Administración
del Señor Ec. Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República del
Ecuador
Miércoles 10 de Febrero de 2016 – R. O. No.
686
SUMARIO
Ministerio de Finanzas: Subsecretaría de
Presupuesto:
Ejecutivo:
Acuerdos
0321 Autorícese la baja de 495 especies
valoradas denominadas ?Timbres Consulares y Diplomáticos? del Ministerio de
Relaciones Exteriores y Movilidad Humana
Ministerio del Interior:
6515 Autorícese para los días jueves 24 y 31
de diciembre de 2015, en horario extendido hasta las 03h30, el funcionamiento y
expendio y consumo de bebidas alcohólicas en establecimientos y locales a nivel
nacional
6536 Legalícese la comisión de servicios con
remuneración por viaje al exterior, de la Dra. Carina Arguello Moscoso,
Subsecretaria de Seguridad Interna
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y
Cultos:
1067 Acéptese la solicitud de repatriación del
ciudadano colombiano Faber Cisneros Villota
Ministerio de Salud Pública:
00000013 Ciérrese las siguientes entidades
operativas desconcentradas:
320-1020Hospital Cantonal de Girón ?Aida León
de Rodríguez Lara?, perteneciente a la Coordinación Zonal 6-Salud, provincia de
Azuay
00000014 320-1425 Hospital Dermatológico
Gonzalo González, perteneciente a la Coordinación Zonal 9-Salud, provincia de
Pichincha
Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y
Competitividad: Consejo Sectorial de la Producción:
Resoluciones
CSP-2015-01EX-02B Cancélese la calificación de
la Compañía EQUINOX S.A., como usuaria de la Zona Franca de Manabí ZOFRAMA
Ministerio de Industrias y Productividad:
Subsecretaría de la Calidad:
16 008 Apruébese y oficialícese con el
carácter de obligatorio el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 288 ?Accesibilidad
para el contenido WEB?
Dirección General de Aviación Civil:
Resoluciones
011/2016 Apruébese el Acuerdo de Código
Compartido, suscrito entre la Compañía Panameña de Aviación S.A, ?Copa
Airlines? y la aerolínea Deutsche Lufthansa Aktiengesellschaft
Instituto de Fomento al Talento Humano:
001-IFTH-DE-2016 Nómbrense en calidad de
fedatarios a la Ing. Mayra Cando y otros
Gobiernos Autónomos Descentralizados:
Ordenanza Municipal:
007-2015 Cantón Celica: Que reglamenta la
determinación, control y recaudación del impuesto del 1.5 por mil sobre los
activos totales
Avisos Judiciales:
Judicial y Justicia Indígena
–
Muerte presunta del señor Juan de
Dios Calle Pomaquiza (1ra. publicación)
–
Muerte presunta del señor CarlosAlberto Aigaje Cañar (1ra. publicación)
–
Muerte presunta del señor Danielde Jesús Pérez Cueva (1ra. publicación)
–
Muerte presunta del señor JuanPichazaca Pomavilla (1ra. publicación)
–
Juicio de insolvencia en contra
del señor Luis Armando Casanova Mora
–
Juicio de insolvencia en contra dela señora Ximena del Pilar Landeta Villarreal
–
Rehabilitación de insolvencia delseñor Liao Yue Ping
–
Juicio de insolvencia en contradel señor Freddy Quintana Allan
–
Muerte presunta del señor Joselito
David Chango Vallejo (2da. publicación)
–
Muerte presunta de la señoraGuillermina López Mendieta (2da. publicación)
–
Muerte presunta del señor SegundoLuis Lozado Bermeo (2da. publicación)
–
Muerte presunta del señor SegundoHumberto Gordon Gaon (2da. publicación)
–
Muerte presunta de la señora María
Cesaría Guzmán Astudillo (2da. publicación)
–
Muerte presunta del señorFrancisco Leopoldo Gallardo Rodríguez (3ra. publicación)
–
Muerte presunta del señor NelsonDavid Marín Chacón (3ra. publicación)
–
Muerte presunta del señor Jorge
Rafael Acero Portilla (3ra. publicación)
–
Muerte presunta del señor JoséAníbal Molina Flores (3ra. publicación)
–
Muerte presunta del señor LuisErnesto Peralvo Guevara (3ra. publicación)
CONTENIDO
No.
