Registro Oficial. 16 de FEBRERO del 2004

Lunes, 16 de febrero de 2004

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

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   MES DE FEBRERO DEL 2004
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Lunes, 16 de Febrero del 2004 - R. O. No. 274

\n

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

\n

DR. JORGE A. MOREJON MARTINEZ
DIRECTOR
\n
FUNCIÓN\n EJECUTIVA

\n\n

DECRETOS:\n

\n\n

1357\n Acéptase\n la renuncia al señor Sergio Seminario y encárgase\n el Ministerio de Agricultura y Ganadería, al economista\n Patricio Johnson López

\n\n

1358\n Desígnase\n en representación del sector privado como parte del Equipo\n de Negociación del Tratado de Libre Comercio con los Estados\n Unidos de América» a los señores: Werner\n Moeller Freiré y Carlos Mauricio Pinto Mancheno.

\n\n

ACUERDOS:

\n\n

MINISTERIO\n DE AGRICULTURA:

\n\n

017\n Apruébase\n el primer Reglamento Interno de la Comuna "Gualacata",\n cantón Otavalo..

\n\n

018 Apruébase el nuevo Estatuto\n de la Asociación de Trabajadores Agropecuarios "Tejar\n Miraflores", cantón Latacunga.

\n\n

021 Apruébanse las reformas\n a los Estatutos de la Corporación Bolsa Nacional de Productos\n Agropecuarios.

\n\n

RESOLUCIONES:

\n\n

CORPORACIÓN\n ADUANERA ECUATORIANA:

\n\n

789\n Expídese\n el Manual de Procedimiento que regulariza las actividades de\n Tráfico Postal Internacional y Correos Rápidos.

\n\n

JUNTA\n BANCARIA:

\n\n

JB-2003-615 Reforma a la norma sobre riesgo\n de mercado y liquidez

\n\n

JB-2004-619\n Reforma a la\n norma del Comité de Auditoría.

\n\n

JB-2004-620 Reforma a las normas para la\n conformación de la central de riesgos.

\n\n

JB-2004-632 Suspéndese el proceso\n liquidatorio y autorízase la reactivación \n de la Cooperativa de Ahorro y Crédito San Francisco\n de Asís Ltda

\n\n

JB-2004-633\n Reforma a la\n norma para la calificación de firmas calificadoras de\n riesgo.

\n\n

SERVICIO\n DE RENTAS INTERNAS:

\n\n

9170104DGER-0057 Dispónese que para la\n liquidación del impuesto a la renta de las personas naturales\n y sucesiones indivisas correspondiente al ejercicio económico\n 2004, se considerará te tabla modificada en base a la\n variación anual del índice de Precios al Consumidor\n Urbano (IPCU)..

\n\n

9170104DGER-0075 Deléganse a tos funcionarios\n doctor Sandro Vallejo, ingeniera Patricia Carrera y doctor Alberto\n Yépez, para que asistan y participen en te Asamblea General\n de Acreedores del Banco del Progreso Ltda.

\n\n

FUNCIÓN\n JUDICIAL

\n\n

CONSEJO\n NACIONAL DE LA JUDICATURA:

\n\n

Intégranse\n las salas especializadas\n en los distritos judiciales que cuentan con dos o más\n salas de Corte Superior..

\n\n

CORTE\n SUPREMA DE JUSTICIA
\n SEGUNDA SALA DE LO LABORAL Y SOCIAL:

\n\n

Recursos de casación\n en los juicios laborales seguidos por las siguientes personas\n e instituciones:

\n\n

55-2003\n Jaime Eduardo\n Pacheco Pacheco en contra de ECAPAG.

\n\n

128-2003\n Víctor\n Lorenzo Vera Quinde en contra de EMETEL S.A.

\n\n

146-2003 Manuel María Arias en\n contra de la Compañía Monterrey Azucarera Lojana\n C.A. (MALCA).

\n\n

149-2003 Plutarco Alberto Galarza Alcocer\n en contra de la Empresa Nacional de Correos38

\n\n

150-2003 María Rosario Armendáriz\n Bautista en contra del BESS.

\n\n

166-2003 Oswaldo Antonio Nieto Murillo\n en contra de ECAPAG.

\n\n

167-2003\n Raúl\n Arturo Haz Manrique en contra de la Compañía Acerías\n Nacionales del Ecuador S.A. (ANDEC).

\n\n

178-2003 Kléver Román\n Zavala Ortega en contra de ECAPAG

\n\n

189-2003 Miguel Ángel de Lucca\n Morales en contra de la Empresa Eléctrica del Ecuador\n y otro.

\n\n

193-2003 José Añasco Pastor\n en contra del H. Consejo Provincial de El Oro.

\n\n

199-2003 Juan José Martínez\n Ordóñez en contra de la Unión de Bananeros\n Ecuatorianos S.A.

\n\n

TRIBUNAL\n CONSTITUCIONAL
\n PRIMERA SALA:

\n\n

RESOLUCIONES:

\n\n

0713-03-RA Confírmase en todas\n sus partes la resolución pronunciada por el Juez Primero\n de lo Civil de Cotopaxi y acéptase la acción de\n amparo constitucional presentada por el señor Edgar Rodrigo\n Quintana Riera.

\n\n

0734-2003-RA Confírmase el auto resolutivo\n subido en grado y niégase la acción propuesta por\n Silvia Carla Morocho.

\n\n

0783-2003-RA Confírmase la resolución\n de la Primera Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo\n y concédese parcialmente el amparo solicitado por el ingeniero\n Juan Fernando Valarezo Anazco.

\n\n

TRIBUNAL\n SUPREMO ELECTORAL
\n RESOLUCIÓN:

\n\n

RJE-PLE-TSE-4-20-1-2004\n Apruébase\n la solicitud de asignación de número, simbología,\n reserva y derecho del nombre de la organización de \n carácter nacional 66 Movimiento Frente Revolucionario\n de Independencia Nacional (FRIN), al que se le asigna el número\n 28 del Registro Electoral.

