Administración del Señor Lcdo. Lenin Moreno Garcés
Presidente Constitucional de la República del Ecuador
Miércoles 16 de diciembre de 2020 (R.O.351, 16– diciembre -2020)
SUMARIO:
Págs.
FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDO:
MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN:
033-2020 Deróguese el Acuerdo Ministerial No. 029-2019 de 28 de octubre de 2019
CONSULTA DE CLASIFICACIÓN
ARANCELARIA:
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA
DEL ECUADOR – SENAE:
SENAE-SGN-2020-1167-OF Informe Técnico de Consulta de Clasificación Arancelaria / Mercancía: MIX DE PULPAS ORGÁNICAS DE ACAÍ CON GUARANÁ
RESOLUCIONES.
DIRECCIÓN GENERAL
DE AVIACIÓN CIVIL:
DGAC-DGAC-2020-0114-R Deléguense atribuciones y responsabilidades, al/la Coordinador/a General Administrativo/a Financiero/a
JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÓN
MONETARIA Y FINANCIERA:
610-2020-F Modifíquese la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros
SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN
INMOBILIARIA DEL SECTOR PÚBLICO:
SETEGISP-ST-2020-0019 Operatívece la asignación de responsabilidades, atribuciones, delegaciones y productos conferidos a los funcionarios y servidores de INMOBILIAR
GOBIERNOS AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS
ORDENANZA MUNICIPAL:
– Cantón Daule: Que reforma a la Ordenanza de uso del espacio y vía pública en la cabecera cantonal, cabeceras parroquiales y caseríos centros poblados
ACUERDO No. 033-2020
EL MINISTRO DE TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 85 de la Constitución de la República, dispone: “La formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos que garanticen los derechos reconocidos por la Constitución, se regularán de acuerdo con las siguientes disposiciones: 1. Las políticas públicas y la prestación de bienes y servicios públicos se orientarán a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se formularán a partir del principio de solidaridad. (…)En la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos se garantizará la participación de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades.”;
Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República confiere a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, la rectoría de las políticas del área a su cargo, así como la facultad de expedir acuerdos y resoluciones administrativas;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República dispone: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”;
Que, el artículo 227 ibídem dispone que: “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”;
Que, el numeral 10 del artículo 261 de la Constitución de la República determina que el Estado central tendrá competencias exclusivas: «(…) 10. El espectro radioeléctrico y el régimen general de comunicaciones y telecomunicaciones: puertos y aeropuertos. «;
Que, el artículo 313 de la Constitución de la República dispone: «El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia. Los sectores estratégicos, de decisión y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia económica, social, política o ambiental, y deberán orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al interés social. Se consideran sectores estratégicos la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley»;
Que, el inciso segundo del artículo 314 de la Constitución de la República, establece que el Estado garantizará que los servicios públicos, prestados bajo su control y regulación, respondan a principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad;
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Que, en el artículo 1 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, señala que la presente «(…) ley tiene por objeto desarrollar, el régimen general de telecomunicaciones y del espectro radioeléctrico como sectores estratégicos del Estado que comprende las potestades de administración, regulación, control y gestión en todo el territorio nacional bajo los principios y derechos constitucionalmente establecidos»;
Que, artículo 3 de la referida Ley establece: «Son objetivos de la presente Ley: 1. Promover el desarrollo y fortalecimiento del sector de las telecomunicaciones. (…) 5.- Promover el despliegue de redes e infraestructura de telecomunicaciones, que incluyen audio y video por suscripción y similares, bajo el cumplimiento de normas técnicas, políticas nacionales y regulación de ámbito nacional, relacionadas con ordenamiento de redes, soterramiento y mimetización. «;
Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, señala: “Principios.- La administración regulación, control y gestión de los sectores estratégicos de telecomunicaciones y espectro radioeléctrico se realizará de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia
La provisión de los servicios públicos de telecomunicaciones- responderá a los principios constitucionales de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad así como a las principios de solidaridad, no discriminación, privacidad, acceso universal, transparencia, objetividad, proporcionalidad, uso prioritario para impulsar y fomentar la sociedad de la información y el conocimiento, innovación, precio, y tarifas equitativas orientados a costos, uso eficiente de la infraestructura) recursos escasos, neutralidad tecnológica, neutralidad de red y convergencia.”;
Que, el artículo 101 de la Ley ibídem, dispone: Derecho de ocupación; «Las y los prestadores de servicios tendrán derecho, en los términos de esta Ley, su Reglamento General y las regulaciones que se dicten para el efecto, a la ocupación de la propiedad privada cuando resulte estrictamente necesario para la instalación de la red, de acuerdo con lo previsto en el proyecto técnico presentado y siempre que no existan otras alternativas económicamente viables. Dicha ocupación se hará mediante acuerdo, por declaración de utilidad pública y expropiación realizada por la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones o mediante la declaración de servidumbre forzosa de paso u ocupación, para la instalación de infraestructura de redes de telecomunicaciones. Las y los prestadores de servicios deberán asumir los costos que implique el proceso de expropiación u ocupación de bienes. También tendrán derecho a ocupar los bienes de dominio público, tanto de uso público como aquellos afectados al servicio público, cumpliendo para tal efecto con las regulaciones expedidas por las autoridades competentes en materia de uso del suelo y de ocupación y uso de la franja subyacente, dentro del derecho de vía, de las carreteras y tramos que conforman la red vial estatal. La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones podrá disponer la ocupación compartida, por parte de varios prestadores, de torres, instalaciones, inmuebles o cualquier otro elemento que sea susceptible de uso compartido, si fuese técnicamente viable y con ello se contribuye a disminuir o atenuar la contaminación visual generada por el despliegue aéreo de redes físicas.”;
Que, el artículo 105 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, señala: «Servidumbre de Paso u Ocupación: «Toda persona que posea o controle un bien o infraestructura física necesaria para la prestación de servicios deberá permitir su utilizació por parte de las y los
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prestadores de servicios de telecomunicaciones que lo requieran, de forma igualitaria, transparente y no discriminatoria, siempre que tales bienes o infraestructuras sean necesarias por razones técnicas, económicas o legales”;
Que, el artículo 106 de la antedicha Ley, establece: «Compartición de infraestructura: Las y los interesados podrán negociar y acordar las condiciones técnicas, económicas y legales para el uso de la infraestructura física, mediante la suscripción de un convenio de uso compartido de infraestructura física o de constitución de la servidumbre, de conformidad con las normas que resulten aplicables. El plazo para la negociación directa es de treinta (30) días contados a partir de la fecha de la petición realizada por el interesado. Para su perfeccionamiento y entrada en vigencia, los convenios de uso compartido de infraestructura física o de constitución de la servidumbre deberán ser aprobados por la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones e inscritos en el Registro Público de Telecomunicaciones. No obstante, si no se ha llegado a un acuerdo en el plazo indicado en el párrafo anterior, el interesado podrá solicitar la intervención de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, la cual podrá, mediante resolución expedida en un plazo máximo de treinta (30) días, imponer una servidumbre forzosa de paso, uso, o uso compartido del bien o la infraestructura física, determinando las condiciones técnicas, jurídicas y económicas”;
Que, el artículo 140 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, dispone: “Rectoría del sector. El Ministerio encargado del sector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información es el órgano rector de las telecomunicaciones y de lo sociedad de la información, informática, tecnologías de la información y las comunicaciones y de la seguridad de la información. A dicho órgano le corresponde el establecimiento de políticas, directrices y planes aplicables en tales áreas para el desarrollo de la sociedad de la información, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley, su Reglamento General y los planes de desarrollo que se establezcan a nivel nacional. Los planes y políticas que dicte dicho Ministerio deberán enmarcarse dentro de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y serán de cumplimiento obligatorio tanto para el sector público como privado”;
Que, el numeral 2 del artículo 141 de la Ley ibídem, establece que es competencia del órgano rector del sector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información: «2. Formular dirigir, orientar y coordinar las políticas, planes y proyectos para la promoción de las tecnologías de la información y la comunicación y el desarrollo de las telecomunicaciones, así como supervisar y evaluar su cumplimiento»;
Que, el numeral 5 del artículo 3 la Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo, señala: «Son fines de esta ley: (…) El desarrollo de los medios necesarios para la extensión y optimización de servicios para el desarrollo de las actividades económicas, sociales y culturales, tales como telecomunicaciones, transporte, energía eléctrica, agua potable, saneamiento, educación y salud, entre otros;
Que, la Disposición Transitoria Primera de la antedicha Ley, dispone: «Dentro del plazo de un año, contado desde la fecha de publicación de la presente Ley en el Registro Oficial, la entidad nacional responsable de las telecomunicaciones implementará las acciones necesarias para asegurar la ejecución de los programas y proyectos de telecomunicaciones que garanticen la plena conectividad de los territorios fronterizos a nivel de parroquias y recintos;
Que, el artículo 96 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, señala: «Compartición de Infraestructura.- Tiene como objetivo la utilización conjunta de las
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infraestructuras físicas necesarias para la prestación de servicios del régimen general de telecomunicaciones entre prestadores, permitiéndose el acceso a las mismas de conformidad con lo establecido en la Ley el presente Reglamento General y las regulaciones que emita para el efecto la ARCOTEL”;
Que, el artículo 97 del señalado Reglamento, establece: “Obligatoriedad.- La compartición de infraestructura es obligatoria para los prestadores de servicios del régimen general de telecomunicaciones que operen redes públicas de telecomunicaciones, en las condiciones y formas que establezca la Ley, el presente Reglamento General y las regulaciones que emita la ARCOTEL, para el efecto.
La compartición de infraestructura es considerada necesaria y obligatoria para fomentar la sana y leal competencia en la prestación de servicios del régimen general de telecomunicaciones.»;
Que, el artículo 98 del referido Reglamento. indica: «Condiciones de la compartición de infraestructura.- La compartición de infraestructura se permitirá en condiciones de igualdad, no discriminación, neutralidad, fomento, promoción y preservación de la competencia, buena fe, transparencia, publicidad y las demás que determinen las regulaciones que emita la ARCOTEL para el efecto»;
Que, el artículo 99 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, señala: «Cargos de compartición de infraestructura.- Por regla general, la compartición de infraestructura se la realizará a cambio del pago de cargos económicos, los cuales serán determinados sobre la base de costos que tengan las operadoras.
Sin perjuicio de lo anterior, para el pago de cargos por compartición de infraestructura por el uso de las redes de telecomunicaciones de los prestadores con poder de mercado o preponderantes, se estará a lo dispuesto la Ley, el presente Reglamento General y en las regulaciones que emita la ARCOTEL para este efecto.
Las condiciones técnicas y económicas, que se fijen para la compartición de infraestructura, serán las mismas pactadas con todos los operadores.”;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 8, de 13 de agosto de 2009, publicado en el Registro Oficial No. 10, de 24 de agosto de 2009, el Presidente de la República creó el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 011-2017, de 20 de marzo de 2017, se expidió las Políticas del Sector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información 2017-2021, señala: «(…) 3.1 POLÍTICAS PÚBLICAS DEL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES Política No. 1: impulsar el despliegue de la infraestructura de telecomunicaciones que permita ampliar la cobertura de servicios de telecomunicaciones convergentes en el país, principalmente para cubrir las poblaciones en las zonas desatendidas» :
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Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 784, de 04 de junio de 2019, el Presidente de la República del Ecuador designó al licenciado Andrés Michelena Ayala como Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No.029-2029, se aprobó la Política para el despliegue eficiente de infraestructura de telecomunicaciones, a través de la compartición de infraestructura y uso de bienes públicos;
Que, con memorando No. MINTEL-STAP-2020-0269-M, de 20 de noviembre de 2020, la Subsecretaria de Telecomunicaciones y Asuntos Postales, remitió el Informe al Viceministro de Tecnologías de la Información y Comunicación, en el que indica: “La política de compartición de infraestructura mantiene un espíritu social de atender las necesidades de las parroquias urbano-marginales, rurales y fronterizas que no han sido consideradas para el despliegue de infraestructura por parte de las empresas públicas y privadas; por lo cual, se recomienda impulsar la compartición de infraestructura física, para optimizar las inversiones por parte de los prestadores de servicios de telecomunicaciones. Sin embargo, para que se cumplan las disposiciones de la LOT se debe utilizar correctamente las categorías técnicas que plantea dicho cuerpo normativo. (…) Con estos antecedentes, se sugiere actualizar las disposiciones del Acuerdo Ministerial 029-2019, a través de su reforma o derogatoria por otro Acuerdo. (…)”;
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; y, artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva;
ACUERDA:
Art. 1. Objeto.- El objeto de la presente política es impulsar el establecimiento, instalación y explotación eficiente de redes públicas de telecomunicaciones, mediante la compartición de infraestructura física, el uso de bienes y predios administrados por el Gobierno Central.
Para optimizar las inversiones, mejorar la competencia, incrementar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de telecomunicaciones, la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (ARCOTEL) emitirá la normativa secundaria para el acceso a los elementos y recursos de red de los prestadores de servicios del régimen general de telecomunicaciones.
Art. 2.- Ámbito.- La presente política es de cumplimiento para los prestadores de servicios de telecomunicaciones que presten el servicio universal.
Art. 3.- Lineamientos generales.- Para la implementación de la presente política, se observarán los siguientes lineamientos generales:
Son zonas prioritarias y de interés social para el despliegue de infraestructura sujeta a compartición de infraestructura y acceso obligatorio, siempre que sea técnicamente factible y aplicable a los servicios priorizados en el Servicio Universal, los siguientes:
a) Zonas Prioritarias: Son aquellas áreas que carezcan de servicios públicos de telecomunicaciones, conforme lo establecido en el Plan de Servicio Universal.
b) Zonas de Frontera: Aquellas determinadas en la Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo y demás normativa aplicable.
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c) Zonas de interés social y productivo: Aquellas que defina el ente rector de las telecomunicaciones considerando aspectos socioeconómicos o demográficos.
Las zonas priorizadas definidas en los literales a) y b) se establecen en el Anexo A al presente Acuerdo Ministerial.
Las zonas priorizadas serán actualizadas por el ente rector de las telecomunicaciones periódicamente.
Art. 4.- Tarifas diferenciadas.- La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones establecerá tarifas diferenciadas por el uso de frecuencias del espectro radioeléctrico para prestadores de servicios de telecomunicaciones en zonas prioritarias y de interés social, definidas por el ente rector de las telecomunicaciones, las cuales considerarán los parámetros dispuestos en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones y demás normativa aplicable, propendiendo además a incentivar la investigación científica y pruebas temporales de equipos.
Art. 5.- Internet.- La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones definirá una tarifa preferencial para el servicio de acceso a internet, para las personas establecidas en las localidades priorizadas.
Disposición General Única.- De la ejecución, monitoreo, seguimiento de la presente política encárguese a la Subsecretaría de Telecomunicaciones y Asuntos Postales del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. De la emisión y aplicación de la normativa secundaria, encárguese a la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones.
Disposición Transitoria Única.- En un plazo máximo de cuatro (4) meses a partir de la vigencia del presente instrumento, el Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, o quien haga sus veces, pondrá a disposición de los prestadores del servicio de telecomunicaciones los bienes o predios del gobierno central, según su factibilidad, estableciendo condiciones preferentes para su uso, en las zonas priorizadas por el ente rector de las telecomunicaciones.
Disposición Derogatoria Única.- Deróguese el Acuerdo Ministerial No. 029-2019 de 28 de octubre de 2019.
El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 20 de noviembre de 2020

