n REGISTRO OFICIAL
n
n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado
n
n Presidente Constitucional de la República del Ecuador
n
n Lunes, 05 de Septiembre de 2011 – R. O. No. 527
n
n
n n
n
n FUNCIÓN EJECUTIVA
n
n ACUERDOS:
n
n MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE PATRIMONIO:
n
n 011-MCP-2011 Encárgase la Secretaría Técnica, al biólogo Tarsicio Granizo, Coordinador General de Política, Planificación, Seguimiento y Evaluación de Gestión Patrimonial
n
n 012-MCP-2011 Encárgase este Ministerio, al sociólogo Juan Carlos Coellar, Secretario Técnico de esta Cartera de Estado y la Secretaría Técnica, al biólogo Tarsicio Granizo, Coordinador General de Política, Planificación, Seguimiento y Evaluación de Gestión Patrimonial
n
n
n MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO E INTEGRACIÓN:
n
n Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional para la Transferencia de Conocimientos y Asistencia Técnica para la Aplicación de la Metodología de Alfabetización «Yo, sí puedo», entre el Ministerio de Educación del Ecuador y el Ministerio de Educación de Cuba, el Instituto Pedagógico Latinoamericano y Caribeño (IPLAC) y la Empresa Editorial Pueblo y Educación
n
n
n MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS:
n
n 064 Apruébase el proyecto de construcción de la carretera Chillanes-Bucay, en el área perteneciente a los cantones Chillanes en la provincia de Bolívar y Bucay en la provincia del Guayas
n
n 067 Declárase de utilidad pública los terrenos necesarios y requeridos para la construcción de la vía del Proyecto Nuevo Trazado de Acceso al nuevo Aeropuerto Internacional de Quito, parte del tramo Calderón Guayllabamba, proyecto que nace del sector denominado Collas, dentro de la vía concesionada E35
n
n
n SECRETARÍA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN:
n
n 2011-046 Desígnase al MSc. Héctor Eduardo Rodríguez Chávez, delegado del Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación encargado, al Consejo Sectorial de la Producción, Empleo, y Competitividad
n
n
n CONSULTA:
n
n SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR:
n
n DGN-DNR-DTA-JCC-OF-2011-0031 Consulta de Clasificación Arancelaria – Luz Estro-boscópica SYSTEM SENSOR P2R-SP
n
n
n RESOLUCIONES:
n
n MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES:
n
n MRL-2011-000322 Incorpórase el puesto de Director Ejecutivo del Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras, en la escala de remuneración mensual unificada del nivel jerárquico superior
n
n
n AGENCIA ECUATORIANA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AGRO -AGROCALIDAD-:
n
n 085 Declárase la cuarentena, en un radio de 10 kilómetros cuadrados alrededor de las propiedades ?PALMASOL? y ?SANTA TERESITA?, ubicadas en el recinto San Jacinto del Búa, de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas
n
n
n CONSEJO NACIONAL ELECTORAL:
n
n Emítense los resultados definitivos de los procesos de revocatoria de mandato que se llevaron a efecto el domingo 24 de julio del 2011 en la provincia del Guayas
n
n PLE-CNE-3-22-8-2011 Confórmase el Consejo de Educación Superior, CES, con varios postulantes académicos
n
n
n SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:
n
n PES-DPRRAFI11-00001 Desígnanse facultades a los ingenieros Peggy Paulova Prado y Gretta Mishell Torres Torres, del Departamento de Gestión Tributaria de la Dirección Provincial de Esmeraldas
n
n RSU-AFIRENI11-00054 Deléganse atribuciones a la doctora Ruth Alexandra Guzmán Ordóñez, Servidora de la Dirección Regional del Sur
n
n
n CONVENIO DE MANCOMUNIDAD DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS PARROQUIALES DE LA CUENCA DEL LAGO SAN PABLO:
n
n Créase la Mancomunidad de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales de la Cuenca del Lago San Pablo
n
n
n ORDENANZAS MUNICIPALES:
n
n GMACS-002-2011 Gobierno Municipal Autónomo del Cantón Salitre: Que reglamenta la venta de los terrenos ubicados en los sectores urbanos de la cabecera cantonal y cabeceras parroquiales de La Victoria, General Vernaza y Junquillal
n
n Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Jaramijó: Que reglamenta la determinación, recaudación, administración y control del impuesto de alcabala
n n
n
n n
n
n
n
n
n
n María Fernanda Espinosa Garcés
n
n MINISTRA COORDINADORA DE PATRIMONIO
n
n
n
n Considerando:
n
n
n
n Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 117/A, publicado en el Registro Oficial No. 33 de 5 de marzo del 2007 se creó el Ministerio de Coordinación de Patrimonio Natural y Cultural, hoy denominado Ministerio de Coordinación de Patrimonio;
n
n
n
n Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 102 de 19 de octubre del 2009, se nombra a la Dra. María Fernanda Espinosa Garcés como Ministra Coordinadora de Patrimonio;
n
n
n
n Que, mediante formulario para Registro de Vacaciones de fecha 26 de julio del 2011, el sociólogo Juan Carlos Coellar, Secretario Técnico del Ministerio de Coordinación de Patrimonio, solicita a la Dra. María Fernanda Espinosa, Ministra Coordinadora de Patrimonio, su autorización a fin de hacer uso de sus vacaciones, los días 1 y 2 de agosto del 2011, solicitud que se encuentra debidamente autorizada por la máxima autoridad; y,
n
n
n
n
n
n En ejercicio de las atribuciones conferidas en el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; y, de los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
n
n
n
n Acuerda:
n
n
n
n Art. 1.- Encargar la Secretaría Técnica del Ministerio de Coordinación de Patrimonio del 1 al 2 de agosto del 2011, al biólogo Tarsicio Granizo, Coordinador General de Política, Planificación, Seguimiento y Evaluación de Gestión Patrimonial, por cuanto su titular hará uso de sus vacaciones.
n
n
n
n Art. 2.- El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
n
n
n
n Comuníquese y publíquese.- Dado en San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a veinte y nueve días del mes de julio del año dos mil once.
n
n
n
n f.) María Fernanda Espinosa Garcés, Ministra Coordinadora de Patrimonio.
n
n
n
n
n
n
n María Fernanda Espinosa Garcés
n
n MINISTRA COORDINADORA DE PATRIMONIO
n
n
n
n Considerando:
n
n
n
n Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 117/A, publicado en el Registro Oficial No. 33 de 5 de marzo del 2007 se creó el Ministerio de Coordinación de Patrimonio Natural y Cultural, hoy denominado Ministerio de Coordinación de Patrimonio;
n
n
n
n Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 102 de 19 de octubre del 2009, se nombra a la Dra. María Fernanda Espinosa Garcés como Ministra Coordinadora de Patrimonio;
n
n
n
n Que, en reunión de Directorio del Fondo de Fideicomiso de la Iniciativa Yasuní ITT, se acordó mantener una reunión con los representantes del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, a fin de discutir algunos temas pendientes, a realizarse el 5 de agosto del 2011;
n
n
n
n Que, mediante oficio No. 061-FHEUC-AN-11 de 28 de junio del 2011, el Sr. Francisco Hagó Celi, Asambleísta de EEUU y Canadá, me hace extensiva la invitación para participar en el tradicional desfile ecuatoriano 2011 en New York, con motivo de la conmemoración del 10 de agosto, acto que se realizará el 7 de agosto del 2011;
n
n
n
n Que, mediante correo electrónico de fecha 28 de julio del 2011, el Sr. Cónsul General del Ecuador en New York, invita, a quien suscribe, a participar en la ceremonia oficial de inauguración de la exposición de muestra: ?Cerámicas de la Cultura de Pasto?, que se realizará el 8 de agosto del 2011;
n
n
n
n Que, mediante solicitud de viaje al exterior No. 11847 de 3 de agosto del 2011, la Dra. María Fernanda Espinosa solicita autorización para su desplazamiento a fin de participar en los eventos antes mencionados;
n
n
n
n Que, mediante Acuerdo No. 813 de 3 de agosto del 2011, el Sr. Vinicio Alvarado Espinel, Secretario Nacional de la Administración Pública, autoriza el viaje y declara en comisión de servicios, a quien suscribe, a fin de que participe en la reunión con representantes del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, en el tradicional desfile ecuatoriano conmemorativo del 10 de agosto; y, en la ceremonia oficial de inauguración de la exposición de la muestra: ?Cerámicas de la Cultura de Pasto?; y,
n
n
n
n En ejercicio de las atribuciones conferidas en el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; y, de los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
n
n
n
n Acuerda:
n
n
n
n Art. 1.- Encargar el Ministerio de Coordinación de Patrimonio del 4 hasta el mediodía del 9 de agosto del 2011, al sociólogo Juan Carlos Coellar, Secretario Técnico de esta Cartera de Estado, por cuanto participaré en los eventos antes mencionados.
n
n
n
n Art. 2.- Encargar la Secretaría Técnica del Ministerio de Coordinación de Patrimonio, del 4 hasta el mediodía del 9 de agosto del 2011, al biólogo Tarsicio Granizo, Coordinador General de Política, Planificación, Seguimiento y Evaluación de Gestión Patrimonial.
n
n
n
n Art. 3.- El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
n
n
n
n Comuníquese y publíquese.- Dado en San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los tres días del mes de agosto del año dos mil once.
n
n
n
n f.) María Fernanda Espinosa Garcés, Ministra Coordinadora de Patrimonio.
