REGISTRO OFICIAL
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Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado
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Presidente Constitucional de la República del Ecuador
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Miércoles, 21 de Mayo de 2008 – R. O. No. 342
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FUNCION EJECUTIVA
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DECRETOS:
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1057……. Otórgase la nacionalidad ecuatoriana por servicios relevantes al ciudadano Mauro Cerbino Arturi
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1061……. Sustitúyese el texto del artículo 22 del Reglamento de la Ley de Facilitación de Exportaciones y Transporte Acuático
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1062……. Sustitúyese el artículo 36 del Reglamento a la Ley de Presupuestos del Sector Público, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nº 529, publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nº 136 del 26 de febrero de 1993
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1063……. Nómbrase al señor Antonio Preciado Bedoya, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Ecuador ante el Gobierno de la República de Nicaragua
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1064……. Declárase en estado de emergencia a la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación
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1065……. Declárase el estado de emergencia vial en la red primaria y en la red secundaria, caminos vecinales y rurales, infraestructura aeroportuaria y ferroviaria en todo el territorio nacional ………….
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ACUERDOS:
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SECRETARIA GENERAL DE LA
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ADMINISTRACION PUBLICA Y
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COMUNICACION:
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348……… Autorízase el viaje y declárase en comisión de servicios en el exterior a la doctora Caroline Chang Campos, Ministra de Salud Pública
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349……… Autorízase el viaje y declárase en comisión de servicios en el exterior al doctor Galo Chiriboga Zambrano
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350……… Autorízase el viaje y declárase en comisión de servicios en el exterior al economista Walter Poveda Ricaurte, Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca
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351……… Déjase sin efecto el Acuerdo Nº 347 del 28 de abril del 2008, expedido a favor de la señora María Isabel Salvador, Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración
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353……… Autorízase la licencia con cargo a vacaciones al doctor Fander Falconí, Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo
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354……… Autorízase el viaje y declárase en comisión de servicios en el exterior a la abogada Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente
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MINISTERIO DE INCLUSION
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ECONOMICA Y SOCIAL:
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0466……. Apruébase el estatuto y concédese personería jurídica a la Fundación “CUMORAH”, con domicilio en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha
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0467……. Apruébase el estatuto y concédese personería jurídica a la Fundación “Observatorio de la Lengua”, con domicilio en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha
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0471……. Apruébase el estatuto y concédese personería jurídica a la Corporación de Adultos Mayores “Los Años Dorados”, con domicilio en el cantón Quito, provincia de Pichincha
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0473……. Autorízase el funcionamiento del Centro de Desarrollo Infantil “Pioneros”, ubicado en el cantón Quito, provincia de Pichincha
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MINISTERIO DE RELACIONES
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EXTERIORES:
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-………. Addéndum Nº 1 al Acuerdo por Canje de Notas para el Establecimiento de una Comisión Permanente de Coordinación Política y Promoción de la Integración Argentino-Ecuatoriana entre la República del Ecuador y la República Argentina
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-………. Addéndum Nº 1 al Memorándum de Entendimiento sobre Colaboración en Materia de Acciones de Promoción Comercial entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración de la República del Ecuador y el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina
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CIRCULAR:
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SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:
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NAC-DGEC2008-0011 A los sujetos pasivos de obligaciones tributarias relacionadas con la aplicación del régimen de precios de transferencia
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RESOLUCIONES:
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CONSEJO DIRECTIVO DEL
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INSTITUTO ECUATORIANO
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DE SEGURIDAD SOCIAL:
