Registro Oficial No 884- Viernes 01 de Febrero del 2013

febrero 4, 2013

n n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado n n Presidente Constitucional de la República del Ecuador n n Viernes 01 de Febrero de 2013 – R. O. No. 884 n n SUMARIO n n Presidencia de la República: n n Ejecutivo: n n Decretos n n 1416 Desígnase al señor economista Diego Martínez […]

n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

n Presidente Constitucional de la República del Ecuador

n Viernes 01 de Febrero de 2013 – R. O. No. 884

n SUMARIO

n Presidencia de la República:

n Ejecutivo:

n Decretos

n 1416 Desígnase al señor economista Diego Martínez Vinueza, delegado del señor Presidente Constitucional de la República ante el Directorio del Banco Central del Ecuador, Comité de Deuda y Financiamiento y como Director Principal ante el Consejo Monetario Regional del Sucre

n 1417 Desígnase a la señora ingeniera Denise María Coka Bastidas, Gobernadora de la Provincia de Pastaza

n Ministerio del Ambiente:

n Acuerdos

n 140 Apruébase la ficha ambiental y plan de manejo ambiental para los proyectos de maricultura

n Ministerio de Finanzas:

n 012 Refórmase el Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos

n Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos: Subsecretaría de Asesoría Jurídica:

n 0805 Refórmase el Estatuto y cámbiase de denominación a la Iglesia Misionera ?CRISTO LA ROCA? las Asambleas de Dios por Iglesia Misionera Asambleas de Dios en Quito ?CRISTO ES LA ROCA?

n Ministerio de Relaciones Laborales:

n 0007 Establécese el procedimiento para el cálculo, pago y control de cumplimiento de la compensación económica para el salario digno correspondiente al año 2012

n Ministerio de Turismo:

n 20130004 Expídese el Código de Ética

n Ministerio Coordinador de Desarrollo Social:

n Resoluciones

n MCDS-EPS-001-2012 Expídese la Regulación para adecuación de estatutos de cooperativas y asociaciones EPS

n Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual:

n 003-2013-DNPI-IEPI Deléganse facultades a la abogada María Irene Roca, servidora de la Subdirección Regional en Guayaquil

n Servicio de Rentas Internas: Dirección Nacional de Recursos Humanos:

n NAC-DGERCGC13-00010 Desígnase delegados para que conformen los tribunales de méritos y oposición y tribunales de apelaciones contemplados en la Norma Sustitutiva de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal

n Función Judicial y Justicia Indígena

n Fiscalía General del Estado:

n 001-FGE-2013 Césase en sus funciones a los servidores que se acogieron al Plan de Desenrolamiento de Servidores

n Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

n – Cantón Carlos Julio Arosemena Tola: De urbanismo, construcciones y ornato de las zonas urbanas

n CONTENIDO

n n n

n No. 1416

n Lenín Moreno Garcés

n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA

n REPÚBLICA, ENCARGADO

n Considerando:

n Que según el Artículo 57 de la Ley Orgánica de Régimen Monetario y Banco del Estado, el Directorio del Banco Central del Ecuador se integra, entre otras personas, con un Delegado del señor Presidente Constitucional de la República, quien debe presidirlo;

n Que conforme al Artículo 6 del Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE), el Directorio Ejecutivo del Consejo Monetario Regional del SUCRE se integra con un Director de cada Estado parte;

n Que, tal como señala el Artículo 138 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, el Comité de Deuda y Financiamiento estará integrado, entre otras personas, por el señor Presidente Constitucional de la República o su delegado, quien lo presidirá;

n Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1389, publicado en el Registro Oficial No. 865 de enero 8 de 2013, se encargó a la economista Jeannette Sánchez Zurita las delegaciones del señor Presidente Constitucional de la República, para que ejerza como Presidenta del Banco Central del Ecuador, Delegada ante el Comité de Deuda y Financiamiento y Directora Principal ante el Consejo Monetario Regional del Sucre;

n Que es necesario nombrar a quien deberá ejercer como Delegado del señor Presidente Constitucional de la República ante tales organismos; y,

n En ejercicio de la atribución conferida por el número 9 del Artículo 147 de la Constitución de la República,

n Decreta:

n Artículo Único.- Designar al señor economista Diego Martínez Vinueza como Delegado del señor Presidente Constitucional de la República ante el Directorio del Banco Central del Ecuador y, como tal, Presidente de la antedicha entidad; como Delegado ante el Comité de Deuda y Financiamiento; y, como Director Principal ante el Consejo Monetario Regional del Sucre.

n Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a los dieciséis días del mes de enero de dos mil trece.

n f.) Lenín Moreno Garcés, Presidente Constitucional de la República, encargado.

n Documento certificado electrónicamente.

n f.) Ab. Oscar Pico, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

n No. 1417

n Lenín Moreno Garcés

n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA

n REPÚBLICA, ENCARGADO

n Considerando:

n Que mediante Decreto Ejecutivo No. 834, publicado en el Registro Oficial No. 506 de 4 de agosto de 2011, se nombró como Gobernador de la Provincia de Pastaza al Licenciado Guillermo Iván Loza Lescano;

n Que el Licenciado Guillermo Iván Loza Lescano presentó su renuncia al cargo de Gobernador de la Provincia de Pastaza, la cual fue oportunamente aceptada; y,

n En ejercicio de la atribución conferida por el número 9 del artículo 147 de la Constitución de la República y el artículo 24 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

n Decreta:

n Artículo Único.- Designar a la señora Ingeniera Denise María Coka Bastidas como Gobernadora de la Provincia de Pastaza.

n Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 17 de Enero de 2013.

n f.) Lenín Moreno Garcés, Presidente Constitucional de la República, encargado.

n f.) José Serrano Salgado, Ministro del Interior.

n Documento certificado electrónicamente.

n f.) Ab. Oscar Pico, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

n No. 140

n Marcela Aguiñaga Vallejo

n MINISTRA DEL AMBIENTE

n Considerando:

n Que, el numeral 7 del artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador, señala como deber primordial del Estado proteger el patrimonio natural del país;

n Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay y declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

n Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 66, numeral 15, reconoce y garantiza a las personas el derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental;

n Que, el numeral 27, artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

n Que, el artículo 73 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional;

n Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador, señala como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

n Que, conforme al artículo 396 de la Constitución de la República del Ecuador, el Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas oportunas;

n Que, el artículo 406 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que el Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación, y limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entre otros, los páramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos y manglares, ecosistemas marinos y marinos-costeros;

n Que, el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, determina que las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme con el Sistema Único de Manejo Ambiental;

n Que, el artículo 21 de la Ley de Gestión Ambiental, establece que los sistemas de manejo ambiental incluirán: estudios de línea base, evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo, planes de manejo de riesgo, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigación, auditorías ambientales y planes de abandono;

n Que, el literal b) del artículo 15 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece los criterios y métodos de calificación para determinar en cada caso la necesidad (o no) de un proceso de evaluación de impactos ambientales en función de las características de una actividad; entre estos métodos pueden incluirse fichas ambientales;

n Que, el literal a) del artículo 22 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece que para determinar la necesidad (o no) de una evaluación de impactos ambientales (tamizado), el promotor presentará a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr), la ficha ambiental de su actividad o proyecto propuesto, en la cual justifica que dicha actividad o proyecto no es sujeto de evaluación de impactos ambientales de conformidad con el artículo 15 del citado cuerpo legal;

n Que, mediante Informe Técnico No. MAE-DNPMCSGMC-2012-0241 del 13 de septiembre del 2012, emitido por la Dirección de Normativas y Proyectos Marinos y Costeros, conjuntamente con la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental, se establece las conclusiones y recomendaciones respecto a la regularización de la industria acuícola, considerándose pertinente la aprobación de las fichas ambientales y medidas ambientales específicas de aplicación para el sector de Maricultura.

