 2.- De la ejecución del presente acuerdo ministerial\n encárguese el Subsecretario General de Salud.

\n\n

Art. 3.- El presente acuerdo ministerial, entrará en\n vigencia a partir de la fecha de su suscripción sin perjuicio\n de su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 30 de junio\n del 2004.

\n\n

f.) Dr. Teófilo Lama Pico, Ministro de Salud Pública.

\n\n

Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la\n Secretaría General, al que me remito en caso necesario.-\n Lo certifico.- Quito, a 9 de junio del 2004.- f.) Dra. Nelly\n Mendoza O., Secretaria General, Ministerio de Salud Pública.

\n\n

No 0795

\n\n

EL MINISTRO DE SALUD PUBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que de conformidad con lo previsto en el artículo 176,\n y numeral 6 del artículo 179, Capítulo 3 Título\n VII de la Constitución Política de la República,\n los ministros de Estado representan el Presidente de la República\n en los asuntos propios del Ministerio a su cargo; esto, en concordancia\n con lo dispuesto en el artículo 17 del Decreto Ejecutivo\n No 2428, publicado en el Registro Oficial No 536 de 18 de marzo\n del 2002, que modifica el Estatuto del Régimen Jurídico\n y Administrativo de la Función Ejecutiva;

\n\n

Que el artículo 42 de la Carta Magna, dispone que el\n Estado garantizará el derecho a la Salud así como\n la posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios\n de salud, conforme a los principios de equidad, universalidad,\n solidaridad, calidad y eficiencia;

\n\n

Que el Código de la Salud establece en su artículo\n 96 que el Estado fomentará la salud individual y colectiva;

\n\n

Que mediante Decreto Ejecutivo No 1778 de 8 de junio del 2004,\n se declara política prioritaria, el mejoramiento de la\n infraestructura física en los centros de atención\n de Salud Pública, con el objeto de otorgar un servicio\n digno y eficiente a la ciudadanía, en consecuencia se\n declara en estado de emergencia sanitaria a todas las áreas,\n hospitales, centros, subcentros y puestos de salud del país,\n pertenecientes a la red del Ministerio de Salud Pública;\n a efecto de mejorar la infraestructura física y dotarlas\n de equipamiento necesario,, en forma urgente;

\n\n

Que la Ley de Contratación Pública en su Art.\n 6.- Excepciones.- El literal a) establece "Los que sean\n necesarios para superar emergencias graves que provengan de fuerza\n mayor o caso fortuito y que solo sirvan para solucionar los daños\n qué aquellas hayan producido o prevenir los que puedan\n suscitar"; y,

\n\n

En ejercicio de las atribuciones concedidas por los artículos\n 176 y 179 de la Constitución Política de la República\n y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico\n Administrativo de la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Declarar en estado de emergencia médica y\n sanitaria a las áreas, hospitales, centros, subcentros\n y puestos de salud del país, pertenecientes a la red del\n Ministerio de Salud Pública, para el mejoramiento de la\n infraestructura física y dotar de equipamiento necesario\n a los centros de atención de Salud Pública con\n el objeto de prestar un servicio digno y eficiente a la ciudadanía.

\n\n

Art. 2.- Por la emergencia médica sanitaria declarada,\n se exonera de los procedimientos precontractuales para ejecutar\n las obras y adquirir bienes y servicios, que sirven para la atención\n de lo señalado en el Art. 1 del presente acuerdo. Esta\n declaratoria contempla lo preceptuado en el artículo 6)\n literales a) y j) de la Codificación a la Ley de Contratación\n Pública y a los artículos 1, 4, 5, 7 y 8 del reglamento\n sustitutivo del Reglamento General a la Ley de Contratación\n Pública.

\n\n

Art. 3.- Las instituciones del sector salud, organismos seccionales,\n fuerza pública, medios de comunicación social,\n organizaciones de la sociedad civil, de la cooperación\n externa están comprometidos para colaborar en las acciones\n que sean menester para solucionar la emergencia.

\n\n

Art. 4.- De la ejecución del presente acuerdo ministerial,\n encárguese al Subsecretario General de Salud; Director\n General de Salud y directores provinciales de Salud.

\n\n

Art. 5.- El presente acuerdo ministerial, entrará en\n vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio de su\n publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 10 de junio\n del 2004.