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ANEXO A

PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA DPA PARROQUIAL
MANABÍ PORTOVIEJO CHIRIJOS 130157
AZUAY CUENCA CHIQUINTAD 10155
AZUAY CUENCA NULTI 10158
AZUAY CUENCA OCTAVIO CORDERO PALACIOS (STA. ROSA) 10159
AZUAY CUENCA PACCHA 10160
AZUAY GIRÓN SAN GERARDO 10252
AZUAY GUALACEO DANIEL CORDOVA TORAL (EL ORIENTE) 10352
AZUAY CHORDELEG PRINCIPAL 11151
AZUAY GUALACEO REMIGIO CRESPO TORAL (GULAG) 10356
AZUAY GUALACEO ZHIDMAD 10358
LOJA CATACOCHA GUACHANAMA 110952
AZUAY COCHAPATA COCHAPATA 10451
AZUAY COCHAPATA EL PROGRESO (CAB. EN ZHOTA) 10452
AZUAY PAUTE GUARAINAG 10556
AZUAY PAUTE TOMEBAMBA 10561
ZAMORA CHINCHIPE EL PANGUI EL GUISME 190651
AZUAY PUCARA SAN RAFAEL DE SHARUG 10652
AZUAY SAN FERNANDO CHUMBLIN 10751
AZUAY SANTA ISABEL (CHAGUARURCO) EL CARMEN DE PIJILI 10852
ESMERALDAS ESMERALDAS CORONEL CARLOS CONCHA TORRES (CAB. EN HUELE) 80153
COTOPAXI SIGCHOS PALO QUEMADO 50754
AZUAY SIGSIG GUEL 10953
AZUAY SIGSIG LUDO 10954
AZUAY SIGSIG SAN JOSÉ DE RARANGA 10956
SUCUMBÍOS LA BONITA LA SOFÍA 210552
AZUAY CHORDELEG LA UNION 11152
MORONA SANTIAGO TAISHA HUASAGA (CAB EN WAMPUIK) 140951
AZUAY EL PAN SAN VICENTE 11253
AZUAY SEVILLA DE ORO PALMAS 11352
BOLIVAR GUARANDA FACUNDO VELA 20151
BOLIVAR GUARANDA JULIO E. MORENO (CATANAHUAN GRANDE) 20153
BOLIVAR GUARANDA SAN LORENZO 20156
BOLIVAR GUARANDA SANTA FE (SANTA FE) 20158
BOLIVAR SAN JOSE DE CHIMBO ASUNCION (ASANCOTO) 20351
BOLIVAR SAN JOSE DE CHIMBO LA MAGDALENA (CHAPACOTO) 20353
CHIMBORAZO PENIPE BILBAO (CAB. EN QUILLUYACU) 60956
BOLIVAR SAN MIGUEL BILOVAN 20552
MORONA SANTIAGO GUALAQUIZA BERMEJOS 140252
CAÑAR AZOGUES COJITAMBO 30151

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CAÑAR AZOGUES GUAPAN 30153
CAÑAR AZOGUES PINDILIG 30156
CAÑAR AZOGUES TADAY 30160
CAÑAR BIBLIÁN SAN FRANCISCO DE SAGEO 30252
CAÑAR BIBLIÁN TURUPAMBA 30253
CAÑAR BIBLIÁN JERUSALEN 30254
CAÑAR CAÑAR GUALLETURO 30354
CAÑAR CAÑAR JUNCAL 30357
CAÑAR CAÑAR SAN ANTONIO 30358
CAÑAR CAÑAR VENTURA 30362
CARCHI TULCÁN EL CARMELO (EL PUN) 40151
CARCHI TULCÁN MALDONADO 40154
CARCHI TULCÁN PIOTER 40155
MANABÍ JIPIJAPA AMERICA 130651
CARCHI TULCAN EL CHICAL 40159
CARCHI BOLIVAR GARCIA MORENO 40251
CARCHI BOLIVAR MONTE OLIVO 40253
CARCHI BOLIVAR SAN VICENTE DE PUSIR 40254
CARCHI BOLIVAR SAN RAFAEL 40255
CARCHI EL ANGEL EL GOALTAL 40351
CARCHI SAN GABRIEL CHITAN DE NAVARRETE 40552
CARCHI SAN GABRIEL FERNANDEZ SALVADOR 40553
CARCHI SAN GABRIEL LA PAZ 40554
CARCHI SAN GABRIEL PIARTAL 40555
CARCHI HUACA MARISCAL SUCRE 40651
COTOPAXI LATACUNGA ALAQUEZ (ALAQUES) 50151
COTOPAXI LATACUNGA 11 DE NOVIEMBRE (ILINCHISI) 50157
COTOPAXI LA MANA GUASAGANDA (CAB. EN GUASAGANDA CENTRO) 50251
COTOPAXI LA MANA PUCAYACU 50252
COTOPAXI EL CORAZON PINLLOPATA 50352
COTOPAXI EL CORAZON RAMON CAMPAÑA 50353
COTOPAXI PUJILI LA VICTORIA 50455
COTOPAXI SAN MIGUEL ANTONIO JOSE HOLGUIN (SANTA LUCIA) 50551
COTOPAXI SAN MIGUEL MULLIQUINDIL (SANTA ANA) 50554
COTOPAXI SAQUISILÍ CHANTILIN 50652
EL ORO PIÑAS SAN ROQUE (AMBROSIO MALDONADO) 71055
MORONA SANTIAGO LOGROÑO SHIMPIS 141052
CHIMBORAZO RIOBAMBA CUBIJIES 60153
CHIMBORAZO RIOBAMBA FLORES 60154
CHIMBORAZO RIOBAMBA PUNIN 60158
CHIMBORAZO ALAUSÍ PISTISHI (NARIZ DEL DIABLO) 60256
MORONA SANTIAGO SANTIAGO DE MENDEZ SAN LUIS DE EL ACHO (CAB EN EL ACHO) 140554

10 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351

AZUAY CHORDELEG LUIS GALARZA ORELLANA (CAB. EN DELEGSOL) 11153
CHIMBORAZO ALAUSÍ PUMALLACTA 60257
CHIMBORAZO CHUNCHI GONZOL 60553
CHIMBORAZO CHUNCHI CAPZOL 60551
LOJA CATAMAYO (LA TOMA) ZAMBI 110354
LOJA ZAPOTILLO CAZADEROS 111356
CHIMBORAZO GUANANDO GUANANDO 60751
CHIMBORAZO GUANANDO ILAPO 60752
CHIMBORAZO GUANANDO LA PROVIDENCIA 60753
CHIMBORAZO GUANANDO SAN GERARDO DE PACAICAGUAN 60755
CHIMBORAZO GUANANDO SAN JOSÉ DEL CHAZO 60757
CHIMBORAZO PENIPE EL ALTAR 60951
CHIMBORAZO PENIPE MATUS 60952
AZUAY SANTA ISABEL (CHAGUARURCO) SAN SALVADOR DE CAÑARIBAMBA 10854
EL ORO PIÑAS PIEDRAS 71054
SUCUMBÍOS PUERTO EL CARMEN DEL PUTUMAYO SANTA ELENA 210354
EL ORO ARENILLAS PALMALES 70254
EL ORO ARENILLAS CARCABON 70255
EL ORO ARENILLAS LA CUCA 70256
EL ORO PACCHA AYAPAMBA 70351
EL ORO PACCHA CORDONCILLO 70352
EL ORO PACCHA MILAGRO 70353
EL ORO PACCHA SAN JOSÉ 70354
EL ORO PACCHA SAN JUAN DE CERRO AZUL 70355
EL ORO BALSAS BELLAMARIA 70451
EL ORO PASAJE LA PEAÑA 70953
EL ORO PASAJE UZHCURRUMI 70955
EL ORO PASAJE CAÑAQUEMADA 70956
SUCUMBIOS LA BONITA ROSA FLORIDA 210553
EL ORO PIÑAS MOROMORO (CAB. EN EL VADO) 71053
LOJA CATAMAYO (LA TOMA) GUAYQUICHUMA 110352
NAPO ARCHIDONA HATUN SUMAKU 150356
MORONA SANTIAGO TAISHA MACUMA 140952
EL ORO PORTOVELO MORALES 71152
EL ORO PORTOVELO SALATI 71153
EL ORO SANTA ROSA SAN ANTONIO 71254
EL ORO SANTA ROSA VICTORIA 71256
EL ORO ZARUMA ARCAPAMBA 71352
EL ORO ZARUMA GUANAZAN 71353
EL ORO ZARUMA HUERTAS 71355
EL ORO ZARUMA MALVAS 71356
EL ORO ZARUMA MULUNCAY GRANDE 71357
EL ORO ZARUMA SINSAO 71358

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 11

EL ORO ZARUMA SALVIAS 71359
EL ORO LA VICTORIA EL PARAISO 71452
EL ORO LA VICTORIA SAN ISIDRO 71453
LOJA CARIAMANGA UTUANA 110253
MORONA SANTIAGO PALORA (METZERA) CUMANDA (CAB EN COLONIA AGRICOLA SEVILLA DEL ORO) 140452
ESMERALDAS VALDEZ (LIMONES) ATAHUALPA (CAB. EN CAMARONES) 80252
LOJA ZAPOTILLO LIMONES 111353
AZUAY GUALACEO MARIANO MORENO 10354
SUCUMBÍOS NUEVA LOJA 10 DE AGOSTO 210160
AZUAY GUALACEO SIMÓN BOLIVAR (CAB. EN GAÑANZOL) 10360
AZUAY PAUTE DUG DUG 10562
ESMERALDAS VALDEZ (LIMONES) TELEMBI 80261
MORONA SANTIAGO GRAL. LEONIDAS PLAZA GUTIÉRREZ STA SUSANA DE CHIVIAZA (CAB EN CHIVIAZA) 140357
EL ORO PORTOVELO CURTINCAPA 71151
EL ORO PIÑAS LA BOCANA 71052
PASTAZA MERA MADRE TIERRA 160251
ZAMORA CHINCHIPE PALANDA LA CANELA 190854
ESMERALDAS MUISNE SALIMA 80355
ESMERALDAS ROSA ZARATE (QUININDÉ) CHURA (CHANCAMA) (CAB. EN EL YERBERO) 80452
CHIMBORAZO ALAUSI SEVILLA 60258
COTOPAXI SIGCHOS ISINLIVI 50752
MORONA SANTIAGO GUALAQUIZA EL IDEAL 140258
LOJA OLMEDO LA TINGUE 111651
IMBABURA COTACACHI VACAS GALINDO (EL CHURO) (CAB. EN SAN MIGUEL ALTO) 100358
CHIMBORAZO CHUNCHI COMPUD 60552
ESMERALDAS MUISNE DAULE 80352
MORONA SANTIAGO GRAL. LEONIDAS PLAZA GUTIÉRREZ SAN MIGUEL DE CONCHAY 140356
LOJA CHAGUARPAMBA AMARILLOS 110554
ESMERALDAS RIOVERDE CHONTADURO 80751
MORONA SANTIAGO GRAL. LEONIDAS PLAZA GUTIÉRREZ SAN ANTONIO (CAB EN SAN ANTONIO CENTRO) 140353
ESMERALDAS RIOVERDE ROCAFUERTE 80755
GUAYAS COLIMES SAN JACINTO 90551
IMBABURA SAN MIGUEL DE IBARRA ANGOCHAGUA 100152
IMBABURA SAN MIGUEL DE IBARRA CAROLINA 100153
IMBABURA COTACACHI APUELA 100351
IMBABURA COTACACHI PEÑAHERRERA 100354
IMBABURA COTACACHI PLAZA GUTIÉRREZ (CALVARIO) 100355
IMBABURA COTACACHI SEIS DE JULIO DE CUELLAJE (CAB. EN CUELLAJE) 100357
LOJA CELICA TENIENTE MAXIMILIANO RODRÍGUEZ LOAIZA 110457
IMBABURA OTAVALO PATAQUI 100454

12 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351

IMBABURA PIMAMPIRO CHUGA 100551
IMBABURA PIMAMPIRO MARIANO ACOSTA 100552
IMBABURA PIMAMPIRO SAN FRANCISCO DE SIGSIPAMBA 100553
IMBABURA URCUQUI CAHUASQUI 100651
IMBABURA URCUQUI LA MERCED DE BUENOS AIRES 100652
IMBABURA URCUQUI SAN BLAS 100654
IMBABURA URCUQUI TUMBABIRO 100655
LOJA LOJA CHANTACO 110151
LOJA LOJA GUALEL 110154
ZAMORA CHINCHIPE PAQUISHA BELLAVISTA 190951
LOJA LOJA SAN PEDRO DE VILCABAMBA 110158
LOJA LOJA YANGANA (ARSENIO CASTILLO) 110162
LOJA LOJA QUINARA 110163
ZAMORA CHINCHIPE ZUMBA EL CHORRO 190252
CHIMBORAZO PENIPE PUELA 60953
BOLIVAR SAN MIGUEL REGULO DE MORA 20553
CHIMBORAZO VILLA LA UNION (CAJABAMBA) CAÑI 60351
ZAMORA CHINCHIPE PALANDA EL PORVENIR DEL CARMEN 190851
LOJA CELICA CRUZPAMBA (CAB EN CARLOS BUSTAMANTE) 110451
LOJA CELICA SABANILLA 110456
ZAMORA GUAYZIMI ZURMI 190351
ORELLANA PUERTO FRANCISCO DE ORELLANA (EL COCA) SAN LUIS DE ARMENIA 220161
PASTAZA PUYO DIEZ DE AGOSTO 160154
LOJA AMALUZA BELLAVISTA 110651
LOJA AMALUZA JIMBURA 110652
LOJA AMALUZA SANTA TERESITA 110653
LOJA CHAGUARPAMBA EL ROSARIO 110552
LOJA CATACOCHA CANGONAMA 110951
LOJA GONZANAMA SACAPALCA 110756
LOJA MACARA LARAMA 110851
LOJA MACARA LA VICTORIA 110852
LOJA MACARA SABIANGO (LA CAPILLA) 110853
ESMERALDAS SAN LORENZO TAMBILLO 80560
PASTAZA PUYO POMONA 160157
LOJA CATACOCHA ORIANGA 110956
LOJA CATACOCHA SAN ANTONIO 110957
LOJA CATACOCHA CASANGA 110958
LOJA CATACOCHA YAMANA 110959
LOJA ALAMOR CIANO 111051
LOJA ALAMOR EL ARENAL 111052
LOJA ALAMOR EL LIMO (MARIANA DE JESUS) 111053

