Administración
del Señor Ec. Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República del
Ecuador
Viernes 12 de Febrero de 2016 – R. O. No. 495
EDICIÓN ESPECIAL
Ordenanzas
Gobiernos Autónomos Descentralizados:
Ordenanzas Municipales
–
Cantón Cañar: Que regula la
formación de los catastros prediales urbanos y rurales, la determinación,
administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos y rurales para
el bienio 2016 -201
OM-018-2015 Cantón Francisco de Orellana: Que
regula la formación de los catastros prediales urbanos y rurales, la
determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos
y rurales para el bienio 2016 ? 2017
–
Cantón Pujilí: Que regula la
formación de los catastros prediales urbanos y rurales, la determinación,
administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos y rurales para
el bienio 2016 -2017.
CONTENIDO
EL CONCEJO
MUNICIPAL DEL CANTON CAÑAR
Considerando:
Que,
el Art. 1 de la Constitución de la República determina que el ?Ecuador es un
Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano,
independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico?;
Que,
en este Estado de Derechos, se da prioridad a los derechos de las personas,
sean naturales o jurídicas, los mismos que al revalorizarse han adquirido rango
constitucional; y, pueden ser reclamados
y exigidos a través de las garantías constitucionales, que constan en la Ley
Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional;
Que,
el Art. 10 de la Constitución de la República prescribe que, las fuentes del
derecho se han ampliado considerando a: ?Las personas, comunidades, pueblos,
nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos
garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales?;
Que,
el Art. 84 de la Constitución de la República determina que: ?La Asamblea
Nacional y todo órgano con potestad normativa
tendrá la obligación de adecuar, formal y materialmente, las leyes y demás
normas jurídicas a los derechos previstos en la Constitución y los tratados internacionales,
y los que sean necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de las
comunidades, pueblos y nacionalidades.?. Esto significa que los organismos del
sector público comprendidos en el Art. 225 de la Constitución de la República,
deben adecuar su actuar a esta norma;
Que,
el Art. 264 numeral 9 de la Constitución de la República, confiere competencia
exclusiva a los Gobiernos Municipales para la formación y administración de los
catastros inmobiliarios urbanos y rurales;
Que,
el Art. 270 de la Constitución de la República determina que los gobiernos
autónomos descentralizados generarán sus propios recursos financieros y
participarán de las rentas del Estado, de conformidad con los principios de subsidiariedad,
solidaridad y equidad;
Que,
el Art. 321 de la Constitución de la República establece que el Estado reconoce
y garantiza el derecho a la propiedad en sus formas pública, privada,
comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y que deberá cumplir su
función social y ambiental;
Que,
de acuerdo al Art. 426 de la Constitución de la República: ?Todas las personas,
autoridades e instituciones están sujetas a la Constitución. Las juezas y
jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores públicos,
aplicarán directamente las normas constitucionales y las previstas en los
instrumentos internacionales de derechos humanos siempre que sean más
favorables a las establecidas en la Constitución, aunque las partes no las
invoquen expresamente.?. Lo que implica que la Constitución de la República
adquiere fuerza normativa, es decir puede ser aplicada directamente y todos y
todas debemos sujetarnos a ella;
Que,
el Art. 599 del Código Civil, prevé que el dominio, es el derecho real en una
cosa corporal, para gozar y disponer de ella, conforme a las disposiciones de
las leyes y respetando el derecho ajeno, sea individual o social. La propiedad
separada del goce de la cosa, se llama mera o nuda propiedad;
Que,
el Art. 715 del Código Civil, prescribe que la posesión es la tenencia de una
cosa determinada con ánimo de señor o dueño; sea que el dueño o el que se da
por tal tenga la cosa por sí mismo, o bien por otra persona en su lugar y a su
nombre. El poseedor es reputado dueño, mientras otra persona no justifica
serlo;
Que,
el artículo 55 del COOTAD establece que los gobiernos autónomos
descentralizados municipales tendrán entre otras las siguientes competencias
exclusivas, sin perjuicio de otras que determine la ley: I) Elaborar y
administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales;
Que,
el artículo 57 del COOTAD dispone que al concejo municipal le corresponde: El
ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno
autónomo descentralizado municipal,
mediante la expedición de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones. Regular,
mediante ordenanza, la aplicación de tributos previstos en la ley a su favor.
Expedir acuerdos o resoluciones, en el ámbito de competencia del gobierno autónomo
descentralizado municipal, para regular temas institucionales específicos o
reconocer derechos particulares;
Que,
el artículo 139 del COOTAD determina que la formación y administración de los
catastros inmobiliarios urbanos y rurales corresponde a los gobiernos autónomos
descentralizados municipales, los que con la finalidad de unificar la
metodología de manejo y acceso a la información deberán seguir los lineamientos
y parámetros metodológicos que establezca la ley y que es obligación de dichos
gobiernos actualizar cada dos años los catastros y la valoración de la
propiedad urbana y rural;
Que,
los ingresos propios de la gestión según lo dispuesto en el Art. 172 del
COOTAD, los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales,
metropolitano y municipal son beneficiarios de ingresos generados por la gestión
propia, y su clasificación estará sujeta a la definición de la ley que regule
las finanzas públicas;
Que,
la aplicación tributaria se guiará por los principios de generalidad,
progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad,
equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria;
Que,
las municipalidades y distritos metropolitanos reglamentarán por medio de
ordenanzas el cobro de sus tributos;
Que,
el COOTAD prescribe en el Art. 242 que el Estado se organiza territorialmente
en regiones, provincias, cantones y parroquias rurales. Por razones de
conservación ambiental, étnico-culturales o de población podrán constituirse regímenes
especiales. Los distritos metropolitanos autónomos, la provincia de Galápagos y
las circunscripciones territoriales indígenas y pluriculturales serán regímenes
especiales;
Que,
las municipalidades según lo dispuesto en el artículo 494 del COOTAD reglamenta
los procesos de formación del catastro, de valoración de la propiedad y el
cobro de sus tributos, su aplicación se sujetará a las siguientes normas: Las
municipalidades y distritos metropolitanos mantendrán actualizados en forma
permanente, los catastros de predios urbanos y rurales. Los bienes inmuebles
constarán en el catastro con el valor de la propiedad actualizado, en los términos
establecidos en este Código;
Que,
en aplicación al Art. 495 del COOTAD, el valor de la propiedad se establecerá
mediante la suma del valor del suelo y, de haberlas, el de las construcciones
que se hayan edificado sobre el mismo. Este valor constituye el valor intrínseco,
propio o natural del inmueble y servirá de base para la determinación de
impuestos y para otros efectos tributarios, y no tributarios;
Que,
el Artículo 561 del COOTAD; señala que ?Las inversiones, programas y proyectos realizados por el sector
público que generen plusvalía, deberán ser consideradas en la revalorización
bianual del valor catastral de los inmuebles. Al tratarse de la plusvalía por
obras de infraestructura, el impuesto será satisfecho por los dueños de los
predios beneficiados, o en su defecto por los usufructuarios, fideicomisarios o
sucesores en el derecho, al tratarse de herencias, legados o donaciones
conforme a las ordenanzas respectivas;
Que,
el artículo 68 del Código Tributario le faculta a la Municipalidad a ejercer la
determinación de la obligación tributaria;
Que,
los artículos 87 y 88 del Código Tributario, de la misma manera, facultan a la
Municipalidad a adoptar por disposición administrativa la modalidad para
escoger cualquiera de los sistemas de determinación previstos en este Código.
Por lo
que en aplicación directa de la Constitución de la República y en uso de las
atribuciones que le confiere el Código Orgánico de Organización Territorial
Autonomía y Descentralización en los artículos 53, 54, 55 literal i; 56,57,58,59
y 60 del Código Tributario.