\n\n

f.) Dr. Teófilo Lama Pico, Ministro de Salud Pública.

\n\n

Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la\n Secretaria General, al que me remito en caso necesario.- Lo certifico.-\n Quito, a 9 de junio del 2004.-f.) Dra. Nelly Mendoza O., Secretaria\n General, Ministerio de Salud Pública.

\n\n

No 0807

\n\n

EL MINISTRO DE SALUD PUBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que la Constitución Política de la República\n en su artículo 42 dispone que el Estado garantizará\n el derecho a la salud, así como la posibilidad del acceso\n permanente e ininterrumpido a servicios de salud, conforme a\n los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad\n y eficiencia;

\n\n

Que el Código de la Salud establece en su artículo\n 96 que el Estado fomentará la salud individual y colectiva;

\n\n

Que el Art. 54 del Estatuto del Régimen Jurídico\n Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que\n a través de la desconcentración, la titularidad\n y el ejercicio de las competencias atribuidas a los órganos\n administrativos podrán ser desconcentradas en otro jerárquicamente\n dependientes de aquellos, cuyo efecto será traslado de\n la competencia al órgano desconcentrado;

\n\n

Que mediante Decreto Ejecutivo No 1778 de 8 de junio del 2004,\n el señor Presidente de la República, declaró\n política prioritaria del Gobierno Nacional el mejoramiento\n de la infraestructura física en los centros de atención\n de Salud Pública, con el objeto de otorgar un servicio\n digno y eficiente a la ciudadanía, en consecuencia declara\n el estado de emergencia sanitaria a todas las áreas, hospitales,\n centros, subcentros, y puestos de salud del país pertenecientes\n a la red del Ministerio de Salud Pública, a efectos de\n mejorar su infraestructura física y dotarlas del equipamiento\n necesario, en forma urgente;

\n\n

Que con Acuerdo Ministerial No 000795 de 10 de junio del 2004,\n el señor Ministro de Salud Pública, declara en\n estado de emergencia médica y Sanitaria todas las áreas,\n hospitales, centros, subcentros y puestos de salud del país,\n pertenecientes a la red del Ministro de Salud Pública,\n a efectos de mejorar su infraestructura física y dotarlas\n del equipamiento necesario a los centros de atención de\n Salud Pública, con el objeto de otorgar un servicio digno\n y eficiente a la ciudadanía;

\n\n

Que este despacho cree necesario que los trabajos de remodelación\n y adecuaciones de los centros de salud y subcentros de salud,\n de la provincia del Guayas, deberán ser tramitados a través\n de la Dirección Provincial de Salud del Guayas; y,

\n\n

En ejercicio de las atribuciones concedidas por los artículos\n 176 y 179 de la Constitución Política de la República\n y en el artículo 17 del Estatuto Jurídico Administrativo\n de la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Delegar y autorizar al Directorio Provincial de Salud\n del Guayas para que conforme el Comité de Contrataciones\n y realice el proceso pre-contractual y contractual necesario,\n de conformidad con lo que establece la Ley de Contratación\n Pública y el Reglamento Único de Contrataciones\n del Ministerio de Salud Pública, para lo cual deberá\n contar con la ayuda y asesoramiento de los abogados de la provincia\n y de los funcionarios de infraestructura física, de esta\n Cartera de Estado, quienes realizarán la asesoría\n y la supervisión, los mismos que serán administrativa,\n civil y penalmente responsables por la no observancia de las\n normas legales vigentes sobre la materia, en los siguientes trámites:

\n\n

1.- Remodelación, ampliación y equipamientos\n de los siguientes centros, subcentros y puestos de salud:

\n\n

- Áreas 1, 2 y 3 de la parroquia La Ximena.

\n\n

- Áreas 2,4, 5 y 6 de la parroquia Febreros Cordero.

\n\n

- Área 3 de la parroquia García Moreno.

\n\n

- Área 3 de la parroquia Letamendi.

\n\n

- Área 6 de la parroquia Urdaneta.

\n\n

- Área 7 de la parroquia de Olmedo.

\n\n

- Áreas 7, 8, 9,10,11,12 de la parroquia Tarqui.

\n\n

Art. 2.- La Dirección del Proceso de Gestión\n Financiera reservará los recursos económicos para\n este objeto, una vez que el Ministerio de Economía y Finanzas\n remita los fondos al Ministerio de Salud, para el pago de los\n respectivos contratos.

