ABRIL DE 2006

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Lunes, 10 de abril de 2006 – R. O. No. 247
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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
n
DR. RUBÉN DARIO ESPINOZA DIAZ
DIRECTOR
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FUNCIÓN LEGISLATIVA
EXTRACTOS:

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27-1057 Proyecto de Ley Orgánica del Banco del Afiliado.

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27-1058 Proyecto de Ley Especial para Combatir la Corrupción.

n

27-1059 Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Reestructuración de Deudas Pendientes de Pago con el Banco Nacional de Fomento y Capitalización de la Institución.

n

27-1060 Proyecto de Ley Interpretativa al Artículo 1 de la Ley No 88, promulgada en el Registro Oficial No 323 de 22 de mayo de 1998, Reformatoria a la Ley de Desarrollo del Puerto de Manta.

n

FUNCIÓN EJECUTIVA
DECRETOS:

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1273 Nómbrase al ingeniero Nelson Efrén Delgado Bonilla, Representante del Presidente de la República ante el Directorio de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado de Manta.

n

1274 Declárase en comisión de servicios en el exterior al ingeniero agrónomo Pablo Rizzo Pastor, Ministro de Agricultura y Ganadería.

n

1276 Asciéndese al grado de Gran Cruz, dentro de la Orden Nacional «Al Mérito», al doctor Carlos Estarellas Merino, ex- Presidente del Comité Calificador para la integración de la Corte Suprema de Justicia.

n

ACUERDOS:
MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL:

n

0318 Declárase terminada y levantada la intervención de la Cooperativa de Transportes en Taxis «Taxi Norte», domiciliada en la ciudad de Guayaquil, cantón provincia del Guayas.

n

0322 Declárase a la Cooperativa de Ahorro y Crédito Educadores del Colegio Particular «Guillermo Rohde», domiciliada en la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas, en proceso de disolución y liquidación.

n

0333 Refórmase el presupuesto del Cuerpo de Bomberos de la Libertad, provincia del Guayas.

n

0334 Refórmase el presupuesto del Cuerpo de Bomberos de Mocache, provincia de I os Ríos.

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MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR:

n

06 121 Desígnase a la doctora María Amparo Albán, para que en representación de esta Secretaría de Estado, actúe en calidad de delegada ante el Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual, IEPI.

n

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS:

n

110 Déjase sin efecto el Acuerdo Ministerial No 080-2006, expedido el 24 de febrero del año en curso y desígnase a la economista María Fernanda Sáenz, funcionaría de la Subsecretaría de Programación de la Inversión Pública, represente al señor Ministro ante la Junta Directiva de la Orquesta Sinfónica Nacional.

n

CONTRALORIA GENERAL:

n

009 CG Apruébase el Plan Estratégico de Modernización Institucional ajustado que regirá para el período 2006-2009.

n

RESOLUCIÓN:
CONSEJO NACIONAL DE LAS MUJERES:

n

072 Expídese el Reglamento interno de control de los bienes, suministros y materiales.

n

FUNCIÓN JUDICIAL
CORTE NACIONAL DE JUSTICIA POLICIAL:
RESOLUCIÓN:

n

37 Déjase sin efecto la resolución de la Corte Nacional de Justicia Policial del día martes 26 de octubre del 2004, apruébase y expídese el Reglamento de Control Administrativo y Disciplinario para la Función Judicial de la Policía Nacional.

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ORDENANZAS MUNICIPALES:

n

– Cantón Santa Ana de Cotacachi: De delimitación del Área Urbana de la ciudad y la parroquia Quiroga.

n

– Gobierno Municipal de Cascales: Que expide el Reglamento para la Aplicación del Plan de Desarrollo Estratégico.

n

– Gobierno Municipal del Cantón Pedro Moncayo: Que reforma a la Ordenanza que regula la estructura tarifaria y cobro de tasas por la prestación de los servicios de agua potable.

– Cantón La Libertad: Que reforma el Reglamento a la Ordenanza que regula el cobro de la contribución especial de mejoras por las obras ejecutadas por la Ilustre Municipalidad.

n nn

CONGRESOn NACIONAL

nn

EXTRACTO DEL PROYECTO DE LEY
n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

nn

NOMBRE: «ORGANICA DEL BANCO DELn AFILIADO».

nn

CODIGO: 27-1057.

nn

AUSPICIO: H. ANTONIO POSSO SALGADO.

nn

COMISION: DE LO TRIBUTARIO, FISCAL Y BANCARIO.

nn

FECHA DE
n INGRESO: 09-03-2006.

nn

FECHA DE
n DISTRIBUCION: 13-03-2006.

nn

FUNDAMENTOS:

nn

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en las dos últimasn décadas ha estado en la mira de los grupos financierosn y bancarios privados, nacionales y extranjeros, que a toda costan han querido acceder a la administración de los fondosn de los afiliados. No obstante, en sucesivas consultas populares,n el pueblo se ha pronunciado en contra de la privatizaciónn del IESS.

nn

OBJETIVOS BASICOS:

nn

Los afiliados al IESS reclaman su derecho de la administraciónn de sus aportes bajo los principios de mayor rendimiento y mínimon riesgo, lo cual sería viable a través de la creaciónn del Banco del Afiliado. Los beneficios de las inversiones, esn decir de los rendimientos financieros que produciríann los recursos de los afiliados, se retribuirían directamenten a sus propios dueños y se evitaría que sean aprovechadosn por quienes acaparan el sistema financiero privado. Los interesesn que alcanzaría el banco servirían para mejorarn las prestaciones.

nn

CRITERIOS:

nn

Los fondos de los afiliados que superan los dos mil millonesn de dólares debe servir a los afiliados. El monto de lan deuda del Estado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Socialn que igualmente supera los dos mil millones de dólares,n debe servir para capitalizar el Banco del Afiliado, como unan entidad de crédito y de inversión.

nn

f.) Dr. John Argudo Pesántez, Secretario General deln Congreso Nacional.

nn nn

CONGRESOn NACIONAL

nn

EXTRACTO DEL PROYECTO DE LEY
n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

nn

NOMBRE: «ESPECIAL PARA COMBATIRn LA CORRUPCION».

nn

CODIGO: 27-1058.

nn

AUSPICIO: H. VINICIO ANDRADE ENDARA.

nn

COMISION: DE LO CIVIL Y PENAL.

nn

FECHA DE
n INGRESO: 09-03-2006.

nn

FECHA DE
n DISTRIBUCION: 13-03-2006.

nn

FUNDAMENTOS:

nn

La Constitución Política de la República,n en los artículos 125, 135 y 205, faculta a los funcionariosn públicos, legisladores y magistrados o jueces, que a parten de su normal trabajo, puedan ejercer la docencia universitaria,n si su horario se lo permite. En la práctica, dichos docentesn en muchas ocasiones ocupan el horario de trabajo en dictar clases,n tomar y revisar exámenes de sus alumnos, distrayendo on diluyendo su actividad normal en perjuicio del servicio público.

nn

OBJETIVOS BASICOS:

nn

El objetivo del proyecto es limitar el ejercicio de la docencian universitaria por parte de las personas detalladas en los artículosn de la Constitución Política, a que se haga fueran de las horas habituales u horario de trabajo y se evite la evasiónn en el cumplimiento de sus funciones. Las labores y ejercicion de la función pública no debe ser interrumpidon por el privilegio de ejercer la cátedra universitaria.

nn

CRITERIOS:

nn

Es notorio que muchos jueces y magistrados van a laborar an sus juzgados y cortes pocas horas, retardando el despacho den sus causas; funcionarios públicos no cumpliendo con susn normales labores y retardando el despacho de los actos administrativos;n y, los diputados no cumpliendo a cabalidad con las funcionesn de legislar y fiscalizar que los encomendó el pueblo.

nn

f.) Dr. John Argudo Pesántez, Secretario General deln Congreso Nacional.

nn nn

CONGRESOn NACIONAL

nn

EXTRACTO DEL PROYECTO DE LEY
n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

nn

NOMBRE: «REFORMATORIA A LA LEYn DE REESTRUCTURACION DE DEUDAS PENDIENTES DE PAGO CON EL BANCOn NACIONAL DE FOMENTO Y CAPITALIZACION DE LA INSTITUCION».

nn

CODIGO: 27-1059.

nn

AUSPICIO: H. MIGUEL LOPEZ MORENO.

nn

COMISION: DE LO TRIBUTARIO, FISCAL Y BANCARIO.

nn

FECHA DE
n INGRESO: 09-03-2006.

nn

FECHA DE
n DISTRIBUCION 13-03-2006.

nn

FUNDAMENTOS:

nn

Las tablas burocráticas y la centralizaciónn ha incidido en los créditos inoportunos del Banco Nacionaln de Fomento. Con tasa de interés de dos dígitos,n más comisiones, gastos administrativos, penalizaciones,n costas judiciales y otros recargos, la imposición de unn seguro agrícola que nunca respondió a la crisisn del sector agropecuario ni a los intereses del banco y la aplicaciónn irresponsable de instructivos emitidos por la entidad, han aceleradon el crecimiento de la cartera vencida, el nivel de endeudamienton y el empobrecimiento del sector agropecuario.

nn

OBJETIVOS BASICOS:

nn

Por las consideraciones anotadas y tomando en cuenta las iniciativasn de los centros agrícolas, asociaciones de productoresn agropecuarios, comunas, cooperativas y corporaciones afines,n es imperiosa la necesidad de establecer la reestructuraciónn de deudas pendientes de pago con el Banco Nacional de Fomenton y la exoneración de intereses moratorios, penalizaciones,n comisiones, gastos administrativos y costas judiciales.

nn

CRITERIOS:

nn

La inexistencia de investigación de paquetes tecnológicosn ha permitido que se mantengan inmóviles algunos indicadoresn de productividad desde hacia una década, situaciónn que ha forzado a los productores a enajenar y liquidar sus unidadesn de producción llevándoles a la pobreza y a la miseria.

nn

f.) Dr. John Argudo Pesántez, Secretario General deln Congreso Nacional.

nn nn

CONGRESOn NACIONAL

nn

EXTRACTO DEL PROYECTO DE LEY
n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

nn

NOMBRE: «INTERPRETATIVA AL ARTICULOn 1 DE LA LEY No. 88, PROMULGADA EN EL REGISTRO OFICIAL No. 323n DE 22 DE MAYO DE 1998, REFORMATORIA A LA LEY DE DESARROLLO DELn PUERTO DE MANTA».

nn

CODIGO: 27-1060.

nn

AUSPICIO: H. CLEMENTE VASQUEZ GONZALEZ.

nn

COMISION: DE LO CIVIL Y PENAL.

nn

FECHA DE
n INGRESO: 10-03-2006.

nn

FECHA DE
n DISTRIBUCION: 13-03-2006.

nn

FUNDAMENTOS:

nn

La Ley No. 88 asignó los recursos necesarios para losn estudios y ejecución de las obras que posibiliten la construcciónn del Puerto de Transferencia Internacional de Carga en Manta,n para la distribución de las mercancías procedentesn de Asia a Sudamérica, infraestructura portuaria nacionaln que contribuirá considerablemente para mejorar los índicesn de competitividad y el comercio exterior ecuatoriano y que constituyen el objeto de la Ley de Desarrollo de Puerto Manta.

nn

OBJETIVOS BASICOS:

nn

Dicha ley determina que al financiamiento referido se asignan el uno por ciento de las «recaudaciones aduaneras CIF»n que ingresen al Puerto de Manta. La aplicación de estan disposición ha sido malentendida por cuanto en la terminologían aduanera no existe la expresión indicada, por lo que esn necesario interpretar la verdadera intención del Legisladorn al crear una norma referida.

nn

CRITERIOS:

nn

La intención del Legislador fue asignar el uno porn ciento sobre el valor CIF (costo, seguro y flete) de las mercaderíasn que ingresan por el Puerto de Manta.