n En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República de Ecuador en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

n Acuerda:

n Art. 1.- Aprobar la ficha ambiental y plan de manejo ambiental para los proyectos de Maricultura declarados de bajo impacto ambiental, que consta en el Anexo 1 del presente acuerdo ministerial.

n Art. 2.- Proyectos de Maricultura de moluscos, algas, crustáceos o equinodermos, con una superficie mayor a 10 hectáreas, deberán regularizarse mediante la obtención de Licencia Ambiental.

n Art. 3.- Se prohíbe la implementación de proyectos de Maricultura que intercepten con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores o Patrimonio Forestal del Estado, salvo proyectos de repoblación de especies nativas y de interés para la conservación y cultivos comunitarios declarados de bajo impacto, los que deberán obtener la licencia ambiental para la ejecución del proyecto, de conformidad a lo establecido en el artículo 12 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

n Art. 4.- Todos los proyectos de Maricultura reconocidos de bajo Impacto (cultivos de algas, moluscos, crustáceos o equinodermos) con superficies totales menores a 10 hectáreas deberán regularizarse ambientalmente a través de la obtención de una ficha ambiental, excepto las que intercepten con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores o Patrimonio Forestal del Estado, que deberán estar a lo dispuesto en el artículo 2 del presente acuerdo ministerial.

n Art. 5.- Todos los proyectos de Maricultura Comerciales de cultivo de peces en jaula deberán regularizarse a través de la obtención de la licencia ambiental, sin importar especie o superficie.

n Art. 6.- Los proyectos de Maricultura Experimental o piloto deberán regularizarse a través de la obtención de la ficha ambiental, la cual solo estará en vigencia por el tiempo que dure el proyecto experimental. En el caso que el proponente solicite pasar de la fase experimental a la comercial, deberá cumplir con lo dispuesto en el artículo 3 y 4 del presente acuerdo ministerial, como otras normativas que se expidan para el efecto.

n Art. 7.- Las únicas especies aptas para desarrollar cultivos de Maricultura en el país, serán las especificadas en el listado de especies autorizadas y de experimentación, aprobado por el Instituto Nacional de Pesca.

n Art. 8.- En el caso de que la Autoridad de Acuacultura y la Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos (DIRNEA), dejen sin efecto la concesión y/o autorización respectiva, la Licencia Ambiental será automáticamente revocada.

n Art. 9.- Previo a la aprobación de una ficha ambiental, de conformidad a las disposiciones dictadas en este Acuerdo Ministerial, los proponentes deberán difundir el plan de manejo ambiental a la población del área de influencia, según lo dispuesto en los artículos 395 y 398 de la Constitución de la República del Ecuador y la Normativa Ambiental vigente.

n El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, y de su ejecución encárguese a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente.

n Comuníquese y publíquese.

n Dado en Quito, 11 de octubre de 2012.

n f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.

n n
n n

n n

n FICHA AMBIENTAL PARA CONCESIONES DE MARICULTURA

n n

n 1. INFORMACIÓN GENERAL

n n

n PROMOTOR DEL PROYECTO

n Personal natural o jurídica

n Representante Legal

n n

n RESPONSABLE ELABORACIÓN

n DE FICHA

n n

n 2. IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA CONCESIÓN

n n

n NOMBRE DE LA CONCESIÓN

n n

n SUPERFICIE TOTAL DE

n LA CONCESIÓN (Ha):

n n

n PROVINCIA

n n

n CANTÓN

n n

n PARROQUIA

n n

n DIRECCIÓN EXACTA

n n

n TELEFONO/FAX/EMAIL

n n

n COORDENADAS GEOGRAFICAS

n n

n LATITUD

n n

n LONGITUD

n n

n REFERENCIA DE LA UBICACIÓN

n n

n COORDENADAS UTM(WGS-84)

n n

n X

n n

n Y

n n

n 3. CARACTERÍSTICA GENERALES DE LA ACTIVIDAD

n n

n TIPO DE PROPIEDAD (Para

n infraestructura aparte de la concesión)

n n

n Propio

n (Descripción)

n n

n Arrendado

n (Descripción)

