Registro Oficial No 940- Miércoles 24 de Abril de 2013

abril 26, 2013

n n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado n n Presidente Constitucional de la República del Ecuador n n Miércoles 24 de Abril de 2013 – R. O. No. 940 n n SUMARIO n n Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información: n n Ejecutivo: n n Acuerdos n n 099-2012 […]

n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

n Presidente Constitucional de la República del Ecuador

n Miércoles 24 de Abril de 2013 – R. O. No. 940

n SUMARIO

n Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información:

n Ejecutivo:

n Acuerdos

n 099-2012 Deléganse al Econ. Luis Guzmán M., Director de Talento Humano, e Ing. Jorge Vizcaíno S., Director de Gestión Tecnológica, para que integren los tribunales de Méritos, Oposición y de Apelaciones en los concursos de Méritos y Oposición

n 003-2013 Delégase al Coordinador General Administrativo Financiero, para que en representación de esta Cartera de Estado, suscriba resoluciones presupuestarias, para el año 2013

n 008-2013 Convalídanse las actuaciones realizadas por varios servidores públicos de esta Cartera de Estado

n Ministerio de Turismo:

n 20130037 Refórmase el Acuerdo Ministerial Nº 2013021 de 23 de enero de 2013

n Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca: Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro ? AGROCALIDAD:

n Resoluciones

n 0040 Derógase la Resolución Nº 103 de 18 de junio de 2012

n Ministerio del Ambiente:

n 174 Apruébase el ?Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Campo Pucuna-Bloque 44?, ubicado en el cantón Joya de los Sachas, provincia de Orellana

n Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad:

n MCPEC-DM-2013-0001 Dispónese la implementación del Manual de Descripción, Valoración y Clasifi-cación de los Puestos de esta Cartera de Estado

n MCPEC-DM-2013-004 Declárase en comisión de servicios en el exterior con remuneración al señor ingeniero Jaime Albuja, Coordinador General de Inversiones y Desarrollo Empresarial

n MCPEC-DM-2013-005 Declárase en comisión de servicios en el exterior con remuneración al economista Xavier Rosero, Director de Mercados y Negociaciones del COMEX

n Empresa Pública Correos del Ecuador CDE E.P.:

n Resoluciones

n 2012-107 Apruébase la Emisión Postal denominada Enteros Postales: Cantón Mejía

n 2013-024 Apruébase la Emisión Postal denominada Enteros Postales – Tren Ecuador

n 2013-029 Refórmase el Reglamento de Franquicias

n 2013-077A Apruébase la Emisión Postal denominada ?El Tejido Tradicional del Sombrero de Paja Toquilla – Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad?

n 2013-085 Desígnase al economista Milton Ochoa Maldonado, Gerente General Subrogante

n 2013-086 Desígnase al licenciado Edgar Ramón Moreira Arteaga, Subgerente General Subrogante

n Servicio Nacional de Aduana del Ecuador:

n SENAE-DGN-2013-0055-RE Deléganse competencias a la ingeniera Grace Rodríguez Barcos, Directora Nacional de Capitales y Servicios Administrativos

n SENAE-DGN-2013-0061-RE Refórmase la Resolución SENAE-DGN-2012-0423-RE de 20 de diciembre de 2012

n Servicio de Rentas Internas:

n NAC-DGERCGC13-00206 Derógase la Resolución No. NAC-DGER2007-1066 de 25 de octubre de 2007

n Junta Bancaria:

n Transparencia y Control Social

n JB-2013-2453 Modifícase en el Libro I ?Normas generales para la aplicación de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero?

n JB-2013-2454 Modifícase el Libro II ?Normas generales para la aplicación de la Ley General de Seguros?

n Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

n Ordenanza

n – Cantón Naranjito: Sustitutiva para el cobro del impuesto al rodaje de vehículos motorizados y circulación de motocicletas

n CONTENIDO

n n n

n N° 099-2012

n EL MINISTRO DE TELECOMUNICACIONES

n Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

n Considerando:

n Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, confiere a las ministras y ministros del Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo, así como la facultad de expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;

n Que, el Art. 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada, en lo referente a la delegación de atribuciones, establece: ?DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES.- Cuando la importancia económica o geográfica de la zona o la conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones??;

n Que, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales;

n Que, el Art. 55 del referido cuerpo normativo señala: ?LA DELEGACION DE ATRIBUCIONES.- Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto??;

n Que, mediante Acuerdo Ministerial N° 073-2012, de 15 de agosto de 2012, se expidió el Reglamento de delegación de funciones del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información;

n Que, la Norma Sustitutiva de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal, publicada en el Registro Oficial No. 702, de 14 de mayo de 2012, en su Art. 8 establece: ?Del Tribunal de Méritos y Oposición.- El Tribunal de Méritos y Oposición es el encargado de conocer los reportes de verificación de postulaciones, conocer los resultados de las calificaciones de pruebas de conocimientos técnicos, de las pruebas psicométricas, realizar las entrevistas y ejecutar la fase de oposición del proceso selectivo..- El Tribunal de Méritos y Oposición estará integrado por: a) La autoridad nominadora o su delegada o delegado, quien lo presidirá;??.