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f.) Dr. John Argudo Pesántez, Secretario General deln Congreso Nacional.

nn

nn

No.n 1273

nn

Alfredo Palacio González
n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

nn

Considerando:

nn

En ejercicio de la facultad que le confieren el artículon 171, numeral 9 de la Constitución Política de lan República y, la letra a) del artículo 4 de la Leyn de Creación de la Empresa de Agua Potable y Alcantarilladon de Manta,

nn

Decreta:

nn

ARTICULO PRIMERO.- Nombrar al señor ingeniero Nelsonn Efrén Delgado Bonilla, en calidad de Representante deln Presidente de la República ante el Directorio de la Empresan de Agua Potable y Alcantarillado de Manta.

nn

ARTICULO SEGUNDO.- Este decreto entrará en vigencian a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicaciónn en el Registro Oficial.

nn

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 29 de marzo del 2006.

nn

f.) Alfredo Palacio González, Presidente Constitucionaln de la República.

nn

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

nn

f.) Dr. Armando Rodas Espinel, Subsecretario General de lan Administración Pública.

nn

nn

No.n 1274

nn

Alfredo Palacio González
n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

nn

Considerando:

nn

Que, el ingeniero agrónomo Pablo Rizzo Pástor,n Ministro de Agricultura y Ganadería, asistirá an la Reunión del Tratado de Libre Comercio-TLC a realizarsen en la ciudad de Washington-EE-UU del 25 de marzo al 2 de abriln del 2006, días en los cuales se incluyen los viajes den ida y retorno;

nn

Que, es necesario que el Ministerio de Agricultura y Ganadería,n se encuentre representado en este importante evento; y,

nn

En ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 171, numeraln 9 de la Constitución Política del Estado, en concordancian con el Art. 29 literal d) de la Codificación de la Leyn Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa yn de Unificación y Homologación de la Remuneracionesn del Sector Público,

nn

Decreta:

nn

ARTICULO PRIMERO.- Declarar al ingeniero agrónomo Pablon Rizzo Pástor, Ministro de Agricultura y Ganadería,n en comisión de servicios con remuneración en eln exterior, durante los días del 25 de marzo al 2 de abriln del 2006, para que asista a la reunión antes descritan en el primero de los considerandos.

nn

ARTICULO SEGUNDO.- Los gastos por concepto de pasajes aéreosn de ida y retorno, viáticos, estadía y alimentación,n serán financiados en su totalidad de la partida presupuestarian que para este objetivo consta en el Presupuesto del Ministerion de Agricultura y Ganadería, mientras que los gastos den representación serán cubiertos de conformidad conn lo dispuesto en la vigésima primera disposiciónn del vigente Presupuesto General del Estado.

nn

ARTICULO. TERCERO.- Encargar el Ministerio de Agriculturan y Ganadería, del 25 de marzo al 2 de abril del 2006, aln ingeniero Jorge Hernán Chiriboga Pareja, Viceministron de esa Cartera de Estado.

nn

ARTICULO CUARTO.- Este decreto entrará en vigencian a partir de la presente fecha sin perjuicio de su publicaciónn en el Registro Oficial.

nn

Dado en el Palacio Nacional en Quito, a 29 de marzo del 2006.

nn

f.) Alfredo Palacio González, Presidente Constitucionaln de la República.

nn

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

nn

f.) Dr. Armando Rodas Espinel, Subsecretario General de lan Administración Pública.

nn

nn

No.n 1276

nn

Alfredo Palacio González
n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

nn

Considerando:

nn

Que el señor doctor Carlos Estarellas Merino realizón una importante y valiosa labor como Presidente del Comitén Calificador para la integración de la Corte Suprema den Justicia;

nn

Que el trabajo eficaz y tesonero del señor doctor Carlosn Estarellas Merino contribuyó de manera decidida para eln exitoso desarrollo del proceso de restablecimiento del Estadon de Derecho en el Ecuador, mérito reconocido por la sociedadn ecuatoriana y por las veedurías nacionales e internacionalesn que formaron parte en este proceso;

nn

Que es deber del Estado reconocer y exaltar los valores den quienes han ayudado al Ecuador de manera decisiva a travésn de sus importantes funciones; y,

nn

En virtud de las disposiciones que le confiere el artículon 6 del Decreto número 3109 de 17 de septiembre del 2002,n publicado en el Registro Oficial 67 de 26 de los mismos mes yn año, mediante el cual se reglamenta la concesiónn de la Medalla de la Orden Nacional «Al Mérito»,n creada por ley de 8 de octubre de 1921,

nn

Decreta:

nn

Art. 1º Asciéndase al Grado de Gran Cruz, dentron de la Orden Nacional «Al Mérito», al señorn doctor Carlos Estarellas Merino, ex Presidente del Comitén Calificador para la integración de la Corte Suprema den Justicia.

nn

Art. 2° Encárguese de la ejecución del presenten decreto, el señor Ministro de Relaciones Exteriores.

nn

Dado en Quito, en el Palacio Nacional, a 30 de marzo del 2006.

nn

f.) Alfredo Palacio González, Presidente Constitucionaln de la República.

nn

f.) Francisco Carrión Mena, Ministro de Relacionesn Exteriores.

nn

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

nn

f.) Dr. Armando Rodas Espinel, Subsecretario General de lan Administración Pública.