\n\n

Art. 3.- De la ejecución del presente acuerdo ministerial\n encárguese a la Dirección Provincial de Salud del\n Guayas y al proceso de gestión financiera.

\n\n

Art. 4.- El presente acuerdo ministerial entrara en vigencia\n a partir de la fecha de su suscripción sin perjuicio de\n su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 7 de julio del\n 2004.

\n\n

f.) Dr. Teófilo Lama Pico, Ministro de Salud Pública.

\n\n

Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la\n Secretaría General, al que remito en caso necesario.-\n Lo certifico.- Quito, a 9 de julio del 2004.- f.) Dra. Nelly\n Mendoza O., Secretaria General, Ministerio de Salud Pública.

\n\n

No. 036

\n\n

EL DIRECTOR EJECUTIVO (E)
\n DEL CONAM

\n\n

Considerando:

\n\n

Que el segundo inciso del articulo 8 de la Ley de Modernización\n del Estado, faculta al Presidente de la República establecer\n un régimen especial de administración para el CONAM;

\n\n

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 2608, publicado en el Registro\n Oficial No. 655 de 30 de marzo de 1995 se publicó el Régimen\n de Administración del CONAM, el mismo que en su artículo\n 2 señala que el CONAM desarrollará un sistema propio\n de administración de todo su personal, acorde con la gestión\n empresarial y modernizadora;

\n\n

Que el sistema de administración al que se refiere\n el inciso anterior debe tomar en cuenta criterios de integridad\n y capacitación; máximo grado de eficiencia profesional,\n técnica y administrativa del personal en todos los niveles;\n y, optimización del número de personal en base\n de políticas empresariales de gestión de recursos\n humanos;

\n\n

Que de acuerdo a lo que establece el Régimen de Administración\n del CONAM, para el cumplimiento de los fines y agenda de actividades,\n el Director Ejecutivo podrá contratar los servicios profesionales\n de cuanto consultor nacional o extranjero considere necesario,\n y establecer los valores que en cada caso deban percibir;

\n\n

Que el Procurador General del Estado mediante oficio No. 25792\n de 2 de septiembre del 2002, dice: "...estimo que el régimen\n laboral de los funcionarios que trabajan en el Consejo Nacional\n de Modernización del Estado CONAM, se encuentra regulado\n por la propia normativa de ese organismo, en virtud de lo dispuesto\n en el inciso segundo del Art. 8 de la Ley de Modernización\n del Estado que faculta al Presidente de la República establecer\n un régimen especial de administración para esa\n entidad.";

\n\n

Que el CONAM no cuenta con un distributivo de sueldos y por\n lo tanto con servidores públicos propios por lo que, la\n modalidad de contratación que se aplica es de contratos\n individuales sin relación de dependencia, en sujeción\n al Régimen de Administración del CONAM, para prestación\n de funciones o presentación de productos;

\n\n

Que es necesario que el CONAM cuente con un instrumento que\n norme las relaciones del recurso humano que presta sus servicios\n en este organismo; y,

\n\n

En uso de las facultades establecidas en los artículos\n 13 y 14 de la Ley de Modernización del Estado,

\n\n

Acuerda:

\n\n

EXPEDIR EL REGLAMENTO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN\n DE RECURSOS HUMANOS DEL CONAM.

\n\n

Art. 1. Ámbito.- El presente Reglamento del Sistema\n de Administración de Recursos Humanos norma las relaciones\n de los consultores nacionales y personal de apoyo con el CONAM,\n que administra proyectos en calidad de organismo ejecutor.

\n\n

Art. 2. Objetivo.- Propender al mejor aprovechamiento de los\n recursos humanos con el fin de garantizar el cumplimiento de\n los objetivos del CONAM.

