Registro Oficial No 890- Miércoles 13 de Febrero de 2013

febrero 18, 2013

n n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado n n Presidente Constitucional de la República del Ecuador n n Miércoles 13 de Febrero de 2013 – R. O. No. 890 n n SUMARIO n n Ejecutivo n n Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados: n n Acuerdos n n MCPGAD-DAJ-2013-004 […]

n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

n Presidente Constitucional de la República del Ecuador

n Miércoles 13 de Febrero de 2013 – R. O. No. 890

n SUMARIO

n Ejecutivo

n Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados:

n Acuerdos

n MCPGAD-DAJ-2013-004 Déjase sin efecto la subrogación correspondiente al 25 de enero del 2013 a favor del psicólogo Fabricio Proaño Moreno, Secretario Técnico

n Ministerio de Recursos Naturales No Renovables:

n 437 Deléganse atribuciones y deberes de Ministro de Recursos Naturales No Renovables, al Ing. Carlos Federico Auquilla Terán, Viceministro de Minas

n Secretaría Nacional de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana:

n SPMSPC-SPMSPC-2013-001 Expídese la reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos

n Ministerio del Ambiente:

n Resoluciones

n 1466 Declárase de utilidad pública, con fines de expropiación y ocupación inmediata con carácter de urgente varios bienes inmuebles a favor de la Empresa Pública de Parques Naturales y Espacios Públicos EP

n 1551 Otórgase la licencia de aprovechamiento forestal especial a la Corporación Nacional de Electricidad S. A. Esmeraldas, ubicada en la región Sur-Occidental de la provincia de Esmeraldas.

n 1827 Regístrase en esta Cartera de Estado al Fondo Ambiental Nacional

n 1846 Amplíase el plazo de vigencia de la Licencia de Aprovechamiento Forestal Especial otorgada a la Compañía Aurelian Ecuador S. A.

n 1847 Amplíase el plazo de vigencia de la Licencia de Aprovechamiento Forestal Especial otorgada a la Compañía Aurelian Ecuador S. A.

n Servicio de Rentas Internas: Comité de Política Tributaria:

n Resoluciones

n CPT-02-2013 Refórmase la Resolución No. CPT- 03-2012, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 713 de 30 de mayo de 2012

n Consejo Nacional de Telecomunicaciones:

n RTV-07-01-CONATEL-2013 Refórmase la Resolución RTV-257-10-CONATEL-2012

n Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual:

n 002-2013 P-IEPI Apruébase el Plan Operativo Anual, POA para el año 2013

n 007-2013 DNPI-IEPI Deléganse facultades a la abogada María Rosela Abad, Servidora de la Subdirección Regional Cuenca

n Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social:

n C.D.442 Refórmase la Resolución No. C.D.275 de 26 de agosto de 2009

n C.D.444 Dispónese que a partir del 1 de enero de 2013, se aplicarán las categorías de remuneraciones e ingresos mínimos de aportación al Seguro General Obligatorio, por regímenes de afiliación del sector privado, de trabajadores a tiempo completo y otros.

n Instituto Nacional de Investigación Geológico Minero Metalúrgico:

n 003-DE-2013 Desígnase al Ing. Francisco Danilo Medina Aucapeña como Director Ejecutivo, subrogante, durante el periodo comprendido del 28 de enero al 06 de febrero del 2013

n Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

n – Cantón Palanda: Para la determinación, administración y recaudación de las tasas por servicios administrativos que el Gobierno Municipal presta a los usuarios

n – Cantón Palanda: Que establece espacios públicos libres de humo de tabaco

n – Cantón Santa Lucía: Que regula el funcionamiento, arrendamiento y utilización del Mercado Municipal

n CONTENIDO

n n n

n No. MCPGAD-DAJ-2013-004

n Ana Beatriz Tola Bermeo

n MINISTRA COORDINADORA DE LA POLÍTICA Y

n GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS

n Considerando:

n Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 117-A, de 15 de febrero de 2007, publicado en el Registro Oficial No. 33, del 5 de marzo de 2007 se crea, entre otros, el Ministerio de Coordinación de la Política, cuyo objeto es concertar las políticas y acciones que adopten las siguientes instituciones: Ministerio de Gobierno y Policía, Secretaría General de la Administración Pública, Secretaría General Jurídica de la Presidencia de la República, Secretaría General de Comunicación y Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo;

n Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 410, de 30 de junio de 2010, publicado en el Registro Oficial No. 235, de 14 de julio de 2010, se cambia la denominación del «Ministerio de Coordinación de la Política» por la de «Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados»;

n Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1365 de fecha 28 de noviembre de 2012, se nombra como Ministra Coordinadora de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados a la Ingeniera Ana Beatriz Tola Bermeo;

n Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado establece que cuando «? la conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones.»;

n Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva determina: ?Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales.

n Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado.

n Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial. El funcionario a quien el Ministro hubiere delegado sus funciones responderá directamente de los actos realizados en ejercicio de tal delegación.»;

n Que, el artículo 126 de la Ley Orgánica de Servicio Público señala: ?Cuando por disposición de la Ley o por orden escrita de autoridad competente, la servidora o el servidor deba subrogar en el ejercicio de un puesto del nivel jerárquico superior, cuyo titular se encuentre legalmente ausente, recibirá la diferencia de la remuneración mensual unificada que corresponda al subrogado, durante el tiempo que dure el reemplazo, a partir de la fecha de la subrogación, sin perjuicio del derecho del titular.?;

n Que, mediante acción de personal No. 378 de 6 de septiembre de 2012, se nombra como Secretario Técnico del Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados al Psicólogo Fabricio Proaño Moreno;

n Que, mediante Acuerdo Ministerial MCPGAD-DAJ- 2013-003 de 21 de enero de 2013, la Ministra de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados, acordó disponer que el Psicólogo Fabricio Proaño Moreno, Secretario Técnico, subrogue en las atribuciones y funciones de la Ministra de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados, los días 22, 24 y 25 de enero de 2013, sin perjuicio de sus funciones, atribuciones y obligaciones de acuerdo con las leyes y reglamentos.

n Que, debido a que la Ministra de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados, no hará uso de su licencia el día 25 de enero del 2013, se debe dejar sin efecto el acto administrativo descrito en el considerando anterior en lo referente al día en mención.

n En ejercicio de las atribuciones que le confieren los numerales 1, 9, 13, 16 y 18 del literal b) del artículo 9 del Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados.

n Acuerda:

n Art. 1.- Dejar sin efecto la subrogación correspondiente al 25 de enero del 2013 a favor del Psicólogo Fabricio Proaño Moreno, Secretario Técnico del Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados, efectuada mediante Acuerdo Ministerial MCPGAD-DAJ-2013-003 de 21 de enero de 2013.

n Art. 2.- El presente acuerdo deberá ser puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial.

n Art. 3.- Encargar la ejecución del presente acuerdo a la Coordinación Administrativa Financiera.

n DISPOSICION FINAL

n PRIMERA.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n Dada en el Distrito Metropolitano de Quito, Distrito Metropolitano, a los 23 días del mes de enero del 2013.

n f.) Ana Beatriz Tola Bermeo, Ministra de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados.

n No. 437

n Wilson Pástor Morris

n MINISTRO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

n Considerando:

n Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 332 de 21 de abril del 2010, se designó para ejercer el cargo de Ministro de Recursos Naturales No Renovables, al señor Wilson Pástor Morris;

n Que, el señor Wilson Pástor Morris, participará en las reuniones sobre el lanzamiento de la Ronda Sur – Oriente – Ecuador, que se llevará a cabo en la ciudad de Bogotá – Colombia del 28 al 31 de enero del presente año.

n En ejercicio de las facultades establecidas en el Art. 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, Art. 17 del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y, Decreto Ejecutivo Nº 131 de 23 de febrero del 2007, publicado en el Registro Oficial No. 35 del 7 de marzo del 2007.

n Acuerda:

n Art. 1.- Delegar las atribuciones y deberes de Ministro de Recursos Naturales No Renovables, al Ing. Carlos Federico Auquilla Téran Viceministro de Minas, quien subrogará al Titular, del 28 al 31 de enero de 2013, mientras dure la comisión de servicio al exterior.

n Art. 2.- El Viceministro de Minas responderá por los actos realizados durante la subrogación de sus funciones.

n Art. 3.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de la suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n Comuníquese y Publíquese.

n Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 25 de enero del 2013.

n f.) Wilson Pástor Morris.

n MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, a 29 de enero del 2013.- f.) Aníbal Rosero V., Gestión y Custodia de Documentación.

n No. SPMSPC- SPMSPC-2013-001

n Rosa Mireya Cárdenas Hernández

n SECRETARIA NACIONAL DE PUEBLOS, MOVIMIENTOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

n Considerando:

n Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 133 de 26 de febrero del 2007, publicado en el Registro Oficial No. 35 del 7 de marzo del mismo año, se crea la Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana – SPMSPC-, como un organismo de derecho público, con personalidad jurídica, financiada con recursos del Estado, adscrita a la Presidencia de la República y sometida al control de la Contraloría General del Estado, dirigida por un Secretario/a con rango de Ministro/a;