Expide:
LA
ORDENANZA QUE REGULA LA FORMACIÓN DE LOS CATASTROS PREDIALES URBANOS Y RURALES,
LA DETERMINACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO A LOS PREDIOS
URBANOS Y RURALES PARA EL BIENIO 2016 -2017 EN EL CANTÓN CAÑAR
CAPITULO
I
OBJETO,
AMBITO Y DEFINICIONES
Art.
1.- Objeto y ámbito. La presente ordenanza regula la formación, organización,
funcionamiento, desarrollo y conservación del catastro inmobiliario urbano y
rural en el territorio del cantón Cañar.
Art.
2.- De los bienes nacionales. Se llaman bienes nacionales aquellos cuyo dominio
pertenece a la Nación toda. Su uso pertenece a todos los habitantes de la Nación,
como el de calles, plazas, puentes y caminos, el mar adyacente y sus playas, se
llaman bienes nacionales de uso público o bienes públicos. Así mismo; los
nevados perpetuos y las zonas de territorio situadas a más de 4.500 metros de
altura sobre el nivel del mar.
Art.
3.- Clases de bienes. Son bienes de los gobiernos autónomos descentralizados
aquellos, sobre los cuales ejercen dominio. Los bienes se dividen en bienes del
dominio privado y bienes del dominio público. Estos últimos se subdividen, a su
vez, en bienes de uso público y bienes afectados al servicio público.
Art.
4.- Del catastro. Catastro es ?el inventario o censo, debidamente actualizado y
clasificado, de los bienes inmuebles pertenecientes al Estado y a los
particulares, con el objeto de lograr su
correcta identificación física, jurídica, fiscal y económica?.
El
Sistema Catastro Predial Urbano y Rural en los municipios del país, comprende;
el inventario de la información catastral, la determinación del valor de la
propiedad, la estructuración de procesos automatizados de la información catastral,
y la administración en el uso de la información de la propiedad, en la
actualización y mantenimiento de todos sus elementos, controles y seguimiento
técnico de los productos ejecutados.
Art.
5.-. De la propiedad. Es el derecho real en una cosa corporal, para gozar y
disponer de ella.
La
propiedad separada del goce de la cosa, se llama mera o nuda propiedad.
Posee
aquél que de hecho actúa como titular de un derecho o atributo en el sentido de
que, sea o no sea el verdadero titular.
La
posesión no implica la titularidad del derecho de propiedad ni de ninguno de
los derechos reales.
Art.
6. Jurisdicción territorial.- Comprende dos momentos:
a)
Codificación Catastral:
La
localización del predio en el territorio está relacionado con el código de
división política administrativa de la República del Ecuador INEC, compuesto
por seis dígitos numéricos, de los cuales dos son para la identificación provincial;
dos para la identificación cantonal y dos para la identificación parroquial
urbana y rural, las parroquias urbanas que configuran por si la cabecera
cantonal, el código establecido es el 50, si la cabecera cantonal está constituida
por varias parroquias urbanas, la codificación de las parroquias va desde 01 a
49 y la codificación de las parroquias rurales va desde 51 a 99.
En el
caso de que un territorio que corresponde a la cabecera cantonal, se compone de
una o varias parroquia (s) urbana (s), en el caso de la primera, en esta se ha
definido el límite urbano con el área menor al total de la superficie de la
parroquia urbana o cabecera cantonal, significa que esa parroquia o cabecera
cantonal tiene tanto área urbana como área rural, por lo que la codificación
para el catastro urbano en lo correspondiente a zona, será a partir de 01, y del
territorio restante que no es urbano, tendrá el código de rural a partir de 51.
Si la
cabecera cantonal está conformada por varias parroquias urbanas, y el área
urbana se encuentra constituida en parte o en el todo de cada parroquia urbana,
en las parroquias urbanas en las que el área urbana cubre todo el territorio de
la parroquia, todo el territorio de la parroquia será urbano, su código de zona
será a partir de 01, si en el territorio de cada parroquia existe definida área
urbana y área rural, la codificación para el inventario catastral en lo urbano,
el código de zona será a partir del 01. En el territorio rural de la parroquia
urbana, el código de zona para el inventario catastral será a partir del 51.