n
n
n
n MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,
n
n
n
n
n CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA DE ALFABETIZACIÓN «YO, SÍ PUEDO», ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL ECUADOR Y EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE CUBA, EL INSTITUTO PEDAGÓGICO LATINOAMERICANO Y CARIBEÑO (IPLAC) Y LA EMPRESA EDITORIAL
n
n PUEBLO Y EDUCACIÓN
n
n
n
n COMPARECIENTES:
n
n
n
n Comparecen por una parte, el Ministerio de Educación de la República de Ecuador, debidamente representado por la señora Gloria Vidal Illingworth, en su calidad de Ministra de Educación, a quien en adelante se denominará «MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE ECUADOR»; y, por otra parte, la doctora Ena Elsa Velázquez Cobiella, en su calidad de Ministra de Educación de la República de Cuba, que para efectos de este convenio se le denominará «MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE CUBA», el doctor César Torres Batista, en su calidad de Rector del Instituto Pedagógico Latinoamericano y Caribeño-IPLAC, la señora Catalina Lajud Herrero, en su calidad de Directora General de la Empresa Editorial Pueblo y Educación, y el señor Juan Carlos Santana Molina en su calidad de Director Comercial de la Empresa Editorial Pueblo y Educación; quienes convienen en celebrar el presente convenio específico de cooperación al tenor de las siguientes cláusulas:
n
n
n
n PRIMERA.- DECLARACIONES Y ANTECEDENTES
n
n
n
n 1.1. Las partes firman este Convenio Específico motivadas por el deseo de promover y ampliar la cooperación interinstitucional para afianzar las relaciones entre sus instituciones; convencidas de que el esfuerzo para lograr reducir el analfabetismo en el Ecuador, sobre la base de los principios de igualdad, solidaridad y complementariedad, es un objetivo común de las partes y determinadas a estrechar y profundizar la transferencia de conocimientos y asesoría técnica en el área de educación para personas jóvenes y adultas.
n
n
n
n 1.2. El Ministerio de Educación del Ecuador, como ente rector del Sistema Educativo Nacional y dando cumplimiento al mandato constitucional y a la política 4 del Plan Decenal de Educación 2005 – 2015, sobre la erradicación del analfabetismo y fortalecimiento de la educación alternativa, ha decidido implementar el proyecto de cobertura nacional «Educación Básica para Jóvenes y Adultos», que tiene como fin disminuir el analfabetismo en el Ecuador al 2013 (en cuatro puntos porcentuales), y contribuir al fortalecimiento del Sistema de Educación para Personas Jóvenes y Adultas. El Ecuador a través de su Ministerio de Educación y diferentes gobiernos locales ha realizado esfuerzos importantes con resultados notables en la disminución del analfabetismo, sin embargo, los indicadores aún no alcanzan un nivel aceptable para el estándar internacional, pues la actual tasa de analfabetismo nacional al 2010 se ubica en el 8.15%, según datos de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) 2010.
n
n
n
n 1.3. Que el 8 de enero de 2009, se firmó el CONVENIO MARCO EN MATERIA EDUCATIVA, entre los Ministerios de Educación de la República del Ecuador y de la República de Cuba, en la ciudad de La Habana, el cual se encuentra vigente y ratificado en todos sus artículos, a través del Decreto Ejecutivo 1657 de 31 de marzo de ese mismo año; según certificación otorgada por la señora Anacélida Burbano Játiva, Directora de Instrumentos Internacionales (E) del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración de la República de Ecuador, mediante nota Nº 8369-DII-2011 de 14 de abril de 2011; y, cuyo objetivo general de las partes es otorgarse la más amplia asesoría y cooperación técnica pedagógica para el fortalecimiento de los procesos de alfabetización y post-alfabetización, educación inicial, educación básica, bachillerato, experiencias en universidad pedagógica, sistema nacional de evaluación, supervisión educativa, investigación, ciencia e innovación, educación intercultural bilingüe, así como la capacitación especializada en cada una de estas áreas y sus niveles; y continuar con la aplicación del «Programa cubano de alfabetización Yo, sí puedo», en adelante y para efectos de este convenio denominado «Metodología de Alfabetización «Yo, sí puedo»; contemplándose además en el artículo IV del referido instrumento, la suscripción de convenios específicos para su ejecución.
n
n
n
n 1.4. Que la Constitución de la República del Ecuador establece en su artículo 26, que la educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado, constituyendo un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir; y, en su artículo 347, numeral 7, determina como responsabilidad del Estado, el erradicar el analfabetismo puro, funcional y digital, y apoyar los procesos de post-alfabetización y educación permanente para personas adultas, y la superación del rezago educativo.
n
n
n
n 1.5. Que la cuarta política del Plan Decenal de Educación del Ecuador 2006-2015 -que la ciudadanía ecuatoriana convirtió en políticas de Estado a través del mandato expresado en la Consulta Popular del 26 de noviembre de 2006-, denominada Erradicación del Analfabetismo y Fortalecimiento de la Educación continua para adultos, tiene como objetivo «Garantizar a través del sistema Nacional de Educación Básica para adultos, el acceso, permanencia, continuación y conclusión efectiva de los estudios de la población con rezago educativo, a través de los programas nacionales de educación básica para adultos, considerando a la alfabetización como su punto de partida, en el marco de una educación inclusiva».