0321
EL
SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO
Considerando:
Que la
Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre
de 2008, en su artículo 154 dispone que las Ministras y Ministros de Estado,
además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde ejercer la
rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y
resoluciones administrativas que requiera su gestión.
Que
con Acuerdo Ministerial No. 1 publicado en el Registro Oficial No. 629 de 30 de enero de
2012, el Ministro de Finanzas acuerda delegar al o la titular de la
Subsecretaría de Presupuesto o quien haga sus veces, para que a nombre y en
representación del o de la titular del ente rector de las Finanzas Públicas o
quien haga sus veces autorice la emisión y fije el precio de los pasaportes y
mas especies valoradas de los organismos, entidades y dependencias del sector
público no financiero, a excepción de aquellas emitidas por los gobiernos
autónomos descentralizados, las entidades de seguridad social y las empresas
públicas, previo al estudio costo-beneficio que para el efecto deberá realizarse;
Que el
artículo 169 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas publicado
en el (Suplemento del Registro Oficial No. 306 de 22 de octubre de 2010) R. O. (2SP) oct. 22 No. 306 de 2010,
establece que el ente rector de las finanzas públicas, es el único organismo que
autoriza la emisión y fija el precio de los pasaportes y más especies valoradas
de los organismos, entidades y dependencias del Sector Público no Financiero, a
excepción de aquellas emitidas por los gobiernos autónomos descentralizados,
las entidades de seguridad social y las empresas públicas;
Que el
Artículo 71 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas dispone
que la rectoría del SINFIP le corresponde a la Presidenta o Presidente de la
República, quien la ejercerá a través del Ministerio a cargo de las finanzas
públicas, que será el ente rector del SINFIP;
Que el
capítulo VII, sección IV del Reglamento de Utilización y Control de los Bienes
del Sector Público, publicado en el Registro Oficial Suplemento 585 de 11 de septiembre
de 2015, en el artículo 87 dispone: ?Cuando alguno de los bienes hubiere
desaparecido, por hurto, robo, abigeato o por cualquier causa semejante, la servidora
o servidor encargado de su custodia, comunicará inmediatamente por escrito este
hecho al Guardalmacén o a quien haga sus veces, al jefe inmediato y a la máxima
autoridad de la institución o su delegado, con todos los pormenores que fueren
del caso, inmediatamente conocido el hecho. La máxima autoridad o su delegado
dispondrá al Director Jurídico de la
entidad formular de inmediato la denuncia correspondiente ante la Fiscalía
General del Estado o Policía Nacional de ser el caso, la cual deberá ser acompañada
por los documentos que acrediten la propiedad de los bienes presuntamente
sustraídos. El Guardalmacén y el usuario directo del bien, a petición del
abogado que llevará la causa, facilitarán y entregarán la información necesaria
para los trámites legales; el abogado será el responsable de impulsar la causa
hasta la conclusión del proceso, de acuerdo a las formalidades establecidas en
el Código Orgánico Integral Penal. En caso que la entidad no cuente con un
abogado para el trámite de la denuncia y el proceso en general, solicitará la
participación de un profesional en derecho a la entidad a la que esté
adscrita?;
Que el
artículo 89 del citado Reglamento determina: ?En el caso de pérdida o
desaparición de bienes por hurto, robo o abigeato, las responsabilidades serán
establecidas por los órganos judiciales correspondientes, y en caso de
sentencia condenatoria se estará a lo señalado en el artículo 68 de la Ley
Orgánica de la Contraloría General del Estado?;
Que el
artículo 90 del Reglamento ibídem establece que: ?Para la baja a bienes muebles
desaparecidos o destruidos por fuerza mayor o caso fortuito, deberá emitirse
una orden escrita de la máxima autoridad de la entidad u organismo de que se