El
código territorial local está compuesto por doce dígitos numéricos de los
cuales dos son para identificación de zona, dos para identificación de sector,
dos para identificación de manzana (en lo urbano) y polígono ( en lo rural),
tres para identificación del predio y tres para identificación de la propiedad
horizontal, en lo urbano y de división en lo rural
b)
Levantamiento predial:
Se
realiza con el formulario de declaración mixta (Ficha catastral) que prepara la
administración municipal para los contribuyentes o responsables de entregar su
información para el catastro urbano y rural, para esto se determina y jerarquiza
las variables requeridas por la administración para la declaración de la
información y la determinación del hecho generador.
Estas
variables nos permiten conocer las características de los predios que se van a
investigar, con los siguientes referentes:
01.-
Identificación del predio
02.-
Tenencia del predio
03.-
Descripción física del terreno
04.-
Infraestructura y servicios
05.-
Uso de suelo del predio
06.-
Descripción de las edificaciones.
Estas
variables expresan los hechos existentes a través de una selección de
indicadores que permiten establecer objetivamente el hecho generador, mediante
la recolección de los datos del predio, que serán levantados en la ficha
catastral o formulario de declaración.
Art.
7.- Catastros Y Registro de la Propiedad. El GADICC, se encargará de la
estructura administrativa del registro y su coordinación con el catastro.
Los
notarios y registradores de la propiedad enviarán a las oficinas encargadas de
la formación de los catastros, dentro de los diez primeros días de cada mes, en
los formularios que oportunamente les remitirán a esas oficinas, el registro
completo de las transferencias totales o parciales de los predios urbanos y
rurales, de las particiones entre condóminos, de las adjudicaciones por remate
y otras causas, así como de las hipotecas que hubieren autorizado o registrado.
Todo ello, de acuerdo con las especificaciones que consten en los mencionados
formularios. Si no recibieren estos formularios, remitirán los listados con los
datos señalados. Esta información se la remitirá a través de medios electrónicos.
CAPÍTULO
II
DEL
PROCEDIMIENTO, SUJETOS Y RECLAMOS
Art.
8.- Valor de la propiedad. Para establecer el valor de la propiedad se considerará en forma obligatoria,
los siguientes elementos:
El
valor del suelo que es el precio unitario de suelo, urbano o rural, determinado
por un proceso de comparación con precios de venta de parcelas o solares de
condiciones similares u homogéneas del mismo sector, multiplicado por la
superficie de la parcela o solar.
El
valor de las edificaciones que es el precio de las construcciones que se hayan
desarrollado con carácter permanente sobre un solar, calculado sobre el método de
reposición; y,
El
valor de reposición que se determina aplicando un proceso que permite la
simulación de construcción de la obra que va a ser avaluada, a costos
actualizados de construcción, depreciada de forma proporcional al tiempo de
vida útil.
Art.
9.- Notificación. A este efecto, la Dirección Financiera notificará por la
prensa a los propietarios, haciéndoles conocer la realización del avalúo.
Concluido el proceso se notificará al propietario el valor del avalúo.
Art.
10.- Sujeto activo. El sujeto activo de los impuestos señalados en los
artículos precedentes es el Gobierno Autónomo Descentralizado Intercultural del
cantón Cañar
Art.
11.- Sujetos pasivos. Son sujetos pasivos, los contribuyentes o responsables de
los impuestos que gravan la propiedad urbana y rural, las personas naturales o jurídicas,
las sociedades de hecho, las sociedades de bienes, las herencias yacentes y
demás entidades aún cuando careciesen de personalidad jurídica, como señalan
los Art.: 23, 24, 25, 26 y 27 del Código Tributario y que sean propietarios o
usufructuarios de bienes raíces ubicados en las zonas urbanas y rurales del
Cantón.
Art.
12.- Reclamos y recursos. Los contribuyentes responsables o terceros, tienen
derecho a presentar reclamos e interponer los recursos administrativos
previstos en los Art. 115 del Código Tributario y 383 y 392 del COOTAD, ante el
Director/a Financiero/a del GADICC, quien resolverá en el tiempo y en la forma
establecida.
En
caso de encontrarse en desacuerdo con la valoración de su propiedad, el
contribuyente podrá impugnarla dentro del término de quince días a partir de la
fecha de notificación, ante la máxima autoridad del GADICC, mismo que deberá pronunciarse
en un término de treinta días. Para tramitar la impugnación, no se requerirá
del contribuyente el pago previo del nuevo valor del tributo.
CAPÍTULO
III
DEL
PROCESO TRIBUTARIO
Art.
13.- Deducciones, rebajas y exenciones. Determinada la base imponible, se
considerarán las rebajas, deducciones y
exoneraciones
consideradas en el COOTAD y demás rebajas, deducciones y exenciones
establecidas por Ley, para las propiedades urbanas y rurales que se harán
efectivas, mediante la presentación de la solicitud correspondiente por parte
del contribuyente ante el Director/a Financiero/a del GADICC, quien resolverá
su aplicación.
Por la
consistencia tributaria, consistencia presupuestaria y consistencia de la
emisión plurianual es importante considerar el dato de la RBU (Remuneración
Básica Unificada del trabajador), el dato oficial que se encuentre vigente en
el momento de legalizar la emisión del primer año del bienio, ingresará ese
dato al sistema, si a la fecha de emisión del segundo año no se tiene dato oficial
actualizado, se mantendrá el dato de RBU para todo el período del bienio.
Las
solicitudes se podrán presentar hasta el 31 de diciembre del año inmediato
anterior y estarán acompañadas de todos los documentos justificativos.
Art.
14.- Adicional cuerpo de bomberos. La recaudación del impuesto adicional que financia
el servicio contra incendios en beneficio del Cuerpo de Bomberos del Cantón, se
implementará en base al convenio suscrito entre las partes de conformidad con
el Art. 6 literal ( i ) del COOTAD, y en concordancia con el Art. 17 numeral 7,
de la Ley de Defensa Contra Incendios, (Ley 2004-44 Reg. Of. No. 429, 27
septiembre de 2004); se aplicará el 0.15 por mil del valor de la propiedad.
Art.
15.- Emisión de títulos de crédito. Sobre la base de los catastros urbanos y
rurales la Dirección Financiera del GADICC, ordenará a la oficina de Rentas o
quien tenga esa responsabilidad la emisión de los correspondientes títulos de
créditos hasta el 31 de diciembre del año inmediato anterior al que
corresponden, los mismos que refrendados por el Director Financiero,
registrados y debidamente contabilizados, pasarán a la Tesorería Municipal para
su cobro, sin necesidad de que se notifique al contribuyente de esta
obligación.
Los
Títulos de crédito contendrán los requisitos dispuestos en el Art. 150 del
Código Tributario, la falta de alguno de los requisitos establecidos en este
artículo, excepto el señalado en el numeral 6, causará la nulidad del título de
crédito.
Art.
16.- Liquidación de los títulos de créditos. Al efectuarse la liquidación de
los títulos de crédito tributarios, se establecerá con absoluta claridad el
monto de los intereses, recargos o descuentos a que hubiere lugar y el valor
efectivamente cobrado, lo que se reflejará en el correspondiente parte diario
de recaudación.
Art.
17.- Imputación de pagos parciales. Los pagos parciales, se imputarán en el
siguiente orden: primero a intereses, luego al tributo y, por último, a multas
y costas. Si un contribuyente o responsable debiere varios títulos de crédito,
el pago se imputará primero al título de crédito más antiguo que no haya
prescrito.
Art.
18.- Sanciones tributarias. Los contribuyentes responsables de los impuestos a
los predios urbanos y rurales que
cometieran infracciones, contravenciones o faltas reglamentarias, en lo
referente a las normas que rigen la determinación, administración y control del
impuesto a los predios urbanos y rurales, estarán sujetos a las sanciones previstas
en el Libro IV del Código Tributario.
Art.
19.- Certificación de avalúos. La Oficina de Avalúos y Catastros conferirá la
certificación sobre el valor de la propiedad urbana y propiedad rural, que le
fueren solicitados por los contribuyentes o responsables del impuesto a los predios
urbanos y rurales, previa solicitud y la presentación del certifi cado de no
adeudar a la municipalidad por concepto alguno.
Art.
20.- Intereses por mora tributaria. A partir de su vencimiento, el impuesto
principal y sus adicionales, ya sean de beneficio municipal o de otras
entidades u organismos públicos, devengarán el interés anual desde el primero
de enero del año al que corresponden los impuestos hasta la fecha del pago,
según la tasa de interés establecida de conformidad con las disposiciones del
Banco Central, en concordancia con el Art. 21 del Código Tributario. El interés
se calculará por cada mes, sin lugar a liquidaciones diarias.
CAPITULO
IV
IMPUESTO
A LA PROPIEDAD URBANA
Art.
21.- Objeto del impuesto. Serán objeto del impuesto a la propiedad Urbana,
todos los predios ubicados dentro de los límites de las zonas urbanas de la
cabecera cantonal y de las demás zonas urbanas del Cantón determinadas de conformidad
con la Ley y la legislación local.
Art.
22.- Sujetos pasivos. Son sujetos pasivos de este impuesto los propietarios de
predios ubicados dentro de los límites de las zonas urbanas, quienes pagarán un
impuesto anual, cuyo sujeto activo es la municipalidad o distrito metropolitano
respectivo, en la forma establecida por la ley. Para los efectos de este
impuesto, los límites de las zonas urbanas serán determinados por el Concejo
mediante ordenanza, previo informe de una comisión especial conformada por el
gobierno autónomo correspondiente, de la que formará parte un representante del
centro agrícola cantonal respectivo.
Art.
23.- Impuestos que gravan a los predios urbanos. Los predios urbanos están
gravados por los siguientes impuestos establecidos en los Art. 494 al 513 del
COOTAD;
1.- El impuesto a los predios urbanos
2.- Impuestos adicionales en zonas de
promoción inmediata.
Art.
24.- Valor de la propiedad urbana.
a)
Valor de terrenos. Los predios urbanos serán valorados mediante la aplicación
de los elementos de valor del suelo, valor de las edificaciones y valor de
reposición previstos en este Código; con este propósito, el concejo aprobará mediante
ordenanza, el plano del valor de la tierra, los factores de aumento o reducción del valor del terreno por
los aspectos geométricos, topográficos, accesibilidad a determinados servicios,
como agua potable, alcantarillado y otros servicios, así como los factores para
la valoración de las edificaciones.
El
plano de sectores homogéneos, es el resultado de la conjugación de variables e
indicadores analizadas en la realidad urbana como universo de estudio, la
infraestructura básica, la infraestructura complementaria y servicios municipales,
información que permite además, analizar la cobertura y déficit de la presencia
física de las infraestructuras y servicios urbanos, información, que relaciona
de manera inmediata la capacidad de
administración y gestión que tiene la municipalidad en el espacio urbano.
Además
se considera el análisis de las características del uso y ocupación del suelo,
la morfología y el equipamiento urbano en la funcionalidad urbana del cantón,
resultado con los que permite establecer los sectores homogéneos de cada una de
las áreas urbanas.
Información
que cuantificada permite definir la cobertura y déficit de las infraestructuras
y servicios instalados en cada una de las áreas urbanas del cantón.
Sectores
homogéneos sobre los cuales se realiza la investigación de precios de venta de
las parcelas o solares, información que mediante un proceso de comparación de
precios en condiciones similares u homogéneas, serán la base para la
elaboración del plano del valor de la tierra; sobre el cual se determine el
valor base por ejes, ó por sectores homogéneos. Expresado en el cuadro siguiente:
VALOR
M2 DE TERRENO CATASTRO BIENIO 2016-2017
AREA
URBANA CABECERA CANTONAL DE CAÑAR
VALOR
M2 DE TERRENO BIENIO 2016-2017
AREA
URBANA PARROQUIA HONORATO VASQUEZ
VALOR
M2 DE TERRENO BIENIO 2016-2017
AREA
URBANA PARROQUIAS
Para
el resto de parroquias se ha establecido un valor base referencial por metro
cuadrado de conformidad con el siguiente cuadro:
PARROQUIA
VALOR / m²
INGAPIRCA
22.00
JUNCAL
20.00
CHONTAMARCA
GUALLETURO
DUCUR
GENERAL MORALES
18.00
ZHUD
VENTURA
16.00
SAN ANTONIO DE PAGUANCAY
Del
valor base que consta en el plano del valor de la tierra, se establecerán los
valores individuales de los terrenos, el valor individual será afectado por los
siguientes factores de aumento o reducción: Topográficos; a nivel, bajo nivel,
sobre nivel, accidentado y escarpado. Geométricos; Localización, forma, superficie,
relación dimensiones frente y fondo. Accesibilidad a servicios; vías, energía
eléctrica, agua, alcantarillado, aceras, teléfonos, recolección de basura y aseo
de calles; como se indica en el siguiente cuadro:
CUADRO
DE FACTORES DE MODIFICACION POR INDICADORES
1.-
GEOMETRICOS FACTOR
1.1.-RELACION
FRENTE/FONDO 1.0
a .94
1.2.-FORMA
1.0
a .94
1.3.-SUPERFICIE
1.0
a .94
1.4.-LOCALIZACION
EN LA MANZANA 1.0 a .95
2.-
TOPOGRAFICOS
2.1.-CARACTERISTICAS
DEL SUELO 1.0 a .95
2.2.-TOPOGRAFIA
1.0 a .95
3.-
ACCESIBILIDAD A SERVICIOS FACTOR
3.1.-:
INFRAESTRUCTURA BASICA 1.0
a .88
AGUA
POTABLE
ALCANTARILLADO
ENERGIA
ELECTRICA
3.2.-VIAS
FACTOR
ADOQUIN
1.0
a .88
HORMIGON
ASFALTO
PIEDRA
LASTRE
TIERRA
3.3.-INFRESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
Y SERVICIOS 1.0 a .93
ACERAS
BORDILLOS
TELEFONO
RECOLECCION
DE BASURA
ASEO
DE CALLES
Las
particularidades físicas de cada terreno de acuerdo a su implantación en la
ciudad, en la realidad dan la posibilidad de múltiples enlaces entre variables
e indicadores, los que
representan
al estado actual del predio, condiciones con las que permite realizar su valoración
individual.
Por lo
que para la valoración individual del terreno (VI) se considerarán: (Vsh) el
valor M2 de sector homogéneo localizado en el plano del valor de la tierra y/o
deducción del valor individual, (Fa) obtención del factor de afectación, y (S)
Superficie del terreno así:
VI =
Vsh x Fa x S
Donde:
VI =
VALOR INDIVIDUAL DEL TERRENO
Vsh =
VALOR M2 DE SECTOR HOMOGENEO O VALOR INDIVIDUAL
Fa =
FACTOR DE AFECTACION
S =
SUPERFICIE DEL TERRENO
b)
Valor de edificaciones
Se establece
el valor de las edificaciones que se hayan desarrollado con el carácter de
permanente, proceso que a través de la aplicación de la simulación de presupuestos
de obra que va a ser avaluada a costos actualizados, en las que constarán los
siguientes indicadores: de carácter general; tipo de estructura, edad de la
construcción, estado de conservación, reparaciones y número de pisos. En su estructura;
columnas, vigas y cadenas, entrepisos, paredes, escaleras y cubierta. En
acabados; revestimiento de pisos, interiores, exteriores, escaleras, tumbados,
cubiertas, puertas, ventanas, cubre ventanas y closet. En instalaciones; sanitarias,
baños y eléctricas. Otras inversiones; sauna/ turco/hidromasaje, ascensor,
escalera eléctrica, aire acondicionado, sistema y redes de seguridad, piscinas,
cerramientos, vías y caminos e instalaciones deportivas.
ESTRUCTURA
ACABADOS
ACABADOS
INSTALACIONES