n Que, el Art. 9 de la referida norma en su parte pertinente dispone: ?? El Tribunal de Apelaciones se conformará previa convocatoria de la UATH, mediante la firma del acta correspondiente, en el momento que se presenten apelaciones a cualquiera de los resultados antes señalados y estará integrado de la misma manera que el Tribunal de Méritos y Oposición?.?.

n Que, mediante memorando No. MINTEL-CGAF-2012- 0762-B, de 17 de diciembre de 2012, el Coordinador General Administrativo Financiero, comunicó al señor Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información que, ?De conformidad con la autorización emitida por usted el día domingo 30 de diciembre de 2012 se procederá a publicar la convocatoria en el diario El Telégrafo para cubrir los siguientes puestos vacantes a través de los correspondientes concursos de méritos y oposición??

n Que, en la referida comunicación de acuerdo a lo dispuesto en los Arts. 8 y 9 de la Norma Sustitutiva de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal, el Coordinador Administrativo Financiero recomendó al señor Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información que, el Econ. Luis Guzmán M., Director de Talento Humano e Ing. Jorge Vizcaíno Sierra, Director de Gestión Tecnológica lo representen, en los Tribunales de Méritos y Oposición y en los Tribunales de Apelaciones, respectivamente, autoridad que con sumilla de 17 de diciembre de 2012 inserta en el referido memorando autorizó y dispuso: ?elaborar el respectivo Acuerdo?;

n Que, con memorando No. MINTEL-CGAF-2012-0764-B, de 20 de diciembre de 2012, la Coordinadora General Administrativa Financiera Subrogante, solicita a la Coordinación General Jurídica elabore el Acuerdo Ministerial mediante el cual se delegue a los señores: Econ. Luis Guzmán M., Director de Talento Humano, e Ing. Jorge Vizcaíno S., Director de Gestión Tecnológica, para que integren los Tribunales de Méritos y Oposición y los Tribunales de Apelaciones, respectivamente, en representación de la autoridad nominadora, en los concursos de los 11 puestos vacantes;

n En ejercicio de las atribuciones Constitucionales y Legales,

n Acuerda:

n Artículo 1.- Delegar al Econ. Luis Guzmán M., Director de Talento Humano, e Ing. Jorge Vizcaíno S., Director de Gestión Tecnológica, para que en representación del Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información integren los Tribunales de Méritos y Oposición y los Tribunales de Apelaciones, respectivamente, en los concursos de Méritos y Oposición para llenar las siguientes vacantes:

n n
n n

n n

n PARTIDA

n PRESUPUESTARIA

n n

n DENOMINACIÓN DEL PUESTO

n n

n UNIDAD ADMINISTRATIVA

n n

n 595

n n

n Especialista

n n

n Dirección de Información, Seguimiento y Evaluación

n n

n 220

n n

n Asistente de Abogacía

n n

n Dirección de Patrocinio y Contratación

n n

n 620

n n

n Analista de Compras Públicas 2

n n

n Dirección Administrativa

n n

n 265

n n

n Recepcionista

n n

n Dirección Administrativa

n n

n 310

n n

n Analista de Talento Humano 2

n n

n Dirección Financiera

n n

n 335

n n

n Analista Técnico 2

n n

n Dirección de Alistamiento Digital

n n

n 755

n n

n Analista Técnico 2

n n

n Dirección de Acceso Universal

n n

n 740

n n

n Analista Técnico 2

n n

n Dirección de Fomento de la Industria y Servicios para la Sociedad de la Información

n n

n 770

n n

n Analista Técnico 3

n n

n Dirección de Infraestructura Gubernamental y Normativa Técnica

n n

n 780

n n

n Analista Técnico 3

n n

n Dirección de Supervisión y Evaluación de Empresas Postales y Registro Civil

n n

n n
n n

n Artículo 2.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de la presente fecha sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n Artículo 3.- De la ejecución del presente Acuerdo encárguese al Coordinador General Administrativo Financiero, Coordinador General Jurídico y Director de Talento Humano

n Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a los 21 días del mes de diciembre del 2012.

n f.) Ing. Jaime Guerrero Ruiz, Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.

n N° 003-2013

n Ing. Jaime Hernán Guerrero Ruiz

n MINISTRO DE TELECOMUNICACIONES

n Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

n Considerando:

n Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 8, de 13 de agosto de 2009, publicado en el Registro Oficial N° 10, de 24 de agosto de 2009, el señor Presidente Constitucional de la República resolvió crear el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, y restructurar el esquema institucional del sector de las telecomunicaciones en el Ecuador, otorgando a esta Cartera de Estado la rectoría del sector;

n Que, con Decreto Ejecutivo N° 311, de 5 de abril de 2010, publicado en el Registro Oficial Suplemento N° 171, de 14 de abril de 2010, el señor Presidente Constitucional de la República nombró al ingeniero Jaime Hernán Guerrero Ruiz, como Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información;

n Que, el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, requiere que sus actos estén encaminados en forma ordenada y técnica al cumplimiento y aplicación de la normativa vigente, es decir que gocen del principio de legitimidad y que sus presupuestos fácticos se adecuen manifiestamente a las disposiciones de orden legal;

n Que, el Art. 107 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas dispone: ?Presupuestos prorrogados.- Hasta que se apruebe el Presupuesto General del Estado del año en que se posesiona el Presidente o Presidenta de la República, regirá el presupuesto inicial del año anterior. En el resto de presupuestos del sector público se aplicará esta misma norma.?;

n Que, de conformidad a las Normas Técnicas de Presupuesto, emitidas por la Subsecretaría de Presupuestos del Ministerio de Finanzas, actualizadas a octubre 10 de 2011, en el numeral 2.4.3.1, referente a las Reformas Presupuestarias, determina lo siguiente: ?Se considerarán reformas presupuestarias las modificaciones en las asignaciones consignadas a los programas incluidos en los presupuestos aprobados que alteren los techos asignados, el destino de las asignaciones, su naturaleza económica, fuente de financiamiento o cualquiera otra identificación de los componentes de la clave presupuestaria??;

n Que, en el numeral 2.4.3.4, de las Normas Técnicas de Presupuesto, antes mencionada manifiesta que: ?Toda modificación al presupuesto se legalizará mediante el documento denominado Resolución Presupuestaria que será expedido de acuerdo al marco de competencias para su autorización, definido según el tipo de reforma presupuestaria.?;

n Que, en el inciso segundo del numeral 2.4.3.5, de la referida Norma, establece: ?Las resoluciones que competan a las instituciones serán suscritas por su máxima autoridad o quien cumpla esa delegación?;

n Que, de conformidad con lo establecido en el literal b), del numeral 3.2.1.2, del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, es responsabilidad de la Dirección Financiera, ejecutar el presupuesto del Ministerio conforme la reglamentación vigente y acorde a su misión institucional;

n Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación deServicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada, en cuanto a la delegación de atribuciones, señala que cuando la importancia económica o geográfica de la zona o la conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones;

n Que, mediante Acuerdo Ministerial N° 073-2012, de 15 de agosto de 2012, se expidió el Reglamento de Delegación de Funciones del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información;

n Que, el segundo inciso del artículo 25 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, señala lo siguiente: ?El Plan Anual de Contratación podrá ser reformado por la máxima autoridad o su delegado, mediante resolución debidamente motivada, la misma que junto con el plan reformado serán publicados en el portal www.compraspublicas.gov.ec.?;

n Que, mediante memorando MINTEL?CGAF-2013-0026- M, de 10 de enero de 2013, el Coordinador General Administrativo Financiero, solicitó a la Coordinación General Jurídica, la elaboración de un Acuerdo Ministerial para que dicho funcionario a nombre y representación del Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información suscriba las Resoluciones Presupuestarias y las reformas a las mismas que sean necesarias, correspondientes al año 2013.

n En ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales,

n Acuerda:

n Artículo 1.- Delegar al Coordinador General Administrativo Financiero, para que a nombre y representación del Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información suscriba las correspondientes Resoluciones Presupuestarias, para el año 2013.

n Artículo 2.- Delegar al Coordinador General Administrativo Financiero la facultad de reformar el Plan Anual de Contrataciones del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, correspondiente al año 2013;

n Artículo 3.- El Coordinador General Administrativo Financiero, en calidad de funcionario delegado responderá personalmente por los actos realizados en ejercicio de esta delegación, para cuyo efecto deberá observar el ordenamiento jurídico vigente.

n Artículo 4.- El Coordinador General Administrativo Financiero informará periódicamente y por escrito, al Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información las acciones tomadas en el ejercicio de sus funciones delegadas.

n Artículo 5.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 11 de enero de 2013.

n f.) Ing. Jaime Guerrero Ruiz, Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.