trate. Dicha orden se dará una vez que la o las servidoras o el o los servidores
a cuyo cargo se hallaba el uso, tenencia o custodia de los bienes
desaparecidos, y dos testigos idóneos distintos de las servidoras o servidores antes
mencionados, rindan una declaración juramentada ante Notario Público del lugar
en que hubiere ocurrido la pérdida, en la que se narre los hechos que les
consta sobre la desaparición de los bienes. A dicha declaración se adjuntarán
las pruebas pertinentes que existieren sobre tales hechos?;
Que el
Acuerdo Ministerial No. 055, publicado en el R.O. 670 de 27 de marzo de 2012,
numeral 2.8.16 establece que para la baja de especies valoradas, los
organismos, entidades y dependencias del sector público encargadas de la
custodia y comercialización deberán observar lo previsto en el capítulo VII del
Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del
Sector Publico, por otro lado manifiesta que en caso de que la baja de las especies
se la realice por robo o hurto, la correspondiente denuncia, además de cumplir
con los requisitos legales, deberá hacer referencia a las especies valoradas
señalando el valor, numeración, características y especificaciones;
Que el
numeral 406-11 de las Normas Técnicas de Control Interno de la Contraloría
General del Estado, dispone la baja de bienes por absolescencia, pérdida, robo
o hurto de los bienes que por diversas causas han perdido utilidad para la
entidad o hayan sido motivo de pérdida, robo o hurto, serán dados de baja de
manera oportuna una vez cumplidas las diligencias y procesos administrativos
que señalen las disposiciones legales vigentes;
Que de
conformidad con lo dispuesto en los artículo 33 y 34 del Reglamento de
Administración de Especies Valoradas del Ministerio de Relaciones Exteriores,
publicado en el Registro Oficial No. 717 de 05 de junio de 2012, determina que
para dar de baja las especies valoradas se aplicarán las disposiciones del
Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del
Sector Público y que en caso de robo o hurto deberá existir la correspondiente denuncia,
además de cumplir con los requisitos legales y deberá constar el valor,
numeración, características y especificaciones;
Que el
artículo 43 del Reglamento a la Ley ibídem dispone: ?Informe.- El responsable
de la administración y custodia de Especies Valoradas, dependiendo del caso
robo, hurto, pérdida o pérdida por fuerza mayor o caso fortuito o anulación
solicitará a la Coordinación General Jurídica emita su dictamen y elabore el
proyecto de Acuerdo de Baja respectivo?;
Que
mediante oficio No. MREMH-VGI-2015-0168-O de 16 de julio de 2015, la
Viceministra de Gestión Interna del Ministerio de Relaciones Exteriores y
Movilidad Humana, solicita la expedición de un Acuerdo Ministerial que permita la
baja de 495 especies valoradas denominadas ?TIMBRES CONSULARES Y DIPLOMÁTICOS?,
mismos que fueron hurtados del Consulado del Ecuador en Phoenix ? Arizona;
Que
mediante Informe No. MF-SP-DNI-2015-042 de 23 de julio de 2015, la Directora
Nacional de Ingresos del Ministerio de Finanzas, informa que luego del análisis
de la documentación remitida por el Ministerio de Relaciones Exteriores y
Movilidad Humana, para dar de baja 495 especies que fueron sustraídas, se
determina que las mismas no se encuentran físicamente en las bodegas de la entidad,
pero continúan en la base de datos manejadas por la Dirección Nacional de
Ingresos, por tanto concluye que luego de revisar la documentación remitida por
la Entidad, considera pertinente autorizar la baja de las 495 especies valoradas
solicitadas;
Que
mediante Memorando No. MINFIN-CGJ-2015-0458 de 04 de agosto de 2015, el
Coordinador General Jurídico, solicita al Subsecretario de Presupuesto, ??que
por su intermedio se requiera al Ministerio de Relaciones Exteriores, remita a
esta cartera de estado el oficio s/n de 23 de septiembre de 2014, suscrito por
el Detective Luis A Samudio, Phoenix Police Department, debidamente apostillado,