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 13

LOJA ALAMOR MERCADILLO 111054
LOJA ALAMOR VICENTINO 111055
LOJA SOZORANGA NUEVA FATIMA 111251
LOJA SARAGURO LLUZHAPA 111153
CHIMBORAZO PENIPE LA CANDELARIA 60955
LOJA SARAGURO SUMAYPAMBA 111160
ORELLANA PUERTO FRANCISCO DE ORELLANA (EL COCA) GARCIA MORENO 220156
LOJA ZAPOTILLO MANGAHURCO 111351
MANABI JIPIJAPA LA UNION 130654
NAPO TENA TALAG 150157
MORONA SANTIAGO PALORA (METZERA) 16 DE AGOSTO 140455
LOJA ZAPOTILLO BOLASPAMBA 111355
LOJA PINDAL CHAQUINAL 111451
LOJA PINDAL 12 DE DICIEMBRE (CAB. EN ACHIOTES) 111452
LOJA PINDAL MILAGROS 111453
LOJA QUILANGA FUNDOCHAMBA 111551
BOLIVAR SAN JOSE DE CHIMBO TELIMBELA 20355
LOS RIOS MONTALVO LA ESMERALDA 120351
LOS RIOS VENTANAS LOS ANGELES 120754
MORONA SANTIAGO SAN JUAN BOSCO SAN CARLOS DE LIMON 140852
MANABI EL CARMEN SANTA MARIA (CAB EN SANTA MARIA) 130453
MANABI EL CARMEN EL PARAISO LA 14 (CAB EN EL PARAISO) 130454
MORONA SANTIAGO PALORA (METZERA) ARAPICOS 140451
MANABI JIPIJAPA JULCUY 130653
ORELLANA NUEVO ROCAFUERTE SANTA MARIA DE HUIRIRIMA 220253
MANABI SANTA ANA DE VUELTA LARGA SAN PABLO (CAB EN PUEBLO NUEVO) 131355
MANABI SUCRE ARQUITECTO SIXTO DURAN BALLEN 131653
LOJA ZAPOTILLO GARZAREAL 111352
MORONA SANTIAGO MACAS SAN ISIDRO 140156
AZUAY SANTA ISABEL (CHAGUARURCO) ZHAGLLI (SHAGLLI ) 10853
ESMERALDAS VALDEZ (LIMONES) SAN JOSE DE CAYAPAS 80263
MORONA SANTIAGO MACAS RIO BLANCO 140164
MORONA SANTIAGO SANTIAGO DE MENDEZ COPAL 140551
PASTAZA SANTA CLARA SAN JOSE 160351
MORONA SANTIAGO GUALAQUIZA BOMBOIZA 140253
MORONA SANTIAGO GUALAQUIZA CHIGUINDA 140254
MORONA SANTIAGO GUALAQUIZA EL ROSARIO 140255
ZAMORA CHINCHIPE 28 DE MAYO (SAN JOSE DE YACUAMBI) LA PAZ 190451
ESMERALDAS VALDEZ (LIMONES) PAMPANAL DE BOLIVAR 80257

14 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351

MORONA SANTIAGO PALORA (METZERA) SANGAY (CAB EN NAYAMANACA) 140454
MORONA SANTIAGO GRAL. LEONIDAS PLAZA GUTIÉRREZ INDANZA 140351
SUCUMBIOS EL DORADO DE CASCALES SANTA ROSA DE SUCUMBÍOS 210651
ORELLANA LA JOYA DE LOS SACHAS LAGO SAN PEDRO 220355
MORONA SANTIAGO GUALAQUIZA NUEVA TARQUI 140256
ESMERALDAS RIOVERDE CHUMUNDE 80752
LOJA AMALUZA EL AIRO 110656
ORELLANA PUERTO FRANCISCO DE ORELLANA (EL COCA) SAN JOSE DE GUAYUSA 220160
ZAMORA CHINCHIPE 28 DE MAYO (SAN JOSÉ DE YACUAMBI) TUTUPALI 190452
LOJA CARIAMANGA EL LUCERO 110252
MORONA SANTIAGO SANTIAGO DE MÉNDEZ PATUCA 140553
MORONA SANTIAGO SAN JUAN BOSCO SAN JACINTO DE WAKAMBEIS 140853
MORONA SANTIAGO SANTIAGO DE MENDEZ TAYUZA 140556
MORONA SANTIAGO SANTIAGO DE MENDEZ SAN FRANCISCO DE CHINIMBIMI 140557
MORONA SANTIAGO SUCUA ASUNCION 140651
MORONA SANTIAGO SUCUA HUAMBI 140652
MORONA SANTIAGO SUCUA SANTA MARIANITA DE JESUS 140655
LOJA AMALUZA EL INGENIO 110655
ZAMORA CHINCHIPE ZUMBA CHITO 190251
AZUAY CUENCA CHAUCHA 10153
MORONA SANTIAGO SAN JUAN BOSCO SANTIAGO DE PANANZA 140854
MORONA SANTIAGO MACAS CUCHAENTZA 140162
ESMERALDAS SAN LORENZO CALDERON 80553
NAPO BAEZA COSANGA 150751
ZAMORA CHINCHIPE PAQUISHA NUEVO QUITO 190952
ESMERALDAS SAN LORENZO URBINA 80562
MORONA SANTIAGO TIWINTZA SAN JOSÉ DE MORONA 141251
NAPO TENA AHUANO 150151
NAPO TENA PANO 150154
CARCHI TULCAN TOBAR DONOSO (LA BOCANA DE CAMUMBI) 40156
NAPO ARCHIDONA SAN PABLO DE USHPAYACU 150354
MORONA SANTIAGO SAN JUAN BOSCO PAN DE AZÚCAR 140851
NAPO EL CHACO LINARES 150452
NAPO EL CHACO OYACACHI 150453
ESMERALDAS MUISNE GALERA 80353
NAPO BAEZA SAN FRANCISCO DE BORJA (VIRGILIO DÁVILA) 150754
ESMERALDAS ATACAMES LA UNION 80651

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 15

PASTAZA PUYO CANELOS 160152
ESMERALDAS MUISNE QUINGUE (OLMEDO PERDOMO FRANCO) 80354
LOJA SARAGURO SAN PABLO DE TENTA 111156
ZAMORA CHINCHIPE ZUMBA PUCAPAMBA 190256
ZAMORA CHINCHIPE PALANDA SAN FRANCISCO DEL VERGEL 190852
MORONA SANTIAGO MACAS ALSHI (CAB EN 9 DE OCTUBRE) 140151
LOJA SARAGURO EL PARAISO DE CELEN 111151
PASTAZA PUYO TARQUI 160163
LOJA LOJA JIMBILLA 110155
ZAMORA CHINCHIPE ZUMBA LA CHONTA 190254
ORELLANA LA JOYA DE LOS SACHAS RUMIPAMBA 220356
PICHINCHA QUITO ATAHUALPA (HABASPAMBA) 170153
PICHINCHA QUITO CHAVEZPAMBA 170158
PICHINCHA MACHACHI EL CHAUPI 170354
PICHINCHA TABACUNDO TOCACHI 170453
PICHINCHA RUMIÑAHUI COTOGCHOA 170551
PICHINCHA RUMIÑAHUI RUMIPAMBA 170552
TUNGURAHUA AMBATILLO AUGUSTO N. MARTINEZ (MUNDUGLEO) 180153
TUNGURAHUA AMBATILLO JUAN BENIGNO VELA 180157
TUNGURAHUA AMBATILLO PICAIGUA 180160
TUNGURAHUA BAÑOS DE AGUA SANTA LLIGUA 180251
TUNGURAHUA MOCHA PINGUILI 180451
TUNGURAHUA PATATE SUCRE (CAB. EN SUCRE-PATATE URCU) 180553
TUNGURAHUA QUERO RUMIPAMBA 180651
TUNGURAHUA PELILEO BENITEZ (PACHANLICA) 180751
TUNGURAHUA PELILEO BOLIVAR 180752
TUNGURAHUA PELILEO COTALO 180753
TUNGURAHUA PELILEO CHIQUICHA (CAB. EN CHIQUICHA GRANDE) 180754
TUNGURAHUA PELILEO EL ROSARIO (RUMICHACA) 180755
TUNGURAHUA PELILEO SALASACA 180758
TUNGURAHUA PILLARO BAQUERIZO MORENO 180851
TUNGURAHUA PILLARO MARCOS ESPINEL (CHACATA) 180853
TUNGURAHUA PILLARO PRESIDENTE URBINA (CHAGRAPAMBA -PATZUCUL) 180854
TUNGURAHUA PILLARO SAN ANDRES 180855
TUNGURAHUA PILLARO SAN JOSE DE POALO 180856
TUNGURAHUA PILLARO SAN MIGUELITO 180857
TUNGURAHUA TISALEO QUINCHICOTO 180951
ZAMORA CHINCHIPE ZAMORA GUADALUPE 190152
ZAMORA CHINCHIPE ZAMORA IMBANA (LA VICTORIA DE IMBANA) 190153
ZAMORA CHINCHIPE ZAMORA TIMBARA 190156

16 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351

NAPO QUIJOS SUMACO 150756
PASTAZA PUYO RIO CORRIENTES 160158
LOJA CARIAMANGA SANGUILLIN 110254
ESMERALDAS SAN LORENZO MATAJE (CAB. EN SANTANDER) 80557
CHIMBORAZO VILLA LA UNION (CAJABAMBA) JUAN DE VELASCO (PANGOR) 60353
ESMERALDAS VALDEZ (LIMONES) LUIS VARGAS TORRES (CAB. EN PLAYA DE ORO) 80255
ZAMORA CHINCHIPE GUAYZIMI NUEVO PARAISO 190352
ZAMORA CHINCHIPE NANGARITZA NANKAIS (CAB EN SANTA ELENA) 190353
ESMERALDAS VALDEZ (LIMONES) SELVA ALEGRE 80260
ESMERALDAS VALDEZ (LIMONES) SANTO DOMINGO DE ONZOLE 80259
ZAMORA CHINCHIPE YANTZAZA (YANZATZA) CHICAÑA 190551
MORONA SANTIAGO GUALAQUIZA AMAZONAS (ROSARIO DE CUYES) 140251
ESMERALDAS SAN LORENZO TULULBI (CAB. EN RICAURTE) 80561
ZAMORA CHINCHIPE ZUMBI PANGUINTZA 190753
MORONA SANTIAGO GUALAQUIZA SAN MIGUEL DE CUYES 140257
ESMERALDAS VALDEZ (LIMONES) ANCHAYACU 80251
PASTAZA PUYO MONTALVO (ANDOAS) 160156
ZAMORA CHINCHIPE ZUMBI TRIUNFO-DORADO 190752
ESMERALDAS SAN LORENZO ANCON (PICHANGAL) (CAB. EN PALMA REAL) 80552
GALAPAGOS EL PROGRESO ISLA SANTA MARÍA (FLOREANA) (CAB. EN PTO. VELASCO IBARRA) 200152
ZAMORA CHINCHIPE ZUMBA SAN ANDRES 190259
SUCUMBIOS PUERTO EL CARMEN DEL PUTUMAYO PUERTO BOLIVAR (PUERTO MONTUFAR) 210352
ESMERALDAS VALDEZ (LIMONES) TIMBIRE 80264
SUCUMBIOS LUMBAQUI PUERTO LIBRE 210254
MORONA SANTIAGO TAISHA TUUTINENTZA 140953
SUCUMBIOS SHUSHUFINDI SAN ROQUE (CAB. EN SAN VICENTE) 210453
SUCUMBIOS LA BONITA EL PLAYON DE SAN FRANCISCO 210551
ESMERALDAS VALDEZ (LIMONES) SAN FRANCISCO DE ONZOLE 80258
MORONA SANTIAGO MACAS ZUÑA (ZUÑAC) 140160
SUCUMBIOS LA BONITA SANTA BARBARA 210554
MORONA SANTIAGO TAISHA PUMPUENTSA 140954
SUCUMBIOS CASCALES NUEVA TRONCAL (CAB EN NUEVA TRONCAL) 210653
ESMERALDAS SAN LORENZO SAN JAVIER DE CACHAVI (CAB. EN SAN JAVIER) 80558
ORELLANA PUERTO FRANCISCO DE ORELLANA (EL INES ARANGO (CAB. EN WESTERN) 220157
ORELLANA PUERTO FRANCISCO DE ORELLANA (EL COCA) NUEVO PARAISO (CAB. EN UNION ) 220159
ESMERALDAS SAN LORENZO 5 DE JUNIO (CAB. EN UIMBI) 80555
PASTAZA PUYO SARAYACU 160161
SUCUMBIOS PUERTO EL CARMEN DEL PUTUMAYO PUERTO RODRIGUEZ 210353

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 17

ORELLANA NUEVO ROCAFUERTE YASUNI 220255
ORELLANA LA JOYA DE LOS SACHAS POMPEYA 220352
ORELLANA LA JOYA DE LOS SACHAS SAN CARLOS 220353
PASTAZA ARAJUNO CURARAY 160451
PASTAZA PUYO RIO TIGRE 160159
ORELLANA LA JOYA DE LOS SACHAS UNION MILAGREÑA 220358
ORELLANA LORETO PUERTO MURIALDO 220452
ORELLANA LORETO SAN JOSE DE DAHUANO 220454
ZONA NO DELIMITADA ZONA NO DELIMITADA SANTA ROSA DE AGUA CLARA 900551
ZONA NO DELIMITADA ZONA NO DELIMITADA JUVAL 900651
ZONA NO DELIMITADA ZONA NO DELIMITADA ABDON CALDERON 900751

18 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351
Oficio Nro. SENAE-SGN-2020-1167-OF Guayaquil, 26 de agosto de 2020
Asunto: Informe Técnico de Consulta de Clasificación Arancelaria / Mercancía: MIX DE PULPAS ORGÁNICAS DE AÇAÍ CON GUARANÁ / Marca: CULTURA AÇAI/ Solicitante: COKA AVELLAN ABOGADOS & ASOCIADOS CIA. LTDA. COKALEGAL / Fabricante: XINGU FRUIT POLPAS DE FRUTAS INDUSTRIA E COM LTDA. / Documento: SENAE-DSG-2020-6097-E Y SENAE-DSG-2020-4921-E
Señor Abogado
Francisco Javier Jaramillo Orellana
En su Despacho
De mi consideración:
En atención al Oficio ingresado a esta Dirección Nacional con hoja de trámite No. SENAE-DSG-2020-6097-E de 04 de agosto de 2020, suscrito por el Sr. Francisco Javier Jaramillo Orellana, Presidente de la compañía COKA AVELLAN ABOGADOS & ASOCIADOS CIA. LTDA. COKALEGAL, con Registro Único de Contribuyentes No. 0992676248001, documento mediante el cual presenta información requerida en virtud de las observaciones por incumplimiento de requisitos en documento No. SENAE-DSG-2020-4921-E de 07 de julio de 2020 y que fueron notificadas mediante Oficio No. SENAE-DTA-2020-0155-OF de 16 de julio de 2020 y en ejercicio de las facultades delegadas mediante resolución No. SENAE-SENAE-2018-0173-RE de 09 de noviembre de 2018, debo manifestar lo siguiente:
De la revisión a la consulta planteada se ha podido determinar que ésta cumple los requisitos establecidos en los artículos 89, 90 y 91 del Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio del Libro V del COPCI, por lo cual se ha emitido el Informe Técnico No. DNR-DTA-JCC-MCE-IF-2020-0348, el mismo que adjunto; en virtud de aquello, esta Subdirección General resuelve, acoger el contenido y conclusión que constan en el referido informe, el cual indica:
«1. INFORME SOBRE CONSULTA DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA

ÚLTIMA ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN: 04 de agosto de 2020
SOLICITANTE: Francisco Javier Jaramillo Orellana, Presidente de la compañía COKA AVELLAN ABOGADOS & ASOCIADOS CIA. LTDA. COKALEGAL, con RUC Nro. 0992676248001
NOMBRE COMERCIAL DE LA MERCANCÍA: MIX DE PULPAS ORGANICAS DE AÇAÍ CON GUARANÁ
FABRICANTE: XINGU FRUIT POLPAS DE FRUTAS INDUSTRIA E COM LTDA.
MARCA CULTURA AÇAI
MODELO SIN MODELO
PRESENTACIÓN: PELÍCULA LAMINADA (PET + PE) PESO NETO: 100 G
MATERIAL ADJUNTO CONSIDERADO PARA EL ANÁLISIS: – Solicitud de consulta de clasificación arancelaria
– Información técnica
– Fotografías de la mercancía
– Flujograma de proceso
2. DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA MERCANCÍA
De la información técnica presentada, se detallan las siguientes características de la mercancía motivo de consulta:
Nombre comercial: MIX DE PULPAS ORGANICAS DE AÇAÍ CON GUARANÁ

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 19
Descripción: Producto vegetal industrializado y azucarado, destinado al consumo humano, producido mediante un proceso tecnológico de mezclado y pasteurizado. El producto luego de su empaque pasa por un proceso de congelación.
Composición:

Ingredientes %
83.000 16.705 0.290 0.005
Açaí orgánico

Azúcar orgánica

Extracto de guaraná orgánico

Ácido cítrico

Usos: Preparar jugos, batidos, “bowls”, postres o para sustituir la fruta de la receta, según se desee.
Presentación: Película laminada (PET + PE). Peso neto 100 g
Almacenamiento: Congelado a -18°C o más frío
Flujo de proceso: El diagrama de flujo se encuentra en el ANEXO 1 adjunto al presente documento. El producto se obtiene por proceso de pasteurización, que permite la reducción o eliminación de microorganismos patógenos presentes en los alimentos. Temperatura de calentamiento de 80°C a 85°C y enfriamiento mayor o igual a 16°C con un tiempo total de 45 a 90 segundos.
Características Organolépticas:
• Sabor: dulce
• Color: violeta
• Aroma: característico
Fotografías de presentación:
**** Fotografías en Informe Técnico adjunto ****
En base a la información contenida en Documentos No. SENAE-DSG-2020-6097-E y SENAE-DSG-2020-4921-E, se define que la mercancía de nombre comercial “MIX DE PULPAS ORGANICAS DE AÇAÍ CON GUARANÁ”, es un producto compuesto principalmente por açaí orgánico mezclado con azúcar orgánica, extracto de guaraná orgánico y ácido cítrico, obtenido por un proceso de homogenización, pasteurización y congelado, listo para su consumo humano.
3. ANÁLISIS ARANCELARIO MERCANCÍA MIX DE PULPAS ORGÁNICAS DE AÇAÍ CON GUARANÁ, PRESENTACIÓN 100 G, FABRICANTE XINGU FRUIT POLPAS DE FRUTAS INDUSTRIA E COM LTDA.
La clasificación arancelaria de la mercancía descrita en el numeral 2 del presente informe, se fundamenta en las siguientes Reglas generales para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria, Notas Legales de Capítulo y Notas Explicativas del Sistema Armonizado de la Organización Mundial de Aduanas (OMA): REGLA 1: los títulos de las secciones, de los capítulos o de los subcapitulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las notas de sección o de capitulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas siguientes.
A fin de determinar la partida arancelaria aplicable para la mercancía analizada, se toma en consideración lo siguiente:

20 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351
• Consideraciones Generales del Capítulo 8:
“Este Capítulo comprende las frutas y otros frutos (incluidos los de cáscara) y las cáscaras (cortezas) de agrios (cítricos) o de melones y sandías, generalmente destinados al consumo humano tal como se presentan o después de una preparación. Pueden ser frescos (incluso refrigerados), congelados (aunque se hayan cocido previamente en agua o vapor, o adicionado de edulcorantes), secos (incluidos los deshidratados, evaporados o liofilizados); también se pueden presentar conservados provisionalmente (por ejemplo: con gas sulfuroso, en agua salada o sulfurosa, o adicionada de otras sustancias), siempre que en este estado sean impropios para la alimentación.
Se entiende que un producto está refrigerado cuando se ha reducido su temperatura hasta aproximadamente 0 °C sin llegar a su congelación. Sin embargo, algunos productos, tales como los melones y algunos agrios (cítricos), pueden considerarse refrigerados cuando se ha reducido y mantenido su temperatura alrededor de 10 °C. Se entiende que un producto está congelado cuando se ha enfriado por debajo de su punto de congelación hasta su congelación total.
Estos productos pueden estar enteros, troceados, deshuesados, aplastados, rallados, pelados, mondados o descortezados.
Conviene destacar que la homogeneización, por sí misma, no es suficiente para considerar un producto de este Capítulo como una preparación del Capítulo 20.
La adición de pequeñas cantidades de azúcar no modifica la clasificación de estos productos en este Capítulo…”
• Se cita el texto de la partida 08.11

08.11 Frutas y otros frutos, sin cocer o cocidos en agua o vapor, congelados, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante
• Notas Explicativas de la partida 08.11
“Se trata aquí de las frutas y otros frutos comestibles congelados, que cuando están frescos o refrigerados se clasifican en las partidas precedentes de este Capítulo. (Véanse las Consideraciones generales del Capítulo en lo relativo al significado de los términos «refrigerado» y «congelado»).
Las frutas y otros frutos cocidos en agua o vapor antes de la congelación permanecen clasificados en esta partida. Las frutas y demás frutos congelados, cocidos de otra manera antes de la congelación, se clasifican en el Capítulo 20.
Esta partida también comprende las frutas y otros frutos congelados adicionados de azúcar u otros edulcorantes, a fin de inhibir su oxidación, y por ende, prevenir un cambio de color en su descongelación. Los productos de esta partida también pueden estar adicionados de sal…”
Según los documentos técnicos presentados, la mercancía en consulta al ser un producto congelado obtenido principalmente por açaí orgánico pasteurizado, se encuentra contemplada en la partida 08.11
• Para determinar la subpartida arancelaria (10 dígitos) que le corresponde a la mercancía motivo de consulta, es necesario considerar la Regla General Interpretativa 6 que en su parte pertinente cita:
REGLA 6: la clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efecto de esta regla, también se aplican las notas de sección y de capitulo, salvo disposición en contrario.

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 21
• Se presentan las subpartidas a ser consideradas en el análisis de clasificación:

0811.10 – Fresas (frutillas):

0811.20.00.00 – Frambuesas, zarzamoras, moras, moras-frambuesa y grosellas
0811.90 – Los demás:
0811.90.10.00 – – Con adición de azúcar u otro edulcorante
– – Los demás:

Al compararse las subpartidas del mismo nivel, tal como lo define la Sexta Regla General para la Interpretación del Sistema Armonizado, se define la subpartida arancelaria: “0811.90.10.00 – – Con adición de azúcar u otro edulcorante”, ya que la mercancía en consulta se trata de un producto congelado obtenido principalmente por açaí orgánico pasteurizado con adición de azúcar, descartándose así la subpartida sugerida por el consultante.
4. CONCLUSIÓN
En virtud del análisis merceológico y arancelario aplicado a la información técnica del fabricante XINGU FRUIT POLPAS DE FRUTAS INDUSTRIA E COM LTDA. (Elementos contenidos en documentos SENAE-DSG-2020-6097-E y SENAE-DSG-2020-4921-E); se concluye que, en aplicación de la Primera y Sexta de las Reglas Generales para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria del Sistema Armonizado, la mercancía denominada comercialmente como “MIX DE PULPAS ORGANICAS DE AÇAÍ CON GUARANÁ”, fabricante XINGU FRUIT POLPAS DE FRUTAS INDUSTRIA E COM LTDA., marca CULTURA AÇAI, sin modelo, presentación: PELÍCULA LAMINADA (PET + PE) PESO NETO: 100 G, es un producto compuesto principalmente por açaí orgánico mezclado con azúcar orgánica, extracto de guaraná orgánico y ácido cítrico, obtenido por un proceso de homogenización, pasteurización y congelado, listo para su consumo humano, se clasifica dentro del Arancel del Ecuador (Sexta Enmienda), en la partida arancelaria 08.11, subpartida “0811.90.10.00 – – Con adición de azúcar u otro edulcorante”…»
Particular que comunico a usted para los fines pertinentes.
Atentamente,
Documento firmado electrónicamente
Mgs. Amada Ingeborg Velásquez Jijón
SUBDIRECTORA GENERAL DE NORMATIVA ADUANERA

22 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351
INFORME TÉCNICO No. DNR-DTA-JCC-MCE-IF-2020-0348
Guayaquil, 20 de agosto de 2020
Magíster
Amada Ingeborg Velásquez Jijón
Subdirectora General de Normativa Aduanera Servicio Nacional de Aduana del Ecuador En su despacho.-
Asunto: Informe Técnico de Consulta de Clasificación Arancelaria / Mercancía: MIX DE PULPAS ORGÁNICAS DE AÇAÍ CON GUARANÁ / Marca: CULTURA AÇAI/ Solicitante: COKA AVELLAN ABOGADOS & ASOCIADOS CIA. LTDA. COKALEGAL / Fabricante: XINGU FRUIT POLPAS DE FRUTAS INDUSTRIA E COM LTDA. / Documento: SENAE-DSG-2020-6097-E Y SENAE-DSG-2020-4921-E
De mi consideración;
En atención al Oficio sin número ingresado con documento No. SENAE-DSG-2020-6097-E de 04 de agosto de 2020, suscrito por el Sr. Francisco Javier Jaramillo Orellana, Presidente de la compañía COKA AVELLAN ABOGADOS & ASOCIADOS CIA. LTDA. COKALEGAL, con Registro Único de Contribuyentes No. 0992676248001; documento que ha sido planteado en virtud del Art. 141 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI), en concordancia con los requisitos de la Consulta de Clasificación Arancelaria expuestos en los artículos 89, 90 y 91 del Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio del Libro V del COPCI, documento mediante el cual presentan información requerida en virtud de las observaciones por incumplimiento de requisitos en documento No. SENAE-DSG-2020-4921-E de 07 de julio de 2020 y que fueron notificadas mediante Oficio No. SENAE-DTA-2020-0155-OF de 16 de julio de 2020. Con los antecedentes expuestos y tomándose en consideración el Artículo 1721 del Código Civil Ecuatoriano junto a la Resolución Nro. SENAE-SENAE-2018-0173-RE del 09 de Noviembre de 2018 suscrita por la Abg. María Alejandra Muñoz Seminario – Directora General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, en la cual se resuelve: “PRIMERO.- Delegar al Subdirector General de Normativa del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, la competencia determinada en literal h) del artículo 216 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones; esto es, absolver las consultas sobre el arancel de importaciones respecto de la clasificación arancelaria de las mercancías; y sobre la aplicación de normas del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y sus Reglamentos, con sujeción a las disposiciones contempladas en el Código Tributario, absolución que tendrá efectos vinculantes respecto de quien formula la consulta; así como las demás gestiones inherentes a efectos de cumplir la delegación…”.
Y, en aplicación del artículo 138 del Código Tributario, que manifiesta lo siguiente: “Art. 138.- Efectos de la consulta.- La presentación de la consulta no exime del cumplimiento de deberes formales ni del pago de las obligaciones tributarias respectivas, conforme al criterio vertido en la consulta. Si los datos proporcionados para la consulta fueren exactos, la absolución obligará a la administración a partir de la fecha de notificación. De no serlo, no surtirá tal efecto. De considerar la administración tributaria, que no cuenta con los elementos de juicio necesarios para formar un criterio absolutorio completo, se tendrá por no presentada la consulta y se devolverá toda la documentación. Los sujetos pasivos o entidades consultantes, no podrán interponer reclamo, recurso o acción judicial alguna contra el acto que absuelva su consulta, ni la administración tributaria podrá alterar posteriormente su criterio vinculante, salvo el caso de que las informaciones o documentos que sustentaren la consulta resulten erróneos, de notoria falsedad o si la absolución contraviniere a disposición legal expresa. Sin perjuicio de ello los contribuyentes podrán ejercer sus derechos contra el o los actos de determinación o de liquidación de obligaciones tributarias dictados de acuerdo con los criterios expuestos en la absolución de la consulta”.
Con lo expuesto y considerando que la consulta cumple con los requisitos necesarios, se procede a realizar el análisis de clasificación arancelario para la mercancía denominada comercialmente con el nombre de “MIX DE PULPAS ORGÁNICAS DE AÇAÍ CON GUARANÁ”, marca “CULTURA AÇAI”, sin modelo, en presentación de 100 G

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En virtud de lo solicitado, se procede a realizar el siguiente análisis:
1. INFORME SOBRE CONSULTA DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA

ULTIMA ENTREGA
DE
DOCUMENTACIÓN: 04 de agosto de 2020
SOLICITANTE: Francisco Javier Jaramillo Orellana, Presidente de la compañía COKA AVELLAN ABOGADOS & ASOCIADOS CÍA. LTDA. COKALEGAL, con RUC Nro. 0992676248001
NOMBRE
COMERCIAL DE LA MERCANCÍA: MIX DE PULPAS ORGÁNICAS DE AgAÍ CON GUARANÁ
FABRICANTE: XINGU FRUIT POLPAS DE FRUTAS INDUSTRIA E COM LTDA.
MARCA CULTURA AQAI
MODELO SIN MODELO
PRESENTACIÓN: PELÍCULA LAMINADA (PET + PE) PESO NETO: 100 G
MATERIAL ADJUNTO CONSIDERADO PARA EL ANÁLISIS: – Solicitud de consulta de clasificación arancelaria
– Información técnica
– Fotografías de la mercancía
– Flujograma de proceso
2. DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA MERCANCÍA
De la información técnica presentada, se detallan las siguientes características de la mercancía motivo de consulta:
Nombre comercial: MIX DE PULPAS ORGÁNICAS DE AQAÍ CON GUARANÁ
Descripción: Producto vegetal industrializado y azucarado, destinado al consumo humano, producido mediante un proceso tecnológico de mezclado y pasteurizado. El producto luego de su empaque pasa por un proceso de congelación.
Composición:

Ingredientes %
Acaí orgánico 83.000
Azúcar orgánica 16.705
Extracto de guaraná orgánico 0.290
Acido cítrico 0.005
Usos: Preparar jugos, batidos, «bowls», postres o para sustituir la fruta de la receta, según se desee.
Presentación: Película laminada (PET + PE). Peso neto 100 g
Almacenamiento: Congelado a -18°C o más frío
Flujo de proceso: El diagrama de flujo se encuentra en el ANEXO 1 adjunto al presente documento. El producto se obtiene por proceso de pasteurización, que permite la reducción o eliminación de microorganismos patógenos presentes en los alimentos. Temperatura de calentamiento de 80°C a 85°C y enfriamiento mayor o igual a 16°C con un tiempo total de 45 a 90 segundos.