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C.D.209.. Modifícase el Reglamento Interno del Régimen de Transición del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte, contenido en la Resolución Nº C.D.100 del 21 de febrero del 2006
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CONSEJO NACIONAL DE
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LAS MUJERES (CONAMU):
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1254-OM-2007 Apruébase el estatuto y concédese personería jurídica a la Red de Mujeres Montubias con Deseos de Superación, domiciliada en el cantón Milagro, provincia de Guayas
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1255-OM-2007 Apruébase el estatuto y concédese personería jurídica a la Asociación de Mujeres Funcionarias y Trabajadoras del Hospital Pediátrico Baca Ortiz, domiciliada en el cantón Quito, provincia de Pichincha
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1256-OM-2007 Apruébase el estatuto y concédese personería jurídica a la Asociación de Mujeres “Sin Fronteras”, domiciliada en el cantón San Lorenzo, provincia de Esmeraldas
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SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:
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NAC-DGER2008-0566 Dispónese que para dar cumplimiento a lo establecido en el Art. 14 de la Ley del Anciano y en el Reglamento para la aplicación de los beneficios tributarios a favor del anciano correspondientes a impuestos fiscales, los beneficiarios deberán registrarse personalmente en las oficinas del SRI a nivel nacional
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FUNCION JUDICIAL
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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
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SALA DE LO CONTENCIOSO
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ADMINISTRATIVO:
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Recursos de casación en los juicios seguidos por las siguientes personas:
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201……… Luis Roberto Checa Landázuri en contra del IESS
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202……… Doctor Luis Morán Erazo en contra de la Escuela Politécnica del Ejército
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203……… Doctor Julio César Amores Robalino en contra del Consejo Nacional de la Judicatura
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204……… Luis Gonzalo Llumigusín y otra en contra de Jorge Washington Redrovan Garzón
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205……… Víctor Manuel Chacón Herrera en contra del Presidente de la República
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206……… Marcelo Torres Bejarano y otros en contra de la Agencia de Garantía de Depósitos, AGD
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ORDENANZAS MUNICIPALES:
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-………. Cantón Azogues: Que regula la organización y funcionamiento del Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia
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-………. Gobierno Municipal de Colta: Que reforma a la Ordenanza de creación y funcionamiento del Concejo de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, las juntas cantonales de protección de derechos y los concejos consultivos de la Niñez y Adolescencia, COPINA-COLTA
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-………. Gobierno Municipal del Cantón San Juan Bosco: Que expide la Primera reforma a la Ordenanza que reglamenta el alquiler de la maquinaria, equipos, mesas, sillas, carpas; y la venta de materiales pétreos
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Rafael Correa Delgado
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PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
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REPUBLICA
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Considerando:
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Que el señor Mauro Cerbino Arturi, nacido en Roma, Italia, el 16 de junio de 1960, hijo del señor Giorgio Cerbino y de la señora Irene Arturi; se ha destacado por sus actividades docentes, literarias y culturales, promoviendo y fomentando proyectos y programas de educación en beneficio de la juventud ecuatoriana; y,
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En ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 8, numeral 1 de la Constitución Política de la República y el artículo 1, inciso primero, de la Ley de Naturalización,
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Decreta:
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Artículo primero.- Otorgar la nacionalidad ecuatoriana por servicios relevantes al ciudadano Mauro Cerbino Arturi, por sus méritos docentes, literarios y culturales, y servicios que ha prestado y seguirá prestando al país.
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Artículo segundo.- De la ejecución del presente decreto ejecutivo, encárgase la Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración.
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Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a los 9 días del mes de mayo del 2008.
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f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.
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f.) María Isabel Salvador, Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración.
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Es fiel copia del original.- Lo certifico.
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f.) Pedro Solines Chacón, Subsecretario General de la Administración Pública.