nn

nn

No.n 318

nn

Dr. Carlos Cevallos Melo
n SUBSECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, RURAL Y URBANO MARGINAL

nn

Considerando:

nn

Que, la Cooperativa de Transportes en Taxis «TAXI NORTE»,n domiciliada en la ciudad de Guayaquil, cantón y provincian del Guayas, fue creada mediante Acuerdo Ministerial No. 1170n de fecha 28 de septiembre de 1977, inscrita con el númeron de orden 2550 de los mismos mes y año;

nn

Que, en Acuerdo Ministerial No. 5073 de fecha 12 de abriln del 2005, se declara intervenida a la Cooperativa de Transportesn en Taxis «TAXI NORTE»;

nn

Que, el Coordinador Jurídico de la Direcciónn Nacional de Cooperativas, en memorando No. 084 de fecha 31 den agosto del 2005 emite informe favorable para declarar terminadan y levantar la intervención de la cooperativa;

nn

Que, el Director Nacional de Cooperativas con memorando No.n 150 de fecha 1 de septiembre del 2005 recomienda, se levanten la intervención de la cooperativa;

nn

Que, el doctor Alberto Rigail Arosemena, Ministro de Bienestarn Social en Acuerdo Ministerial No. 0082 de 6 de julio del 2005,n delega al señor Subsecretario de Desarrollo Social Ruraln y Urbano Marginal, levantar la intervención de las cooperativas;n y,

nn

En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley den Cooperativas y su reglamento general,

nn

Acuerda:

nn

Art. 1.- Declarar terminada y levantar la intervenciónn de la Cooperativa de Transportes en Taxis «TAXI NORTE»,n domiciliada en la ciudad de Guayaquil, cantón y provincian del Guayas.

nn

Art. 2.- El Interventor, realizará la entrega-recepción,n de los bienes, valores y documentos a los directivos electos.

nn

Art. 3.- Disponer que la Dirección Nacional de Cooperativas,n comunique de este particular a los directivos y socios de lan cooperativa.

nn

Dado, en el Despacho del señor Subsecretario de Desarrollon Social, Rural y Urbano Marginal, en el Distrito Metropolitanon de Quito, a 28 de septiembre del 2005.

nn

f.) Dr. Carlos Cevallos Melo, Subsecretario de Desarrollon Social, Rural y Urbano Marginal.

nn

Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Jefe de Archivo.-n 13 de octubre del 2005.

nn

nn

No.n 322

nn

Dr. Carlos Cevallos Melo
n SUBSECRETARIO DE DESAROLLO SOCIAL,
n RURAL Y URBANO MARGINAL

nn

Considerando:

nn

Que, la Cooperativa de Ahorro y Crédito Educadoresn del Colegio Particular «GUILLERMO ROHDE», domiciliadan en la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas, están constituida jurídicamente mediante Acuerdo Ministerialn No. 0809 de 6 de julio de 1972, e inscrita en el Registro Generaln de Cooperativas, con el número de orden 1358;

nn

Que, en memorando No. 086 DNC-CJ-GST-PAG-2005, el Coordinadorn Jurídico, emite informe favorable para declarar en proceson de disolución a la Cooperativa de Ahorro y Créditon «Educadores del Colegio Particular Guillermo Rohde»n por encontrarse inmersa en la disposición legal del Art.n 98 numeral 4 de la Ley de Cooperativas;

nn

Que, conforme los artículos 124 y 135 del Reglamenton General de la Ley de Cooperativas, el Ministerio de Bienestarn Social, tiene facultad discrecional para expedir el acuerdo ministerialn declarando en liquidación a una cooperativa;

nn

Que, de conformidad con el literal n) del artículon primero del Acuerdo Ministerial No. 0082 de 6 de julio del 2005,n el señor Ministro de Bienestar Social delega al señorn Subsecretario de Desarrollo Social, Rural y Urbano Marginal,n para que disponga la liquidación de cooperativas, segúnn la normatividad vigente; y,

nn

En uso de las atribuciones que le confiere la Ley de Cooperativasn y su reglamento general,

nn

Acuerda:

nn

Art. 1.- Declarar a la Cooperativa de Ahorro y Créditon Educadores del Colegio Particular «GUILLERMO ROHDE»n domiciliada en la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas,n en Proceso Disolución y Liquidación.

nn

Art. 2.- Designar la Comisión de Liquidadores de lan Cooperativa de Ahorro y Crédito Educadores del Colegion Particular «GUILLERMO ROHDE», compuesta por los señoresn Luis Humberto Espinosa Pérez, Lic. María Luisan Pacheco Merchán y Verónica Alexandra Mejían Romero.

nn

Art. 3.- Subinscribir a la nombrada cooperativa en el Registron General de la Dirección Nacional de Cooperativas agregandon a su denominación las palabras «EN LIQUIDACION».

nn

Art. 4.- A la comisión liquidadora se le otorga todasn las facultades contenidas en la Ley de Cooperativas y su reglamenton general, la misma que deberá posesionarse de su cargon ante el señor Director Nacional de Cooperativas, e informarn permanentemente de sus actividades.

nn

Art. 5.- Los ex directivos de la Cooperativa de Ahorro y Créditon «Educadores del Colegio Particular Guillermo Rohde»,n entregarán a la comisión todos los bienes, valores,n libros de contabilidad y más documentos, mediante el inventarion respectivo.

nn

Dado en el Despacho del señor Subsecretario de Desarrollon Social, Rural y Urbano Marginal, en el Distrito Metropolitanon de Quito, a 29 de septiembre del 2005.

nn

f.) Dr. Carlos Cevallos Melo, Subsecretario de Desarrollon Social, Rural y Urbano Marginal.

nn

Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Jefe de Archivo.-n 13 de octubre del 2005.

nn

nn

No.n 333

nn

EL MINISTRO DE BIENESTAR SOCIAL

nn

Considerando:

nn

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 5038 de 4 de abril deln 2005, se aprobó el presupuesto del Cuerpo de Bomberosn de La Libertad, provincia del Guayas;

nn

Que, mediante oficio No. 40/2005/CBLL de 14 de septiembren del 2005, el Jefe de dicha unidad solicita la reforma al presupueston de dicha institución;

nn

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 0082 de 6 de julio deln 2005, el señor Ministro de Bienestar Social, delega aln señor Subsecretario de Desarrollo Social, Rural y Urbanon Marginal, para que coordine el Programa de Defensa Contra Incendios,n según la normativa vigente y los demás subprocesosn contemplados en el diagrama cadena de valor (artículon primero, literal q); y,

nn

De conformidad con el artículo 2, numeral 3 de la Leyn de Defensa Contra Incendios,

nn

Acuerda:

nn

ARTICULO UNICO: Aprobar la reforma al presupuesto del Cuerpon de Bomberos de La Libertad, provincia del Guayas, en los siguientesn términos:

nn

INGRESOS:

nn

Partida Concepto Incremento

nn

14.03.05 Adicional energía eléctrica 10.000,00
n Total ingresos US $ 10.000,00

nn nn

EGRESOS:

nn

No. Partida Concepto Incremento Reducción

nn

51.05.10 Servicios personales por contrato 600,00
n 53.03.01 Pasajes al interior 1.000,00
n 53.03.03 Viáticos y subsistencia país 1.000,00
n 53.04.02 Manten. y Conserv. Inmuebles 1.000,00
n 53.08.03 Combustible y lubricantes 300,00
n 53.08.05 Materiales de aseo y limpieza 200,00
n 57.02.01 Seguros 500,00
n 75.01.07 Construcción edificios y locales 28.000,00
n 84.01.04 Maquin. y equipos (DCI y oficina) 34.600,00
n 84.01.05 Vehículos 70.000,00
n Total egresos 73.600,00 63.600,00
n + ingresos: 10.000,00

nn

Total US $ 73.600,00 73.600,00

nn

Comuníquese.- Dado en Quito, 4 de octubre del 2005.

nn

f.) Dr. Carlos Cevallos Melo, Subsecretario de Desarrollon Social, Rural y Urbano Marginal.

nn

Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Jefe de Archivo.-n 25 de octubre del 2005.

nn

nn

No.n 334

nn

EL MINISTRO DE BIENESTAR SOCIAL

nn

Considerando:

nn

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0198 de 29 de agoston del 2005, se aprobó el presupuesto del Cuerpo de Bomberosn de Mocache, provincia de Los Ríos;

nn

Que, mediante oficio No. 034-PJCBM de 2 de septiembre deln 2005, el Jefe de dicha unidad solicita la reforma al presupueston de dicha institución;

nn

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 0082 de 6 de julio deln 2005, el señor Ministro de Bienestar Social, delega aln señor Subsecretario de Desarrollo Social, Rural y Urbanon Marginal, para que coordine el Programa de Defensa Contra Incendios,n según la normativa vigente y los demás subprocesosn contemplados en el diagrama cadena de valor (artículon primero, literal q); y,
n De conformidad con el artículo 2, numeral 3 de la Leyn de Defensa Contra Incendios,

nn

Acuerda:

nn

ARTICULO UNICO: Aprobar la reforma al presupuesto del Cuerpon de Bomberos de Mocache, provincia de Los Ríos, en losn siguientes términos:

nn

EGRESOS:

nn

Nº Partida Concepto Incremento Reducción

nn

37.01.99 Otros saldos 4.333,87
n 53.02.99 Otros servicios generales 4.333,87
n Total egresos 4.333,87 4.333,87

nn

Comuníquese.- Dado en Quito, 4 de octubre del 2005.

nn

f.) Dr. Carlos Cevallos Melo, Subsecretario de Desarrollon Social, Rural y Urbano Marginal.

nn

Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Jefe de Archivo.-n 25 de octubre del 2005.

nn

nn

No.n 06 121

nn

EL MINISTRO DE COMERCIO EXTERIOR,
n INDUSTRIALIZACION, PESCA Y COMPETITIVIDAD

nn

Considerando:

nn

Que, de conformidad con el Art. 353 de la Ley de Propiedadn Intelectual, publicado en el Registro Oficial No 320 de 19 den mayo de 1998, el Consejo Directivo del Instituto Ecuatorianon de Propiedad Intelectual, IEPI, está integrado entre otros,n por el Ministro de Comercio Exterior, Industrialización,n Pesca y Competitividad o su delegado;

nn

Que, corresponde al Ministro de Comercio Exterior, Industrialización,n Pesca y Competitividad dirigir la política del Ministerion a su cargo y expedir las normas, acuerdos y resoluciones quen requiera la gestión ministerial; y,

nn

En ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 55 deln Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo den la Función Ejecutiva,

nn

Acuerda:

nn

ARTICULO 1.- Desígnase a la Dra. María Amparon Albán, para que en representación de esta Secretarían de Estado, actúe en calidad de delegada ante el Consejon Directivo del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual,n IEPI.

nn

ARTICULO 2.- Déjase sin efecto el Acuerdo Ministerialn N° 05 339 de 6 de mayo del 2005.

nn

Comuníquese y publíquese.

nn

Dado en Quito, Distrito Metropolitano, 21 de marzo del 2006.n

nn

f.) Ing. Jorge Illingworth Guerrero.

nn

MICIP.- Dirección de Desarrollo del Talento Humano,n Administración de Servicios e Imagen Institucional.- Esn copia lo certifico.- f.) Ilegible.

nn

nn

No.n 110

nn

EL MINISTRO DE ECONOMIAY FINANZAS

nn

En uso de las atribuciones que le confieren la ley,

nn

Acuerda:

nn

ARTICULO 1.- A partir de la presente fecha se deja sin efecton el Acuerdo Ministerial No. 080-2006, expedido el 24 de febreron del año en curso, mediante el cual se designó aln señor Juan Alfredo Reece Dousdebes, como representanten del Ministerio de Economía y Finanzas, ante la Junta Directivan de la Orquesta Sinfónica Nacional.

nn

ARTICULO 2.- Designar en representación del Ministerion de Economía y Finanzas, ante la Junta Directiva de lan Orquesta Sinfónica Nacional, a la Econ. María Fernandan Sáenz, funcionaria de la Subsecretaría de Programaciónn de la Inversión Pública de esta Secretarían de Estado.

nn

Comuníquese.- Quito, Distrito Metropolitano, a 27 den marzo del 2006.

nn

f.) Diego Borja Cornejo, Ministro de Economía y Finanzas.

nn

Es copia.- Certifico.- f.) Econ. Rafael Edmundo Armijos, Secretarion General del Ministerio de Economía y Finanzas.- 28 den marzo del 2006.

nn

nn

No.n 009 CG

nn

EL CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO, SUBROGANTE

nn

Considerando:

nn

Que, la tercera disposición transitoria de la Ley Orgánican de la Contraloría General del Estado ordena que para lan aplicación de las normas previstas en esta ley se deberán realizar la transformación y fortalecimiento institucional;n

nn

Que, la sociedad exige una Contraloría que, por medion del control objetivo, profesional e independiente, contribuyan al mejoramiento continuo de la Administración Pública;n

nn

Que, los artículos 1 y 2 de la Ley Orgánican de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal,n establecen la obligación de formular planes plurianualesn que contengan objetivos, metas, lineamientos estratégicosn y políticas para la gestión institucional;

nn

Que, mediante Acuerdo 022-CG de septiembre 6 del 2002, sen dispuso la implementación del Sistema General Integradon de Gestión, cuyo primer componente, la planificaciónn estratégica, concluyó y se aprobó con Acuerdon 004-CG de mayo 17 del 2004;

nn

Que, mediante Acuerdo 009-CG de septiembre 6 del 2004, publicadon en el Registro Oficial 425 de 21 de septiembre del 2004, se expidión el «Reglamento Codificado y Reformado sobre el Fortalecimienton Institucional y el establecimiento de las Funciones y Responsabilidadesn del Comité Técnico de Calidad de la Contralorían General del Estado» y se aprobó el Plan Estratégicon de la Contraloría General del Estado, para los añosn 2004-2008;

nn

Que, la asistencia preparatoria del Programa de la Nacionesn Unidas para el Desarrollo (PNUD), mediante la cooperaciónn financiera y técnica especializada, prevé entren sus actividades, la consolidación de un grupo institucionaln que conduzca y disemine el proceso de cambio y entre sus estrategias,n el apoyo a la creación de alianzas con instituciones financierasn internacionales, agencias de cooperación especializadan y otras instituciones para la sostenibilidad del proceso de fortalecimienton institucional;

nn

Que, como parte de la cooperación financiera y técnican del PNUD, se designó a un consultor internacional, quen facilitó el taller para actualizar la planificaciónn estratégica con una orientación hacia la modernizaciónn de la Contraloría General del Estado, proceso que porn su complejidad técnica y significativos requerimientosn de recursos financieros fue visualizado en cinco sistemas claramenten definidos, que se pueden ejecutar en forma independiente o conn una gradual simultaneidad, a base de proyectos identificadosn como necesarios para alcanzar los objetivos previstos;

nn

Que, el reto actual de la Contraloría es fortalecern el control gubernamental, mediante la modernización den sus procesos y la inducción a cambios sustantivos en susn unidades de gestión, en las auditorías internas,n en las entidades bajo su vigilancia y en la participaciónn ciudadana;

nn

Que, se requiere de un programa de fortalecimiento con unn marco conceptual claro y de un equipo técnico que viabilicen eficientemente las acciones para la modernización institucional;

nn

Que, el liderazgo y la orientación de la alta direcciónn institucional así como la participación activan de los servidores públicos de la Contraloría General,n son elementos esenciales para el cambio;

nn

Que, mediante Acuerdo 016 CG de 30 de junio del 2005, se aprobón el Plan Estratégico para la Modernización Institucionaln de la Contraloría General del Estado que debían aplicarse durante los años 2005 – 2008, resultante deln taller participativo y se creó el Equipo Técnicon de Modernización ETM, el que revisó y analizón el mismo, originándose la necesidad de ajustarlo en eln presupuesto y el período de ejecución; y,

nn

En ejercicio de la atribución que le confieren losn artículos 211 de la Constitución Polítican de la República, 31 numerales 22 y 23; y, 95 de la Leyn Orgánica de la Contraloría General del Estado,

nn

Acuerda:

nn

Aprobar el Plan Estratégico de Modernizaciónn Institucional ajustado que regirá para el períodon 2006 – 2009 y su correspondiente presupuesto; y, expedir lasn siguientes normas para su ejecución.

nn

CAPITULO I

nn

Del Contenido del Plan y las Instancias de Gestión

nn

Artículo 1.- El Plan Estratégico para la Modernizaciónn Institucional de la Contraloría General del Estado revisadon y ajustado por el equipo técnico de modernización,n incluye los sistemas de gestión de calidad; de controln y asesoría; de desconcentración; de gestiónn de talento humano; y, de tecnología de la informaciónn y comunicación.

nn

Cada uno de estos sistemas con sus respectivos objetivos estratégicos,n proyectos, indicadores de logro, presupuestos y cronogramas serán el referente obligatorio por el que se dirigirá la modernizaciónn institucional.

nn

Artículo 2.- Para el desarrollo e implantaciónn del Plan Estratégico para la Modernización Institucionaln de la Contraloría General, se conforman las tres siguientesn instancias de gestión:

nn

1.- Instancia directriz: Comité Técnico de Modernización,n CTM.

nn

2.- Instancia asesora: Equipo Técnico de Modernización,n ETM.

nn

3.- Instancias ejecutoras: Comités de Gestión,n CGs; y, Equipos de Proyectos, EPs.

nn

1.- Instancia directriz.- Comité Técnico den Modernización, CTM. Es la máxima instancia quen se encargará de la implementación del Plan Estratégicon de Modernización Institucional, PEMI. Estará integradon por el Subcontralor General, quien lo presidirá; el Directorn de Planificación y Evaluación Institucional; eln Director de RRHH; el Subdirector de Tecnología de Informaciónn y Comunicaciones; el Presidente de la Asociación Nacionaln de Servidores Públicos de la Contraloría Generaln del Estado; un Director representante de las unidades de controln y un Director Regional de Carrera en la institución, designadosn por el Contralor General. El Coordinador del ETM actuarán como Secretario con voz pero sin voto.

nn

Se integrarán al Comité Técnico de Modernizaciónn otros directores que por requerimiento sean necesarios.