n Que, el Art. 3 del Decreto Ejecutivo No. 726 publicado en el Registro Oficial No. 433 de 25 de abril del 2011, dispone que todos los Ministerios Sectoriales y las Secretarías Nacionales, deben contar en su estructura orgánica con una Coordinación General de Gestión Estratégica, que estará conformada por las Unidades de Gestión de Administración por Procesos; Gestión de Cambio y Cultura Organizacional; y, Gestión de Tecnologías de la Información;

n Que, la Presidencia de la República, a través de la Secretaría Nacional de la Administración Pública -SNAP-, emitió el Manual para la Implementación de las Coordinaciones Generales de Gestión Estratégica, con el objeto de determinar los lineamientos, parámetros y prioridades para la creación de éstas Coordinaciones, que servirán de instructivos y guía para su implementación y funcionamiento en las instituciones públicas;

n Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 027 de 30 de noviembre del 2009, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 91 de 18 de diciembre del 2009, se reformó el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana;

n Que, la Secretaria de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana, mediante oficio Nro. SPMSPC-SPMSPC-2012-0761-O de 24 de julio del 2012, presenta al Subsecretario Nacional de la Administración Pública, el Proyecto de Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos, para validar la incorporación de la Coordinación General de Gestión Estratégica;

n Que, mediante oficio Nro. PR-SSGEI-2012-000517-O de 13 de agosto del 2012, el Subsecretario de Gestión Estratégica e Innovación de la Presidencia de la República, valida el Proyecto de Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos;

n Que, mediante oficio Nro. SPMSPC-SPMSPC-2012-0827- O de 21 de agosto del 2012, la Secretaria de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana, solicita al Viceministro del Servicio Público del Ministerio de Relaciones Laborales, emitir el dictamen correspondiente para la Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos;

n Que, mediante oficio Nro. MINFIN-DM-2012-0574 de 28 de septiembre del 2012, el Ministro de Finanzas, emite dictamen presupuestario favorable para la Reforma del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana;

n Que, mediante oficio No. 8000-MRL-FI-2012-EDT de 18 de octubre del 2012, la Viceministra del Servicio Público del Ministerio de Relaciones Laborales, emite informe favorable al Proyecto de Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana.

n En ejercicio de las atribuciones contenidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

n Acuerda:

n EXPEDIR LA SIGUIENTE REFORMA AL ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE LA SECRETARÍA DE PUEBLOS, MOVIMIENTOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ?SPMSPC?

n Art. 1.- En el Art. 3 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de ésta Secretaría, expedido mediante Acuerdo Ministerial Nro. 027 de 30 de noviembre del 2009, a continuación de la frase: ?Coordinador/a General Jurídico?, incorporar el siguiente texto: ?; Coordinador/a General de Gestión Estratégica;?

n Art. 2.- En el Art. 4, a continuación de la frase: ?el/la Coordinador/a General Jurídica?, agréguese el siguiente texto: ?; el/la Coordinador/a General de Gestión Estratégica;?

n Art. 3.- En el Art. 5, a continuación de la palabra ?Financiero? eliminar la letra ?y?; y, a continuación de la frase: ?el/la Coordinador/a General Jurídica?, añadir el siguiente texto: ?;y, el/la Coordinador/a General de Gestión Estratégica.?

n Art. 4.- Sustituir el Art. 8 por el siguiente: ?Art. 8.- ESTRUCTURA BÁSICA ALINEADA A LA MISIÓN.- La Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana, para el cumplimiento de su misión, visión, objetivos, estrategias institucionales y responsabilidades, integra y gestiona procesos internos y desconcentrados que desarrollan las siguientes unidades administrativas:

n Procesos Gobernantes

n 1.1 Direccionamiento estratégico de las políticas públicas de participación ciudadana y del fortalecimiento de los movimientos sociales y pueblos.

n 1.2 Gestión Estratégica de las políticas públicas de participación ciudadana y del fortalecimiento de los movimientos sociales y pueblos.

n 2.- Procesos Agregadores de Valor

n 2.1 Subsecretaría de Pueblos e Interculturalidad

n 2.1.1 Gestión de la Diversidad e Interculturalidad

n 2.1.2 Gestión de Enlace Comunitario Intercultural

n 2.1.3 Gestión de Plurinacionalidad

n 2.2 Subsecretaría de Participación Ciudadana 2.2.1 Gestión de Iniciativas Ciudadanas

n 2.2.2 Gestión de Apoyo a Observatorios y Veedurías Ciudadanas

n 2.2.3 Gestión de Voluntariado y Trabajo Comunitario

n 2.2.4 Gestión de Formación Ciudadana

n 2.3 Subsecretaría de Diálogo Social

n 2.3.1 Gestión de Prevención de Conflictos

n 2.3.2 Gestión de Conflictos

n 3.- Procesos Habilitantes

n 3.1.- Asesoría

n 3.1.1 Coordinación General de Planificación.