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Rafael Correa Delgado
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PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
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REPUBLICA
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Considerando:
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Que mediante Decreto Ejecutivo No. 144 del 26 de febrero del 2007, publicado en el Registro Oficial N° 37 del 9 de marzo del 2007, se cambió la denominación del Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad, por la de Ministerio de Industrias y Competitividad;
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Que el artículo 22 del Reglamento de la Ley de Facilitación de Exportaciones y del Transporte Acuático, se refiere al Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca, como la institución encargada de certificar el origen de las mercancías ecuatorianas de exportación, siendo pertinente especificar que dicha facultad le corresponde ahora al Ministerio de Industrias y Competitividad;
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Que según el artículo 2, literal e) del Decreto Ejecutivo No. 436 del 22 de junio del 2007, al Ministerio de Industrias y Competitividad le corresponde participar en la formulación y administrar los regímenes de origen de las mercancías;
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Que de conformidad con el Acuerdo Ministerial No. 382 del 11 de octubre del 2007, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 231 del 13 de diciembre del 2007, en su artículo 8, ítem 2.3.3, literal b), numeral 4, a la Dirección de Operaciones Comerciales, dependiente de la Subsecretaría de Comercio e Inversiones del Ministerio de Industrias y Competitividad, le corresponde certificar el origen de las mercancías y llevar el registro de la oferta exportable;
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Que de conformidad con el acuerdo ministerial anteriormente citado, en su artículo 8, ítem 2.3.3, literal c), numerales 6 y 8, a la Dirección de Operaciones Comerciales le corresponde implementar el sistema de administración de certificados de origen y registro de oferta exportable y emitir resoluciones de habilitación a entidades para la emisión de certificados de origen;
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Que el artículo 22 del Reglamento de la Ley de Facilitación de Exportaciones y del Transporte Acuático menciona expresamente a un número limitado de entidades, fundamentalmente gremiales, a las que se puede delegar la facultad de certificar el origen de estas mercancías, siendo necesario que el Ministerio de Industrias y Competitividad pueda delegar esta facultad a instituciones tanto públicas como privadas con un mayor margen de acción y de acuerdo con lo que ameritan las circunstancias; y,
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En uso de las atribuciones que le confieren los artículos 171 numerales 5 y 9; y, 11 literales ch) y f) del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,
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Decreta:
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Art. 1.- Sustitúyase el texto del artículo 22 del Reglamento de la Ley de Facilitación de Exportaciones y Transporte Acuático, por el siguiente:
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“El Ministerio de Industrias y Competitividad será la autoridad gubernamental competente para verificar y certificar el origen de todas las mercaderías de exportación, excepto hidrocarburos. No obstante, podrá delegar esta facultad, habilitando para ello a la entidad pública o privada que considere necesario, de conformidad con el respectivo reglamento y sujetándose a las normas contenidas en las resoluciones y acuerdos pertinentes”.
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Art. 2.- De la ejecución del presente decreto que entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, encárguese al Ministro de Industrias y Competitividad.
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Dado, en el Palacio Nacional, en Quito, a 9 de mayo del 2008.
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f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.
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f.) Raúl Sagasti Lupera, Ministro de Industrias y Competitividad.
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Es fiel copia del original.- Lo certifico.
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f.) Pedro Solines Chacón, Subsecretario General de la Administración Pública.
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Rafael Correa Delgado
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PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
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REPUBLICA
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Considerando:
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Que en el Registro Oficial Suplemento número 136 del 26 de febrero de 1993 se publicó el Decreto Ejecutivo número 529, el mismo que contiene el Reglamento a la Ley de Presupuestos del Sector Público;
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Que el artículo 35 del antes referido reglamento da una condición privilegiada a ciertos proyectos frente a otras demandas presentadas, al ser incorporadas directamente a la pro forma de inversión sin ser calificadas de acuerdo a los parámetros establecidos para medir el beneficio que generen;
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Que no existe justificativo técnico para que las obras locales destinadas a servicios básicos, educativos y deportivos, a las que se refiere el artículo 35 del Reglamento a la Ley de Presupuestos del Sector Público sólo puedan ser modificadas por el Congreso Nacional, dejando de lado un proceso para la optimización de los recursos disponibles para proyectos de inversión;
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Que se hace necesario hacer más expedito el trámite de aprobación de los proyectos de inversión; y,
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En uso de las atribuciones que le confieren los artículos 171 numerales 3, 5 y 9 de la Constitución Política de la República; y, 11 literales a), ch) y f ) del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,
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Decreta:
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Art. 1.- Sustitúyase el artículo 36 del Reglamento a la Ley de Presupuestos del Sector Público por el siguiente:
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«Art. 36.- CANCELACION DE PROYECTOS.- Serán causales para que los organismos ejecutores o las instancias de control del Estado determinen la cancelación de los proyectos de inversión, cuando se incurra en cualesquiera de las causales siguientes:
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a) Cuando los informes de control muestren desviaciones injustificadas entre lo programado y lo realizado, desviación de recursos, difiriendo en la realización de metas u otras causas que perjudiquen significativamente la realización del proyecto;
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b) Que existan justificaciones legales o de carácter técnico que determinen la necesidad de cancelar los proyectos; y,
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c) Otras que señalen el organismo ejecutor o las instancias de control de Estado».