n
n
n
n 1.6. Que la Ley Orgánica de Educación Intercultural, publicada en el segundo suplemento del Registro Oficial 417 de 31 de marzo de 2011, contempla en su artículo 50, que la educación para jóvenes y adultos con escolaridad inconclusa es un derecho y un servicio educativo para quienes no han podido acceder a la educación escolarizada obligatoria en la edad correspondiente, con las características propias de la etapa adulta, privilegiando los intereses y objetivos de esta.
n
n
n
n 1.7. Que el Ministerio de Educación de la República de Cuba, certifica que tiene la titularidad de los derechos de propiedad intelectual de la metodología «Yo, sí puedo» y de los materiales de capacitación (Cartilla «Yo, sí puedo», Manual del facilitador, Folleto «Ya puedo leer» y Juegos de DVD), necesarios para la implantación de esa metodología.
n
n
n
n 1.8. Que el Ministerio de Educación de la República de Cuba, a través del Instituto Pedagógico Latinoamericano y Caribeño – IPLAC y de la Empresa Editorial Pueblo y Educación, tiene la intención de efectuar la transferencia de conocimientos y asistencia técnica al «Ministerio de Educación de Ecuador», de la experiencia cubana de alrededor de 50 años en el campo de la alfabetización y de la educación de jóvenes y adultos en América Latina y el Caribe, desarrollando como soportes procesos de contextualización e implantación al nivel territorial más desagregado, sistema de investigación-acción-aprendizaje, método de capacitación al personal nacional (coordinadores nacionales y provinciales, técnicos territoriales y alfabetizadores), desarrollo de sistema de información dinámico para la elaboración y actualización de estadísticas, estrategia de monitoreo y seguimiento y un modelo de evaluación del aprendizaje y de impacto social y de gestión; en la aplicación de la metodología cubana «Yo, sí puedo», en las provincias de Bolívar, Cañar, Chimborazo, Cotopaxi, Imbabura, Manabí, Tungurahua y Los Ríos, así como otras provincias que pudieran identificarse como necesarias durante la gestión, para disminuir la tasa de analfabetismo del Ecuador, en alrededor de un (1) punto porcentual.
n
n
n
n 1.9. Que la señora Ministra de Educación de la República de Cuba, certifica que el Instituto Pedagógico Latinoamericano y Caribeño (IPLAC) fue creado a partir de un acuerdo del Congreso Internacional de Pedagogía ’90, mediante Resolución Ministerial 116 de fecha 25 de marzo de 1992, dictada por el entonces Ministro de Educación, como institución de la Educación Superior, para estudios de post grados.
n
n
n
n 1.10. Que el señor Armando Hart Dávalos, Ministro de Cultura de la República de Cuba, mediante Resolución Nº 42 de 14 de agosto de 1978, resuelve en su artículo 1, ?Crear, con personalidad jurídica propia, la «Empresa Editorial Pueblo y Educación»; y, el señor Joaquín Benavides Rodríguez, Presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Dirección de la Economía, a través de Resolución Nº 390, de 27 de abril de 1989, resuelve en su artículo primero, «Autorizar el traspaso de la Empresa Editorial Pueblo y Educación de la subordinación del Ministerio de Cultura a la subordinación del Ministerio de Educación.»
n
n
n
n 1.11. Que la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, emitió dictamen favorable al Proyecto de Educación Básica para Jóvenes y Adultos.
n
n
n
n 1.12. Que la economista Amparo Naranjo, Directora de Cooperación y Asuntos Internacionales del Ministerio de Educación de Ecuador, con los memorandos DCAI.2.6.197 y DCAI.2.6.260 de 4 y 21 de abril de 2011 respectivamente, remite una propuesta del Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional para la Transferencia de Conocimientos y Asistencia técnica para la para la aplicación de la Campaña de Alfabetización «Yo, sí puedo» y sus Anexos.
n
n
n
n 1.13. Que la señora Alba Toledo Delgado, Subsecretaria de Calidad Educativa, a través de los memorandos 630-SCE-10 de 28 de abril, 641-SCE-10, 658-SCE-2011 y MINEDUC-SCE-2011-MEM-00167 de 3, 12 y 17 de mayo, todos de 2011, remite y aprueba los informes técnico-pedagógico y técnico-económico; sobre el Convenio Específico y sus Anexos, entre los Ministerios de Educación de las Repúblicas del Ecuador y Cuba, consistentes en lo siguientes memorandos 629-SCE-2011 y 658-SCE-2011 de 28 de abril y 12 de mayo de 2011, suscritos por el economista Francisco Carrión, encargado del Programa de Alfabetización; y, 640-SCE-2011 de 3 de mayo de 2011, suscrito por el doctor Iván M. García, Asesor, Coordinador de Educación de Jóvenes y Adultos.