\n\n

ORDENANZAS\n MUNICIPALES:

\n\n

Gobierno\n Municipal de Nabón: Que\n regula la determinación) administración y recaudación\n del impuesto a los predios urbanos..55

\n\n

001-04\n Gobierno \n Municipal del Cantón Rumiñahui: Reformatoria\n a la Ordenanza que reglamenta el funcionamiento y servicio del\n camal municipal.

\n\n

FE\n DE ERRATAS

\n\n

A\n la publicación de la Resolución No 006-2003-AD, emitida por el Tribunal Constitucional, efectuada en el Suplemento al Registro Oficial No 239,\n de 24 de diciembre del 2003.\n

\n \n
\n

 

\n\n

No 1357

\n\n

Lucio Gutiérrez Borbúa
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

\n\n

En consideración a la renuncia presentada por el ingeniero\n Sergio Seminario, al cargo de Ministro de Agricultura y Ganadería;\n y,

\n\n

En ejercicio de la atribución que le confiere el artículo\n 171, numeral 10 de la Constitución Política de\n la República,

\n\n

Decreta:

\n\n

ARTICULO PRIMERO.- Acéptase la referida renuncia, agradeciendo\n al señor Sergio Seminario, por los servicios prestados\n al país, desde las funciones que le fueron encomendadas.

\n\n

ARTICULO SEGUNDO.- Mientras se designa al titular, se encarga\n el Ministerio de Agricultura y Ganadería, al economista\n PATRICIO JOHNSON LÓPEZ, Secretario General para la Producción\n de la Presidencia de la
\n República.

\n\n

ARTÍCULO TERCERO.- El presente decreto entrará\n en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su\n publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Dado en el Palacio Nacional en Quito, a 9 de febrero del 2004.

\n\n

f.) Lucio Gutiérrez Borbúa, Presidente Constitucional\n de la República.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Lic. Yolanda Paredes Calero, Subsecretaría General\n de la Administración Pública (E).

\n\n

No 1358

\n\n

Lucio Gutiérrez Borbúa
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1247, publicado en Registro\n Oficial No. 251 de 14 de enero del 2004, se designó al\n economista Mauricio Yépez Najas, Jefe Negociador para\n que, en representación del Estado Ecuatoriano, asuma el\n proceso de negociación del Tratado de Libre Comercio con\n los Estados Unidos de América;

\n\n

Que es necesario designar al equipo de negociación\n que apoyará en forma directa al Jefe Negociador en el\n proceso de las negociaciones relativas al Tratado de Libre Comercio\n con los Estados Unidos de América; y,

\n\n

En ejercicio de las atribuciones conferidas en los artículos\n 164 y 171 numerales 3 y 12 de la Constitución Política\n de la República; y, en el artículo 11, literales\n a), ch) y f) del Estatuto del Régimen Jurídico\n Administrativo de la Función Ejecutiva,

\n\n

Decreta:

\n\n

Artículo 1.- Desígnase en representación\n del sector privado como parte del Equipo de Negociación\n del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de América,\n a los señores: Werner Moeller Freiré y Carlos Mauricio\n Pinto Mancheno.

\n\n

Artículo 2.- El presente decreto ejecutivo entrará\n en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su\n publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Dado, en el Palacio Nacional, en Quito, a 9 de febrero del\n 2004.

\n\n

f.) Lucio Gutiérrez Borbúa, Presidente Constitucional\n de la República.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Lic. Yolanda Paredes Calero, Subsecretaría General\n de la Administración Pública (E).

\n\n

No 017

\n\n

EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que mediante Acuerdo Ministerial No 0535 de 30 de marzo de\n 1939, el ex-Ministerio de Previsión Social y Trabajo,\n otorgó personería jurídica a la Comuna "GUALACATAW,\n domiciliada en la parroquia González Suárez, cantón\n Otavalo, provincia de Imbabura, según consta del certificado\n suscrito por el Subsecretario de Fomento Agroproductivo, en memorando\n No 88 SFA/DOA/MAG de 24 de octubre del 2003;

\n\n

Que, en asambleas generales de comuneros, llevadas a cabo\n los días 29 de marzo, 4 y 16 de abril del 2003, se conoció,\n discutió y aprobó el proyecto del primer reglamento\n interno, resolviendo someterlo a trámite para su aprobación;\n

\n\n

Que el Director Provincial Agropecuario de Imbabura, con oficio\n s/n de 3 de octubre del 2003, emitió informe favorable;

\n\n

Que el Subsecretario de Fomento Agroproductivo, con memorando\n No 88 SFA/DOA/MAG de 24 de octubre del 2003, emitió informe\n favorable;

\n\n

Que el Director de Asesoría Jurídica de este\n Ministerio, informó sobre la legalidad del trámite;\n y,

\n\n

En ejercicio de las facultades conferidas por los Arts. 176\n y 179, numera] 6 de la Constitución Política de\n la República del Ecuador, en concordancia con los Arts.\n 3 y 4 de la Ley de Organización y Régimen de Comunas\n y Acuerdo Ministerial 303 de 28 de octubre del 2002, publicado\n en el Registro Oficial No 715 de 29 de noviembre del mismo año,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Aprobar el Primer Reglamento Interno de la Comuna\n "GUALACATAW, domiciliada en la parroquia González\n Suárez, cantón Otavalo, provincia de Imbabura.

\n\n

Art. 2.- Disponer se tome nota del particular en el Registro\n General de Comunas, que para el efecto, lleva la Subsecretaría\n de Fomento Agroproductivo de esta Secretaría de Estado.

\n\n

Comuníquese y publíquese.- Dado en Quito, a\n 16 de enero del 2004.

\n\n

f.) Ing. Sergio Seminario V., Ministra de Agricultura y Ganadería.

\n\n

Ministerio de Agricultura y Ganadería.- Es fiel copia\n del original.- Lo certifico.- f.) Director de Gestión\n de Desarrollo Organizacional.- M.A.G.- Fecha: 23 de enero del\n 2004.