n N° 008-2013

n Ing. Jaime Hernán Guerrero Ruiz

n MINISTRO DE TELECOMUNICACIONES

n Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

n Considerando:

n Que, mediante Acuerdo Ministerial N° 035, de 6 de abril de 2010, el ingeniero Jaime Hernán Guerrero Ruiz, asumió las funciones de Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información;

n Que, mediante memorando No. MINTEL-CGAF-2012- 0437-M, de 07 de Agosto de 2012, el Coordinador General Administrativo Financiero, solicitó al señor Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, MINTEL, autorice realizar 49 concursos de méritos y oposición para puestos vacantes en el MINTEL y de acuerdo a lo dispuesto en los Arts. 8 y 9 de la Norma de Reclutamiento y Selección de Personal recomendó que el Econ. Luis Guzmán M., Director de Talento Humano e Ing. Jorge Vizcaíno Sierra, Director de Gestión Tecnológica lo representen, en los Tribunales de Méritos y Oposición y en los Tribunales de Apelaciones, respectivamente, el mismo que ha sido autorizado por el señor Ministro conforme sumilla inserta en el mismo documento.

n Que, con memorando No. MINTEL-DTH-2012-0556-M, de 15 de noviembre de 2012, el Director de Talento Humano, recomienda a la máxima autoridad que se designe al Ing. Chisthian Burgos Murillo, Coordinador General Administrativo Financiero para que lo represente en el Tribunal de Apelaciones dentro del concurso de puestos vacantes de ?Analista de Gestión Tecnológica 1?.

n Que, mediante memorando No. MINTEL-DTH-2013- 0099-M, de 12 de marzo de 2013, el Director de Talento Humano solicita al Coordinador General Administrativo Financiero, que se gestione ante el señor Ministro, la expedición de un documento legal que convalide las actuaciones de los siguientes funcionarios: Para el concurso de Abogado 3, Asistente Financiero y Especialista de Proyectos, al Econ. Luis Guzmán en el Tribunal de Méritos y Oposición y al Ing. Jorge Vizcaíno S. al Tribunal de Apelaciones; Para el Concurso de Analista de Gestión Tecnológica 1: Econ. Luis Guzmán al Tribunal de Méritos y Oposición; e Ing. Christhian Burgos, al Tribunal de Apelaciones.

n Que, con memorando No. MINTEL-CGAF-2013-0144-M, de 12 de marzo de 2013, el Coordinador General Administrativo Financiero, solicita al Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información autorice y disponga la elaboración del documento legal pertinente para convalidar las actuaciones de los siguientes funcionarios Para el concurso de Abogado 3, Asistente Financiero y Especialista de Proyectos, al Econ. Luis Guzmán en el Tribunal de Méritos y Oposición y al Ing. Jorge Vizcaíno S. al Tribunal de Apelaciones; Para el Concurso de Analista de Gestión Tecnológica 1: Econ. Luis Guzmán al Tribunal de Méritos y Oposición; e Ing. Christhian Burgos, al Tribunal de Apelaciones.

n Que, la Norma Sustitutiva de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal, publicada en el Registro Oficial No. 702, de 14 de mayo de 2012, en su Art. 8 establece: ?Del Tribunal de Méritos y Oposición,- El Tribunal de Méritos y Oposición es el encargado de conocer los reportes de verificación de postulaciones, conocer los resultados de las calificaciones de pruebas de conocimientos técnicos, de las pruebas psicométricas, realizar las entrevistas y ejecutar la fase de oposición del proceso selectivo..- El Tribunal de Méritos y Oposición estará integrado por: a) La autoridad nominadora o su delegada o delegado, quien lo presidirá;??.

n Que, el Art. 9 de la misma norma en su parte pertinente dispone: ?? El Tribunal de Apelaciones se conformará previa convocatoria de la UATH, mediante la firma del acta correspondiente, en el momento que se presenten apelaciones a cualquiera de los resultados antes señalados y estará integrado de la misma manera que el Tribunal de Méritos y Oposición?.?.

n Que, el Art. 94 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, en cuanto a los vicios que impiden la convalidación del acto administrativo dispone: ?No son susceptibles de convalidación alguna y en consecuencia se considerarán como nulos de pleno derecho: a) Aquellos actos dictados por un órgano incompetente por razones de materia, territorio o tiempo; b) Aquellos actos cuyo objeto sea imposible o constituya un delito; y, c) Aquellos actos cuyos presupuestos fácticos no se adecuen manifiestamente al previsto en la norma legal que se cita como sustento. Tampoco son susceptibles de convalidación aquellos actos cuyo contenido tenga por objeto satisfacer ilegítimamente un interés particular en contradicción con los fines declarados por el mismo acto, así como los actos que no se encuentren debidamente motivados?;