n
n
n
n 1.14. Que mediante memorando No. 2860-DIRFIN.EP-2011 de 11 de mayo de 2011, el Director Nacional Financiero (E) del Ministerio del Ecuador, emite la certificación de fondos y presupuestaria, con cargo a la partida No. 2011. 140. 9999. 0000. 22. 00. 004. 004. 78. 03. 01. 0000. 001. 0000. 0000. l91, denominada al Sector Externo, por el valor de USD. 1.624.110.58 (Un millón seiscientos veinte y cuatro mil ciento diez con 58/100 dólares de los Estados Unidos de América).
n
n
n
n 1.15. Que mediante Dictamen Nº 155-DII-2011 de 21 de junio de 2011, la señora Anacélida Burbano Játiva, Directora de Instrumentos Internacionales (E) del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración de la República de Ecuador, emite su dictamen jurídico favorable sobre el texto del presente Convenio Específico y sus Anexos.
n
n
n
n 1.16. Que la economista Amparo Naranjo, Directora de Cooperación y Asuntos Internacionales del Ministerio de Educación de Ecuador, con el memorando Nº MINEDUCDCAI. 2011-MEM-00047 de 27 de junio de 2011, pone a consideración de la señora Ministra de Educación del Ecuador, las versiones finales del Convenio Específico y sus cuatro Anexos; indicando que la Dirección a su cargo ha incorporado las recomendaciones de Cancillería en dichos documentos.
n
n
n
n SEGUNDA.- DOCUMENTOS HABILITANTES
n
n
n
n Forman parte del presente convenio específico como documentos habilitantes los siguientes:
n
n
n
n a) Los documentos mencionados en la cláusula de DECLARACIONES Y ANTECEDENTES de este Convenio, y sus anexos;
n
n
n
n b) Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el presente convenio;
n
n
n
n c) Los documentos que forman parte del expediente, así como los informes técnicos-educativos y técnicoseconómicos;
n
n
n
n d) El Anexo I, «Términos y condiciones para la compensación de subsistencias a los especialistas cubanos que colaborarán en la Campaña de Alfabetización «Yo, sí puedo» en Ecuador»;
n
n
n
n e) El Anexo II, «Compensación de costos por la entrega de materiales de capacitación al Ministerio de Educación del Ecuador por parte de la Empresa Editorial Pueblo y Educación, adscrita al Ministerio de Educación de Cuba, para la aplicación de la metodología de alfabetización «Yo, sí puedo» en la República del Ecuador»;
n
n
n
n f) El Anexo III, «Presupuesto de ejecución»; y,
n
n
n
n g) El Anexo IV, «Cronograma referencial de ejecución».
n
n
n
n TERCERA.- OBJETO DEL CONVENIO ESPECÍFICO
n
n
n
n El «MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE ECUADOR» y el «MINISTERIO DE EDUCACIÓN CUBA», dentro del marco del Convenio suscrito en la ciudad de la Habana el 8 de enero de 2009, acuerdan celebrar el presente Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional para la transferencia de conocimientos y Asistencia Técnica para la aplicación de la metodología de alfabetización «Yo, sí puedo» con el propósito de disminuir la tasa de analfabetismo en alrededor de un (1) punto porcentual, en las provincias de Bolívar, Cañar, Chimborazo, Cotopaxi, Imbabura, Manabí, Tungurahua y Los Ríos y otros lugares que pudieran identificarse como necesarios durante la gestión; desarrollando procesos de contextualización, capacitación al equipo ecuatoriano, apoyo en la implementación de un sistema de información para la elaboración y actualización de estadísticas, estrategia de monitoreo y seguimiento y un modelo de evaluación del aprendizaje y de impacto social y de gestión.
n
n
n
n CUARTA.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES
n
n
n
n 4.1. OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE CUBA:
n
n
n
n a) Transferir los conocimientos y proveer asistencia técnica en el campo de la alfabetización y de la educación de jóvenes y adultos, desarrollando procesos de contextualización, método de capacitación al equipo ecuatoriano, sistema de información para la elaboración y actualización de estadísticas, estrategia de monitoreo y seguimiento y un modelo de evaluación del aprendizaje y de impacto social y de gestión; a través de profesionales cubanos especialistas en la metodología «Yo, sí puedo», del Instituto Pedagógico Latinoamericano y Caribeño – IPLAC, que apoyarán el desarrollo, implementación, ejecución y evaluación de la Campaña de alfabetización «Yo, sí puedo», en las provincias de Bolívar, Cañar, Chimborazo, Cotopaxi, Imbabura, Manabí, Tungurahua, Los Ríos y otras que conforme las necesidades de la gestión debieran incorporarse;
n
n
n
n b) Seleccionar 55 profesionales cubanos especialistas en la metodología «Yo, sí puedo» y su implementación, para ejecutarla en las provincias ecuatorianas objeto del presente Convenio; 52 especialistas durante 7 meses, 1 coordinador especialista durante 8 meses y 2 evaluadores especialistas durante 2 meses;
n
n
n
n c) Realizar en Cuba, ante las autoridades competentes, los trámites migratorios que se requieran para la salida al exterior de los especialistas;
n
n
n
n d) Mantener la coordinación permanente con el Ministerio de Educación del Ecuador para definir, asesorar e implementar aspectos logísticos, pedagógicos y metodológicos;
n
n
n
n e) El Ministerio de Educación del la República de Cuba a través de la Empresa Editorial Pueblo y Educación, como parte de la transferencia de conocimientos y asistencia técnica, entrega al Ministerio de Educación del Ecuador los materiales (cartilla de alfabetización, cartilla «Ya puedo leer», kit de videoclases y manuales del facilitador) necesarios para la implementación de la metodología de alfabetización «Yo, sí puedo»;
n
n
n