\n\n

No 018

\n\n

EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que mediante Acuerdo Ministerial No 0015 de 19 de enero de\n 1984, este Ministerio otorgó personería jurídica\n a la Asociación de Trabajadores Agropecuarios "TEJAR\n MIRAFLORES", domiciliada en la parroquia Mulaló,\n cantón Latacunga, provincia de Cotopaxi;

\n\n

Que, en asambleas generales extraordinarias de socios llevadas\n a cabo los días 21 de septiembre, 5 y 31 de octubre del\n 2002, se conoció, discutió y aprobó el nuevo\n estatuto para la organización, resolviendo someterlo a\n trámite para su aprobación;

\n\n

Que la Directiva de la asociación sometió el\n proyecto de estatuto a conocimiento de este Ministerio para su\n estudio y aprobación;

\n\n

Que el Director Provincial Agropecuario de Cotopaxi, con oficio\n No 268 DPAC-ADM de 26 de agosto del 2003, emitió informe\n favorable;

\n\n

Que el Director Nacional de Desarrollo Campesino, con memorando\n No 516 DDC/DGOC de 12 de septiembre del 2003, emitió informe\n favorable;

\n\n

Que el Subsecretario de Fomento Agroproductivo, con memorando\n No 11 SFA/DOA/MAG de 7 de octubre del 2003, emitió informe\n favorable, formulando observaciones y recomendando sean incorporadas\n en el texto al momento de su aprobación;

\n\n

Que el Director de Asesoría Jurídica de esta\n Cartera de Estado, informó sobre la legalidad del trámite;\n y,

\n\n

En ejercicio de las facultades que le confieren los Arts.\n 176 y 179, numeral 6 de la Constitución Política\n de la República del Ecuador, en concordancia con los Arts.\n 1 y 10 del Acuerdo Ministerial No 307 de 14 de noviembre del\n 2002, publicado en el Registro Oficial No 725 de 16 de diciembre\n del mismo año,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Aprobar el nuevo Estatuto de la Asociación\n de Trabajadores Agropecuarios "TEJAR MIRAFLORESW, domiciliada\n en la parroquia Mulaló, cantón Latacunga, provincia\n de Cotopaxi, con las siguientes modificaciones:

\n\n

· En el Art. 4, inclúyase los siguientes literales,\n que dirán:

\n\n

f) "Explotar las tierras de acuerdo a una planificación\n racional, a fin de promover y estimular la producción\n para mejorar sus ingresos y por consiguiente elevar el nivel\n de vida de los socios y de sus familias".

\n\n

g) "Promover, una participación efectiva y activa\n de género en los procesos de desarrollo comunitario";\n y.

\n\n

h) "Capacitar a los socios en diferentes áreas\n de producción, a fin de alcanzar mejores resultados en\n términos de producción y productividad".

\n\n

· En el Art. 23 inclúyase el literal O que\n dirá: "El Presidente de la Asociación tiene\n la obligación de remitir copia del Informe Anual de actividades\n y proyectos aprobados por la Asamblea General, a la Dirección\n de Desarrollo de Organizaciones Agroproductivas. Además,\n se dará a conocer cada año la nómina de\n socios, directiva electa, que demuestre la vida activa de la\n Asociación, así como la dirección domiciliaria,\n teléfono, correo electrónico".

\n\n

Art. 2.- Disponer su inscripción en el Registro General\n de Asociaciones que para el efecto, lleva la Subsecretaría\n de Fomento Agroproductivo de esta Cartera de Estado.

\n\n

Comuníquese y publíquese.- Dado en Quito, a\n 16 de enero del 2004.

\n\n

f.) Ing. Sergio Seminario V., Ministro de Agricultura y Ganadería.

\n\n

Ministerio de Agricultura y Ganadería.- Es fiel copia\n del original.- Lo certifico.- f.) Director de Gestión\n de Desarrollo Organizacional.- M.A.G.- Fecha: 23 de enero del\n 2004.

\n\n

No 021

\n\n

EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que mediante Decreto Ejecutivo No 2982, publicado en el Registro\n Oficial No 703 de junio 9 de 1987, se aprueban los estatutos\n de la Corporación Bolsa Nacional de Productos Agropecuarios,\n con domicilio principal en la ciudad de Guayaquil;

\n\n

Que con Decreto Ejecutivo No 3093, publicado en el Registro\n Oficial No 737 de julio 28 de 1987, se reforma el artículo\n 34 de los estatutos de la Corporación Bolsa Nacional de\n Productos Agropecuarios, incorporando a dicha corporación\n dos comisarios elegidos por la asamblea, los que durarán\n dos años en sus funciones;

\n\n

Que el Presidente de la República, mediante Decreto\n Ejecutivo No 339 de 28 de noviembre de 1998, publicado en el\n Registro Oficial No 77 de noviembre 30 del mismo año,\n delegó la facultad para que cada Ministro de Estado, de\n acuerdo a la materia que le compete, apruebe los estatutos y\n las reformas a los mismos, de las organizaciones que se constituyan\n al amparo de lo dispuesto en el Título XXIX del Libro\n Primero del Código Civil;

\n\n

Que con Decreto Ejecutivo 3054, publicado en el Registro Oficial\n No 660 de 11 de septiembre del 2002, se expide el Reglamento\n para la aprobación, control y extinción de personas\n jurídicas de derecho privado, con finalidad social y sin\n fines de lucro, que se constituyan al amparo de lo dispuesto\n en el Título XXIX del Libro Primero, del Código\n Civil;

\n\n

Que por el tiempo transcurrido desde que fueran aprobados\n los estatutos de la corporación, es necesario modificar\n y actualizar varios de los artículos del documento inicial,\n a fin de que se ajusten a las actuales necesidades;

\n\n

Que en asambleas generales de la Corporación Bolsa\n Nacional de Productos Agropecuarios, llevadas a efecto los días\n 19 de mayo y 6 y 23 de junio del 2003, se han analizado, discutido\n y aprobado las nuevas reformas a los estatutos de la corporación;\n y,