n 3.1.1.1 Gestión de Planificación e Inversión.

n 3.1.1.2 Gestión de Información Seguimiento y Evaluación.

n 3.1.2 Coordinación General Jurídica

n 3.1.3 Coordinación General de Gestión Estratégica.

n 3.1.3.1 Gestión de Administración por Procesos.

n 3.1.3.2 Gestión del Cambio y Cultura Organizacional.

n 3.1.3.3 Gestión de Tecnologías de la Información.

n 3.1.4 Gestión de Auditoría Interna

n 3.1.5 Gestión de Comunicación

n 3.2.- Apoyo

n 3.2.1 Coordinación Administrativa y Financiera

n 3.2.1.1 Gestión Administrativa

n 3.2.1.2 Gestión Financiera

n 3.2.1.4 Gestión de Recursos Humanos

n 3.2.2 Gestión de Registro Único de Organizaciones de la Sociedad Civil – RUOSC-

n 4.- Procesos Desconcentrados

n 4.1 Coordinaciones Regionales

n 4.2 Delegaciones Provinciales

n Art. 5.- Sustituir el literal c) del Art. 9, por el siguiente:

n n

n c) ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SECRETARÍA DE PUEBLOS, MOVIMIENTOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

n alt

n n

n Art. 6. Sustituir el literal a) del numeral 3.1.1 del Art. 10, por el siguiente:

n a) Misión.- Asesorar y coordinar la formulación e implementación de las políticas de participación ciudadana intercultural, fortalecimiento de organizaciones sociales, y, diálogo social; liderar la planificación institucional, la cooperación nacional e internacional, los convenios interinstitucionales e internacionales; e implementar un sistema de variables socio económicas que coadyuven en la gestión de la SPMSPC.

n Esta unidad administrativa está representada por el/la Coordinadora General de Planificación.

n Art. 7.- Sustituir el numeral 14 del literal b) del numeral 3.1.1 del Art. 10, por el siguiente:

n
n

n 14) Determinar, estructurar y analizar variables sociales relevantes para la gestión de la SPPC.

n Art. 8.- Suprimir el numeral 8 del literal b) del numeral 3.1.1.1 del Art. 10; y, reemplazar el numeral 9 por numeral 8 del mismo literal.

n Art. 9.- Al final del numeral 8 del literal b) del numeral 3.1.1.1 del Art. 10, eliminar la letra ?y,? e incorporar los siguientes numerales:

n 9. Registrar y certificar las solicitudes para la ejecución de las actividades según el POA; y,

n 10. Coordinar la formulación del GPR (despliegue).

n Art. 10.- Sustituir el numeral 6 del literal c) del numeral 3.1.1.1 del Art. 10, por el siguiente: ?6. Portafolio de programas y proyectos priorizados por SENPLADES y el MCPGADs;?

n Art. 11.- Suprimir el numeral 7 del literal c) del numeral 3.1.1.1 del Art. 10 e incorporar los siguientes numerales:

n 7. Lineamientos consensuados para la formulación del GPR; y,

n 8. Registro de las certificaciones de actividad según el POA, por unidades operativas.

n Art. 12.- Sustituir el numeral 3.1.1.2 del Art. 10 por el siguiente:

n 3.1.1.2 Dirección de Información, Seguimiento y Evaluación

n a) Misión.- Generar y analizar información estadística de variables que caractericen la participación ciudadana, de los pueblos, nacionalidades; y, efectuar el monitoreo, seguimiento y evaluación de las políticas, los planes plurianuales, plan estratégico, planes operativos, planes de inversión, convenios nacionales e internacionales y de la asistencia técnica.

n Responsable: Director/a de Información, Seguimiento y Evaluación

n b) Atribuciones y Responsabilidades

n 1. Efectuar el seguimiento a los planes plurianuales;

n 2. Definir los lineamientos para el monitoreo y seguimiento de planes institucionales;

n 3. Establecer los lineamientos del sistema de seguimiento y evaluación de planes, programas y proyectos;

n 4. Realizar la evaluación de la ejecución de planes, programas, proyectos y asistencias técnicas;

n 5. Coordinar el seguimiento y evaluación de los convenios nacionales e internacionales;

n 6. Efectuar el seguimiento y evaluación de los procesos de desconcentración y descentralización;

n 7. Liderar y consolidar los reportes de rendición de cuentas y transparencia institucional;

n 8. Recopilar y consolidar información para la formulación de políticas públicas institucionales;

n 9. Proveer información de la gestión institucional para la toma de decisiones;

n 10. Efectuar el monitoreo y evaluación del desempeño institucional;

n 11. Coordinar la gestión del seguimiento y evaluación de planes, programas y proyectos con SENPLADES y con otras instituciones;

n 12. Monitorear las solicitudes de certificaciones de actividad según el POA; y,

n 13. Monitorear los compromisos presidenciales y de gabinetes itinerantes.