n f) Dentro del marco del presente Convenio, el Ministerio de Educación de Cuba autoriza al Ministerio de Educación la utilización del nombre de la metodología «Yo, sí puedo» exclusivamente para fines de publicidad y comunicación de la Campaña de Alfabetización. Se autoriza la distribución del número de materiales entregados por la Empresa Editorial Pueblo y Educación a los beneficiarios, educadores y organizaciones participantes de la campaña de alfabetización «Yo, sí puedo» definida como un componente del Proyecto de Alfabetización- «Educación Básica para Jóvenes y Adultos». La adaptación de los materiales a la realidad ecuatoriana fue realizada por el Ministerio de Educación de Cuba, el PLAC y la Empresa Editorial Pueblo y Educación, en la Habana – Cuba. El IPLAC se reserva todos los derechos de creación, sesión, edición, impresión, publicación, comercio, venta y cualquier otro aspecto relacionado directamente con el USD de la metodología «Yo, sí puedo». Entiéndase la publicación de libros, en Internet o impresos escrita, material multimedia (fotografías, vídeos, CD, DVD o VCD, o cualquier otro formato digital, mecánico o técnico que sea utilizable en el futuro);
n
n
n
n g) Entregar al Ministerio de Educación del Ecuador los perfiles técnicos del equipo nacional (coordinadores nacionales, provinciales, técnicos territoriales y alfabetizadores);
n
n
n
n h) Supervisar, coordinar e informar sobre la ejecución del convenio y de las actividades realizadas por el Instituto Pedagógico Latinoamericano y Caribeño – IPLAC y por la Empresa Editorial Pueblo y Educación, al Ministerio de Educación del Ecuador;
n
n
n
n i) Prestar los servicios con la calidad requerida en forma y plazos acordados; y,
n
n
n
n j) El especialista cubano deberá cumplir las obligaciones constantes en el Anexo I.
n
n
n
n 4.2. OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL ECUADOR:
n
n
n
n a) Garantizar las condiciones técnicas y logísticas para la aplicación de la metodología «Yo, sí puedo», dotando de espacios físicos necesarios, así como equipos y materiales y demás suministros que permitan al Ministerio de Educación de Cuba, a través de sus especialistas, capacitar a los coordinadores nacionales y provinciales, técnicos territoriales y alfabetizadores; monitorear el proceso de alfabetización; y, desempe-ñar las diferentes actividades relacionadas a la ejecución de la Campaña de Alfabetización «Yo, sí puedo»;
n
n
n
n b) Cooperar para la transferencia de conocimientos y asistencia técnica para la aplicación de la metodología cubana «Yo, sí puedo», objeto del presente Convenio, con el aporte de USD. 1’574.749,18 (un millón quinientos setenta y cuatro mil setecientos cuarenta y nueve dólares con dieciocho centavos de los Estados Unidos de América), correspondientes a la partida presupuestaria Nº 011. 140. 9999. 0000. 22. 00. 004. 004. 78. 03. 01. 0000. 001. 0000. 0000. l91, denominada Al Sector Externo; en la forma establecida en este convenio y sus anexos. De ese rubro, USD. 952.500 (novecientos cincuenta y dos mil quinientos dólares de los Estados Unidos de América), será destinado a la compensación por los costos de producción, transporte, importación (incluida la desaduanización, pago de agente afianzador) y seguros de transporte de los materiales hasta la ciudad de Quito; siendo destinado exclusivamente para la compensación por los costos de producción, transporte, importación de hasta USD. 948.000 (Novecientos cuarenta y ocho mil dólares de los Estados Unidos de América, valor del cual se transferirá el 60% del valor total de la compensación que el Ministerio de Educación del Ecuador entregará al Ministerio de Educación de Cuba por los materiales didácticos, a la suscripción del Convenio Específico, y el 40% restante de este valor, una vez entregados los materiales de capacitación antedichos, al Ministerio de Educación, conforme consta en el Anexo II, el cual es parte integrante del presente Convenio; y, USD. 622.249,18 (seiscientos veinte y dos mil doscientos cuarenta y nueve con 18/100 dólares de los Estados Unidos de América), para: 1) subsistencias mensuales de los profesionales cubanos especialistas en la metodología «Yo, sí puedo», que cubrirán su hospedaje, alimentación, movilización, comunicación telefónica, de internet, servicios básicos, material de aseo y otros que permitan el desenvolvimiento del especialista en la esfera personal de vida relacionada con el proyecto, 2) componentes adicionales para la viabilidad del asesoramiento de los expertos cubanos tales como seguro de salud y vida y exequial, un (1) pasaje de avión La Habana/Quito/La Habana por cada especialista cubano, más impuestos aeroportuarios; y, el alojamiento, alimentación, transporte de los especialistas cubanos en la ciudad de Quito, por aproximadamente por quince (15) días;
n
n
n
n c) Seleccionar a los coordinadores nacionales, provinciales, técnicos territoriales y alfabetizadores, en función de los perfiles definidos por las partes;
n
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n d) Desarrollar el proceso de verificación de la información, identificación y matriculación de todas las personas que se alfabetizarán en los territorios a aplicarse la metodología;
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n e) Elaborar el material que fuera necesario, adicional al proporcionado por el Ministerio de Educación de Cuba, para la aplicación de la metodología «Yo, sí puedo», definidos en el Proyecto «Educación Básica para Jóvenes y Adultos»;
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n f) Difundir y promocionar la Campaña de Alfabetización «Yo, sí puedo», en las provincias de Bolívar, Cañar, Chimborazo, Cotopaxi, Imbabura, Manabí, Tungurahua y Los Ríos, y otras que se definan como necesarias; y,
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n g) Velar por el desarrollo y continuidad de la metodología «Yo, sí puedo» en las provincias antedichas, a través de procesos de post alfabetización.
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n 4.3. OBLIGACIONES CONJUNTAS DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIÓN DE CUBA Y DE ECUADOR:
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n a) Realizar jornadas de contextualización, preparación de la estrategia de intervención territorial e integración entre el equipo cubano de especialistas y el equipo del Ministerio de Educación de Ecuador;
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n b) Desarrollar y mantener un sistema de información dinámico que parta de una base de datos de los alfabetizados por provincia, cantón, parroquia y comunidades, incluyendo variables como: matriculación y asistencia (con los nombres y apellidos de los participantes, número de cédula de ciudadanía de cada uno, edad y sexo). Además, se llevará el registro en esta base de datos de la evolución académica de los matriculados en el programa, resultados de «promovidos» o «no promovidos» y número de desertores de la Campaña de Alfabetización. Los resultados de la capacitación a capacitadores también deberán constar en la base de datos. El Sistema de Información será de desarrollado bajo rectoría y propiedad del Ministerio de Educación de Ecuador;
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n c) Definir protocolos y metodología de actuación para solventar en el territorio las posibles dificultades (deserción, incumplimientos, retrasos involuntarios en la ejecución de capacitaciones o de las jornadas de alfabetización, problemas en el nivel de aprendizaje, entre otros);
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n d) Aportar al proceso de capacitación que realizarán los especialistas cubanos al equipo ecuatoriano (coordinadores nacionales y provinciales, técnicos territoriales y alfabetizadores), con la logística básica, realizando jornadas de control de calidad antes de la fase de alfabetización, para asegurar la eficacia del trabajo;
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n e) Realizar el seguimiento y monitoreo de la Campaña de Alfabetización, a nivel parroquial, cantonal, provincial y nacional;
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n f) Efectuar jornadas de evaluación, académica y de resultados de impacto social, educativo, funcional y de gestión, al final de la aplicación de la metodología «Yo, sí puedo». Para la evaluación de impacto se conformará un equipo mixto, compuesto por dos especialistas de la Cátedra de Alfabetización y Educación de Jóvenes y Adultos del IPLAC y los especialistas seleccionados del Ministerio de Educación del Ecuador, quienes realizarán esta evaluación en Ecuador en un período de aproximadamente dos meses; y,
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n QUINTA.- RESULTADOS DE LA COOPERACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA:
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n a) Alfabetizar a aproximadamente 110.000 (ciento diez mil) personas en condición de analfabetismo en las ocho provincias del Ecuador y que no estén inmersos en los procesos de educación regular, en un período de 7 meses, distribuidos en las fases de: preparación de la campaña y selección del equipo ecuatoriano (coordinadores nacionales, provinciales, técnicos territoriales y alfabetizadores), capacitación a equipo ecuatoriano, desarrollo de habilidades de lectura y escritura, refuerzo de conocimientos y evaluación. Las fechas referenciales para el cumplimiento de la campaña se detallan en el cronograma que como Anexo IV forma parte de este convenio;
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n b) Garantizar que las personas alfabetizadas con la metodología «Yo, sí puedo», en 4 (cuatro) meses y 15 (quince) días, desarrollen habilidades de lectura y escritura con el nivel de complejidad que se detalla en el perfil de salida del participante de la campaña; siendo estas habilidades constatadas a través de un instrumento de evaluación aplicado al final del proceso de alfabetización;
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n c) Perfil de salida de la persona alfabetizada.- La persona alfabetizada en la campaña «Yo, sí puedo», estará en capacidad de:
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n Leer y comprender textos simples, los que están conformados por oraciones simples, como máximo con una oración subordinada, palabras, frases, oraciones y un párrafo de aproximadamente cincuenta palabras, con un vocabulario básico y coloquial acorde con su contexto y vivencias, reconociendo y comprendiendo automáticamente algunas palabras básicas utilizadas repetidamente en el programa, sin necesidad de leer letra por letra o sílaba por sílaba y, leyendo de manera pausada, sílaba por sílaba, las palabras que todavía no reconoce de inmediato.