nn

Las responsabilidades del CTM, son:

nn

a) Fijar directrices generales para el desarrollo de los proyectosn del PEMI;

nn

b) Solicitar informes a los comités de Gestiónn y evaluar el avance de los proyectos en ejecución;

nn

c) Recibir los proyectos concluidos para su análisisn y evaluación previa a la aprobación del Contralorn General;

nn

d) Disponer la comunicación y difusión del avancen y resultados del PEMI;

nn

e) Designar a los integrantes de los equipos de proyecto yn grupos de apoyo de aquellos funcionarios que cumplen los perfilesn elaborados por el ETM; y,

nn

f) Evaluar las actividades del Coordinador del ETM.

nn

El CTM considerando la importancia de todas las unidades den la Estructura Orgánica de la CGE, y a efecto de facilitarn la implementación de los proyectos de modernización,n convocará a los directores que considere necesarios, an fin de requerir el soporte técnico correspondiente.

nn

Para la implementación de los proyectos, el CTM contarán con el apoyo del ETM como corresponsable del cambio.

nn

2.- Instancia asesora. Equipo Técnico de Modernización,n ETM.

nn

Como apoyo técnico al CTM, estará integradon por un coordinador y dos facilitadores por cada uno de los sistemasn definidos en el PEMI.

nn

Las responsabilidades del ETM, son:

nn

a) Proponer las directrices técnicas para el desarrollon de los proyectos al CTM;

nn

b) Coordinar acciones con los CGs para vigilar la ejecuciónn de los proyectos previstos en el PEMI;

nn

c) Determinar la necesidad de consultorías y prepararn términos de referencia para contratar, coordinar sus actividadesn y evaluar con los CGs los productos contratados;

nn

d) Gestionar en coordinación con la Direcciónn de Recursos Humanos la comisión de servicios de profesionalesn de otras entidades públicas que se requieran, ya sea paran integrarse al ETM o como soporte técnico;

nn

e) Identificar y gestionar el apoyo técnico administrativon y financiero de entidades públicas y privadas en el proceson de modernización institucional;

nn

f) Coordinar las actividades de comunicación con lasn unidades administrativas a escala nacional;

nn

g) Asesorar técnicamente a los comités de Gestión;

nn

h) Preparar reformas al PEMI y recomendar acciones específicas;

nn

i) Preparar los perfiles profesionales de los integrantesn de los equipos de proyecto y grupos de apoyo;

nn

j) Conducir con la Dirección de Recursos Humanos yn los CGs el proceso de selección e integración den los equipos de proyecto y grupos de apoyo; y, presentar los elegiblesn al Subcontralor para su designación;

nn

k) Coordinar procesos de capacitación en temas relacionadosn con los proyectos;

nn

l) Coordinar reuniones y hacer presentaciones sobre el avancen de los proyectos con la finalidad de gestionar asistencia técnican y financiera ante organismos nacionales e internacionales;

nn

m) Mantener un archivo de documentos que se generen duranten la ejecución del PEMI, los que serán de propiedadn única y exclusiva de la Contraloría General deln Estado;

nn

n) Informar semestralmente o cuando lo requieran, sobre eln avance del PEMI, al Contralor General, al CTM y a los organismosn internacionales participantes en el proceso; y,

nn

o) Las demás que le encargue el Subcontralor Generaln del Estado.

nn

Las responsabilidades del Coordinador del ETM, son:

nn

a) Dirigir y coordinar las actividades de los facilitadores;

nn

b) Coordinar y vigilar las actividades que según contraton realicen los consultores durante el proceso de modernización;

nn

c) Coordinar la ejecución de los proyectos del PEMIn con las unidades administrativas relacionadas, los comitésn de Gestión y los equipos de proyectos;

nn

d) Coordinar las acciones tendientes a la modernizaciónn de la Contraloría General con organismos y/o entidadesn nacionales e internacionales, a fin de conseguir los recursosn que permitan el desarrollo de los proyectos de modernización;

nn

e) Coordinar y vigilar la aplicación de las metodologíasn de trabajo establecidas;

nn

f) Actuar como Secretario del CTM; y,

nn

g) Las demás que le encargue el Subcontralor Generaln del Estado.

nn

El Coordinador del ETM será nominado por el Contralorn General del Estado en aplicación a este acuerdo.

nn

3.- Instancia ejecutora.

nn

Se establecen los comités de Gestión, CGs yn los equipos de proyectos, Eps.

nn

3.1.- Comités de Gestión, CGs, creados paran cada proceso con la participación de los directores responsablesn de las áreas involucradas y nominados por el Presidenten del Comité Técnico de Modernización.

nn

Las responsabilidades de los comités de Gestión,n son:

nn

a) Fijar directrices específicas para cada proyecto;

nn

b) Seleccionar alternativas de acción para la ejecuciónn de los proyectos;

nn

c) Aprobar el plan de acción presentado por el equipon de proyecto;

nn

d) Supervisar, monitorear y evaluar el avance de las actividadesn del proyecto;

nn

e) Solucionar diferencias que no puedan resolver los equiposn de proyecto;

nn

f) Conocer informes de los equipos de proyecto;

nn

g) Comunicar la importancia del proyecto a las áreasn involucradas y viabilizar su participación e implementación;

nn

h) Recibir los informes de avance de los equipos de proyecton y valorar sus resultados;

nn

i) Reportar los resultados al Comité Técnicon de Modernización;

nn

j) Administrar el tiempo y el recurso humano de los equiposn de proyectos; y,

nn

k) Participar con la Dirección de RRHH y el ETM enn el proceso de selección e integración de los equiposn de proyecto y grupos de apoyo.

nn

3.2. Equipos de Proyecto, EPs, tendrán a cargo la programación,n ejecución directa de las actividades y tareas del proyecto,n su control y seguimiento; como apoyo contarán con losn facilitadores del ETM y en algunos casos con consultores contratados.

nn

Su labor se realizará mientras dure la implementaciónn del proyecto y se reportará al Comité de Gestión.n

nn

Las responsabilidades del Equipo de Proyecto, son:

nn

a) Relevar la información interna y externa requeridan para la ejecución del proyecto;

nn

b) Programar y ejecutar las actividades y tareas establecidasn en el proyecto con sujeción a la metodología definida;

nn

c) Preparar informes y respaldos del proyecto y presentarlosn a los comités de Gestión para su trámiten y aprobación;

nn

d) Coordinar actividades con los otros proyectos y con eln ETM en todas las etapas; y,

nn

e) Administrar adecuadamente los recursos asignados al proyecto,n notificando cualquier novedad al Comité de Gestión.n

nn

Las responsabilidades del Líder del Equipo de Proyecto,n son:

nn

a) Dirigir la programación y ejecución del proyecto;

nn

b) Preparar resúmenes de los informes y documentaciónn del proyecto y validarlos previo a la presentación a losn comités de Gestión para su trámite y aprobación;

nn

c) Controlar el uso del tiempo de los integrantes del Equipon de Proyecto;

nn

d) Coordinar y realizar el seguimiento de la ejecuciónn de todas las actividades y tareas del proyecto;

nn

e) Dirigir y motivar a los miembros del equipo;

nn

f) Gestionar la consecución de recursos ante el Comitén de Gestión; y,

nn

g) Consolidar y mantener la documentación del proyecto.n

nn

Para la ejecución de actividades y tareas específicasn definidas por los Equipos de Proyecto, el Líder podrán requerir la participación de apoyo técnico internon o externo.

nn

CAPITULO II

nn

De los Profesionales de las Instancias de Gestión

nn

Artículo 3.- El Coordinador que dirigirá eln ETM será nombrado por el Contralor General de una ternan propuesta por el Subcontralor General, la misma que podrán ser resultante de un concurso externo de merecimientos, considerandon el siguiente perfil:

nn

Profesional universitario de cuarto nivel, con experiencian en gerencia pública y en particular en la conducciónn de equipos de trabajo, amplios conocimientos en procesos de modernizaciónn en el sector público mínimo de cinco años,n preferentemente en organismos de control, con dominio de la planificaciónn y programación de proyectos y actividades, con disposiciónn de trabajar a tiempo completo y bajo presión, con conocimientosn de coordinación de proyectos y actividades de cooperaciónn con organismos nacionales e internacionales y agencias de cooperaciónn de países amigos, con habilidad para lograr apoyo dentron y fuera de la institución.
n Los integrantes del ETM serán elegidos bajo los siguientesn perfiles:

nn

a) Dos profesionales universitarios mínimo de niveln tres (Pregrado), en cualquier especialidad que facilite el desarrollon e implantación del Sistema de Gestión de Calidad,n con por lo menos cinco años de experiencia en el ejercicion de su profesión, preferentemente con estudios de postgradon en Gestión de Calidad, con criterio amplio y flexiblen y con conocimiento para implementar un modelo de gestiónn de calidad, desde su preparación, hasta su certificación,n conocedor del modelo de las normas ISO 9000-2000;

nn

b) Dos profesionales universitarios mínimo de niveln tres (Pregrado) para impulsar el Sistema de Gestión deln Talento Humano, con por lo menos cinco años de experiencian en el ejercicio de su profesión, preferentemente en administración,n administración de empresas, ingeniería industrialn o psicología industrial, con estudios especializados enn gestión del talento humano, que hayan manejado proyectosn de capacitación y herramientas de administraciónn de recursos humanos así como coordinación de programasn de sensibilización y motivación al cambio;

nn

c) Dos profesionales universitarios en ingeniería den sistemas, ingeniería electrónica, o tecnologían en sistemas, informática o electrónica, para eln sistema de tecnología de información y comunicación,n con por lo menos cinco años de experiencia en el ejercicion de su profesión, que conozca de implementaciónn de proyectos de apoyo tecnológico con sistemas de informaciónn global para la institución, así como de herramientasn tecnológicas para la conectividad y comunicaciónn para sistemas integrados de información;

nn

d) Dos profesionales universitarios mínimo de niveln tres (Pregrado), para el Sistema de Control y Asesoría,n con conocimiento amplio sobre la labor central que cumple lan Contraloría General del Estado en materia de auditoría,n deberá por lo menos tener cinco años de experiencian en el ejercicio de esta profesión, es decir, el controln y la asesoría así como de la planificaciónn del control, la ejecución y la evaluación de esten proceso; y,

nn

e) Dos profesionales universitarios mínimo de niveln tres (Pregrado), para el impulso del Sistema de Desconcentración,n con por lo menos cinco años de experiencia en el ejercicion de su profesión, con conocimientos en procesos de modernización,n sobre todo en los enfoques de análisis y transformaciónn de los marcos legales en el contexto de la desconcentraciónn institucional.

nn

La selección de los facilitadores se realizarán mediante concurso de merecimientos y oposición con lan participación de funcionarios de la Contralorían General o de otras entidades y organismos nacionales, que reúnann los requisitos exigidos en las bases del concurso.

nn

Los funcionarios seleccionados serán aquellos que alcancenn un puntaje mínimo de 70 puntos sobre 100; si ningúnn participante reúne este puntaje se convocará an un nuevo concurso.

nn

Los comités de Gestión estarán conformados,n en lo posible, multidisciplinariamente de dos a cuatro miembrosn con profesionales de amplia experiencia y conocimientos técnicos.n El titular de la Unidad Administrativa afín a los proyectos,n lo presidirá y nombrará un Secretario de entren sus miembros. El Presidente, previa agenda, convocarán a reuniones, cuantas veces sean necesarias para la evaluaciónn y monitoreo de la ejecución de los proyectos y como mínimon una vez cada 15 días. De no convocarlo el funcionarion indicado, lo hará el Presidente del CTM a peticiónn del facilitador del ETM respectivo, cuando las condiciones deln proceso así lo requieran. De cada reunión se levantarán y se suscribirá el acta respectiva.

nn

Para el proceso de control se conformará el Comitén de Gestión con los directores de las unidades de controln de la matriz, quienes designarán a su Presidente.

nn

Para el Proceso de Desconcentración, el Comitén de Gestión se conformará por el Director de Planificaciónn y Evaluación institucional, quien lo presidirá,n un delegado de entre los directores regionales y uno de entren