con el fin de certificar la autenticidad de la firma, la calidad de la personal
que firma el documento y de ser el caso la identidad de los sellos o timbres
que se adjunten al documento, todo ello conforme lo determinado en la
Convención de la Haya sobre Aportilla, ratificado por el Ecuador y publicado en
el Registro Oficial 410 de 31 de agosto de 2004?;
Que
con oficio Nro. MINFIN-SP-2015-0455 de 07 de agosto de 2015, el Subsecretario
de Presupuesto solicita a la Viceministra de Gestión Interna del Ministerio de
Relaciones Exteriores y Movilidad
Humana, se remita a esta Cartera de Estado el oficio s/n de 23 de septiembre de
2014, suscrito por el Detective Luis A. Samudio, del Departamento de Policía de
Phoenix, debidamente apostillado, con el fin de certificar la autenticidad de
la firma;
Que
mediante documento Notariado del Departamento de Policía de Phoenix de 23 de
septiembre de 2014, el Detective Luis A. Samudio, comunica al Cónsul General del
Ecuador en Phoenix Arizona, que previo a la denuncia, se ha iniciado las
investigaciones en el caso No. 2013- 00564234, obteniendo como resultado que en
las pruebas de laboratorio no se encontraron huellas digitales en el cometimiento
del robo, y en razón de las circunstancias que constan en dicho expediente, se
dispone el archivo del mismo;
Que
con oficio Nro. MREMH-VGI-2015-0274-O de 10 de noviembre de 2015, la
Viceministra de Gestión Interna pone en conocimiento del Subsecretario de
Presupuesto que: ?? con la finalidad que se concluya el procedimiento para la
baja de las Especies Fiscales, hurtadas, remito lo solicitado de acuerdo al
siguiente detalle: Oficio: Phoenix, de 23 de septiembre de 2014; Apostilla del
Departamento de Arizona; Documento Notariado?;
Que
mediante Memorando Nro. MINFIN-SP-2015-0301 de 19 de noviembre de 2015, el
Subsecretario de Presupuesto, anexa la información remitida por el Ministerio
de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, solicitada por el Coordinador
General Jurídico, a través de oficio MINFIN-SP-2015-0455 de 7 de agosto de
2015, para continuar con el proceso de elaboración del proyecto de Acuerdo
Ministerial que permita dar de baja las especies sustraídas en Phoenix-Arizona;
Que
sobre la base del análisis de la información remitida y el Informe No.
MF-SP-DNI-2015-042 de 23 de julio de 2015, en el cual la Directora Nacional de
Ingresos concluye que luego de revisar la documentación remitida por la Entidad,
considera pertinente autorizar la baja de las 495 especies valoradas
solicitadas, y; de acuerdo a la normativa vigente expedida con Acuerdo
Ministerial 055 de 27 de marzo de 2012; En uso de las atribuciones que le confiere
el capítulo VII, sección IV del Reglamento de Utilización y Control de los Bienes
del Sector Público, Acuerdo Ministerial No. 55 de 27 de marzo de 2012; y, 1 del
Acuerdo Ministerial No. 1 de 5 de enero de 2012,
Acuerda:
Art.
1.- Autorizar la baja de 495 especies valoradas denominadas ?Timbres Consulares
y Diplomáticos? del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, de
acuerdo al cuadro informativo señalado en el Informe No. MF-SP-DNI-2015-042
emitido por la Dirección Nacional de Ingresos de la Subsecretaría de Presupuesto
de esta cartera de Estado, y conforme el siguiente detalle:
TIMBRES CONSULARES Y DIPLOMATICOS SUSTRAIDOS
SERIE
NUMERACIÓN
CANTIDAD DE ESPECIES
VALOR UNITARIO
VALOR TOTAL
DESDE
HASTA
V
89.533,00
89.604,00
72
$ 5,00
$ 360,00
G
1.107.287,00
1.107.298,00
12
$ 10,00
$ 120,00
1.107.305,00
1.107.352,00
48
$ 480,00
Y
1.121.954,00
1.121.955,00
2
$ 20,00
$ 40,00
1.121.965,00
1.122.032,00
68
$ 1.360,00
683.275,00
683.898,00
24
$ 50,00
$ 1.200,00
683.317,00
683.388,00
72
$ 3.600,00
731.821,00
731.824,00
4
$ 200,00
731.827,00
731.862,00
36
$ 1.800,00
731.865,00
731.866,00
2
$ 100,00
K
54.716,00
54.720,00
5
$ 100,00
$ 500,00
54.722,00
54.737,00
16
$ 1.600,00
54.741,00
54.741,00
1
$ 100,00
54.750,00
54.773,00
24
$ 2.400,00
54.776,00
54.779,00
4
$ 400,00
P
54.897,00
54.918,00