n c) Productos

n 1. Informes de monitoreo y seguimiento al plan plurianual, planes operativos y proyectos;

n 2. Informes de evaluación de planes, programas y proyectos;

n 3. Informes de seguimiento y evaluación de convenios nacionales e internacionales;

n 4. Reportes mensuales de rendición de cuentas, transparencia institucional y toma de decisiones;

n 5. Informes del seguimiento y evaluación al desempeño institucional;

n 6. Reporte de las certificaciones de actividad emitidas por la Dirección de Planificación e Inversión; y,

n 7. Reporte estadístico de las variables de impacto de la SPMSPC.

n Art. 13.- Luego del numeral 3.1.2 del Art. 10, literal c), subnumeral 6, literal d), incorporar el siguiente numeral:

n 3.1.3 Coordinación General de Gestión Estratégica

n a) MISIÓN:

n Ejecutar, dar seguimiento y controlar la planificación estratégica operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestión pública a través de la eficiente gestión por procesos, gestión de proyectos, tecnologías de la información, gestión de cambio de la cultura organizacional e innovación de la gestión pública, de acuerdo a las necesidades en este ámbito de la institución y en base a las políticas y herramientas emitidas por la Secretaría Nacional de Administración Pública, que permitan entregar al ciudadano bienes y servicios de calidad.

n Responsable: Coordinador/a General de Gestión Estratégica

n b) ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA CGGE:

n 1. Difundir, aplicar y controlar la normativa y las políticas de la planificación estratégica operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestión pública a través de la eficiente gestión por procesos, gestión de proyectos, tecnologías de la información, gestión de cambio de la cultura organizacional e innovación de la gestión pública que emita la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 2. Ser responsable del uso y de la correcta aplicación de Gobierno por Resultados y de las herramientas creadas para el efecto, supervisar el cuadro de mando integral y recomendar acciones preventivas y correctivas sobre la planificación estratégica operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestión pública a través de la eficiente gestión por procesos, gestión de proyectos, tecnologías de la información, gestión de cambio de la cultura organizacional e innovación de la gestión pública, basados en los lineamientos de la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 3. Asesorar a las máximas autoridades y dependencias institucionales en materia de planificación estratégica operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestión pública a través de la eficiente gestión por procesos, gestión de proyectos, tecnologías de la información, gestión de cambio de la cultura organizacional e innovación de la gestión pública;

n 4. Ser el canal para la comunicación de la Institución y sus adscritas con la Secretaría Nacional de la Administración Pública en materia de planificación estratégica operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestión pública a través de la eficiente gestión por procesos, gestión de proyectos, tecnologías de la información, gestión de cambio de la cultura organizacional e innovación de la gestión pública;

n 5. Coordinar e implementar el modelo de gestión por procesos de la Institución basado en los lineamientos establecidos por la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 6. Diseñar, promover, coordinar y ejecutar proyectos en materia de planificación estratégica operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestión pública a través de la eficiente gestión por procesos, gestión de proyectos, tecnologías de la información, gestión de cambio de la cultura organizacional e innovación de la gestión pública, que mejoren los servicios públicos que ofrece la institución;

n 7. Dirigir y supervisar la correcta interacción de los procesos en la cadena de valor de la institución, así como de verificar el cumplimiento de las metas establecidas para los indicadores de los procesos, en coordinación con las diferentes áreas de la Institución para alcanzar las metas de calidad de gestión, establecidas a nivel central y desconcentrados;

n 8. Sugerir a la Secretaría Nacional de la Administración Pública, políticas, reglamentos, procesos y procedimientos en temas de gestión estratégica que permitan implementar un sistema integrado de gestión;

n 9. Estructurar y coordinar la ejecución de la planificación anual de las unidades de gestión estratégica; y,

n 10. Las demás actividades y responsabilidades asignadas por la Secretaría Nacional de la Administración Pública.

n Para cumplir con sus objetivos institucionales esta Coordinación se compone de tres direcciones:

n 3.1.3.1 ADMINISTRACIÓN DE PROCESOS

n DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE PROCESOS

n a) MISIÓN:

n Garantizar la implementación del modelo de gestión de procesos en la institución, con el fin de alcanzar una gestión institucional de calidad y una cultura de mejora continua, que generen productos y servicios públicos respondan a las necesidades de los/las ciudadanos/as.

n Responsable: Director de Administración de procesos.

n b) ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:

n 1. Implementar la gestión por procesos en la institución mediante la Norma Técnica de Gestión de Procesos, otras normativas y guías metodológicas desarrolladas por la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 2. Asesorar e intervenir en la institución en temas relacionados a la gestión de procesos y calidad;

n 3. Realizar estudios técnicos que contribuyan a articular y diseñar herramientas para implementar mejores prácticas en la gestión de los procesos institucionales;

n 4. Realizar diagnósticos sobre la situación actual y deseada de la institución en relación a la gestión de los procesos institucionales, además del impacto de los cambios generados por la implementación de los proyectos de mejora de procesos;

n 5. Capacitar al equipo de procesos y a los usuarios en la normativa y lineamientos técnicos para la eficiente gestión de procesos;

n 6. Administrar el catálogo de procesos de la institución;

n 7. Promover e implementar planes, programas y proyectos de mejora de procesos;

n 8. Asegurar la calidad de los procesos mediante la gestión de programas de monitoreo de procesos en la institución y administración de los procesos dentro del ciclo de mejora continua;

n 9. Gestionar el Sistema de Administración de Procesos mediante herramientas tecnológicas y metodologías de uso que promueva la SNAP; y,

n 10. Las demás actividades y responsabilidades asignadas por la Secretaría Nacional de la Administración Pública.

n c) PRODUCTOS Y SERVICIOS

n 1. Catálogo de procesos y productos actualizados;

n 2. Mapa de procesos;

n 3. Procesos críticos priorizados;

n 4. Matriz de selección de procesos;

n 5. Fichas de procesos;

n 6. Flujos de procesos situación actual (AS-IS);

n 7. Método de recolección de datos para la medición de procesos;

n 8. Indicadores de los procesos con sus responsables (sistema de monitoreo de procesos);

n 9. Líneas base de los indicadores de los procesos;

n 10. Manual de procesos mejorados(TO-BE);

n 11. Metas de los indicadores establecidas;

n 12. Informe de acciones de mejora a implementar;

n 13. Informe de mejoras implementadas;

n 14. Procesos optimizados y automatizados (cuando aplique);

n 15. Estrategias de implementación;

n 16. Reportes de retroalimentación;

n 17. Informes periódicos sobre la gestión de procesos, avance y resultados de implementación de procesos mejorados;

n 18. Cronograma de levantamiento, análisis e implementación de procesos;

n 19. Informes de seguimiento y evaluación de procesos;

n 20. Informe diagnóstico institucional sobre gestión de procesos;

n 21. Información institucional ingresada y depurada en GPR;

n 22. Sistema de innovación en la gestión pública;

n 23. Sistema de administración de mejora continua implementado y funcionado;

n 24. Plan de asesoría y comunicación interna y externa sobre la gestión de procesos; y,

n 25. Estudios técnicos de gestión de procesos.

n 3.1.3.2 DIRECCIÓN DE CAMBIO DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL

n a) MISIÓN:

n Visualizar, administrar, implementar y supervisar las mejores prácticas de procesos de transformación transversales dentro y fuera de la institución, a través de la gestión institucional y empoderamiento a los servidores públicos, orientando a un desarrollo continuo de la cultura organizacional y/o madurez institucional.

n RESPONSABLE: Director de Gestión del Cambio y Cultura Organizacional

n b) ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:

n 1. Implementar las metodologías, herramientas y proyectos de gestión del cambio emitidas por la Coordinación General de Gestión del Cambio de la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 2. Realizar la medición de clima laboral y cultura organizacional conforme a los lineamientos de la Coordinación General de Gestión del Cambio de la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 3. Realizar la medición y/o diagnóstico de la madurez institucional a través de las herramientas de la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 4. Coordinar la implementación de los planes de acción derivados de la medición de clima, cultura y madurez institucional con todas las unidades;

n 5. Planificar, promover, coordinar e implementar el proceso de restructuración institucional en coordinación con la Coordinación General de Gestión del Cambio de la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 6. Reportar mensualmente los avances y resultados de la implementación del modelo de restructuración conforme a la Norma Técnica de Restructuración de la Gestión Pública Institucional;

n 7. Elaborar e implementar políticas y/o estrategias transversales de gestión Institucional en coordinación con la Coordinación General de Gestión del Cambio de la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 8. Proponer y coordinar proyectos de innovación institucional con el Coordinador General de Gestión Estratégica;

n 9. Proponer e implementar planes de capacitación sobre procesos de gestión del cambio en toda la institución;

n 10. Conformar y supervisar a equipos de alto rendimiento internos y externos para procesos de cambios institucionales;

n 11. Coordinar e implementar las herramientas complementarias de acuerdo con la Norma Técnica de Restructuración de la Gestión Pública Institucional;

n 12. Coordinar e implementar el Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo y Riesgos Laborales;

n 13. Coordinar e implementar buenas prácticas sobre los procesos de responsabilidad social y ambiental; y,

n 14. Las demás actividades y responsabilidades asignadas por la Secretaría Nacional de la Administración Pública.

n c) PRODUCTOS Y SERVICIOS:

n 1. Emisión de políticas, herramientas y proyectos de gestión del cambio implementados;

n 2. Informes de avances y resultados de la implementación del modelo de restructuración;

n 3. Medición de clima y cultura organizacional y planes de acción;

n 4. Medición y/o diagnóstico institucional anual;

n 5. Proyectos de innovación institucional;

n 6. Planes de capacitación de gestión del cambio;

n 7. Informe de avance del Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo y Riesgos Laborales;

n 8. Políticas y prácticas de responsabilidad social y ambiental implementadas; e,

n 9. Implementar herramientas complementarias de la Norma Técnica de Restructuración de la Gestión Pública Institucional.

n 3.1.3.3 ADMINISTRACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN:

n DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

n a) MISIÓN Planear y ejecutar proyectos y procesos de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) para la aplicación de políticas públicas y mejora de la gestión institucional y de los servicios a la ciudadanía, así como garantizar la operación de los sistemas y servicios informáticos, gestionar la seguridad informática, brindar soporte técnico en herramientas, aplicaciones, sistemas y servicios informáticos de la institución, e implementar la interoperabilidad con otras entidades.

n RESPONSABLE: Director de Unidades de Tecnología de Información.

n b) ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:

n 1. Formular y ejecutar los planes estratégico y operativo de las Tecnologías de la Información (TI), alineados al plan estratégico institucional y a las políticas que dicte el gobierno en esta materia;

n 2. Dirigir, coordinar y controlar los procesos y proyectos de TI, así como los recursos humanos, físicos, de infraestructura tecnológica y financieros;

n 3. Gestionar la aprobación de la ejecución de proyectos de TI, de acuerdo a la norma vigente establecida por la Subsecretaría de Tecnologías de la Información de la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 4. Proponer, implementar y controlar la aplicación de políticas y normativas para el uso de las TI alineadas a las políticas que dicte la Secretaría Nacional de la Administración Pública en esta materia;

n 5. Ejecutar y participar de manera activa para el desarrollo de la interoperabilidad gubernamental;

n 6. Implementar el Sistema de Seguridad de la Información en la institución, basadas en las normas técnicas Ecuatorianas emitidas por las instituciones competentes y en los lineamientos de seguridad informática emitidos por la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 7. Gestionar el ciclo de vida de las aplicaciones y sistemas informáticos para automatizar y mejorar procesos institucionales y trámites ciudadanos;

n 8. Asegurar el soporte técnico, capacidad, disponibilidad y continuidad de los aplicativos, sistemas y servicios informáticos, así como de los recursos financieros, físicos, hardware, software y humanos, suficientes para el funcionamiento de la unidad;

n 9. Conformar y dirigir el Comité de Gestión de las TI, con los directores y asesores de la entidad, para analizar los requerimientos de implementación de aplicativos, sistemas y servicios informáticos;

n 10. Medir los indicadores de los procesos, de la ejecución de los proyectos y los acuerdos de niveles de servicios informáticos establecidos;

n 11. Analizar periódicamente los procesos, procedimientos, funciones, y metodologías de trabajo, a fin de consolidarlos, estandarizarlos, optimizarlos y actualizarlos;

n 12. Elaborar informes de gestión y rendición de cuentas respecto de las actividades del área;

n 13. Brindar asesoramiento en materia de TI a las autoridades de la institución; y,

n 14. Las demás actividades y responsabilidades asignadas por la Secretaría Nacional de la Administración Pública.

n c) PRODUCTOS Y SERVICIOS

n 1. Planes estratégicos y operativos de las Tecnologías de la Información (T.I.) formulados y ejecutados;

n 2. Procesos y proyectos de T.I. coordinados, controlados, documentados y respaldados por registros que evidencien su ejecución;

n 3. Estándares, metodologías, arquitecturas, tecnologías, e infraestructura de tecnologías adecuados, a las necesidades de la institución, a tendencias tecnológicas, a buenas prácticas y a disposiciones gubernamentales;

n 4. Proyectos de T.I., formulados y gestionados ante la Subsecretaría de Tecnologías de la Información de la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 5. Políticas y normativas para el uso de las T.I. implementadas y controladas, acorde a las políticas emitidas por la Secretaría Nacional de la Administración Pública;

n 6. Sistemas y aplicaciones desarrollados para interoperar con otros sistemas gubernamentales;

n 7. Esquema gubernamental de seguridad de la información implementado y controlado en la institución;

n 8. Aplicaciones y sistemas informáticos desarrollados para mejorar procesos institucionales;

n 9. Soporte técnico informático otorgado con calidad;

n 10. Aplicativos, sistemas y servicios informáticos disponibles acorde a los niveles de servicio;

n 11. Informes del Comité de Gestión de las T.I.;

n 12. Informes de medición, análisis y mejora del desempeño de los procesos, de la ejecución de los proyectos y los acuerdos de niveles de servicios informáticos establecidos;

n 13. Informes de gestión y rendición de cuentas respecto de las actividades del área; y,

n 14. Informes de asesorías en materia de T.I. dirigidos a las autoridades de la institución.

n Art. 14.- Reemplazar los numerales 3.1.3 y 3.1.4 del Art. 10, por los siguientes números: 3.1.4 y 3.1.5.

n Art. 15.- Suprimir el numeral 3.2.1.3 del Art. 10.

n Art. 16.- Eliminar el numeral 11 del literal c) del numeral 3.2.1.4 del Art. 10.

n Art. 17.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n Comuníquese y publíquese.-

n Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los tres días del mes de enero del 2013.

n f.) Rosa Mireya Cárdenas Hernández, Secretaria Nacional de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana.

n No. 1466

n Marcela Aguiñaga Vallejo

n MINISTRA DEL AMBIENTE

n Considerando:

n Que, la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008, en su artículo 14 garantiza el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay; declarando además de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

n Que, la precitada máxima norma nacional establece en su artículo 323 que con el objeto de ejecutar planes de desarrollo social, manejo sustentable del ambiente y de bienestar colectivo, las instituciones del Estado, por razones de utilidad pública o interés social y nacional, podrán declarar la expropiación de bienes, previa justa valoración, indemnización y pago de conformidad con la ley, prohibiéndose toda forma de confiscación;

n Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, publicada en el Registro Oficial No. 395 de fecha 4 de agosto de 2008, en su artículo 58 dispone que cuando la máxima autoridad de una institución pública haya resuelto adquirir un determinado bien inmueble, necesario para la satisfacción de las necesidades públicas, procederá a la declaratoria de utilidad pública o de interés social de acuerdo con la Ley;

n Que, la vigente Codificación del Código de Procedimiento Civil, publicada en el Registro Oficial No. 58 de fecha 12 de julio del 2005 establece en su artículo 783 que la declaración de utilidad pública, para fines de expropiación, sólo puede ser hecha por el Estado y las demás instituciones del sector público, de acuerdo con las funciones que les son propias y siempre que tal declaración sea aprobada, cuando fuere del caso, por el ministerio respectivo. Enuncia además dicho precepto legal que la declaración de utilidad pública o social hecha por las entidades ya indicadas, para proceder a la expropiación de inmuebles, no podrá ser materia de discusión judicial;

n Que, el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, publicado en el Registro Oficial No. 588 de fecha 12 de Mayo del 2009, en su artículo 62 norma la instrumentación de la Declaratoria de Utilidad Pública sobre bienes de propiedad privada, indicándose además que se acompañará a la declaratoria el correspondiente certificado del Registrador de la Propiedad. La resolución será inscrita en el Registro de la Propiedad del cantón en el que se encuentre ubicado el bien y se notificará al propietario, la inscripción de la declaratoria traerá como consecuencia que el registrador de la propiedad se abstenga de inscribir cualquier acto traslaticio de dominio o gravamen, salvo el que sea a favor de la entidad que declare la utilidad pública;

n Que, por medio de los Acuerdos Ministeriales Nos. 48 y 164 de fechas 30 de marzo y 13 de septiembre del 2010, en su orden, esta Cartera de Estado declaró Área Nacional de Recreación una extensión total de 602.05 hectáreas, estableciendo además la incorporación de dicho territorio ubicado en la ciudadela Los Samanes de la ciudad de Guayaquil de la provincia del Guayas al Patrimonio Natural de Áreas Protegidas del Estado;

n Que, mediante oficio No. SENPLADES-RL-2010-194 firmado el 21 de junio del 2010, en respuesta a los oficios Nos. MAE-SPA-2010-0770 y MAE-DNPMC-2010-0107, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo SENPLADES, aprueba y emite el dictamen de prioridad al proyecto ?Generación y Restauración de Áreas Verdes para la ciudad de Guayaquil ? Guayaquil Ecológico?;

n Que, uno de los componentes principales del proyecto ?Generación y Restauración de Áreas Verdes para la ciudad de Guayaquil ? Guayaquil Ecológico?, es el denominado Parque Samanes, a construirse en el Área Nacional de Recreación ?Los Samanes?;

n Que, se cuenta con sendos certificados de avalúos suscritos por el Subdirector de Urbanismo, Avalúos y Registro del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Guayaquil (Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil), circunscripción territorial a la que pertenecen los predios objeto de esta declaración de utilidad públ