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Características Organolépticas:
– Sabor: dulce
– Color: violeta
– Aroma: característico
Fotografías de presentación:

En base a la información contenida en Documentos No. SENAE-DSG-2020-6097-E y SENAE-DSG-2020-4921-E, se define que la mercancía de nombre comercial «MIX DE PULPAS ORGÁNICAS DE AQAÍ CON GUARANÁ», es un producto compuesto principalmente por acaí orgánico mezclado con azúcar orgánica, extracto de guaraná orgánico y ácido cítrico, obtenido por un proceso de homogenización, pasteurización y congelado, listo para su consumo humano.
3 ANÁLISIS ARANCELARIO MERCANCÍA MIX DE PULPAS ORGÁNICAS DE ACAÍ CON GUARANÁ. PRESENTACIÓN 100 G. FABRICANTE XINGU FRUIT POLPAS DE FRUTAS INDUSTRIA E COM LTDA.
La clasificación arancelaria de la mercancía descrita en el numeral 2 del presente informe, se fundamenta en las siguientes Reglas generales para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria, Notas Legales de Capítulo y Notas Explicativas del Sistema Armonizado de la Organización Mundial de Aduanas (OMA):
REGLA 1: los títulos de las secciones, de los capítulos o de los subcapitulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las notas de sección o de capitulo y. si no son contrarias a los textos de dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas siguientes.
A fin de determinar la partida arancelaria aplicable para la mercancía analizada, se toma en consideración lo siguiente:
• Consideraciones Generales del Capítulo 8:
«Este Capítulo comprende las frutas y otros frutos (incluidos los de cáscara) y las cáscaras (cortejas) de agrios (cítricos) o de melones y sandías, generalmente destinados al consumo humano tal como se presentan o después de una preparación. Pueden ser frescos (incluso refrigerados), congelados (aunque se hayan cocido previamente en agua o vapor, o adicionado de edulcorantes), secos (incluidos los deshidratados, evaporados o liofilizados); también se pueden presentar conservados provisionalmente (por ejemplo: con gas sulfuroso, en agua salada o sulfurosa, o adicionada de otras sustancias), siempre que en este estado sean impropios para la aumentación.
Se entiende que un producto está refrigerado cuando se ha reducido su temperatura hasta aproximadamente 0 °C sin llegar a su congelación. Sin embargo, algunos productos, tales como los me Iones y algunos agrios (cítricos), pueden considerarse refrigerados cuando se ha reducido y mantenido su temperatura alrededor de 10 °C. Se entiende que un producto está congelado cuando se ha enfriado por debajo de su punto de congelación hasta su congelación total.
Estos productos pueden estar enteros, troceados, deshuesados, aplastados, rallados, pelados, mondados o descortezados.

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Conviene destacar que la homogeneización, por sí misma, no es suficiente para considerar un producto de este Capítulo como una preparación del Capítulo 20.
La adición de pequeñas cantidades de adúcar no modifica la clasificación de estos productos en este Capítulo… »
• Se cita el texto de la partida 08.11

08.11 Frutas y otros frutos, sin cocer o cocidos en agua o vapor, congelados, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante
• Notas Explicativas de la partida 08.11
«Se trata aquí de las finitas y otros frutos comestibles congelados, que cuando están frescos o refrigerados se clasifican en las partidas precedentes de este Capítulo. (Véanse las Consideraciones generales del Capítulo en lo relativo al significado de los términos «refrigerado»y «congelado»).
Las frutas y otros finitos cocidos en agua o vapor antes de la congelación permanecen clasificados en esta partida. Las frutas y demás frutos congelados, cocidos de otra manera antes de la congelación, se clasifican en el Capítulo 20.
Esta partida también comprende las frutas y otros frutos congelados adicionados de adúcar u otros edulcorantes, a fin de inhibir su oxidación, y por ende, prevenir un cambio de color en su descongelación. Los productos de esta partida también pueden estar adicionados de sal… «
Según los documentos técnicos presentados, la mercancía en consulta al ser un producto congelado obtenido principalmente por acaí orgánico pasteurizado, se encuentra contemplada en la partida 08.11
• Para determinar la subpartida arancelaria (10 dígitos) que le corresponde a la mercancía motivo de consulta, es necesario considerar la Regla General Interpretativa 6 que en su parte pertinente cita:
REGLA 6: la clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efecto de esta regla, también se aplican las notas de sección y de capitulo, salvo disposición en contrario.
• Se presentan las subpartidas a ser consideradas en el análisis de clasificación:

0811.10 – Fresas frutillas):

0811.20.00.00 – Frambuesas, zarzamoras, moras, moras frambuesa y grosellas
0811.90 – Los demás:
0811.90.10.00 – – Con adición de azúcar u otro edulcorante
– – Los demás:

Al compararse las subpartidas del mismo nivel, tal como lo define la Sexta Regla General para la Interpretación del Sistema Armonizado, se define la subpartida arancelaria: «0811.90.10.00 – – Con adición de azúcar u otro edulcorante», ya que la mercancía en consulta se trata de un producto congelado obtenido principalmente por acaí orgánico pasteurizado con adición de azúcar, descartándose así la subpartida sugerida por el consultante.

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4. CONCLUSIÓN
En virtud del análisis merceológico y arancelario aplicado a la información técnica del fabricante XINGU FRUIT POLPAS DE FRUTAS INDUSTRIA E COM LTDA. (Elementos contenidos en documentos SENAE-DSG-2020-6097-E y SENAE-DSG-2020-4921-E); se concluye que, en aplicación de la Primera y Sexta de las Reglas Generales pata la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria del Sistema Armonizado, la mercancía denominada comercialmente como «MIX DE PULPAS ORGÁNICAS DE AÇAÍ CON GUARANÁ», fabricante XINGU FRUIT POLPAS DE FRUTAS INDUSTRIA E COM LTDA., matea CULTURA AÇAI, sin modelo, presentación: PELÍCULA LAMINADA (PET + PE) PESO NETO: 100 G, es un producto compuesto principalmente por açaí orgánico mezclado con azúcar orgánica, extracto de guaraná orgánico y ácido cítrico, obtenido por un proceso de homogenización, pasteurización y congelado, listo pata su consumo humano, se clasifica dentro del Arancel del Ecuador (Sexta Enmienda), en la partida arancelaria 08.11, subpartida «0811.90.10.00 – – Con adición de azúcar u otro edulcorante’.
Particular que comunico para los fines pertinentes.
Atentamente,

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Resolución Nro. DGAC-DGAC-2020-0114-R Quito, D.M., 18 de noviembre de 2020
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL
EL DIRECTOR GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL CONSIDERANDO:
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que, el artículo 227 ibídem, establece que: “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”;
Que, el artículo 233 ibídem, señala: “Que no existirá servidora ni servidor público exento de responsabilidades por los actos u omisiones realizados en el ejercicio de sus funciones”;
Que, el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado establece entre las atribuciones de los Ministros de Estado y de las máximas autoridades de las instituciones del Estado: “Dictar los correspondientes reglamentos y demás normas secundarias necesarias para el eficiente, efectivo y económico funcionamiento de las instituciones”;
Que, el artículo 7 del Código Orgánico Administrativo señala que: “La función administrativa se desarrolla bajo el criterio de distribución objetiva de funciones, privilegia la delegación de la repartición de funciones entre los órganos de una misma administración pública, para descongestionar y acercar las administraciones a las personas”;
Que, el numeral 1 del artículo 69, del Código Orgánico Administrativo, señala: “Los órganos administrativos pueden delegar el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión, en: 1. Otros órganos o entidades de la misma administración pública, jerárquicamente dependientes”;
Que, los artículos 70, 71, 72 y 73 ibídem, establecen el contenido, efectos, las prohibiciones y los casos de extinción de los actos de delegación;

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Que, el segundo inciso del artículo 5 de la Codificación de la Ley de Aviación Civil, dispone: “El Director General de Aviación Civil, es la máxima autoridad de la Entidad y será designado por el Presidente de la República, de una terna propuesta por el Consejo Nacional de Aviación Civil”;
Que, el numeral 1, literal a) del artículo 6, ibídem, establece como atribución del Director General de Aviación Civil: “Ejercer la representación legal, judicial y administración, en su calidad de Director de la Dirección General de Aviación Civil”; así también, el numeral 2 literal d), del mismo artículo, le faculta a: “Delegar la ejecución de cualquier función dentro de esta Ley, a un funcionario, empleado o unidad administrativa bajo la jurisdicción del Director”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 728 de 29 de abril de 2019, el Lcdo. Lenin Moreno Garcés, Presidente Constitucional del Ecuador, designó: al señor Ányelo Patricio Acosta Arroyo como Director General de Aviación Civil”;
Que, mediante Resolución Nro. DGAC-YA-2020-0047-R de 11 de junio de 2020, resolví delegar varias funciones a la Coordinadora General Administrativa Financiera.
Que, mediante Resolución Nro. DGAC-YA-2020-0041-R de 29 de mayo de 2020, el Director General de Aviación Civil, resolvió expedir el ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL;
Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 1 del referido estatuto: “La Dirección General de Aviación Civil, se alinea con su misión y define su estructura institucional sustentada en su base legal y direccionamiento estratégico institucional determinado en su matriz de competencias, planificación institucional y modelo de gestión”.;
Que, de conformidad con lo dispuesto en la misión de la Coordinación General Administrativa Financiera sus funciones: “(…) Misión: Gestionar los procesos habilitantes de apoyo de la Dirección General de Aviación Civil, de manera que constituyan un aporte esencial para el eficiente desenvolvimiento de los procesos gobernantes, adjetivos y agregadores de valor (…)
9. Monitorear y controlar la gestión del sistema integrado de talento humano y sus subsistemas;
10. Coordinar la ejecución de la planificación del talento humano en las diferentes unidades administrativas de la institución;

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11. Proponer y supervisar el cumplimiento de políticas y normas para la gestión del talento humano, gestión financiera, gestión administrativa y gestión de secretaría general de la entidad, dentro del marco legal vigente; (…)
18. Gestionar las demás atribuciones y responsabilidades que le sean asignadas por la ley, normativa y autoridad competente. (…)”
Que, de conformidad con la Disposición General Tercera de la Resolución Nro. DGAC-YA-2020-0041-R de 29 de mayo de 2020, del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Dirección General de Aviación Civil, dispone a: “Los servidores y trabajadores de la Dirección General de Aviación Civil, para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades, se regirán a los procesos, productos y servicios establecidos en el presente Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos, así como a la normativa vigente, procedimientos internos, planes, programas y proyectos que para el efecto se establezcan”.;
Que, es deber de esta entidad del Estado, garantizar la eficiencia y eficacia en la gestión de la administración del Talento Humano y el régimen disciplinario en los diferentes procesos habilitantes de apoyo, unidades desconcentradas y demás dependencias de la Dirección General de Aviación Civil;
En ejercicio de las atribuciones constantes en el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo; y, artículo 6 numeral 2 literal d) de la Codificación de la Ley de Aviación Civil.
RESUELVE:
Artículo 1.- Delegar las atribuciones y responsabilidades, al/la COORDINADOR/A GENERAL ADMINISTRATIVO/A FINANCIERO/A, a fin de que legalice o legitime mediante firma escrita o electrónica los actos administrativos relacionados con la administración del Talento Humano:
1. Autorizar y suscribir las acciones de personal de los nombramientos de libre remoción, nombramientos provisionales, nombramientos definitivos, asensos, reclasificación, revaloración; así como, los contratos de trabajo, contratos de servicios ocasionales, contratos de servicios profesionales y todo tipo de acuerdos que se lleven a cabo entre la institución y los servidores/as públicos/as y los trabajadores/as;
2. Autorizar y suscribir las acciones de personal de renuncias, finalización de nombramientos provisionales, remociones, destituciones, supresión, encargos, subrogaciones, cambios administrativos, traslados administrativos, traspasos de

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puestos, intercambios voluntarios, teletrabajo, así como aceptar las renuncias presentadas del personal sujeto a la Ley Orgánica del Servicio Público o Código de Trabajo;
3. Autorizar y suscribir las acciones de personal de comisiones de servicios y licencias, con o sin sueldo, permisos para estudios regulares al personal de la Dirección General de Aviación Civil sujeto a la Ley Orgánica del Servicio Público; así también, solicitar en comisiones de servicios, con o sin sueldo a los servidores sujetos a la Ley Orgánica del Servicio Público, que laboren en otras instituciones del Estado;
4. Gestionar ante las dependencias pertinentes, la creación de puestos y partidas que la Dirección General de Aviación Civil requiera, previo conocimiento de la máxima autoridad;
5. Conformar el Tribunal de Méritos y Oposición, y de Apelaciones; posteriormente, realizar la convocatoria para los concursos de méritos y oposición del personal sujeto a la Ley Orgánica de Servicio Público;
6. Autorizar y suscribir las acciones de personal, actas, acuerdos, convenios y resoluciones de los procesos de jubilación de conformidad con la normativa vigente del personal sujeto a la Ley Orgánica del Servicio Público o Código de Trabajo;
7. Autorizar y suscribir la solicitud de inicio de sumario administrativo y visto bueno.
8. Autorizar y suscribir los inicios y procesos de despedido intempestivo.
9. Autorizar y Suscribir Convenios de Pasantías y Prácticas Pre profesionales (Educación media y superior).