n n

n DISTRIBUCIÓN (HA)

n n

n Preciaderos:

n n

n Engorde:

n n

n Jaulas/cajas/ líneas

n n

n Anclajes

n n

n DEFINIR ACTIVIDAD

n n

n ESPECIE

n n

n TIPO DE CULTIVO

n n

n ETAPA DE LA ACTIVIDAD

n n

n Instalación

n n

n Operación

n n

n Mantenimiento

n n

n Cierre

n n

n No. DE PERSONAS QUE LABORAN

n n

n DESCRIPCIÓN DE LAS AREAS

n (MANTENIMIENTO,

n LABORATORIO, etc.)

n n

n CICLOS POR AÑO

n n

n DENSIDAD DE

n SIEMBRA/PRODUCCIÓN

n n

n PRODUCCIÓN

n ESTIMADA

n ANUAL (TM)

n n

n SUPERFICIE COSTA AFUERA

n n

n —— ha

n n

n SUPERFICIE EN TIERRA

n n

n —— ha

n n

n DESCRIPCIÓN PRODUCTOS QUIMICOS QUE UTILIZAN, PARA TODAS LAS FASES DE EXPERIMENTACIÓN

n n

n MAQUINARIAS Y EQUIPOS

n EMPLEADOS

n n

n MATERIALES E INSUMOS

n BIOLÓGICOS

n n

n EQUIPO DE PROTECCIÓN QUE SE DA AL PERSONAL QUE TRABAJA EN LAS INSTALACIONES, TANTO EN TIERRA COMO EN MAR

n n

n INFRAESTRUCTURA (Detallar claramente cada campo, incluyendo de que material está construido, además de cuantos de c/u

n posee. Anexar planos de la infraestructura)

n n

n FUENTES DE ENERGIA

n n

n # Líneas, jaulas, almohadas, corrales,

n parcelas/DIMENSIÓN DE C/U

n n

n TIPO DE DESECHOS GENERADOS (orgánicos/inorgánicos, biológicos, detallar si los inorgánicos están mezclados con alguna sustancia en especial)

n n

n 4. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA QUE INFLUENCIA

n n

n CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO

n n

n (Determine con una x el literal al que su actividad aplique)

n n

n PROFUNDIDAD

n n

n TIPO DE SUELO (Breve Descripción)

n n

n 0-10 msnm

n n

n Rocoso

n n

n Entre 10 y 20 msnm

n n

n Arena

n n

n Entre 20 y 30 msnm

n n

n Mayor a 30 msnm

n n

n SUPERFICIE EN TIERRA (SI APLICA)

n n

n AIRE (Determine con una x el literal al que su actividad aplique)

n n

n CALIDAD DE AIRE

n n

n Pura

n n

n No existen fuentes contaminantes que lo alteren

n n

n Buena

n n

n El aire es respirable. Presenta malos olores en forma esporádica o en alguna época del año. Se presentan irritaciones leves en los ojos y garganta

n n

n Mala

n n

n El aire ha sido enviciado, se presentan constantes enfermedades bronquio respiratorias, se verifica irritación en ojos, mucosas y garganta

n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n

n n

n CALIDAD DEL AGUA

n n

n Pura

n n

n No existen fuentes contaminantes que la alteren.

n n

n Buena

n n

n No se observan desechos sólidos en superficie ni en la parte submareal. Presenta malos olores en forma esporádica o en alguna época del año.

n n

n Mala

n n

n Se presentan constantes enfermedades de piel, se observan residuos sólidos en superficie y en la parte submareal.