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n Escribir su nombre completo y firmar.
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n Escribir un párrafo de aproximadamente cincuenta palabras (con coherencia entre las oraciones que lo conforman; no son solo oraciones independientes entre si), escribiendo con letra legible en cualquiera de los dos tipos de letras (imprenta o cursiva), realizando una separación adecuada entre cada palabra, comenzando oraciones con una letra inicial mayúscula y culminándolas con punto y, trabajando la ortografía de forma incidental, aunque en este nivel todavía no se enseña ortografía.
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n Entender el concepto, reconocer la forma escrita y escribir los números hasta 30 (treinta). Resolver operaciones básicas de Matemática – suma, resta, división y multiplicación hasta dos dígitos;
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n d) Capacitar a aproximadamente 19 (diez y nueve) técnicos pedagogos que conformarán el equipo de coordinadores nacionales y provinciales, 287 (doscientos ochenta y siete) técnicos territoriales (cantonales) y 5.160 (cinco mil ciento sesenta) alfabetizadores ecuatorianos, que participarán en las provincias a alfabetizarse por esta Campaña, en la instrumentalización de la metodología de alfabetización ?Yo, sí puedo?. Este proceso de formación de la contraparte ecuatoriana en la modalidad, constituye el aporte de Cuba en la conformación de un equipo de profesionales que integrarán un proceso de aprendizaje-acción, que el Ministerio de Educación del Ecuador ampliará y continuará como parte del proyecto «Educación Básica para Jóvenes y Adultos» y del Sistema de Educación para Personas Jóvenes y Adultas;
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n e) Desarrollar un sistema de información dinámico para la elaboración y actualización de estadísticas, formando un padrón poblacional que permita contar con información de alfabetismo en las zonas de intervención;
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n f) Diseñar y ejecutar una estrategia de monitoreo y seguimiento que permita tomar medidas correctivas oportunas para garantizar resultados de calidad en el proceso alfabetizador;
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n g) Desarrollar un proceso de evaluación que permita al finalizar la Campaña de Alfabetización «Yo, sí puedo», evidenciar los resultados tanto a nivel académico, como de impacto social, educativo, funcional y de gestión; y,
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n h) Potenciar los contenidos de la metodología «Yo, sí puedo» a fin de contribuir a elevar los conocimientos y cultura general sobre la educación para la salud y nutrición.
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n SEXTA.- MECANISMOS DE DESEMBOLSO
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n El Ministerio de Educación Ecuador transferirá al Ministerio de Educación de Cuba las compensaciones económicas que incluyen la cooperación, de la siguiente manera:
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n Las subsistencias mensuales de los profesionales cubanos especialistas en la metodología «Yo, sí puedo», que cubrirán su hospedaje, alimentación, movilización, comunicación telefónica, de internet, elementos de trabajo, servicios básicos, material de aseo y alquiler de computador para elaboración de documentos, por un valor individual de USD 1.052,94 (mil cincuenta y dos con noventa y cuatro centavos de dólares de Estados Unidos de América) a cada especialista cubano, así como los gastos por componentes adicionales para la viabilidad del asesoramiento; mediante transferencias a la cuenta del Instituto Pedagógico Latinoamericano y Caribeño – IPLAC, cuya apertura se realizará en el Banco Nacional de Fomento del Ecuador. Las transferencias se realizarán mensualmente, previo informe de ejecución de actividades presentadas por el representante, coordinador del Ministerio de Educación de Cuba, y que será aprobado por la Administradora del Convenio del Ministerio de Educación de Ecuador; y,
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n La compensación de costos por la producción de los materiales de capacitación (Cartilla de alfabetización ?Yo, sí puedo?, Manual del facilitador, Folleto «Ya puedo leer» y Juegos de DVD), necesarios para la implantación de la metodología de alfabetización ?Yo, sí puedo?, a ser entregados por el «Ministerio de Educación Cuba», así como los gastos de su transporte, importación y seguros de transporte de los materiales de capacitación, por el valor total de hasta USD 948.000 (novecientos cuarenta y ocho mil dólares de los Estados Unidos de América); se realizará mediante transferencia internacional económica, utilizando como mecanismo de pago el Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos – SUCRE, previa entrega por parte de la Empresa Editorial Pueblo y Educación de una certificación del compromiso de responder con su patrimonio por el no cumplimiento de esta obligación, a favor del Ministerio de Educación de Ecuador, a través de una carta, incondicional, irrevocable y de pago efectivo, por el valor inicial a ser transferido, que asegure la provisión de los materiales de capacitación según lo estipulado en el presente Convenio y sus Anexos.
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