10. Suscribir Convenios de Devengación de Becas de Formación y de Capacitación
11. Solicitar al Director Financiero modificaciones presupuestarias del Grupo 51 “Gastos en Personal”.
12. Solicitar al Director Financiero certificaciones presupuestarias de los ítems del Grupo 51 “Gastos en Personal”; Viáticos por Gastos de Residencia; Jubilaciones Patronales; Obligaciones de Anteriores por Egresos de Personal; Supresión de puesto (Gastos de Inversión); Despido Intempestivo (Gasto de Inversión); Beneficio por Jubilación (Gasto de Inversión).
13. Solicitar al Director Financiero el pago de los ítems presupuestarios del Grupo 51 “Gastos en Personal”; Viáticos por Gastos de Residencia; Jubilaciones Patronales; Obligaciones de Anteriores por Egresos de Personal; Supresión de puesto (Gastos de Inversión); Despido Intempestivo (Gasto de Inversión); Beneficio por Jubilación (Gasto de Inversión).
14. Legalizar actas de finiquito de ex trabajadores.
15. Legalización de los formularios del Ministerio del Trabajo:
Informe Individual sobre el pago de Decimocuarta Remuneración Informe Individual sobre el pago de Decimotercera Remuneración.
Artículo 2.- Delegar al/la COORDINADOR/A GENERAL ADMINISTRATIVO/A

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FINANCIERO/A, el/la Director/a Zonal, para que a nombre y en representación de la Máxima Autoridad, ejerzan la potestad sancionadora sobre el personal de su dependencia, previo cumplimiento y observancia de la Constitución y la legislación vigente, así como para que suscriba y autorice las acciones de personal que correspondan al régimen disciplinario.
Artículo 3.- Delegar al/la COORDINADOR/A GENERAL ADMINISTRATIVO/A FINANCIERO/A, el / la Director/a Zonal para que, a nombre y representación de la máxima autoridad, legalice las acciones de personal de vacaciones, licencias por enfermedad, maternidad, paternidad, periodo de lactancia, licencias para estudios, de las y los servidores/as públicos/as y trabajadores/as de la Dirección General de Aviación Civil.
Artículo 4.- Delegar al COORDINADOR/A GENERAL ADMINISTRATIVO/A FINANCIERO/A, el/la Directora/a Zonal para que ejecute la aprobación del cronograma de evaluación del desempeño en el Sistema Informático Integrado de Talento Humano – SIITH y a su vez ejercerán las acciones de la máxima autoridad correspondientes a l proceso de notificación de resultados de la evaluación del desempeño, y de reconsideración y/o recalificación.
Artículo 5.- Delegar a los/las Administradores/as Aeroportuarios el control de todo el personal asignado al aeropuerto de su competencia, quienes deberán reportar las faltas disciplinarias al proceso de Talento Humano correspondiente.
DISPOSICIONES GENERALES:
PRIMERA.- Previo a ejecutar las acciones constantes en esta Resolución, se deberá contar con los informes técnicos correspondientes, elaborados por la Dirección de Administración del Talento Humano, o la Unidad de Administración de Talento Humano de la Dirección Zonal, para la aprobación de la/el Director/a Zonal, según corresponda, para posterior autorización del COORDINADOR/A GENERAL ADMINISTRATIVO/A FINANCIERO/A.
SEGUNDA.- Los/as delegados/as serán responsables por las decisiones adoptadas e informarán periódicamente o a petición del Director General de Aviación Civil las acciones que se tomen en el ámbito de su competencia según corresponda.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA:
PRIMERA.- A partir de la suscripción de la presente Resolución, se revoca en su totalidad la delegación contenida en la Resolución Nro. DGAC-DGAC-2020-0047-R de 11 de junio de 2020 y cualquier otra normativa interna que se contraponga a la presente Resolución.

32 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351
DISPOSICIONES FINALES:
PRIMERA.-Encargar a la Dirección de Comunicación Social la publicación de la presente resolución en los medios de difusión institucional, de acuerdo al artículo 70 del Código Orgánico Administrativo.
SEGUNDA.- La presente resolución regirá a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.-
Dada y firmada en la Dirección General de Aviación Civil, en Quito, Distrito Metropolitano.
Documento firmado electrónicamente
Pito. Anyelo Patricio Acosta Arroyo
DIRECTOR GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 33
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL
SECRETARIAGENERAL
CERTIFICACIÓN
Yo: Magister Sylvia Castro Gálvez, en mi calidad de Directora de Secretaría General de la Dirección General de Aviación Civil, siendo una de mis atribuciones como responsable del proceso, el “Otorgar certificaciones a petición de parte o por disposición de Autoridad Competente”, como lo determina el “Artículo 6.-” de la Resolución Nro. DGAC-YA-2020-0041-R de 29 de mayo de 2020, mediante la cual se Expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Dirección General de Aviación Civil, y cumpliendo con lo dispuesto en la Regla Técnica Nacional para la Organización y Mantenimiento de los Archivos Públicos, emitido por la Secretaría General de la Presidencia de la República del Ecuador con Acuerdo No. SGPR-2019-0107; y, en razón de que se requiere certificación de la Resolución Nro. DGAC-DGAC-2020-0114-R de 18 de noviembre de 2020, para su publicación en el Registro Oficial, CERTIFICO: que el documento contenido en seis (6) fojas útiles que dice: “Resolución Nro. DGAC-DGAC-2020-0114-R” legalizada con firma electrónica por el Plto. Anyelo Patricio Acosta Arroyo, Director General de Aviación Civil, el 18 de noviembre de 2020, es FIEL COMPULSA DE LA COPIA que reposa en el Archivo Activo de la Dirección de Secretaría General.
Mgs. Sylvia Castro Gálvez
Directora de Secretaría General de la Dirección General de Aviación Civil
Quito D.M, 24 de noviembre del 2020

34 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351
Resolución No. 610-2020-F
LA JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÓN MONETARIA Y FINANCIERA
CONSIDERANDO:
Que el artículo 280 de la Constitución de la República del Ecuador, define al Plan Nacional de Desarrollo como el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos, así como la programación y ejecución del presupuesto del Estado;
Que el artículo 303 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: que la formulación de las políticas monetaria, crediticia, cambiaría y financiera es facultad exclusiva de la Función Ejecutiva y se instrumentará a través del Banco Central del Ecuador;
Que el artículo 13 del Código Orgánico Monetario y Financiero y sus reformas crea la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera como parte de la Función Ejecutiva, responsable de la formulación de las políticas públicas y la regulación y supervisión monetaria, crediticia, cambiaría, financiera, de seguros y valores; y determina su conformación;
Que el artículo 14, numeral 45 del Código Orgánico Monetario y Financiero, establece como función de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, aprobar anualmente el presupuesto de las entidades del sector financiero público, sus reformas, así como regular su
ejecución;
Que el artículo 21 del Código Orgánico Monetario y Financiero determina que los actos de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera gozan de la presunción de legalidad y se expresarán mediante resoluciones que tendrán fuerza obligatoria y empezarán a regir desde la fecha de su publicación en el Registro Oficial, salvo aquellas respecto de las cuales la propia Junta, en razón de la materia, disponga que rijan desde la fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación posterior en el Registro Oficial. En estos casos, esas resoluciones serán publicadas en el sitio web de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en el plazo máximo de veinticuatro horas desde su expedición, excepto aquellas calificadas como reservadas. La Junta, para la formación y expresión de su voluntad política y administrativa, no requiere del concurso de un ente distinto ni de la aprobación de sus actos por parte de otros órganos o instituciones del Estado;
Que la Subsección I «Normas de Gestión Presupuestaria para las Entidades del Sector Financiero Público»; Sección III «Del Sector Financiero Público Capital Presupuesto»; Capítulo XXXIV «Del Gobierno y Administración del Sector Financiero Público»; Título II «Sistema Financiero Nacional»; Libro I «Sistema Monetario y Financiero»; de la Codificación de Resoluciones Monetarias y Financieras de Valores y Seguros, contiene las Normas de Gestión Presupuestaria para las Entidades del Sector Financiero Público;
Que el artículo 11; Subsección I «Normas de Gestión Presupuestaria para las Entidades del Sector Financiero Público»; Sección III «Del Sector Financiero Público Capital Presupuesto»; Capítulo XXXIV «Del Gobierno y Administración del Sector Financiero Público»; Título II «Sistema Financiero Nacional»; Libro I «Sistema Monetario y Financiero»; de la Codificación de Resoluciones Monetarias y Financieras de Valores y Seguros, sobre las Reformas aprobadas por la entidad, dispone: la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, autoriza al Directorio de las entidades financieras públicas, y en el caso del Banco Central del Ecuador a su Gerente General, aprobar las reformas que no superen el 5% del presupuesto de política (inversión) y el 10% del presupuesto operativo aprobados, según el caso;

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 35
Que el artículo 12, ibídem señala que corresponde a la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, mediante resolución motivada, aprobar las reformas que alteren el monto del presupuesto del Banco Central del Ecuador y de la entidad financiera pública por encima del porcentaje establecido en la Codificación;
Que el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, mediante oficio No. BIESS-OF-GGEN-1118-2020 de 11 de noviembre de 2020, remitió a la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera el informe de reforma al presupuesto de inversión para el ejercicio económico 2020;
Que mediante Resolución No. 561-2020-F de 8 de enero de 2020, la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera aprobó el presupuesto de administración y de inversión del Banco Ecuatoriano de Seguridad Social – BIESS, correspondiente al ejercicio económico 2020;
Que la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en sesión ordinaria, por medios tecnológicos convocada el 13 de noviembre de 2020, con fecha 15 de noviembre de 2020, conoció el oficio No. BIESS-OF-GGEN-1118-2020 de 11 de noviembre de 2020, remitido por el Gerente General del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social al Ministro de Economía y Finanzas, en su calidad de Presidente de la Junta; y,
En ejercicio de sus funciones,
RESUELVE:
ARTÍCULO ÚNICO.- En la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros expedida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, Libro I «Sistema Monetario y Financiero», Título II «Sistema Financiero Nacional*’, Capítulo XXXIV «Del Gobierno y Administración del Sector Financiero Público», Sustitúyase el artículo 140 de la Sección XIII, y reenumérese los siguientes artículos como corresponda, por la siguiente:
SECCIÓN XIII: «REFORMAS AL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR FINANCIERO PÚBLICO DEL AÑO 2020.»
ARTÍCULO 140.- Aprobar la reforma del presupuesto de inversión del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, correspondiente al ejercicio económico del año 2020, conforme al detalle del Anexo 1.
ARTÍCULO 141.- La evaluación física y financiera de la ejecución del presupuesto reformado que se aprueba, se realizará en forma periódica y será responsabilidad del titular del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Los informes de evaluación serán remitidos a la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera.
ARTÍCULO 142.- La reforma presupuestaria aprobada, será enviada con fines informativos al ente rector de las finanzas públicas en el plazo de 30 días posteriores a la fecha de su aprobación, de acuerdo con el artículo 112 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.

36 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- De la ejecución de la presente resolución encárguese al Gerente General del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
DISPOSICIÓN FINAL- Esta resolución entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
COMUNÍQUESE.- Dada en el Distrito Metropolitano de Quito, el 15 de noviembre de 2020.
EL PRESIDENTE,

Proveyó y firmó la resolución que antecede el economista Mauricio Pozo Crespo, Ministro de Economía y Finanzas – Presidente de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en el Distrito Metropolitano de Quito, el 15 de noviembre de 2020.- LO CERTIFICO.
SECRETARIO ADMINISTRATIVO, ENCARGADO

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 37
ANEXO 1
REFORMA AL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN BIESS
EJERCICIO ECONÓMICO 2020
En millones USD

CÓDIGO CONCEPTO RESUPUESTO APROBADO 2020 REFORMAS PRESUPUESTO
CODIFICADO VARIACIÓN
ABSOLUTA RELATIVA
1 INGRESOS a b c d = c-a e = día
6,900.85 1,245.15 8,146.01 1,245.15 18%
1.1 FONDOS DISPONIBLES 392.09 • 392.09 – 0%
1.2 RECUPERACIÓN DE INVERSIONES 4,472.25 291.76 4,764.02 291.76 7%
1.2.1 INVERSIONES DE DEUDA RENTA FIJA SECTOR PÚBLICO 1,448.95 187.86 1,636.80 187.86 13%
1.2.2 INVERSIONES DE DEUDA RENTA FIJA SECTOR PRIVADO 210.87 103.91 314.77 103.91 49%
1.2.4 INVERSIONES PRIVATIVAS 2,777.21 2,777.21 0%
1.2.4.01 Préstamos hipotecarios 479.25 – 479.25 0%
1.2.4.02 Préstamos quirografarios 2,155.42 – 2,155.42 0%
1.2.4.03 Préstamos prendarios 142.55 – 142.55 • 0%
1.2.5 FIDEICOMISOS 35.23 – 35.23 0%
1.3 TRANSFERENCIAS IESS 450.00 844.68 1,294.61 844.68 188%
1.4 RENDIMIENTOS 1,586.51 108.71 1,695.22 108.71 7%
1.4.01 INVERSIONES DE DEUDA RENTA FIJA SECTOR PÚBLICO 506.07 98.89 604.96 98.89 20%
1.4.02 INVERSIONES DE DEUDA RENTA FIJA SECTOR PRIVADO 7.91 9.82 17.73 9.82 124%
1.4,03 INVERSIONES PRIVATIVAS 1,042.81 • 1,042.81 0%
1.4.03,01 Préstamos Hipotecarios 571.03 571.03 – 0%
1.4.03.02 Préstamos Quirografarios 459.94 459.94 0%
1 4.03.03 Préstamos Prendarios 11.84 11.84 0%
1.4.04 RENDIMIENTOS FIDEICOMISOS 21.37 21.37 0%
1.4.05 RENDIMIENTOS ACCIONES 8.35 8.39 – 0%

2 EGRESOS 6,900.85 1,245.15 8,146.01 1,245.15 18%
2.1 INVERSIONES NO PRIVATIVAS 2,215.00 802.54 3,017.54 802.54 36%
21.1 INVERSIONES DE DEUDA RENTA FIJA SECTOR PÚBLICO 1,700.00 951.54 2,651.54 951.54 56%
2.1.2 INVERSIONES DE DEUDA RENTA FIJA SECTOR PRIVADO 490.00 (149.00) 341.00 (149.00) -30%
2.1.3 INVERSIONES DE CAPITAL RENTA VARIABLE SECTOR PRIVADO 25.00 . 25.00 – 0%
2.2 INVERSIONES PRIVATIVAS 3,815.51 (489.63) 3,325.88 (489.63) -13%
2.2.01 Préstamos Hipotecarios 850.00 (450,00) 400.00 (450.00) -53%
2.2.02 Préstamos Quirografarios 2,821.51 9.28 2,830.79 9.28 0%
2.2.03 Préstamos prendarios 144.00 (48.90) 95.10 (48.90) -34%
2.3 NEGOCIOS FIDUCIARIOS 500.00 (500.00) (500.00) -100%
2.4 TRANSFERENCIAS IESS 365.00 1,431.95 1,796.95 1,431.95 392%
2.5 GASTOS DE OPERACIÓN 5.34 0.29 5.64 0.29 5%
2.5.01 Servicios bancarios 0.31 0.31 0%
2.5.02 Comisión Bolsa de Valores 0.08 0.08 0%
2.5.03 Servicios custodia de valores 1.25 1.25 0%
2.5.04 Seguro de fraude 0.10 0.10 0%
2.5.05 Seguro de robo 3.36 3.36 0%
2.05.07 Gastos para cubrir obligaciones en fideicomisos inmobiliarios – 0.14 0.14 0.14 –
2.05.06 Gastos para liquidación de fideicomisos – 0.15 0.19 0.15 –
2.05.08 Reliquidación de intereses y mora PQ» 0.25 0.25 – 0%
“SUPERAVIT (+) DÉFICIT (-) INVERSIÓN – • –