n n

n CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO SOCIO-CULTURAL

n n

n DEMOGRAFÍA

n n

n TAMAÑO DE LA POBLACIÓN

n (ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

n E INDIRECTA)

n n

n Entre 0 y 1000 habitantes

n n

n Entre 1001 y 10000 habitantes

n n

n Entre 10001 y 100000 habitantes

n n

n Más de 100000 habitantes

n n

n INFRAESTRUCTURA SOCIAL

n n

n DESECHOS SÓLIDOS

n n

n Barrido y recolección

n n

n Botadero a cielo abierto

n n

n Relleno sanitario

n n

n Otro (especifique)

n n

n ELECTRIFICACIÓN

n n

n Red pública de energía eléctrica

n n

n Planta eléctricas

n n

n Plantas eólicas

n n

n Plantas solares

n n

n Otro (especifique)

n n

n Ninguna

n n

n ABASTECIMIENTO DE AGUA

n n

n Agua Potable

n n

n CONEC. Domiciliaria

n n

n Agua de lluvia

n n

n Grifo Público

n n

n Servicio Permanente

n n

n Racionado

n n

n Tanquero

n n

n Acarreo Manual

n n

n Ninguno

n n

n EVACUACIÓN DE AGUAS

n SERVIDAS

n n

n Alcantarillado Sanitario

n n

n Alcantarillado Pluvial

n n

n Fosas Sépticas

n n

n Letrinas

n n

n Ninguno

n n

n VALIDAD Y ACCESOS

n n

n Vías principales

n n

n Vías secundarias

n n

n Caminos vecinales

n n

n Otro (especifique)

n n

n CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIÓTICO (Determine con una x el literal al que su actividad aplique)

n n

n ECOSISTEMA (Breve descripción)

n n

n TIPO DE COBERTURA VEGETAL (Breve descripción)

n n

n Ecosistemas Marinos

n n

n Manglares

n n

n Ecosistemas Costeros

n n

n Matorral desértico

n n

n Sin vegetación

n n

n INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD ? DIFUSIÓN PÚBLICA

n n

n Fecha:

n n

n Lugar:

n n

n Número de asistentes:

n n

n Expositor:

n n

n Resumen:

n n

n n n n n n n n n n

n n

n Medios de Verificación de participación

n n

n 5. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS ACTIVIDADES

n n

n Fuentes de Información

n n

n Referencias Bibliográficas

n n

n 6 ANÁLISIS DEL COMPONENTE AMBIENTAL

n n

n IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

n (Determine con una x el literal al que su actividad aplique)

n n

n ACTIVIDADES

n n

n IMPACTOS

n n

n NEGATIVOS

n n

n POSITIVOS

n n

n ACTIVIDADES EN LA FASE DE

n CONSTRUCCIÓN (llenar solo si se

n trata de un nuevo proyecto)

n n

n Generación de desechos sólidos

n n

n Generación de empleo

n n

n Generación de desechos líquidos.

n n

n Prestación de Servicios

n n

n Descargas líquidas

n n

n Otros (especifique)

n n

n Generación de ruido y vibraciones

n n

n Emisiones de gases (Calderos o

n generadores a diesel)

n n

n ACTIVIDADES EN FASE DE OPERACIÓN

n n

n IMPACTOS

n n

n NEGATIVOS

n n

n POSITIVOS

n n

n Emisión de gases (Calderos o

n generadores a diesel)

n n

n Generación de empleo

n n

n Generación de desechos sólidos

n n

n Prestación de servicios

n n

n Generación de desechos líquidos

n n

n Generación de desechos biológicos

n n

n SUPERFICIE COSTERA AFUERA

n n

n AIRE (determine con una x el literal al que su actividad aplique)

n n

n CALIDAD DE AIRE

n n

n Pura

n n

n No existen fuentes contaminantes que lo alteren

n n

n Buena

n n

n El aire es respirable. Presenta malos olores en forma esporádica o en alguna época del año. Se presentan irritaciones leves en los ojos y garganta

n n

n Mala

n n

n El aire ha sido enviciado, se presentan constantes enfermedades bronquio respiratorias, se verifica irritación en ojos, mucosas y garganta

n n

n CALIDAD DE AGUA

n n

n Pura

n n

n No existen fuentes contaminantes que la alteren

n n

n Buena

n n

n No se observan desechos sólidos en superficie ni en la parte submareal. Presenta malos olores en forma esporádica o en alguna época del año.

n n n n n n n n n n
n

n n

n Mala

n n