n Que, el Art. 95 de cuerpo normativo antes enunciado, en cuanto a los vicios susceptibles de convalidación manifiesta: ?Todos los demás actos que incurran en otras infracciones al ordenamiento jurídico que las señaladas en el artículo anterior, inclusive la desviación de poder, son anulables y por lo tanto podrán ser convalidados por la autoridad tan pronto como dichos vicios sean encontrados con el propósito de garantizar la vigencia del ordenamiento jurídico. La convalidación de los actos regirá desde la fecha en que se expide el acto convalidatario. Si el vicio es de incompetencia por el grado, el acto viciado será convalidado por la autoridad jerárquica superior y si el vicio consistiere en la falta de alguna autorización, podrá ser convalidado mediante el otorgamiento de la misma por el órgano o autoridad competente?;

n Que, en el mismo cuerpo normativo en su Art. 134 señala: ?Convalidación.- 1. La administración podrá convalidar los actos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan.- 2. El acto de convalidación producirá efecto desde su fecha, salvo lo dispuesto anteriormente para la retroactividad de los actos administrativos.- 3. Si el vicio consistiera en incompetencia no determinante de nulidad, la convalidación podrá realizarse por el órgano competente cuando sea superior jerárquico del que dictó el acto viciado.- 4. Si el vicio consistiese en la falta de alguna autorización, podrá ser convalidado el acto mediante el otorgamiento de la misma por el órgano competente?.

n En ejercicio de las atribuciones legales,

n Acuerda:

n Artículo 1.- Convalidar todas las actuaciones realizadas por los servidores públicos del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información en mi representación dentro de los siguientes concursos: a) Abogado 3, Asistente Financiero y Especialista de Proyectos, realizado por el Econ. Luis Guzmán, Director de Talento Humano, en el Tribunal de Méritos y Oposición y al Ing. Jorge Vizcaíno S., Director de Gestión Tecnológica en el Tribunal de Apelaciones; y, b) para el Concurso de Analista de Gestión Tecnológica 1, al Econ. Luis Guzmán, Director de Talento Humano en el Tribunal de Méritos y Oposición; e Ing. Christhian Burgos, Coordinador General Administrativo Financiero, en el Tribunal de Apelaciones.

n Artículo 2.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de la presente fecha sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n Artículo 3.- De la ejecución del presente Acuerdo encárguese al Coordinador General Administrativo Financiero, Coordinador General Jurídico y Director de Talento Humano.

n Comuníquese y Publíquese.-

n Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a los 12 marzo de 2013.

n f.) Ing. Jaime Guerrero Ruiz, Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.

n No. 20130037

n R. del E.

n Freddy Ehlers Zurita

n MINISTRO DE TURISMO

n Considerando

n Que, la Constitución garantiza el régimen de desarrollo entendido como un conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas económicos, políticos, socioculturales y ambientales, que garantizan la realización del buen vivir, del sumak kawsay.

n Que, el Art. 277 de la norma suprema establece que para alcanzar el Buen Vivir, el Estado tiene como deberes generales proteger los derechos de las personas, las colectividades y la naturaleza; dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo; generar y ejecutar las políticas públicas, y controlar y sancionar su incumplimiento; producir bienes, crear y mantener infraestructura y proveer servicios. Igualmente, en el Art. 278 Íd. Señala como contraprestación a las personas y a las colectividades, y a sus diversas formas organizativas, sus deberes con respecto a este propósito: Participar en todas las fases y espacios de la gestión pública y de la planificación del desarrollo nacional y local, y en la ejecución y control del cumplimiento de los planes de desarrollo en todos sus niveles, así como producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social y ambiental.

n Que, el Ministerio de Turismo es el organismo rector de la actividad turística ecuatoriana, y entre sus objetivos se encuentra promover y fomentar todo tipo de turismo, especialmente receptivo y social y la ejecución de proyectos, programas y prestación de servicios complementarios con organizaciones, entidades e instituciones públicas y privadas incluyendo comunidades indígenas y campesinas en sus respectivas localidades Cap. IV, Art. 15 de la Ley de Turismo).

n Que, la Reserva Ecológica ?Los Illiniza?, y en especial la Laguna del Quilotoa, ubicada en la parroquia Zumbahua, cantón Pujilí, provincia de Cotopaxi, representa un singular e importante destino turístico de relevancia socioeconómica para la comunidad de Ponce Quilotoa, todo lo cual constituye una realidad de importante significación para el cumplimiento de la misión y objetivos del Ministerio de Turismo.

n Que, mediante Memorando No. MT-DTPC-CZ3-2013- 0058-M, de 05 de febrero de 2013, el señor Ing. Jorge Eduardo Albán Escobar, Director Técnico Provincial de Cotopaxi, solicita al señor Ministro Freddy Ehlers Zurita Ministro de Turismo: ??autorice se rectifique el número de registro del CTC Quilotoa, que se colocó en el Acuerdo Ministerial No. 2013021, ya que el que fue provisto por esta DTP, está errado? y ?se cambie el No. 0501500246 que consta actualmente en el Acuerdo y se coloque el No. 0504580246, que es el número de registro fidedigno que posee el CTC Quilotoa?.