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RESOLUCIÓN- SETEGISP-ST-2020-0019
SILVANA MARIUXI RAMÍREZ VERDEZOTO
SECRETARIA TÉCNICA
SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN INMOBILIARIA DEL SECTOR PÚBLICO
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”;
Que, el artículo 227 ibídem manifiesta que: “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.”;
Que, el numeral 6 del artículo 5 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas señala: “En el funcionamiento de los sistemas de planificación y de finanzas públicas se establecerán los mecanismos de descentralización y desconcentración pertinentes, que permitan una gestión eficiente y cercana a la población”;
Que, el inciso cuarto del numeral 2 del artículo 69 del Código Orgánico Integral Penal, en lo pertinente a INMOBILIAR establece que: “(…), los bienes muebles e inmuebles comisados son transferidos definitivamente a la institución encargada de la Administración y Gestión Inmobiliaria del Estado, entidad que podrá disponer de estos bienes para su regularización.”;
Que, el numeral 6 del artículo 474 del Código Orgánico Integral Penal, determina lo siguiente: “El juzgador deberá ordenar la destrucción de aquellas sustancias, dentro de los quince días de haber iniciado la investigación, cumpliendo las formalidades establecidas en este Código y, en cuanto a los demás bienes, estos se entregarán en depósito a la institución encargada de la administración y gestión inmobiliaria del Estado en el caso de ser incautados.”;
Que, el inciso segundo del numeral 1 del artículo 557 del Código Orgánico Integral Penal determina que: “Los bienes y valores incautados dentro de procesos penales por delitos de producción o tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, lavado de activos, terrorismo y su financiación, serán entregados en depósito, custodia, resguardo y administración a la institución encargada de la administración y gestión inmobiliaria del Estado.”;
Que, el numeral 3 del artículo 557 del Código Orgánico Integral Penal señala: “La administración, previo al avalúo pericial, podrá vender en subasta pública, los bienes muebles de la persona procesada antes de que se dicte sentencia

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 39
definitiva. Inmediatamente después de la venta, se consignará el dinero en una cuenta habilitada por el Estado para el efecto. (…)”;
Que, el numeral 6 del artículo 557 ibídem señala que: “Una vez dictada la sentencia condenatoria, en caso de infracciones de lavado de activos, terrorismo y su financiación, trata de personas, tráfico de migrantes y delitos relacionados con sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, todos los bienes, fondos, activos y productos que proceden de estos, que han sido incautados, serán transferidos directamente a propiedad del Estado y podrán ser vendidos de ser necesario.”;
Que, el inciso primero del artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, respecto a la delegación de atribuciones, dispone lo siguiente: «Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. (…)»;
Que, el artículo 56 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva dispone que: «Salvo autorización expresa, no podrán delegarse las competencias que a su vez se ejerzan por delegación.»;
Que, el artículo 59 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva dispone que: «Cuando las resoluciones administrativas se adopten por delegación, se hará constar expresamente esta circunstancia y se considerarán dictados por la autoridad delegante, siendo la responsabilidad del delegado que actúa.»;
Que, el artículo 80 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva señala que: “Art. 80.- ACTO NORMATIVO.- Es toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos generales, objetivos de forma directa. (…)”.
Que, el artículo 90 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva dispone que: “Los actos administrativos podrán extinguirse o reformarse en sede administrativa por razones de legitimidad o de oportunidad.”
Que, el artículo 99 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva señala que: “Los actos normativos podrán ser derogados o reformados por el órgano competente para hacerlo cuando así se lo considere conveniente. Se entenderá reformado tácitamente un acto normativo en la medida en que uno expedido con posterioridad contenga disposiciones contradictorias o diferentes al anterior. La derogación o reforma de una ley deja sin efecto al acto normativo que la regulaba. Así mismo, cuando se promulga una ley que establece normas incompatibles con un acto normativo anterior éste pierde eficacia en todo cuanto resulte en contradicción con el nuevo texto legal.”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 503 de 12 de septiembre de 2018, publicado en el Registro Oficial Suplemento N° 335, de 26 de septiembre de 2018, se

40 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351
expiden las competencias y responsabilidades específicas derivadas de otros instrumentos jurídicos al Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR;
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1107 de 27 de julio de 2020, el Presidente de la República reforma el Decreto Ejecutivo N° 503, publicado en Registro Oficial Suplemento N° 335 de 26 de septiembre de 2018, de la siguiente manera: “a) Sustitúyase el artículo 1 por el siguiente texto: “Art. 1.- Transfórmese el Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público – INMOBILIAR en Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, como entidad de derecho público, adscrita a la Presidencia de la República, dotada de personalidad jurídica, autonomía administrativa, operativa y financiera y jurisdicción nacional, con sede principal en la ciudad de Quito. Responsable de coordinar, gestionar, administrar, dar seguimiento, controlar y evaluar los bienes del sector público y de los bienes que disponga el ordenamiento jurídico vigente, que incluye las potestades de disponer, distribuir, custodiar, usar, enajenar, así como disponer su egreso y baja, además de las competencias y responsabilidades específicas derivadas de otros instrumentos jurídicos. b) Sustitúyase el artículo 5 por el siguiente texto: “Art. 5.- La Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público será dirigida por un Secretario Técnico, designado por el titular de la Secretaría General de la Presidencia”.
Que, mediante el ACUERDO-INMOBILIAR-DGSGI-2019-0015, de 28 de noviembre de 2019, publicado en el Registro Oficial Nº 102, de 17 de diciembre de 2019, la máxima autoridad del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR, expidió la Reforma, Actualización y Cuarta Codificación de las delegaciones y atribuciones conferidas a los funcionarios y servidores de INMOBILIAR;
Que, mediante RESOLUCIÓN-INMOBILIAR-DGSGI-2017-0017 de 18 de mayo del 2017, publicado en el Registro Oficial Edición Especial Nro. 28, de 04 de julio de 2017, se expidió la “REFORMA AL ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL SERVICIO DE GESTIÓN INMOBILIARIA DEL SECTOR PÚBLICO”;
Que, mediante RESOLUCIÓN-INMOBILIAR-DGSGI-2018-0182 de 25 de septiembre de 2018, publicado en el Registro Oficial Edición Especial N° 666, de 06 de diciembre de 2018, se expidió la “REFORMA PARCIAL AL ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL SERVICIO DE GESTIÓN INMOBILIARIA DEL SECTOR PÚBLICO, expedido mediante RESOLUCIÓN-INMOBILIAR-DGSGI-2017-0017 de 18 de mayo de 2017, publicado en el Registro Oficial Edición Especial Nro. 28 de 04 de julio de 2017”;
Que, mediante Acuerdo Nro. PR-SGPR-2020-0094 de 29 de julio de 2020, suscrito por el Mgs. Nicolás Issa Wagner, Secretario General de la Presidencia de la República, acordó, designar a la doctora Silvana Mariuxi Ramírez Verdezoto como Secretaria Técnica de la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público.
Que, mediante RESOLUCIÓN-SETEGISP-ST-2020-0016, de 12 de agosto de 2020, la máxima autoridad de la institución, resolvió: “Artículo 1: Declarar a la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, en proceso de

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 41
reestructura institucional conforme a lo establecido en el “Artículo Único” del Decreto Ejecutivo No. 1107 del 27 de julio del 2020. En consecuencia de lo anterior, se dispone que las Unidades de esta Secretaría, para efectuar este proceso, emitan y ejecuten los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de dicha estructura.
Artículo 2.- Para garantizar la adecuada y oportuna gestión institucional de este Organismo Público, se continuará con aplicación de los Acuerdos y Resoluciones emitidos previo a la emisión del Decreto Ejecutivo No. 1107 del 27 de julio del 2020 hasta concluir la transformación a Secretaría Técnica, bajo responsabilidad de los funcionarios que intervengan en la emisión de los actos administrativos correspondientes.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
ÚNICA. – Todas los actos administrativos que se requieran para la adecuada consecución del proceso de reestructura institucional, deberán alinearse a los plazos establecidos en las Disposiciones Transitorias: Primera y Segunda y del decreto Ejecutivo No. 1107 del 27 de julio de 2020.”
Que, mediante Memorando Nro. SETEGISP-CGAF-2020-0615-M, de 04 de noviembre de 2020, el Coordinador General Administrativo Financiero, socializó la Estructura Orgánica de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público.
Que, mediante Memorando Nro. SETEGISP-SETEGISP-2020-0253-M, de 06 de noviembre de 2020, la Secretaria Técnica de la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, designó “…al Coordinador General Administrativo Financiero, de la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, para que en base de lo establecido en el artículo 85, de la Ley Orgánica del Servicio Público; ACUERDO-INMOBILIAR-DGSGI-2019-0015, de 28 de noviembre de 2019 (Delegaciones Macro); y, en la RESOLUCIÓN-SETEGISP-ST-2020-0016, de 12 de agosto de 2020 (Proceso de reestructura institucional), ejecute el proceso de selección del personal del nivel jerárquico superior de esta entidad, facultad que tendrá bajo su responsabilidad hasta que dure el proceso de reestructuración institucional.”
Que, es necesario operativizar y garantizar la adecuada ejecución de la “Reforma, Actualización y Cuarta Codificación de las delegaciones y atribuciones conferidas a los funcionarios y servidores de INMOBILIAR”; de conformidad con la nueva Estructura Orgánica de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, derivada de la transformación de Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público -INMOBILIAR en Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, dispuesta mediante Decreto Ejecutivo N° 1107 de 27 de julio de 2020; y, mientras culmine el proceso de reestructura institucional, dispuesto por la Secretaria Técnica mediante RESOLUCIÓN-SETEGISP-ST-2020-0016, de 12 de agosto de 2020.
En ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas por potestad estatal, consagradas en la Constitución y la ley, en aplicación de lo establecido en los artículos

42 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351
64, y 10-1 literal g) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
RESUELVE:
Operativizar la asignación de responsabilidades, atribuciones, delegaciones y productos conferidos a los funcionarios y servidores de INMOBILIAR; de conformidad con la nueva Estructura Orgánica de la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público.
Artículo 1.- En el marco de la estructura institucional aprobada para la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público y hasta la aprobación del estatuto de este Organismo Público, con la finalidad de dar continuidad a la operatividad institucional, las funciones y atribuciones conferidas en el estatuto vigente del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, las mismas serán ejecutadas de conformidad al siguiente detalle:

ESTRUCTURA SERVICIO ESTRUCTURA SETEGISP
COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVO DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN FINANCIERO DIRECCIÓN FINANCIERA
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE TALENTO HUMANO DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO
COORDINACIÓN GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA COORDINACIÓN GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
DIRECCIÓN DE ASESORÍA LEGAL Y DESARROLLO NORMATIVO DIRECCIÓN DE DESARROLLO NORMATIVO
DIRECCIÓN DE PATROCINIO Y CONTRATACIÓN DIRECCIÓN DE PATROCINIO Y CONTRATACIÓN
COORDINACIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN V GESTIÓN ESTRATÉGICA COORDINACIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN E INVERSIÓN DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN. INVERSIÓN Y
DIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO DE PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS SEGUIMIENTO
DIRECCIÓN DE SERVICIOS. PROCESOS Y GESTIÓN DEL CAMBIO DIRECCIÓN DE SERVICIOS, PROCESOS Y
GESTIÓN DEL CAMBIO
DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
DIRECCIÓN DE BIENES INMUEBLES EN DEPÓSITO DIRECCIÓN DE BIENES INMUEBLES EN DEPÓSITO
DIRECCIÓN DE BIENES MUEBLES EN DEPÓSITO DIRECCIÓN DE BIENES MUEBLES EN DEPÓSITO
DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y MARKETING
UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS PESQUERAS DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES
DIRECCIÓN DE PARQUES Y ESPACIOS PÚBLICOS PERMANENTES
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN ANÁLISIS Y USO DE BIENES DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES
PERMANENTES
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES
TRANSITORIOS
DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y USO DE BIENES
DIRECCIÓN DE CATASTRO DE BIENES DIRECCIÓN DE CATASTRO Y VALORACIÓN DE
DIRECCIÓN DE VALORACIÓN DE BIENES BIENES
DIRECCIÓN DE DISPOSICIÓN Y ENAJENACIÓN
DE BIENES DIRECCIÓN DE ENAJENACIÓN Y
DIRECCIÓN DE VENTAS COMERCIALIZACIÓN DE BIENES
DIRECCIÓN DE DISEÑO DIRECCIÓN DE ESTUDIOS Y OBRAS DE
DIRECCIÓN DE OBRAS Y MANTENIMIENTO INFRA ESTRUCTURAS

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 43

ESTRUCTURA SERVICIO ESTRUCTURA SETEGISP
DIRECCIÓN DE LEGALIZACIÓN DIRECCIÓN DE LEGALIZACIÓN Y LITIGIOS
DIRECCIÓN DE LITIGIOS

DIRECCIÓN GENERAL SECRETARÍA TÉCNICA
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN INMOBILIARIA COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES SUBSECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN DE
SUBDIRECCIÓN DE BIENES INCAUTADOS BIENES
SUBDIRECCIÓN TÉCNICA INMOBILIARIA SUBSECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA
INMOBILIARIA
SUBDIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN SUBSECRETARÍA DE REGULA RIZA CIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE BIENES
SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN LEGAL DE BIENES

COORDINACIÓN ZONAL 4 DIRECCIÓN ZONAL 4
COORDINADORA ZONAL 6 DIRECCIÓN ZONAL &
COORDINACIÓN ZONAL B DIRECCIÓN ZONAL 8
Artículo 2.- Para garantizar la adecuada y oportuna gestión de esta Secretaría Técnica, los Acuerdos y Resoluciones institucionales que se venían aplicando hasta la presente fecha, estarán vigentes hasta culminar el proceso de reestructura institucional y serán ejecutadas, conforme el detalle establecido en el artículo uno.
Artículo 3.- Específicamente sobre las delegaciones conferidas en el artículo 2 y 12 del Acuerdo-INMOBILIAR-DGSGI-2019-0015 de 28 de noviembre de 2019, para la Subdirección de Administración de Bienes ahora Subsecretaría de Administración de Bienes; Subdirección Técnica Inmobiliaria ahora Subsecretaría de Infraestructura Inmobiliaria; y Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes ahora Dirección de Administración de Bienes Transitorios, Dirección de Administración de Bienes Permanente y Dirección de Análisis y Uso de Bienes; se regirán de la siguiente forma:
• La SUBSECRETARIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES, aplicará el artículo Nro. 2, literales a, b, c, d, f.
• La SUBSECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA INMOBILIARIA, aplicará el artículo Nro. 2 literal e.
• La DIRECCIÓN DE BIENES TRANSITORIOS, aplicará artículo Nro. 12 literal a, b, c, d, e
Artículo 4.- Todas las funciones y atribuciones conferidas al Subdirector General serán ejecutadas por el Coordinador General Administrativo Financiero.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

44 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351
Dado y firmado en la ciudad de Quito Distrito Metropolitano, a los 19 días del mes de noviembre de 2020.