\n\n

En ejercicio de las atribuciones que le confieren el Art.\n 179, numeral 6 de la Constitución Política de la\n República del Ecuador y el Art. 17 del Estatuto del Régimen\n Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- aprobar las reformas a los estatutos de la Corporación\n Bolsa Nacional de Productos Agropecuarios, reconocida jurídicamente\n mediante Decreto Ejecutivo No 2982, publicado en el Registro\n Oficial No 703 de junio 9 de 1987, en los siguientes términos:

\n\n

- El Art. 4 se reemplaza por el siguiente texto: Art. 4.-\n La Corporación Bolsa Nacional de Productos Agropecuarios,\n velando en todo momento por los principios mercantiles de honor,\n probidad, justicia y equidad; y, tomando siempre en consideración\n el interés público y el bien común, tiene\n por objeto:

\n\n

a) Facilitar la comercialización de productos de origen\n y destino agropecuario o agroindustriales;

\n\n

b) Favorecer la libre concurrencia, la competencia y la transparencia\n del mercado;

\n\n

c) Facilitar importaciones y/o exportaciones a favor del Estado,\n gremios agropecuarios y entes particulares en todo lo relacionado\n a productos de origen y destino agropecuario o agroindustriales;

\n\n

d) Capacidad para invertir en certificados de depósito,\n títulos, valores, derechos, contratos a término,\n futuros, opciones y otros instrumentos derivados que tengan como\n origen y/o destino bienes, productos o servicios de naturaleza\n agropecuaria; y,

\n\n

e) Registrar negociaciones extrabursátiles tanto nacionales\n como internacionales donde intervienen miembros corredores habilitados.

\n\n

En el Art. 5 se suprime el literal e), y el texto del literal\n j) se reemplaza por el siguiente: "j) Registrar y certificar\n la realización de las operaciones con indicación\n de sus características".

\n\n

En el artículo 6 se suprime la palabra "consejo".

\n\n

- Se reemplaza el texto del Art. 25 por el siguiente:

\n\n

"El Directorio contará con los Comités\n de Vigilancia y Arbitraje, como organismos de apoyo para la buena\n marcha de la Corporación".

\n\n

En el artículo 36 se adicionan los siguientes literales:

\n\n

d) Facilitar importaciones y/o exportaciones a favor del Estado,\n gremios agropecuarios y entes particulares en todo lo relacionado\n a productos de origen y destino agropecuario o agroindustriales;\n y,

\n\n

e) Invertir en certificados de depósito, títulos,\n valores, derechos, contratos a término, futuros, opciones\n y otros instrumentos derivados que tengan como origen y/o destino\n bienes, productos o servicios de naturaleza agropecuaria.

\n\n

Se reemplaza el texto del Art. 37 por el siguiente:

\n\n

"Las condiciones y requisitos que deben llenar los bienes,\n contratos o- documentos materia de negociación, de que\n trata el artículo precedente, serán determinados\n por el Directorio mediante reglamentación".

\n\n

Se reemplaza el texto del Art. 38 por el siguiente:

\n\n

"Las operaciones podrán ser de cumplimiento inmediato,\n a término, futuros o bajo la modalidad de registro. Los\n reglamentos de la Bolsa establecerán las condiciones y\n requisitos a que se deben someter estas operaciones de manera\n que se garantice el estricto cumplimiento de las obligaciones\n contraídas".

\n\n

- Se reemplaza el texto del artículo 41 por el siguiente:\n "Todas las operaciones que se concerten de inmediato, a\n término futuro o bajo la modalidad de registro, deberán\n liquidarse por conducto de la Bolsa en la misma Rueda, la que\n establecerá en sus reglamentos la forma de practicar la\n liquidación".

\n\n

Art. 2.- El presente acuerdo ministerial entrará en\n vigencia desde la fecha de publicación en el Registro\n Oficial.

\n\n

Dado en el despacho ministerial, en la ciudad de Quito, a\n 21 de enero del 2004.

\n\n

f.) Ing. Sergio Seminario V., Ministro de Agricultura y Ganadería.

\n\n

Ministerio de Agricultura y Ganadería.- Es fiel copia\n del original.- Lo certifico.- f.) Director de Gestión\n de Desarrollo Organizacional.- M.A.G.- Fecha: 23 de enero del\n 2004.

\n\n

No 789

\n\n

LA GERENCIA GENERAL DE LA CORPORACIÓN
\n ADUANERA ECUATORIANA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica\n de Aduanas, publicada en el Registro Oficial No. 359 del 13 de\n julio de 1998, en su Capítulo VI y su codificación\n publicada en el Registro Oficial No. 219 de noviembre 26 del\n 2003 en el artículo 69 establece el régimen particular\n o de excepción, que contempla las formalidades de Tráfico\n Postal Internacional y Correos Rápidos, determinando que\n la importación o exportación a consumo de los envíos\n o paquetes postales desde o hacia el Ecuador se despacharán\n mediante formalidades simplificadas;

\n\n

Que los artículos 137 y 138 del Reglamento General\n a la Ley Orgánica de Aduanas, determina los requisitos,\n sujeción y formalidades para este régimen aduanero,\n sin establecer con claridad los procedimientos que deben cumplirse\n para el despacho de las mercancías sujetas a este régimen,

\n\n

Que es necesario regularizar esta actividad, que conlleva\n el manejo de bienes transportados por empresas de correos rápidos\n y conforme las atribuciones contempladas en el artículo\n 111 administrativas literal ñ) de la Ley Orgánica\n de Aduanas en concordancia con el artículo 177 de su reglamento\n general, es facultad de la Gerencia General expedir manuales\n y procedimientos para la correcta aplicación de esta ley\n y su reglamento general,

\n\n

Resuelve:

\n\n

Expedir el Manual de procedimiento que regulariza las actividades\n de trófico postal internacional y correos rápidos.\n

\n\n

NORMATIVAS Y ANTECEDENTES RELEVANTES

\n\n

> Convenio Internacional para la Simplificación\n y Armonización de los regímenes aduaneros, revisado.\n Bruselas, Bélgica, 2000.

\n\n

> Directivas del Anexo General del Convenio Internacional\n para la Simplificación y Armonización de los regímenes\n aduaneros. Asociación Latinoamericana de Integración,\n Organización de los Estados Americanos.

\n\n

> Directrices que pueden ser aplicadas para simplificar\n y armonizar las formalidades aduaneras con respecto a envíos\n para los que se solicita desaduahamiento inmediato. Organización\n Mundial de Aduanas, Bruselas, Bélgica, 1994.

\n\n

> Reporte del Grupo de Trabajo al Comité Técnico\n Permanente, Documento PW0066EO. Organización Mundial de\n Aduanas, Bruselas, Bélgica, marzo del 2002.

\n\n

> Directrices para la liberación inmediata de envíos\n por aduanas. Anexo II al documento PW0066EO. Organización\n Mundial de Aduanas, Bruselas, Bélgica, marzo del 2002.

\n\n

> Reglamento de Internación y Exportación\n Vía Empresas de Correos Rápidos o Courier, memorando\n de Cancún. México, junio de 1996.

\n\n

> Iniciativa del G7 para la estandarización\n y simplificación en Aduanas, descripción en lenguaje\n sencillo (Kyoto, principios sobre datos de Aduanas).

\n\n

> Recomendación COMALEP 2 del Consejo de directores\n nacionales de Aduanas de América Latina, España\n y Portugal, Cartagena de Indias, Colombia, octubre del 2001.

\n\n

> Glosario de términos aduaneros internacionales,\n Organización Mundial de Aduanas, 1995.

\n\n

> Área de Libre Comercio de las Américas,\n declaración ministerial, quinta reunión ministerial\n de Comercio, Anexo II. Toronto, Canadá, noviembre de 1999.

\n\n

> Declaración conjunta del sector privado sobre\n el Área de Libre Comercio de las Américas, "La\n facilitación de los negocios en las Américas:\n Una perspectiva del sector privado". Washington, D.C., julio\n de 1999.

\n\n

> Ley Orgánica de Aduanas. Ley No. 99 del Congreso\n Nacional, Registro Oficial 359 del 13 de julio de 1998.

\n\n

> Reglamento General a la Ley Orgánica de Aduanas.\n Decreto Ejecutivo 726, Registro Oficial 158 del 7 de septiembre\n del 2000.

\n\n

> Reglamento a que están sujetas las empresas de\n correos o courier y el tráfico postal internacional. Acuerdo\n 034, Decreto Ejecutivo 1798, Registro Oficial 454 del 3 de junio\n de 1994.

\n\n

DEFINICIONES:

\n\n

BULTO: Unidad utilizada para contener mercancías, consistente\n en cajas, fardos, sacas, contenedores, cilindros y demás\n formas de presentación de las mercancías, según\n su naturaleza.

\n\n

CARGA GENERAL: Propiedades y mercancías de todo tipo,\n incluyendo bultos pequeños, entregados a una aerolínea\n para su transporte. El término excluye correspondencia,\n envíos expresos y el equipaje de los pasajeros, a los\n que se les brinda un tratamiento aduanero especial y carga postal\n que venga manifestada como correo expreso.

\n\n

CONSIGNADOR: También conocido como consignante, remitente\n o embarcador; es la persona natural o jurídica que designa\n al destinatario que debe recibir los envíos y que brinda\n la información necesaria a la empresa de servicios expresos\n para el despacho inmediato en el lugar de destino. Por lo general\n el consignador es el mismo despachador.

\n\n

CONSIGNATARIO: Es la persona natural o jurídica designada\n como destinatario, a cuyo nombre vienen manifestadas un envío\n de correo rápido o courier de mercancías y que,\n en tal virtud, tratándose de importaciones, se constituye\n en un sujeto pasivo de la obligación tributaria aduanera,\n el envío va consignado a su nombre.

\n\n

CORRESPONDENCIA: Lo determinado por la normativa aduanera\n vigente.

\n\n

DESPACHO SIMPLIFICADO: Tratamiento de mercancías\n para la importación o exportación con base en un\n mínimo de elementos de información.

\n\n

DEVOLUCIÓN: Proceso simplificado de devolución\n de mercancías al exterior, que no han sido nacionalizadas,\n a pedido de la empresa de correos rápidos o courier y\n bajo su responsabilidad, por rechazo del consignatario de recibir\n el producto, orden del consignador del producto, por mal clasificación\n o mala codificación de la empresa de correos rápidos\n o courier o su representante en el exterior así como de\n bienes sujetos a restricción, que no pueden cumplir con\n la obtención de permisos, certificados, autorizaciones,\n exoneraciones u otros requeridos para su despacho.

\n\n

DOCUMENTOS: Lo determinado por la normativa aduanera vigente.

\n\n

DOCUMENTO DE TRANSPORTE: Documento que contiene el contrato\n celebrado entre el embarcador y el transportista aéreo\n o terrestre, para transportar mercancías, representativo\n de la mercancía transportada, entre puntos específicos\n a un costo determinado y designa al consignatario de ellas.

\n\n

EMPRESA DE CORREOS RÁPIDOS O COURIER: Persona jurídica\n legalmente establecida en el país, que presta servicios\n de transporte internacional expreso a terceros, con medios de\n transporte propios, regulares o de contratación específica,\n registrada y autorizada por la Aduana, para desaduanizar documentos\n y envíos, bajo un régimen especial que le permite\n despachar a su nombre por cuenta de terceros las mercancías\n transportadas, con aplicación de procedimientos simplificados\n y dentro de rangos de cuantía previamente determinados.

\n\n

ENVÍOS DE CORREO RÁPIDO O COURIER: Mercancías\n de todo tipo que requieran de traslado urgente y disposición\n inmediata por parte del destinatario, transportadas por\n servicios de transporte internacional, consignadas a personas\n jurídicas que prestan servicios de envíos expresos\n y que emiten el manifiesto de carga expresa a su nombre, como\n también para terceros y son desaduanizadas por éstas\n con aplicación de formatos electrónicos, procedimientos\n simplificados y dentro de rangos de cuantía previamente\n determinados.