n Con tales antecedentes, y en ejercicio de las atribuciones contenidas en los Art. 151 y 154 de la Constitución de la República del Ecuador, así como en el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva

n Acuerda

n Expedir las siguientes reformas al Acuerdo Ministerial Nº 2013021 de 23 de enero de 2013.

n PRIMERO: Sustituir en el Quinto Considerando del Acuerdo Ministerial No. 2013021, el certificado de registro ?No. 0501500246? por ?No. 0504580246?, en lo demás se mantiene igual el considerando mencionado.

n SEGUNDO: Sustituir el numeral SEGUNDO del Acuerdo No. 2013021, por el siguiente: ?Asignar a dicha comunidad a través de la Organización Comunitaria de Desarrollo Turístico Lago Verde Quilotoa, la cantidad de USD 66.000,00 MAS IVA (SESENTA Y SEIS MIL DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA) MAS IVA, en valores mensuales de USD 6.000,00 MAS IVA (SEIS MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA) MAS IVA, desde febrero a diciembre de 2013?.

n TERCERO: Sustituir en el Acuerdo No. 2013021, donde dice ?23 de enero de 2012? debe decir ?23 de enero de 2013?.

n El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia desde su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n Comuníquese y publíquese.

n Dado en la ciudad de Quito, D.M., el 08 de febrero de 2013.

n f.) Freddy Ehlers Zurita, Ministro de Turismo.

n Nº 0040

n EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA ECUATORIANA DE ASEGURAMIENTO DE LA

n CALIDAD DEL AGRO ? AGROCALIDAD

n Considerando:

n Que, el inciso 2 del artículo 400 de la Constitución de la República del Ecuador, declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país;

n Que, es deber del Estado mantener al margen cultivos y semillas transgénicas o cultivos genéticamente manipulados, conforme establece el artículo 401 de la Constitución de la República del Ecuador;

n Que, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF), establece que los países miembros tienen derecho a adoptar las medidas sanitarias y fitosanitarias por la autoridad competente, necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales;

n Que, las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF), utilizadas por las Organizaciones Nacionales de Protección Fitosanitaria (ONPF), como la NIMF Nº 2 sobre Directrices para el Análisis de Riesgo de Plagas de 1995 y la NIMF Nº 11 sobre Análisis de Riesgo de Plagas para plagas cuarentenarias, incluido el Análisis de Riesgo ambientales y organismos vivos modificados del 2004; así como, la Resolución 025 del 13 de noviembre de 1997 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), describen los procedimientos de Análisis de Riesgo de Plagas, mediante los cuales se establecen los requisitos fitosanitarios de productos vegetales de importación;

n Que, de acuerdo a las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias NIMF No. 32, sobre ?Categorización de productos según su riesgo de plagas?, las semillas de maíz (Zea mays) para la siembra se encuentran en Categoría de Riesgo 4;

n Que, de conformidad al artículo 1 de la Ley de Sanidad Vegetal publicada en el registro oficial No. 315 del 16 de abril del 2004, establece que le corresponde al Ministerio de Agricultura, a través del SESA hoy la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro ? AGROCALIDAD, estudiar, prevenir y controlar las plagas, enfermedades y pestes que afecten a los cultivos agrícolas;

n Que, el artículo 91 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE) publicada en el Registro Oficial Nº 536 de fecha 18 de marzo del 2002, determina que la extinción o reforma de oficio de un acto administrativo por razones de oportunidad tendrá lugar cuando existen razones de orden público que justifican declarar extinguido dicho acto administrativo;

n Que, mediante Decreto Ejecutivo Nº 1449 publicado en el Registro Oficial Nº 479 del 2 de diciembre de 2008, se reorganiza el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria transformándolo en Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro- AGROCALIDAD, como una entidad técnica de Derecho Público, con personería jurídica, patrimonio y fondos propios, desconcentrada, con independencia administrativa, económica, financiera y operativa; con sede en Quito y competencia a nivel nacional, adscrita al Ministerio de Agricultura y Pesca;

n Que, mediante Acción de Personal No. 290 de 19 de junio de 2012, el Sr. Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, designa, al Ing. Diego Vizcaíno, como Director Ejecutivo de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro ? AGROCALIDAD; Que, en la Resolución Nº 003 del 8 de enero de 2008, publicada en el Registro oficial 260 del 25 de enero de 2008, se establece el procedimiento de Análisis de Riesgo de Plagas ARP, para implementar los requisitos fitosanitarios de importación de: plantas, productos vegetales, productos básicos y artículos reglamentados;

n Que, Resolución Nº 103 de fecha 18 de junio del 2012, en la cual se expidió la actualización de los requisitos fitosanitarios para la importación de semillas de maíz (Zea mays) para siembra, procedentes de México;

n Que, el subproceso de Vigilancia Fitosanitaria de AGROCALIDAD con la información recopilada y con la que cuenta, inició el estudio correspondiente con la finalidad de establecer los requisitos fitosanitarios de importación del producto detallado anteriormente de acuerdo a sus facultades establecidas en el artículo 8, numeral 2.2.1 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro- AGROCALIDAD;

n Que, mediante Memorando No. MAGAPDSV/ AGROCALIDAD-2012-001166-M de 25 de septiembre de 2012, el Director de Sanidad Vegetal informa que México solicita un plazo de 60 días para emitir comentarios a los requisitos fitosanitarios establecidos en la Resolución Nº 103 del 18 de junio del 2012 y debido a que es necesario aclarar la presencia y/o ausencia de ciertas plagas en México solicito se proceda a derogar la mencionada Resolución hasta que se termine este proceso de aclaración de plagas; y

n En uso de las atribuciones legales que le concede el Artículo 3 inciso cuarto; del Decreto Ejecutivo Nº 1449 y el artículo 8.1, literal b, numeral 4, del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro- AGROCALIDAD.

n Resuelve:

n Artículo 1.- Derogar la Resolución Nº 103 en la cual se expidió la actualización de los requisitos fitosanitarios para la importación de semillas de maíz (Zea mays) para siembra, procedente de México de fecha 18 de junio del 2012.

n Artículo 2.- De la ejecución de la presente Resolución encárguese a la Dirección de Sanidad Vegetal de AGROCALIDAD.

n La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

n Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, 08 de abril de 2013.

n f.) Ing. Diego Alfonso Vizcaíno Cabezas, Director Ejecutivo de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del AGRO ? AGROCALIDAD.

n No. 174

n Lorena Tapia Nuñez

n MINISTRA DEL AMBIENTE

n Considerando:

n Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

n Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

n Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador señala como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

n Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental cuyo principio rector será el precautelatorio;

n Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación, entre el sector público y el privado;

n Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado; que pueda producir impactos ambientales;

n Que, de acuerdo al artículo 20 del Título I, Del Sistema Único de Manejo Ambiental, del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

n Que, mediante Oficio No. 16462-ESSA-2012 del 20 de abril de 2012, EP PETROECUADOR, solicita a la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, para el proyecto: ?Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Campo Pucuna-Bloque 44 para actividades de desarrollo y producción hidrocarburífera: ampliación de plataformas; construcción de vías de acceso; y tendido de líneas de flujo, perforación de pozos de desarrollo y producción?, ubicado en la parroquia de San Sebastian del Coca, en el cantón Joya de los Sachas, en la provincia de Orellana;

n Que, mediante Oficio No. MAE-DNPCA-2012-0775 del 16 de mayo de 2012, la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, otorga el Certificado de Intersección del proyecto ?Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Campo Pucuna-Bloque 44 para actividades de desarrollo y producción hidrocarburífera: ampliación de plataformas; construcción de vías de acceso; y tendido de líneas de flujo, perforación de pozos de desarrollo y producción?, ubicado en la parroquia de San Sebastian del Coca, en el cantón Joya de los Sachas, en la provincia de Orellana; en el cual se determina que el mencionado proyecto NO INTERSECTA con el Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (PANE), Bosques y vegetación Protectora (BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE). Las coordenadas UTM del proyecto son las siguientes:

n n

n PUNTOS

n GPS

n n

n X

n n

n Y

n n

n 1

n n

n 276000

n n

n 9975000

n n

n 2

n n

n 280000

n n

n 9975000

n n

n 3

n n

n 280000

n n

n 9971000

n n

n 4

n n

n 276000

n n

n 9967000

n n

n 5

n n

n 274500

n n

n 9968500

n n

n Que, mediante oficio No. 24488-ESSA-2012 del 18 de junio de 2012, EP PETROECUADOR, remite a la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente los Términos de Referencia para la elaboración del ?Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Campo Pucuna-Bloque 44 para actividades de desarrollo y producción hidrocarburífera: ampliación de plataformas; construcción de vías de acceso; y tendido de líneas de flujo, perforación de pozos de desarrollo y producción?, ubicado en la parroquia de San Sebastian del Coca, en el cantón Joya de los Sachas, en la provincia de Orellana, para su análisis y pronunciamiento;

n Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2012-1393 del 23 de julio de 2012, sobre la base del Informe Técnico No. 472- 12-ULA- DNPCA-SCA-MAE del 13 de julio de 2012, remitido mediante memorando No. MAE-DNPCA-2012- 1493 del 22 de julio de 2012, la Subsecretaría de Calidad Ambiental aprueba los Términos de Referencia del ?Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Campo Pucuna-Bloque 44 para actividades de desarrollo y producción hidrocarburífera: ampliación de plataformas; construcción de vías de acceso; y tendido de líneas de flujo, perforación de pozos de desarrollo y producción?, ubicado en la parroquia de San Sebastian del Coca, en el cantón Joya de los Sachas, en la provincia de Orellana;