SILVANA MARIUXI RAMÍREZ VERDEZOTO
SECRETARIA TÉCNICA
SECRETARÍA TÉCNICA DE GESTIÓN INMOBILIARIA DEL SECTOR PÚBLICO

Registro Oficial Nº 351 Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 – 45
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DAULE
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador en sus numerales 1 y 4, prescribe que son deberes y responsabilidades de los ecuatorianos y ecuatorianas, entre otros, acatar y cumplir con la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad competente; así como colaborar en el mantenimiento de la paz y de la segundad;
Que, el artículo 226 ibídem, dispone que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 264 de la Constitución de la República del Ecuador, es competencia exclusiva de los gobiernos autónomos descentralizados municipales, entre otras, el regular y controlar el uso y ocupación del suelo urbano y rural en su jurisdicción;
Que, el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD) en su artículo 54 letra m) prescribe como función de los gobiernos autónomos descentralizados municipales el regular y controlar el uso del espacio público cantonal y, de manera particular, el ejercicio de todo tipo de actividad que se desarrolle en él. Así también, en el artículo 55 letras a) y b) prevé que los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán entre sus competencias exclusivas la de regular y controlar el uso y ocupación del suelo urbano y rural; y, en el Artículo 57 letra a) ibídem establece entre las atribuciones del Concejo Municipal, la de ejercer la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autónomo descentralizado municipal, mediante la expedición de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones;
Que, de conformidad con lo prescrito en los artículos 415, 416 y 417 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, los gobiernos autónomos descentralizados municipales ejercen dominio sobre bienes públicos, que son aquellos cuya función es la prestación de servicios públicos de competencia de cada gobierno autónomo descentralizado a los que están directamente destinados, y estos a su vez se dividen en bienes de uso público y afectados al servicio público. Son bienes de uso público aquellos cuyo uso por los particulares es directo y general, en forma gratuita. Sin embargo, podrán también ser materia de

46 – Mièrcoles 16 de diciembre de 2020 Registro Oficial Nº 351
utilización exclusiva y temporal, mediante el pago de una regalía. Constituyen bienes de uso público las calles, avenidas, puentes, pasajes y demás vías de comunicación y circulación; así como en plazas, parques y demás espacios destinados a la recreación u ornato público y promoción turística. De igual forma los GADs municipales ejercen dominio sobre las aceras que formen parte integrante de las calles, plazas y demás elementos y superficies accesorios de las vías de comunicación o espacios públicos, así también en casas comunales, canchas, mercados escenarios deportivos, conchas acústicas y otros de análoga función; y, en los demás bienes que en razón de su uso o destino cumplen con una función semejante a los citados;
Que, la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo define al Espacio Público como aquellos espacios de la ciudad donde todas las personas tienen derecho a estar y circular libremente, diseñados y construidos con fines y usos sociales recreacionales o de descanso, en los que ocurren actividades colectivas materiales o simbólicas de intercambio y diálogo entre los miembros de la comunidad (Art. 4 numeral 7);
Que, el Código Orgánico Administrativo (COA) establece en los artículos 16 y 29 los Principios de Proporcionalidad y de Tipicidad, de la siguiente manera:
«Art. 16.- Principio de proporcionalidad. Las decisiones administrativas se adecúan al fin previsto en el ordenamiento jurídico y se adoptan en un marco del justo equilibrio entre los diferentes intereses. No se limitará el ejercicio de los derechos de las personas a través de la imposición de cargas o gravámenes que resulten desmedidos, en relación con el objetivo previsto en el ordenamiento jurídico.».
«Art. 29.- Principio de tipicidad. Son infracciones administrativas las acciones u omisiones previstas en la ley.
A cada infracción administrativa le corresponde una sanción administrativa.
Las normas que prevén infracciones y sanciones no son susceptibles de aplicación analógica, tampoco de interpretación extensiva.».
Que, el COA en el Libro III, del Título I, Capítulo Mi, establece el procedimiento que deberá aplicarse para la sustanciación del procedimiento sancionador, y el artículo 248, numeral primero señala q los procedimientos antes
mencionados se dispondrá la debida separación entre la función instructora y la sancionadora, a cargo de distintos servidores públicos;
Que, el Art. 231 último inciso del Código Orgánico de la Función Judicial, determina que los Gobiernos Autónomos Descentralizados serán competentes para conocer y sustanciar las contravenciones establecidas en ordenanzas municipales e imponer las correspondientes sanciones que no impliquen privación de libertad;
Que, la Ordenanza de uso del espacio y vía pública en la cabecera cantonal, cabeceras parroquiales y caseríos o centros poblados del cantón Daule,

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publicada en el Registro Oficial Nro. 358 del 29 de junio de 2001,1a misma que ha sido objeto de varias reformas, define a la vía pública como las calles, plazas, pasajes, portales, aceras, parterres, malecones, puentes, playas, ríos, esteros, caminos reales, caminos de verano, carreteras y todo lugar público de tránsito vehicular, peatonal o animal que intercomunican las parroquias rurales, los recintos, caseríos o centros poblados con la cabecera cantonal de Daule, o entre todas entre si hasta seis metros de cada costado de la superficie de la rodadura; y, al espacio público como todo el entorno necesario para que el desplazamiento de las personas por la vía pública no sea afectado en forma directa o indirecta, por olores, ruidos, insalubridad u otras situaciones similares que afecten a la salud y seguridad de las personas, o que atenten al decoro y a las buenas costumbres {Art. 1 ibídem);
Que, la referida Ordenanza en sus artículos 4 último inciso y 64 establece como prohibición, entre otras, la obstrucción de la vía pública, así como la ocupación o el uso de la vía pública, por los particulares, para menesteres distintos, del tránsito a no ser en la forma y condiciones que tal norma permita o reglamente; caso contrario es susceptible de una sanción;
Que, la precitada Ordenanza en su artículo 42 reformado (R.O. Nro. 470 del 26 de noviembre de 2004) prescribe que las contravenciones a la misma cuando no estén señaladamente fijadas en otra disposición de tal norma, serán sancionadas por el Comisario Municipal, tomando en cuenta la gravedad de la contravención y con multa que va desde cinco a veinte salarios mínimos vitales;
Que, la Ordenanza de Regeneración Urbana para la parroquia urbana La Aurora del Cantón Daule, publicada en la Gaceta Oficial Nro. 34 del 27 de mayo de 2015, prescribe lo siguiente:
«USO DEL SUELO EN LAS ÁREAS PÚBLICAS
Art. 5.- La regeneración urbana contempla el adecuado manejo de los espacios de uso público, sean éstos destinados a la circulación peatonal o vehicular, de conformidad con los siguientes conceptos y disposiciones generales:
(…)
5.2 Calle peatonal.- Área de circulación pública, destinada preferentemente para la circulación de peatones y en la que el uso comercial está supeditado a ubicaciones, normas y especificaciones contenidas en las ordenanzas vigentes o las que se formulen en relación a las áreas de Regeneración Urbana.
(-)
5.4 Calzada.- Área de uso público destinada a la circulación vehicular y aparcamiento, donde está prohibida toda forma de comercio de tipo estacionario y no estacionario o ambulante, tales como vehículos, triciclos y carretillas. (…)

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Art. 9,- Con frente a la Av. León Pebres Cordero Ribadeneyra, quedan expresamente prohibidas las actividades comerciales y de servicios que se describen a continuación:
(…)
• Expendio de alimentos y bebidas en la vía pública (…)
Art. 14.- DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES EN ACERAS
14.1 Estará permitido el comercio en aceras solamente en los sitios establecidos en las zonas de Regeneración Urbana. Los comerciantes y en general las personas que ocupen la vía pública sin las debidas autorizaciones y/o que se ubiquen fuera de los lugares permitidos, serán desalojados y sancionados conforme lo dispuesto en la ordenanza «Del uso del espacio y vía pública en la cabecera cantonal, cabeceras parroquiales y caseríos o centros poblados» (Registro Oficial 358, Junio 29 del 2001), u otra disposición que sea aplicable según el caso.
14.2 La Policía Municipal de Daule, establecerá el control del comercio informal estacionario o ambulatorio para que no se realice dentro del área intervenida sin las debidas autorizaciones. Adicionalmente coordinará con la guardia privada del sector.».
Que, la Procuraduría General del Estado, mediante oficio Nro. 00986 del 05 de octubre de 2018, estableció en lo medular lo siguiente:
«(…)
Por tanto, es claro advertir que la jurisprudencia y la doctrina coinciden en manifestar que los gobiernos autónomos descentralizados tienen la facultad de legislar, normar y sancionar, en sus diferentes niveles, dentro del ámbito de competencias y jurisdicción territorial, y que aquello está previsto en el ordenamiento jurídico ecuatoriano como parte de la autonomía política de esos gobiernos que, de acuerdo con el segundo inciso del artículo 5 del COOTAD, se expresa en el pleno ejercicio de las facultades normativas sobre las competencias de su responsabilidad.
Por lo expuesto, (…), se concluye que el principio de típicidad de las infracciones administrativas previsto por el artículo 29 del Código Orgánico Administrativo, en el caso de los gobiernos autónomos descentralizados, debe ser entendido en armonía con la facultad normativa que constituye expresión de su autonomía política y que expresamente reconocen los artículos 5 y 7 del COOTAD, al habilitarles para dictar normas de carácter general en las materias de su competencia, a través de ordenanzas que se deben expedir observando el procedimiento reglado por el artículo 322 del mismo código (…)»;
Que, corresponde a la Dirección General de Justicia y Vigilancia hacer respetar el cumplimiento de las normas y políticas de la Ilustre Municipalidad del Cantón Daule, a través de un amplio control en todo el territorio cantonal, así como, la ejecución de operativos disuasivos, sustanciación de causas, determinación de responsabilidades y sanciones por contravenciones cometidas. Esta gestión se la debe cumplir en observancia de los principios de juridicidad, seguridad jurídica, jerarquía, tipicidad, debido proceso, imparcialidad, independencia y motivación, para así contribuir al mantenimiento del orden social y jurídico del Cantón Daule; y,
Que, es atribución de todo ente municipal en aplicación de los principios de típicidad, proporcionalidad y oportunidad, establecer sanciones que respondan a la gravedad de la contravención, supeditadas a la realidad y momento social en el que concurren los hechos constitutivos que las originan. En consecuencia, le corresponde a la Ilustre Municipalidad del cantón Daule reconocer los efectos económicos incalculables de la

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pandemia; y, replantear sanciones económicas buscando disuadir legítimamente a aquellas personas que no han regularizado su situación y por tal incurren en una contravención objeto de sanción, a fin de que obtengan la correspondiente autorización municipal en cumplimiento de lo dispuesto por el ordenamiento jurídico, sin que en ningún momento para el administrado su cumplimiento derive en una afectación patrimonial desmedida.
En ejercicio de la facultad normativa que confiere el artículo 240 de la Constitución de la República del Ecuador, y en armonía con lo previsto en los artículos 7 y 57 letra a) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización;
EXPIDE:
LA «REFORMA A LA ORDENANZA DE USO DEL ESPACIO Y VÍA PÚBLICA EN LA CABECERA CANTONAL, CABECERAS PARROQUIALES Y CASERÍOS O CENTROS POBLADOS DEL CANTÓN DAULE»
Artículo Único.- Sustitúyase el artículo 42 reformado (R.O. Nro. 470, 26/11/2004), por el texto siguiente:
«Art. 42.- Las contravenciones a esta ordenanza cuando no estén señaladamente fijadas en otra disposición de la misma, serán sancionadas por el Comisario Municipal con multa de USD 50,00 Dólares de los Estados Unidos de América.
En caso de reincidencia la multa será de un salario básico unificado.»
DISPOSICIÓN GENERAL ÚNICA
La potestad sancionadora del Gobierno Autónomo Descentralizado Ilustre Municipalidad del Cantón Dauie se ejerce a través de las Comisarías Municipales. En el marco del eficiente y eficaz ejercicio de las competencias municipales y para la sustanciación de los procedimientos administrativos sancionadores, tal como lo establece la normativa vigente, los Comisarios Municipales serán de dos tipos, los instructores y sancionadores (resolutores). Los Comisarios tanto instructores como sancionadores cumplirán las funciones establecidas en el Libro III, del Título I, Capítulo III del Código Orgánico Administrativo.
DISPOSICIÓN FINAL
La REFORMA A LA ORDENANZA DE USO DEL ESPACIO Y VÍA PÚBLICA EN LA CABECERA CANTONAL, CABECERAS PARROQUIALES Y CASERÍOS O CENTROS POBLADOS DEL CANTÓN DAULE se publicará en la Gaceta Oficial Municipal, en el dominio web de la Ilustre Municipalidad del Cantón Daule y en el Registro Oficial.

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DADA Y FIRMADA EN LA SALA DE SESIONES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DAULE A LOS SEIS DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL VEINTE»

CERTIFICO.- Que la REFORMA A LA ORDENANZA DE USO DEL ESPACIO Y VÍA PÚBLICA EN LA CABECERA CANTONAL, CABECERAS PARROQUIALES Y CASERÍOS O CENTROS POBLADOS DEL CANTÓN DAULE, fue discutida y aprobada por el Ilustre Concejo Municipal del cantón Daule, en sesiones ordinarias del 30 de julio y 06 de agosto de 2020, en primero y segundo debate, respectivamente.

De conformidad con lo prescrito en los artículos 322 y 324 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización SANCIONO la REFORMA A LA ORDENANZA DE USO DEL ESPACIO Y VÍA PÚBLICA EN LA CABECERA CANTONAL, CABECERAS PARROQUIALES Y CASERÍOS O CENTROS POBLADOS DEL CANTÓN DAULE y ordeno su PROMULGACIÓN a través de la publicación en la Gaceta Oficial Municipal y Registro Oficial.

Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial Municipal y en el Registro Oficial de la REFORMA A LA ORDENANZA DE USO DEL ESPACIO Y VÍA PÚBLICA EN LA CABECERA CANTONAL, CABECERAS PARROQUIALES Y CASERÍOS O CENTROS POBLADOS DEL CANTÓN DAULE, el señor Doctor Wilson Fidel Cañizares Villamar, Alcalde del Cantón Daule, a los seis días del mes de agosto de dos mil veinte.