\n\n

ENVÍOS MAL CLASIFICADOS: Son mercancías arribadas\n al Ecuador por error en la clasificación del material\n en el exterior, que tendrán, guía y factura- con\n información de su lugar de destino final, fuera del Ecuador\n y que son calificadas por las empresas de correos rápidos\n o courier como MS (miss sort), que serán re-enrrutados\n a su destino correcto inmediatamente después de detectar\n el error. Esto será considerado, aún cuando no\n venga manifestado.

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ENVÍOS MAL CODIFICADOS: Son mercancías arribadas\n al Ecuador por error de origen en la codificación del\n código IATA del destino y que son calificadas por las\n empresas de correos rápidos o courier como MC (miss code),\n que serán re-enrrutados a su destino correcto inmediatamente\n después de detectar el error. Esto será considerado,\n aún cuando no venga manifestado.

\n\n

FLETE: Se debe declarar como valor del flete para la base\n CIF de la autoliquidación de impuestos, el que la empresa\n de correos rápidos o courier y/o un tercero presente ante\n la Aduana para la nacionalización de los pequeños\n paquetes, envíos y carga expresa. En caso que el flete\n del master del documento de transporte no venga valorado o éste\n sea inferior al informado a la Aduana, se tomará como\n base mínima el valor de US $ 1,50 por kilo.

\n\n

FRACCIONAMIENTO: División de la carga, en varios paquetes\n que lleguen en el mismo manifiesto de empresa de correos rápidos\n o courier, de la mercancía para un mismo consignatario\n cuyo valor y peso unitario sea inferior a US $ 200,00 y dos kilos.

\n\n

GARANTÍA: Obligación que contrae el sujeto pasivo\n de la obligación tributaria a favor de la Corporación\n Aduanera Ecuatoriana, con el objeto de afianzar o asegurar el\n pago de los tributos al comercio exterior eventualmente exigibles\n y el cumplimiento de las formalidades legales; del mismo modo\n para el cumplimiento de las actividades aduaneras de acuerdo\n a su objeto social.

\n\n

GUIA DE EMPRESA DE CORREOS RÁPIDOS O COURIER: Documento\n que da cuenta del contrato entre remitente y la empresa de correos\n rápidos o courier, que hace las veces de conocimiento\n de embarque por cada envío. En este documento Se específica\n detalladamente el contenido y valor de cada uno de los envíos\n que ampara según la información proporcionada por\n el remitente o embarcador. Será el documento utilizado\n para la declaración en Aduana.

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MANIFIESTO DE CARGA: Documento emitido por el responsable\n de transportar las mercancías, que contiene la descripción\n de los bultos u otros elementos de transporte de cualquier clase\n y expresa los datos comerciales de las mercancías que\n llegan a bordo del medio de transporte. Es emitido por el transportista\n o su representante.

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MANIFIESTO DE EMPRESA DE CORREOS RÁPIDOS O COURIER:\n Es el documento que se transmitirá por vía electrónica\n a la Aduana, que contiene la individualización de cada\n una de las guías de empresa de correos rápidos\n o courier, que transporta una aeronave mediante el cual los envíos\n se presentan a la Aduana a fin de acceder al tratamiento expreso.

\n\n

MUESTRA SIN VALOR COMERCIAL: Mercancías nacionales\n o extranjeras exportadas o importadas, con la finalidad de demostrar\n sus características y que carezcan de todo valor comercial,\n ya sea porque no lo tienen, debido a su cantidad, peso, volumen\n u otras condiciones de presentación, o porque han sido\n privadas de ese valor mediante operaciones físicas de\n inutilización que eviten la posibilidad de ser comercializadas.

\n\n

NORMATIVA: Conjunto de disposiciones legales, reglamentarias\n y administrativas que se deben aplicar en operaciones aduaneras\n y de comercio exterior en cada país.

\n\n

PEQUEÑOS PAQUETES: Son los envíos remitidos\n por el consignador, para uso específico del consignatario,\n desprovisto, en razón de su naturaleza y cantidad, de\n toda finalidad comercial, siempre que no excedan en peso, de\n (2) dos kilogramos y su valor FOB de $ 200 (doscientos dólares\n americanos) o su equivalente en otras monedas.

\n\n

REEMBARQUE: Lo considerado en la normativa aduanera vigente.\n

\n\n

SEGURO: Valor determinado por la póliza de seguro o\n aplicación de seguro que la empresa de correos rápidos\n o courier adjuntará como aplicación general o individual\n para cada una de las guías que transporte, según\n lo establecido en la legislación aduanera vigente. En\n caso de que los envíos de correo expreso o courier se\n clasifiquen en la categoría a), b) y c) de la política\n general 7, no tuvieren una póliza de seguro o aplicación\n de seguro que los ampare, deberá utilizarse el 2% del\n valor FOB más FLETE.

\n\n

TERCEROS: Entiéndase a toda persona natural o jurídica\n que es el destinatario, consignatario o cliente, de la empresa\n de correos rápidos o courier, a nombre de quien se ha\n emitido la guía de transporte, por parte de la empresa\n de correos rápidos o courier.

\n\n

POLÍTICAS GENERALES:

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1°) La empresa de correos rápidos o courier autorizada,\n está facultada para actuar ante la Aduana, bajo el presente\n procedimiento y con el régimen de responsabilidad que\n ello implica.

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2°) La Aduana llevará un registro de acuerdo al\n artículo 142 del Reglamento General de la Ley Orgánica\n de Aduanas de las empresas de correos rápidos o courier,\n autorizadas para operar bajo el presente procedimiento. Estas\n empresas deberán proporcionar identificación a\n su personal.

\n\n

3°) Las empresas de correos rápidos o courier autorizadas\n por la Aduana, estarán habilitadas para representar expresa\n o tácitamente a terceros, con responsabilidad tanto con\n la Aduana como con sus clientes, básicamente por las siguientes\n operaciones:

\n\n

- Embarque de mercancías desde el extranjero hasta\n su arribo al país o viceversa.

\n\n

- Presentación ante la Aduana de los bultos que contienen\n los envíos transportados mediante manifiesto de empresa\n de correos rápidos o courier.

\n\n

- Declaración a través del sistema informático,\n utilizando nombre de usuario y clave de acceso confidencial,\n la que equivaldrá, para todos los efectos a la firma autógrafa\n del declarante.

\n\n

- Corrección del manifiesto de empresa de correos rápidos\n o courier o de la declaración de despacho simplificado,\n cuando corresponda.

\n\n

- Presentación de los envíos expresos a la Aduana.

\n\n

- Confección y presentación de documentos\n simplificados de despacho para importación o exportación,\n cuando las mercancías por su valor, lo requieran.

\n\n

- Responder ante la Aduana por el pago oportuno de los derechos\n arancelarios, impuestos y demás tributos al comercio exterior\n que correspondan, cuando se trate de mercancías afectas\n a tributos y actúan como mandatario en representación\n del destinatario de las mercancías.

\n\n

- Responder ante la Aduana por cualquier diferencia que se\n produzca en cantidad, naturaleza y valor de las mercancías\n declaradas, respecto de lo efectivamente arribado o embarcado.

\n\n

- Mantener a disposición de la Aduana, durante un plazo\n de tres años los registros, documentos y antecedentes\n de los despachos aduaneros, en formato electrónico, que\n sirvió de base para la confección de los documentos\n presentados en las operaciones en que intervengan. Cuando la\n normativa o la tecnología del país no lo permita,\n la documentación podrá ser guardada en formato\n físico.

\n\n

- Asumir la responsabilidad ante la Aduana por los documentos\n que deben suscribir, en cuanto a la veracidad y exactitud de\n los datos declarados, el estricto cumplimiento de las formalidades\n y exigencias contempladas en las normas y procedimientos que\n disponga la normativa local.

\n\n

4°) Los transportistas internacionales deberán\n transmitir el manifiesto de carga general por vía electrónica\n a la Aduana, hasta la llegada al aeropuerto de destino, de los\n medios de transporte debidamente autorizados.

\n\n

5°) Los transportistas internacionales deberán\n presentar a la Aduana, la carga de envíos expresos separada\n del resto de carga general.

\n\n

6°) Las empresas de correos rápidos o courier comunicarán\n hasta la llegada del medio de transporte, los envíos al\n territorio mediante transmisión electrónica de\n datos y los formatos electrónicos que se establezcan,\n el manifiesto de empresa de correos rápidos o courier\n y/o la declaración de despacho simplificado. Esas comunicaciones\n tienen por objeto, permitir a la empresa la liberación\n de envíos conforme la categorización dispuesta\n en la política 7 y el despacho inmediato al tráfico\n de importación o exportación.

\n\n

La transmisión de la información al arribo de\n la aeronave, le permitirá a la Aduana, comprobar a qué\n categoría pertenecen los envíos antes de su llegada,\n preseleccionar aquellos que requieran una inspección más\n detallada, identificar envíos de alto riesgo, dar despacho\n expedito a envíos de documentos o correspondencia, de\n bajo valor o libres de pago de derechos e impuestos, a los que\n no aplique prohibición, restricción o requisitos\n especiales y concentrar la fuerza del dispositivo aduanero en\n aquellos envíos que requieren una inspección profunda\n y detallada, mediante la aplicación de metodologías\n de análisis de riesgo, conforme lo disponga la Gerencia\n de Fiscalización.

\n\n

Con base a la información del manifiesto la empresa\n de correos rápidos o courier podrá acceder ante\n la Aduana para requerir la liberación de envíos\n conforme la categorización dispuesta en la política\n 7, así como preparar y presentar el despacho simplificado\n al tráfico de importación o exportación.

\n\n

7°) Para el presente manual, se deberán tomar las\n previsiones necesarias para que el despacho de envíos\n expresos opere bajo la categorización del modelo, y exclusivamente\n de acuerdo a su valor; el despacho de envíos expresos\n operará bajo la siguiente categorización:

\n\n

I.- LIBRE DE DERECHOS ARANCELARIOS

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a) Tráfico postal internacional.

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- Que se trate de documentos o información, tales como:\n cartas, impresos, periódicos, prensa, fotografías,\n títulos, revistas, catálogos, libros, tarjetas,\n chequeras, secogramas o cualquier otro tipo de información,\n contenidos en medios de audio, de video, magnéticos, electromagnéticos,\n electrónicos, que no sean sujetos de licencias, pudiendo\n ser de naturaleza judicial, comercial, bancaria, pero desprovistos\n de toda finalidad comercial.

\n\n

- Que las mercancías no sean de prohibida importación;

\n\n

b) Pequeños paquetes postales cuyo valor no supere\n los doscientos dólares de los Estados Unidos de Norteamérica\n y los dos kilos de peso, siempre y cuando se trate de mercancía\n de uso para el destinatario y sin fines comerciales.

\n\n

Esta categoría incluye las mercancías cuyo valor\n FOB individual sea igual o inferior a 200 dólares americanos\n y su peso inferior o igual a 2 (dos) kilogramos, inclusive las\n muestras sin valor comercial.

\n\n

II. SUJETOS AL PAGO DE DERECHOS ARANCELARIOS Y DEMÁS\n TRIBUTOS AL COMERCIO EXTERIOR

\n\n

c) Mercancías que superen los dos kilos de peso y\n cuyo valor supere los doscientos dólares de los Estados\n Unidos de Norteamérica y a su vez, sean menores a los\n US$4.000,00.

\n\n

En los despachos de importaciones cuyo valor supere los US\n $ 2.000,00 es obligatoria la intervención de un Agente\n de Aduana según lo estipulado en el artículo 168\n del Reglamento General a la Ley Orgánica de Aduanas; y,

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d) Envíos de cuatro mil dólares en adelante.

\n\n

En esta categoría se clasifican los envíos que\n no se ubican en las categorías .descritas anteriormente\n e incluye los envíos que contengan bienes que están\n sujetos a todas las formalidades aduaneras.

\n\n

Se deben aplicar los procedimientos normales de despacho,\n incluyendo el pago de tributos al comercio exterior. Para tal\n efecto el despacho se efectuará con base en la guía\n de empresa de correos rápidos o courier.

\n\n

El despacho para esta categoría deberá ser facilitada,\n si la información necesaria es recibida por la Aduana\n en un tiempo estipulado con anticipación al arribo de\n los bienes y se cumplan con todos los requisitos necesarios para\n su nacionalización.

\n\n

8°) Todo envío de correo rápido\n o courier, independientemente de su valor o peso, deberá\n accede a los beneficios de la liberación expresa, siempre\n y cuando se hayan cumplido con todos los requerimientos\n solicitados por la Aduana para su liberación.

\n\n

9°) Los bultos que arriben o salgan del país, deberán\n presentarse a la Aduana por parte de la empresa de correos rápidos\n o courier, debidamente separados y clasificados, en documentos,\n correspondencia y demás envíos. Los paquetes que\n no estén debidamente separados serán clasificados\n de conformidad con la política 7. Los bultos deberán\n portar una etiqueta de acuerdo a regulaciones internacionales;\n en la etiqueta deberá venir el número de guía\n de empresa de correos rápidos o courier con su correspondiente\n código de barras. Todos los envíos courier de importaciones\n deberán ingresar a almacenaje temporal previo a su despacho.\n El control de la Aduana será ejercido directamente sobre\n los envíos postales, tengan o no finalidad comercial,\n a partir de la apertura de las valijas, sacas, cuando procedan\n del exterior o hasta su cierre para aquellas destinadas al exterior.

\n\n

10°) En caso de existir alguna discrepancia que no sea\n resueltas la Aduana a la empresa de correos rápidos o\n courier, agente de Aduana o importador en el país de destino,\n le podrá requerir que verifique la declaración\n del embarcador sobre el contenido o valor.

\n\n

11°) La declaración del valor o factura comercial\n deberá anexarse a los paquetes como una etiqueta o documento\n requerido, debe estar adjunta al envío.

\n\n

12°) Para la determinación del valor FOB de los\n envíos expresos y su consecuente categorización,\n los costos de transporte y seguro deben ser excluidos.

\n\n

13°) El despacho simplificado de envíos expresos\n se realizará mediante la liquidación de derechos\n e impuestos con las tarifas definidas en el capítulo 98\n del arancel de importación.

\n\n

14°) El pago de los derechos e impuestos correspondientes\n a despachos simplificados, se realizará a través\n de las instituciones del sistema financiero autorizadas por la\n Aduana. La empresa de correos rápidos o Courier puede\n convenir con dichas instituciones el débito automático\n de la obligación tributaria, de manera que el trámite\n sea más expedito.

\n\n

15°) El aforo de los despachos de envíos expresos\n se efectuarán en la mayor brevedad posible. El sistema\n informático seleccionará en forma aleatoria, de\n acuerdo a perfiles de riesgo, pero controlando la distribución\n equitativa de las cargas de trabajo, los funcionarios responsables\n de dicho acto.

\n\n

16°) Los funcionarios de Aduana encargados de realizar\n cualquier actuación durante la tramitación de los\n procesos de recepción, liberación y despacho de\n envíos expresos, dejarán constancia de sus actuaciones\n en el sistema informático, para lo que deberán\n disponer de distintas opciones, a las cuales ingresarán\n mediante el nombre de usuario y clave de acceso confidencial.

\n\n

17°) En los casos de envíos mal clasificados o\n mal codificados, se procederá con la devolución\n de la mercancía al exterior, para ello la empresa de correo\n rápido o courier solicitará a la Aduana la autorización\n correspondiente para su devolución. Para estos casos la\n Aduana realizará una inspección física y\n si no hay observaciones se permitirá su despacho.

\n\n

18°) Si en el mismo manifiesto, existiesen bultos, paquetes,\n valijas para un mismo destinatario, se agruparán para\n poder determinar el monto de la importación y en función\n de ese resultado, se determinará el valor en Aduana del\n envío, a fin de establecer la clasificación establecida\n en la política 7. No se permitirá el fraccionamiento\n de los envíos bajo este régimen; independientemente\n de lo anterior, la Aduana podrá verificar aleatoriamente\n las declaraciones realizadas bajo este régimen de acuerdo\n a la Ley Orgánica de Aduanas y su reglamento general.

\n\n

19°) Las empresas de correos rápidos o courier\n tienen la obligación de verificar las declaraciones de\n valor de la correspondencia o carga courier, de acuerdo a las\n categorías de la política 7; y deberán adoptar\n las medidas necesarias que permitan asegurarse que las mismas\n sean llenadas en origen o procedencia en forma correcta y completa;\n caso contrario, deben negarse a aceptar la encomienda.

\n\n

20°) A fin de facilitar el despacho para las mercancías\n de la categoría c) y d) consideradas en este manual, las\n empresas de correo rápido o courier distribuirán\n la mercancía considerando su peso y volumen y siempre\n y cuando excediesen de doscientos kilos.

\n\n

21°) No se permite la exportación o importación\n por esta vía de mercancías que prohíbe la\n ley.

\n\n

Dado y firmado en Guayaquil, 7 de diciembre del 2003.

\n\n

f.) Guillermo Vásconez Hurtado, Coronel E.M.C., Gerente\n General, Corporación Aduanera Ecuatoriana.

\n\n

Corporación Aduanera Ecuatoriana.

\n\n

Secretaría General.

\n\n

Certifico que es fiel copia de su original.

\n\n

f.) Bernardita Abarca de Cabal, Secretaria General de la CAE.

\n\n

No. JB-2003-615

\n\n

LA JUNTA BANCARIA
\n Considerando:

\n\n

Que mediante Resolución No. JB-2003-601 de 9 de diciembre\n del 2003, se incluyó en el Subtítulo VI "De\n la gestión y administración de riesgos", del\n Título VII "De los activos y de los límites\n de crédito" de la Codificación de Resoluciones\n de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria,\n el Capítulo I "De la gestión y administración\n de riesgos";

\n\n

Que en dicha norma se es

 

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