n Que, el Proceso de Participación Social se llevó a cabo del 2 al 9 de agosto de 2012, mediante centros de Información y Audiencia Pública durante el 09 de agosto de 2012, en el centro Pucuna de la comunidad Pucuna, en el cantón Francisco de Orellana, en la provincia de Orellana, a fin de dar cumplimiento con lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008;

n Que, mediante oficio No. 33855-ESSA-2012 del 21 de agosto de 2012, EP PETROECUADOR, remite a la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente el ?Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Campo Pucuna-Bloque 44 para actividades de desarrollo y producción hidrocarburífera: ampliación de plataformas; construcción de vías de acceso; y tendido de líneas de flujo, perforación de pozos de desarrollo y producción?, ubicado en la parroquia de San Sebastian del Coca, en el cantón Joya de los Sachas, en la provincia de Orellana, para su análisis y pronunciamiento;

n Que, mediante oficio No. MAE-DNPCA-2012-1196 del 25 de agosto de 2012, la Dirección Nacional de prevención de la Contaminación Ambiental solicita previo al Pronunciamiento Favorable del ?Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Campo Pucuna-Bloque 44 para actividades de desarrollo y producción hidrocarburífera: ampliación de plataformas; construcción de vías de acceso; y tendido de líneas de flujo, perforación de pozos de desarrollo y producción?, ubicado en la parroquia de San Sebastian del Coca, en el cantón Joya de los Sachas, en la provincia de Orellana, y, considerando que existirá remoción de la cobertura vegetal, disponer dar cumplimiento obligatorio al literal h) del artículo 9, del Acuerdo Ministerial No. 076 del 4 de julio de 2012, sobre la presentación de un capítulo dentro del Estudio Expost de Impacto Ambiental con el respectivo Inventario Forestal.

n Que, mediante oficio No. 36166-ESSA-2012 del 11 de septiembre de 2012, EP PETROECUADOR, remite a la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente el Inventario Forestal del ?Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Campo Pucuna-Bloque 44 para actividades de desarrollo y producción hidrocarburífera: ampliación de plataformas; construcción de vías de acceso; y tendido de líneas de flujo, perforación de pozos de desarrollo y producción?, ubicado en la parroquia de San Sebastian del Coca, en el cantón Joya de los Sachas, en la provincia de Orellana, para su análisis y pronunciamiento;

n Que, mediante memorando No. MAE-DNPCA-2012-1937 del 18 de septiembre de 2012, la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente solicita el análisis y pronunciamiento a la Dirección Nacional Forestal en cumplimiento del Acuerdo Ministerial No. 076 del 4 de julio de 2012, del Inventario Forestal del ?Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Campo Pucuna-Bloque 44 para actividades de desarrollo y producción hidrocarburífera: ampliación de plataformas; construcción de vías de acceso; y tendido de líneas de flujo, perforación de pozos de desarrollo y producción?, ubicado en la parroquia de San Sebastian del Coca, en el cantón Joya de los Sachas, en la provincia de Orellana;

n Que, mediante memorando No. MAE-DNF-2012-1515 del 25 de septiembre de 2012, la Dirección Nacional Forestal determina que el Inventario Forestal del ?Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Campo Pucuna-Bloque 44 para actividades de desarrollo y producción hidrocarburífera: ampliación de plataformas; construcción de vías de acceso; y tendido de líneas de flujo, perforación de pozos de desarrollo y producción?, ubicado en la parroquia de San Sebastian del Coca, en el cantón Joya de los Sachas, en la provincia de Orellana, se sujeta a los Términos de referencia establecidos para este caso, aprobado para una área de 4,53 hectáreas y con un volumen de madera a ser aprovechado por el proyecto de 140.44 m3, recomendándose al proponente presentar el Método Valorativo de los Bienes y Servicios Ecosistémicos;

n Que, mediante oficio No. MAE-DNPCA-2012-1547 del 02 de octubre de 2012, la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente solicita remitir los valores correspondientes en base al anexo 1 del Acuerdo Ministerial No. 076 del 4 de julio de 2012, de acuerdo a la Metología para Valorar Económicamente los Bienes y Servicios Ecosistémicos de los Bosques y Vegetación Nativa.

n Que, mediante oficio No. MAE-DNPCA-2012-1757 del 08 de noviembre de 2012, sobre la base del Informe Técnico No. 676-12-ULA-DNPCA-SCA-MA del 07 de noviembre de 2012, remitido mediante memorando No. MAEDNPCA- 2012-2456 del 08 de noviembre de 2012, la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Minist