\n\n

Art. 3. De la vinculación del recurso humano al CONAM.-\n El recurso humano se vinculará al CONAM, sin relación\n de dependencia y por el tiempo que se requiera en cada caso,\n previa autorización por escrito del Director Ejecutivo\n y siempre que sea necesaria su contratación, bajo las\n siguientes modalidades:

\n\n

a) Consultores, que son personas expertas en una materia sobre\n la que asesoran' profesionalmente, no regulados por la Ley de\n Consultoría, contratados para el desempeño de funciones\n o para la presentación de productos, o ambos;

\n\n

b) Personal de apoyo, para cubrir las necesidades específicas\n de asistencia y auxilio que requiere la institución, a\n través de una empresa proveedora de servicios temporarios\n de personal, entendiéndose por personal; de apoyo todos\n aquellos que no tengan la calidad de consultores y que en su\n relación con la empresa proveedora de servicios temporarios\n de personal están sujetos al Código del Trabajo;\n y,

\n\n

c) En el caso de que el CONAM requiera la participación\n de algún servidor del sector público para que preste\n sus servicios en la entidad, éste lo recibirá en\n Comisión de Servicios y se estará a lo dispuesto\n en la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa\n y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones\n del Sector Público.

\n\n

Art. 4. Selección del recurso humano.- Para la selección\n del recurso humano se procederá de la siguiente forma:\n
\n a) El CONAM realizará la selección respectiva,\n mediante oposición, méritos o entrevistas; y para\n los proyectos se estará a lo que disponen los convenios\n internacionales suscritos; y,

\n\n

b) Para ser seleccionados, los consultores y personal de apoyo\n que vayan a prestar sus servicios en el CONAM o en alguno de\n sus proyectos, deberán cumplir los requisitos de formación\n profesional, experiencia y habilidades que para cada caso se\n establezcan. Adicionalmente, para el caso de los consultores\n nacionales, deberán estar en goce de los derechos de ciudadanía;\n no tener inhabilidades determinadas en la ley, ni tener nombramiento\n o vínculo contractual para desempeño de funciones\n con o sin relación de dependencia con alguna entidad del\n sector público.

\n\n

Art. 5.- Procedimientos precontractuales.- Para las contrataciones\n de consultores y personal de apoyo, se seguirán los siguientes\n procedimientos:

\n\n

CONSULTORES:

\n\n

Los responsables de las áreas de gestión o coordinadores\n de los proyectos, solicitarán al Director Ejecutivo la\n contratación de un consultor, para lo cual justificarán\n la necesidad, y anexarán los términos de referencia\n y el respectivo perfil profesional. Una vez que el Director Ejecutivo\n conozca de este requerimiento, solicitará al área\n financiera la certificación de disponibilidad de fondos,\n para proceder a autorizar la selección.

\n\n

Los directores de Proyectos realizarán los respectivos\n procesos de selección y recomendarán la contratación\n del mejor candidato al Director Ejecutivo, quien, de considerarlo\n procedente, dispondrá al Director Jurídico la elaboración\n del proyecto de contrato, el cual solicitará a las diferentes\n unidades la entrega de la documentación legal de respaldo\n y procederá a elaborar el instrumento respectivo, en cinco\n ejemplares. En la Dirección Jurídica el consultor\n suscribirá el contrato, que será remitido al Director\n Ejecutivo con informe favorable del Director Jurídico.

\n\n

El Director Ejecutivo, de considerarlo procedente, suscribirá\n el contrato y dispondrá la distribución de los\n cinco ejemplares a las siguientes unidades: Dirección\n Jurídica, dos, uno para su archivo y otro para que sea\n entregado con memorando al consultor; a la Dirección Administrativa\n - Financiera, dos, uno para el Archivo Físico - Magnético\n del Recurso Humano, junto con todo el expediente del trámite,\n y otro que respaldará la gestión financiera cuando\n el financiamiento provenga del CONAM, o si los recursos provienen\n de los proyectos, este ejemplar y el expediente del trámite\n será entregado al coordinador del proyecto que corresponda;\n y, un ejemplar se lo archivará junto con el informe favorable\n del Director Jurídico, en el archivo de la Secretaria\n Ejecutiva.

\n\n

PERSONAL DE APOYO:

\n\n

Los responsables de las áreas de gestión o coordinadores\n de proyectos, justificando la necesidad y adjuntando el perfil\n profesional solicitarán al Director Ejecutivo la inclusión\n del personal de apoyo que requieren. El Director Administrativo\n - Financiero, constatando la necesidad, con la certificación\n de disponibilidad de fondos y la hoja de vida del candidato que\n debe ajustarse al perfil profesional, previa autorización\n escrita del Director Ejecutivo, solicitará a la empresa\n tercerizadora la inclusión respectiva.

\n\n

Una copia del oficio en el que se solicita la inclusión\n del personal, la Dirección Administrativa - Financiera\n la archivará en el Archivo Físico - Magnético\n del Recurso Humano y otra copia, de ser el caso, se la remitirá\n al coordinador del proyecto respectivo.

\n\n

Todo contrato modificatorio o adenda, y todo instrumento de\n terminación contractual, previa la suscripción\n del Director Ejecutivo, deberán contar con informe favorable\n del Director Jurídico y estar firmado por el consultor.\n Los cinco ejemplares se distribuirán conforme lo enunciado\n anteriormente.

\n\n

PERSONAL EN COMISIÓN DE SERVICIOS:

\n\n

Para el caso del personal que presta sus servicios en la entidad,\n en comisión de servicios, se estará a lo que dispone\n la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa\n y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones\n del Sector Público.
\n Todos los contratos contarán con una cláusula de\n antecedentes, en la cual se describirá el procedimiento\n precontractual seguido en ese caso.

\n\n

Art. 6. Remuneraciones/honorarios.- El Director Ejecutivo,\n expedirá las POLÍTICAS REMUNERATIVAS DEL CONAM,\n que se las anexarán como parte integrante de este reglamento,\n las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para\n todos los consultores nacionales que desempeñan funciones\n en el CONAM y sus proyectos, y para todo el personal de apoyo.\n En ningún caso, las remuneraciones/honorarios que se fijen\n podrán ser iguales o superiores a la que percibe el Director\n Ejecutivo. Los honorarios fijados para los consultores no incluyen\n el Impuesto al Valor Agregado, IVA.

\n\n

Para el personal que presta sus servicios en la entidad en\n comisión de servicios, se estará a lo que dispone\n para estos casos la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera\n Administrativa y de Unificación y Homologación\n de las Remuneraciones del Sector Público.

\n\n

Art. 7. Forma de pago.- El pago de los honorarios a los consultores\n nacionales se realizará de acuerdo a lo establecido en\n el respectivo contrato y términos de referencia, y se\n ejecutará mediante depósito en cuentas corrientes\n o de ahorros de instituciones financieras controladas por la\n Superintendencia de Bancos, cuyos titulares sean los beneficiarios\n de los pagos, previa la presentación y aprobación\n de los informes de labores por parte de su línea de supervisión\n inmediata y de la factura correspondiente.

\n\n

El valor de las remuneraciones del personal de apoyo será\n pagado a la empresa proveedora de servicios temporarios de personal,\n la misma que deberá presentar posteriormente el rol de\n pagos donde se demuestre que ha cumplido sus obligaciones patronales.

\n\n

Art. 8.- Evaluación del desempeño.- El desempeño\n de los consultores se evaluará a través del cumplimiento\n de los términos de referencia y del objeto del contrato,\n con las aprobaciones de los responsables de controlar la ejecución\n del mismo. El incumplimiento del contrato dará lugar a\n la terminación unilateral por parte del CONAM y a las\n acciones que se establezcan en el referido instrumento.

\n\n

Para el personal de apoyo, los responsables de cada área\n de gestión serán los responsables de evaluar el\n desempeño, el mismo que en caso de no ser satisfactorio\n dará lugar a la solicitud de exclusión dirigida\n a la empresa proveedora de servicios temporarios de personal\n por parte de la Dirección Administrativa - Financiera,\n contando siempre con la anuencia de la Dirección Ejecutiva.

\n\n

Art. 9.- Vacaciones, licencias y permisos.- El personal de\n apoyo se sujetará a lo establecido en el Código\n del Trabajo, y la utilización de las vacaciones, licencias\n y permisos, deberá coordinar entre el CONAM y te empresa\n proveedora de servicios temporarios de personal.

\n\n

Para el caso del personal que presta sus servicios en el CONAM\n en comisión de servicios, se estará a lo dispuesto\n en la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa\n y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones\n del Sector Público.

\n\n

Art. 10.- Capacitación.- El CONAM podrá patrocinar\n la participación de consultores por funciones o personal\n de apoyo en cursos de capacitación, para el óptimo\n desempeño de su gestión. Cuando esta capacitación\n implique egresos de recursos económicos por parte del\n CONAM, se deberá contar previamente con la correspondiente\n certificación de disponibilidad presupuestaria.

\n\n

Art. 11.- Registro de asistencia.- La

 

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