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Tratándose de proyectos financiados con créditos externos o internos, cuando injustificadamente los niveles de desembolso sean inferiores a los programados, el Ministerio de Finanzas podrá dar por cancelado el crédito externo o interno que financia el proyecto, luego de lo cual el organismo ejecutor deberá establecer la pertinencia de cancelar definitivamente el proyecto de inversión o solicitar un financiamiento alternativo para el mismo al Ministerio de Finanzas».
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Art. 2.- Derógase el artículo 35 del Reglamento a la Ley de Presupuestos del Sector Público.
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Art. 3.- De la ejecución del presente decreto ejecutivo, que entrará en vigencia a partir de esta fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, encárguese al Ministro de Finanzas y al Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo.
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Dado, en el Palacio Nacional, en Quito, a 9 de mayo del 2008.
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f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.
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f.) Fausto Ortiz de la Cadena, Ministro de Finanzas.
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n
f.) Fander Falconí, Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo.
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n
Es fiel copia del original.- Lo certifico.
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n
f.) Pedro Solines Chacón, Subsecretario General de la Administración Pública.
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Rafael Correa Delgado
n
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
n
REPUBLICA
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Considerando:
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El beneplácito otorgado para la designación del señor Antonio Preciado Bedoya como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Ecuador ante el Gobierno de la República de Nicaragua; y,
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El artículo 171, numeral 10 de la Constitución Política de la República y los artículo 2 y 113 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior,
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Decreta:
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Artículo primero.- Nombrar al señor Antonio Preciado Bedoya como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Ecuador ante el Gobierno de la República de Nicaragua.
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n
Artículo segundo.- Encárguese de la ejecución del presente decreto a la Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración.
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Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 9 de mayo del 2008.
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n
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.
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n
f.) María Isabel Salvador Crespo, Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración.
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n
Es fiel copia del original.- Lo certifico.
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n
f.) Pedro Solines Chacón, Subsecretario General de la Administración Pública.
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Rafael Correa Delgado
n
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
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REPUBLICA
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Considerando:
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Que el numeral 24 del artículo 23 de la Constitución Política de la República dispone que el Estado reconocerá y garantizará el derecho a la identidad a las personas;
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Que el artículo 1 de la Ley del Sistema Nacional de Archivos establece que constituye patrimonio del Estado la documentación básica que actualmente existe o que en adelante se produjere en los archivos de todas las instituciones del sector público y privado;
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Que la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación a fin de cumplir con un proceso de modernización para mejorar sus servicios al público requiere innovación tecnológica de última generación, digitalización de sus archivos, implementación de personal, capacitado, infraestructura física acorde a los servicios que presta, dotación de vehículos; entre otros bienes y recursos;
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Que actualmente la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación no cuenta con una base de información confiable y que no existe un sistema de identificación seguro, lo cual pone en riesgo inminente el soporte de la identidad de los ecuatorianos, situación que podría generar grave conmoción general;
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Que el deterioro de la calidad de los servicios que presta la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación es progresivo por los problemas económicos y financieros sufridos en los últimos años;
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Que a pesar de la llamada autogestión mediante tarifas establecidas para los servicios que presta el Registro Civil para financiar sus actividades y el programa de modernización de sus servicios resultan totalmente insuficientes para asegurar el servicio de calidad para los habitantes del Ecuador lo que coadyuva al grave riesgo de la continuidad y seguridad de los servicios que garantizan el derecho a la identidad para aquellos;
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Que mediante oficio 2008-138-DIR-G de 7 de mayo del 2008, suscrito por el ingeniero César Frixone Franco, Director General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, solicita que se declare la emergencia en la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación con la finalidad de superar las causas de ponen en riesgo la garantía del Estado sobre la identidad de los habitantes del Ecuador así como impulsar el proyecto de modernización de la entidad; y,
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En ejercicio de las atribuciones que le confiere los artículos 180 y 181 de la Constitución Política de la República,
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Decreta: