n

n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

n

n Presidente Constitucional de la República del Ecuador

n

n Lunes 28 de Enero de 2013 – R. O. No. 880

n

n SUPLEMENTO

n

n SUMARIO

n

n Ministerio del Ambiente:

n

n Ejecutivo:

n

n Resoluciones

n

n 1637 Apruébase y ratifícase el Estudio de Impacto Ambiental Expost, Diagnóstico, Alcance, Plan de Manejo Ambiental y otórgase licencia ambiental a los siguientes proyectos y plantas:

n

n Vivanco, ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro

n

n 1638 Minerales metálicos Tocadulomo, ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro

n

n 1639 Minerales metálicos Cazaderos, ubicada en el cantón Piñas, provincia de El Oro

n

n 1640 Materiales metálicos de la Planta de Beneficio Reina del Cisne, ubicada en el cantón Zaruma, provincia de El Oro

n

n 1641 Minerales metálicos en la Planta de Beneficio San Jorge, ubicada en el cantón Piñas, provincia de El Oro

n

n 1642 Materiales metálicos en la Planta de Beneficio Portovelo, ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro

n

n 1643 Minerales metálicos El Carmelo, ubicada en el cantón Zaruma, provincia de El Oro

n

n 1644 Minerales metálicos Matamoros, ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro

n

n 1645 Materiales metálicos en la Planta de Beneficio Santa Mónica, ubicada en el cantón Piñas, provincia de El Oro

n

n 1646 Minerales metálicos en la Planta de Beneficio Israel, ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro

n

n Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

n

n – Cantón Guamote: Que regula la utilización, operación y mantenimiento de la piscina

n

n – Cantón Santiago de Quero: General normativa para la determinación, gestión recuperación e información de las contribuciones especiales de mejoras por obras ejecutadas

n

n CONTENIDO

n n n

n Nº 1637

n

n

n

n Marcela Aguiñaga Vallejo

n

n MINISTRA DEL AMBIENTE

n

n

n

n Considerando:

n

n

n

n Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

n

n

n

n Que, el numeral 27 del artículo 66, de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

n

n

n

n Que, en el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el régimen de desarrollo tendrá como uno de sus objetivos el de recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

n

n

n

n Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio;

n

n

n

n Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

n

n

n

n Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación;

n

n

n

n Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado; que pueda producir impactos ambientales;

n

n

n

n Que, de acuerdo al artículo 20 del Sistema Único de Manejo Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades y proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada minimizando y/o compensando estos impactos ambientales a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

n

n

n

n Que, de acuerdo a lo establecido en la Primera Disposición Transitoria del Acuerdo Interministerial No. 320 de 29 de diciembre de 2011, para aquellas plantas de beneficio, fundición y refinación que hubieren sustituido sus títulos y cuyas autorizaciones se encontraren caducadas retomarán los trámites desde el acto administrativo en el que se encontraren, acogiéndose a las solicitudes técnicas del mencionado Acuerdo;

n

n

n

n Que, mediante oficio s/n del 4 de noviembre del 2009, el Titular de la Planta de Beneficio Vivanco solicita a la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, se emita el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, para la planta de beneficio Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector el Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, Provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante oficio No. MAE-DNPCA-2009-2144 del 12 de noviembre del 2009 la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, emite el certificado de intersección para la planta de beneficio Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector el Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, Provincia de El Oro; concluyendo que NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores, Patrimonio Forestal del Estado, cuyas coordenadas en UTM son las siguientes:

n

n

n n

n PUNTO

n n

n COORDENADAS

n n

n X

n n

n Y

n n

n 1

n n

n 651803

n n

n 9589537

n n

n 2

n n

n 651813

n n

n 9589472

n n

n 3

n n

n 651821

n n

n 9589401

n n

n 4

n n

n 651702

n n

n 9589368

n n

n 5

n n

n 651709

n n

n 9589444

n n

n 6

n n

n 651714

n n

n 9589476

n n

n 7

n n

n 651749

n n

n 9589526

n n

n

n

n Que, mediante oficio s/n del 3 de mayo del 2010, el titular de la planta de beneficio Vivanco presenta a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental, para la planta de beneficio de minerales metálicos Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector El Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2010-5231 del 21 de diciembre del 2010 y sobre la base del informe técnico No. 3708-2010-ULA-DNPCA-SCA-MA del 7 de diciembre del 2010, remitido mediante memorando No. MAE-DNPCA- 2010-5532 del 8 de diciembre de 2010, la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, aprueba los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental, para la planta de beneficio de minerales metálicos Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector El Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante comunicación 337-CYP-2011 del 31 de agosto de 2011, el representante legal de la planta de beneficio Vivanco ingresa a la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental, para la planta de beneficio de minerales metálicos Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector El Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, la participación social del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental, para la planta de beneficio de minerales metálicos Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector El Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro, se realizó mediante Audiencia Pública en la Junta Administradora del Sistema Regional de Agua Potable, del sector El Pache ? Puente Negro ? El Salado realizada el día 20 de septiembre de 2011 a las 10h00, en el cantón Portovelo, provincia de El Oro, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040 publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008;

n

n

n

n Que, mediante oficio No. MAE-DPEO-2011-2865 de 22 de diciembre de 2011, sobre la base del informe técnico No. MAE-UCA-OFTZ-221 del 21 de diciembre de 2011, remitido mediante memorando No. MAE-UCAEO-2011- 0509 del 21 de diciembre de 2011, la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, solicita al titular información aclaratoria del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental, para la planta de beneficio de minerales metálicos Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector El Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro, conforme a las observaciones descritas en el mismo;

n

n

n

n Que, mediante comunicación 600-CYP-2011 del 27 de diciembre de 2011, Corpoyanapana S.A, ingresa a la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente las respuestas a las observaciones del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental, para la planta de beneficio de minerales metálicos Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector El Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante oficio MAE-DPEO-2012-0115 del 06 de enero de 2012 la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, realiza un alcance al oficio MAEDPEO- 2011-2865 del 22 de diciembre de 2011, solicitando información complementaria al Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental, para la planta de beneficio de minerales metálicos Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector El Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante comunicación 025-CYP-2012 del 9 de enero de 2012, Corpoyanapana S.A, ingresa a la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente las respuestas a las observaciones del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental, para la planta de beneficio de minerales metálicos Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector El Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante oficio No. MAE-DPEO-2012-0355 del 31 de enero de 2012, sobre la base del informe técnico No. MAEUCA- OFTZ-2012-292 del 27 de enero de 2012 remitido mediante memorando No. MAE-UCAEO-2012-0082 del 31 de enero de 2012, la Dirección Provincial de El Oro emite pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental, para la planta de beneficio de minerales metálicos Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector El Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante comunicación No. 064-CYP-M-2012 del 23 de agosto de 2012, el titular de la planta de beneficio, remite a la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente los siguientes documentos:

n

n

n

n 1. Comprobante de depósito No. 2962301 del Banco Nacional de Fomento correspondiente al 1 x 1000 del costo de operación del último año por un valor de USD 500,00

n

n

n

n 2. Comprobante de depósito No. 2962302 del Banco Nacional de Fomento por concepto de Tasa de Seguimiento y Monitoreo por un valor de USD 640,00

n

n

n

n 3. Póliza No. CC-10602 de Fiel Cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental por una suma asegurada de USD 21,900.00

n

n

n

n Que, mediante oficio No. 429-CYP-2012 del 25 de septiembre de 2012, el Titular de la Planta de Beneficio Vivanco solicita a la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, la actualización del Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, para la planta de beneficio Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector el Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, Provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante oficio No. MAE-DNPCA-2012-1505 del 28 de septiembre de 2012, la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, emite el certificado de intersección para la planta de beneficio Vivanco (cód. 390014), ubicada en el cantón Portovelo, Provincia de El Oro; concluyendo que NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores, Patrimonio Forestal del Estado, cuyas coordenadas en UTM son las siguientes:

n

n

n n

n PUNTO

n n

n X

n n

n Y

n n

n 1

n n

n 652071

n n

n 9589757

n n

n 2

n n

n 651966

n n

n 9589736

n n

n 3

n n

n 651965

n n

n 9589784

n n

n 4

n n

n 652001

n n

n 9589888

n n

n 5

n n

n 652051

n n

n 9589895

n n

n

n

n En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva;

n

n

n

n Resuelve:

n

n

n

n Art. 1. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental, para la planta de beneficio Vivanco (cód. 390014), ubicada en el sector El Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro, sobre la base del oficio No. MAE-DPAEO-2012-0355 del 31 de enero de 2012 y del informe técnico No. MAE-UCAOFTZ- 2012-292 del 27 de enero de 2012, de conformidad a las coordenadas establecidas en el oficio No. MAEDNPCA- 2012-1505 del 28 de septiembre de 2012.

n

n

n

n Art. 2. Otorgar Licencia Ambiental al señor José María Eddy Vivanco Vivanco para la ejecución del proyecto planta de beneficio de minerales metálicos Vivanco (cód 390014), ubicada en el sector El Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro.

n

n

n

n Art. 3. Los documentos habilitantes que se presentaren para reforzar la evaluación ambiental del proyecto, pasarán a constituir parte integrante del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y del Plan de Manejo Ambiental, así como del Plan de Acción, los mismos que deberán cumplirse estrictamente, caso contrario se procederá con la suspensión o revocatoria de la Licencia Ambiental conforme lo establece los artículos 27 y 28 del Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA, de Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente; Notifíquese con la presente resolución al representante legal de la planta de beneficio Vivanco y publíquese en el Registro Oficial por ser de interés general.

n

n

n

n De la aplicación de esta Resolución se encarga la Subsecretaría de Calidad Ambiental y la Dirección Provincial de El Oro de este Ministerio.

n

n

n

n Comuníquese y publíquese.

n

n

n

n Dado en Quito, a 25 de octubre de 2012.

n

n

n

n f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.

n

n

n

n MINISTERIO DEL AMBIENTE 1637

n

n

n

n LICENCIA AMBIENTAL PARA LA PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES METÁLICOS ?VIVANCO? (cód. 390014) LOCALIZADA EN LA PARROQUIA PORTOVELO, CANTÓN PORTOVELO, PROVINCIA DE EL ORO.

n

n

n

n El Ministerio del Ambiente en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional en cumplimiento de sus responsabilidades establecidas en la Constitución de la República y en la Ley de Gestión Ambiental, de precautelar el interés público en lo referente a la preservación del Ambiente, la Prevención de la Contaminación Ambiental y la Garantía del Desarrollo Sustentable, confiere la presente Licencia Ambiental al señor José María Eddy Vivanco Vivanco, para la planta de beneficio Vivanco (cód. 390014) ubicada en el sector El Pache, parroquia Portovelo, cantón Portovelo, provincia de El Oro para que en sujeción al Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y al Plan de Manejo Ambiental aprobados continúe con la operación del proyecto en los períodos establecidos.

n

n

n

n En virtud de lo expuesto, el señor José María Eddy Vivanco Vivanco se obliga a lo siguiente:

n

n

n

n 1. Cumplir estrictamente con lo señalado en el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental aprobados.

n

n

n

n 2. Mantener un programa continuo de monitoreo y seguimiento a las medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental, cuyos resultados deberán ser entregados al Ministerio del Ambiente de manera semestral.

n

n

n

n 3. Presentar al Ministerio del Ambiente los informes de Auditorías Ambientales de Cumplimiento anuales, de conformidad con lo establecido el artículo 78 de la Ley de Minería.

n

n

n

n 4. Proporcionar al personal técnico del Ministerio del Ambiente, todas las facilidades para llevar a efecto el control y seguimiento del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental Actualizado aprobado.

n

n

n

n 5. Cancelar el pago por servicios ambientales de seguimiento y monitoreo al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado, conforme al Acuerdo Ministerial No. 068 de 26 de abril de 2010, que modifica los valores establecidos en el ordinal V, artículo 11, Título II del Libro IX del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente, referente a los Servicios de Gestión y Calidad Ambiental. En caso de ser necesario otros seguimientos ambientales, esta Cartera de Estado notificará los valores correspondientes a cancelar de conformidad con la normativa vigente.

n

n

n

n

n

n 6. El titular de la planta de beneficio, deberá cumplir con lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 161 del 31 de agosto del 2011, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 631 del 01 de febrero del 2012, referente al Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales. Además, dentro del primer año de actividades, deberá registrarse como generador de desechos peligrosos, de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 026, publicado en el Registro Oficial No. 334 de 12 de mayo de 2008.

n

n

n

n 7. En coordinación con la Dirección Provincial de El Oro, se deberá zonificar las áreas a ser reforestadas por parte del titular minero con fines de protección, conservación y ornamentación en el sector del Tablón. El seguimiento y control de las plantaciones y su mantenimiento lo realizará la Dirección Provincial de El Oro.

n

n

n

n 8. Los relaves generados en la planta de beneficio deberán depositarse en una facilidad que cuente con el aval técnico del Instituto Nacional de Investigación Geológico Minero Metalúrgico INIGEMM, de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Interministerial No. 320 del 29 de diciembre del 2011. Mientras no exista una facilidad que cuente con este aval técnico, se deberá informar de manera semestral a la Autoridad Ambiental la disposición de los relaves generados.

n

n

n

n 9. El titular minero deberá observar todas las consideraciones técnicas y ambientales para el transporte de relaves, de manera que no se vean afectados los recursos agua, suelo, flora y fauna.

n

n

n

n 10. De manera anexa a la primera auditoría ambiental de cumplimiento anual, presentará informes con los resultados de balances hídricos de la planta y de caracterizaciones mineralógicas del material procesado en la planta; así como de los registros de procedencia del material procesado.

n

n

n

n 11. Presentar anualmente y de manera anexa a la Auditoría Ambiental de Cumplimiento, el Programa y Presupuesto Ambiental Anual, en cumplimiento con lo establecido en el Art. 44 del Reglamento Ambiental para Actividades Mineras.

n

n

n

n 12. Mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

n

n

n

n 13. Cumplir con la normativa ambiental vigente a nivel nacional y local.

n

n

n

n 14. Una vez que se construya el parque industrial minero, el titular de la planta de beneficio, deberá presentar de manera inmediata el plan para su reubicación, en las instalaciones de dicho parque, así como la actualización del Plan de Manejo Ambiental en el que se considerarán las medidas necesarias para su reubicación, operación y para garantizar la adecuada remediación del sitio en el que se encuentran actualmente las instalaciones y sus áreas de influencia.

n

n

n

n 15. En un plazo de 90 días contados a partir de la emisión de esta Licencia Ambiental, el titular minero deberá presentar a la Autoridad Ambiental Nacional el título minero sustituido vigente para la planta de beneficio Vivanco (cód. 390014).

n

n

n

n El plazo de vigencia de la presente Licencia Ambiental es desde la fecha de su expedición hasta el término de ejecución de la fase de beneficio de minerales metálicos.

n

n

n

n El incumplimiento de las disposiciones y obligaciones determinados en la Licencia Ambiental causará la suspensión o revocatoria de la misma, conforme a lo establecido en la legislación que la rige; se la concede a costo y riesgo del interesado, dejando a salvo derechos de terceros.

n

n

n

n La presente Licencia Ambiental se rige por las disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental y normas del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, y tratándose de acto administrativo, por el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

n

n

n

n Se dispone el registro de la Licencia Ambiental en el Registro Nacional de Fichas y Licencias Ambientales.

n

n

n

n Comuníquese y publíquese.

n

n

n

n Dado en Quito, a 25 de octubre de 2012.

n

n

n

n f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.

n

n

n

n Nº 1638

n

n

n

n Marcela Aguiñaga Vallejo

n

n MINISTRA DEL AMBIENTE

n

n

n

n Considerando:

n

n

n

n Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

n

n

n

n Que, el numeral 27 del artículo 66, de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

n

n

n

n Que, en el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el régimen de desarrollo tendrá como uno de sus objetivos el de recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

n

n

n

n Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio;

n

n

n

n Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

n

n

n

n Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación;

n

n

n

n Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado; que pueda producir impactos ambientales;

n

n

n

n Que, de acuerdo al artículo 20 del Sistema Único de Manejo Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades y proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada minimizando y/o compensando estos impactos ambientales a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

n

n

n

n Que, de acuerdo a lo establecido en la Primera Disposición Transitoria del Acuerdo Interministerial No. 320 de 29 de diciembre de 2011, para aquellas plantas de beneficio, fundición y refinación que hubieren sustituido sus títulos y cuyas autorizaciones se encontraren caducadas retomarán los trámites desde el acto administrativo en el que se encontraren, acogiéndose a las solicitudes técnicas del mencionado Acuerdo;

n

n

n

n Que, mediante oficio s/n de 10 de febrero de 2011, el representante legal de la Planta de Beneficio Tocadulomo, solicita a la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, se emita el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, para la Planta de Beneficio Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante oficio s/n de 11 de febrero de 2011, el representante legal de la Planta de Beneficio Tocadulomo, presenta a la Dirección Provincial de El Oro, los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental para la planta de beneficio de minerales metálicos Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante oficio No. MAE-DPEO-2011-0266 del 23 de febrero de 2011, la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, emite el certificado de intersección para la planta de beneficio Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro; concluyendo que NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores, Patrimonio Forestal del Estado, cuyas coordenadas en UTM son las siguientes:

n

n

n n

n PUNTO

n n

n COORDENADAS

n n

n X

n n

n Y

n n

n 1

n n

n 651842

n n

n 9589222

n n

n 2

n n

n 651845

n n

n 9589213

n n

n 3

n n

n 651790

n n

n 9589192

n n

n 4

n n

n 651786

n n

n 9589201

n n

n

n

n Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2011-2316 de 2 de agosto de 2011, sobre la base del informe técnico No. 389- 11-DNPCA-SCA-MA del 23 de febrero de 2011, remitido mediante memorando No. MAE-DNPCA-2011-0733 de 10 de marzo de 2011, la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente aprueba los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental para la planta de beneficio de minerales metálicos Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante comunicación No. 332-CYP-2011 de 31 de agosto de 2011, el representante legal de la planta de beneficio Tocadulomo, ingresa a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental para la planta de beneficio de minerales metálicos Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, la participación social del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental para la planta de beneficio de minerales metálicos Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro, se realizó mediante Audiencia Pública en la Junta Administradora de Agua Potable Sector El Pache ? Puente Negro ? El Salado, el día 20 de septiembre de 2011 las 10h00, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040 publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008;

n

n

n

n Que, mediante oficio MAE-DPEO-2011-2866 de 22 de diciembre de 2011, sobre la base del informe técnico No. MAE-UCA-OFTZ-220 de 21 de diciembre del 2011, remitido mediante memorando No. MAE-UCAEO-2011- 0508 de 21 de diciembre de 2011, la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, determina que el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental de la Planta de Beneficio de Minerales Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro, no cumple con todos los requerimientos técnicos establecidos por la normativa, por lo que, solicita al titular minero se presente información aclaratoria a fin de dar respuesta a las observaciones realizadas;

n

n

n

n Que, mediante comunicación 605-CYP-2011 de 27 de diciembre de 2011, Corpoyanapana S.A., ingresa a la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, la información aclaratoria solicitada del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental para la planta de beneficio de minerales metálicos Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante oficio No. MAE-DPEO-2012-0125 de 7 de enero de 2012, la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, realiza un alcance al oficio No. MAE-DPEO-2011-2866 de 22 de diciembre del 2011, solicitando información complementaria al Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental para la planta de beneficio de minerales metálicos Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante comunicación 030-CYP-2012 de 9 de enero de 2012, Corpoyanapana S.A., ingresa a la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, la información complementaria del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental para la planta de beneficio de minerales metálicos Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante oficio No. MAE-DPEO-2012-0354 de 31 de enero de 2012, sobre la base del informe técnico No. MAEUCA- OFTZ-2012-281 de 26 de enero de 2012, remitido mediante memorando No. MAE-UCAEO-2012-0083, de 31 de enero de 2012, la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, emite pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental para la planta de beneficio de minerales metálicos Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante oficio s/n de 26 de junio de 2012, el representante legal de la Planta de Beneficio Tocadulomo (cód. 390364), remite a la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, los siguientes documentos:

n

n

n

n 1. Comprobante de depósito No. 1704838 del Banco Nacional de Fomento correspondiente al 1 x 1000 del costo de operación del último año por un valor de USD 713,00.

n

n

n

n 2. Comprobante de depósito No. 1708819 del Banco Nacional de Fomento por concepto de Tasa de Seguimiento y Monitoreo por un valor de USD 640,00

n

n

n

n Que, mediante oficio No. MAE-DPAEO-2012-2391 de 3 de julio de 2012, la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, acepta los pagos de las tasas realizados por el titular de la planta de beneficio y dispone que para la emisión de la licencia ambiental, deberá presentar la garantía de fiel cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental;

n

n

n

n Que, mediante comunicación 053-CYP-M-2012 de 31 de agosto de 2012, el representante legal de la Planta de Beneficio Tocadulomo (cód. 390364), remite a la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente los siguientes documentos: Póliza No. CC ? 10646 de Fiel Cumplimiento del 100% del Plan de Manejo Ambiental por una suma asegurada de USD 23.400,00

n

n

n

n Que, mediante oficio No. 429-CYP-2012, ingresado el 25 de septiembre de 2012, el representante legal de la Planta de Beneficio Tocadulomo, solicita la actualización del certificado de intersección para la planta de beneficio Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante oficio No. MAE-DNPCA-2012-1458 del 28 de septiembre de 2012, la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, emite el certificado de intersección para la planta de beneficio Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro; concluyendo que NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores, Patrimonio Forestal del Estado, cuyas coordenadas en UTM son las siguientes:

n

n

n n

n PUNTO

n n

n COORDENADAS

n n

n X

n n

n Y

n n

n 1

n n

n 652002

n n

n 9589578

n n

n 2

n n

n 652092

n n

n 9589590

n n

n 3

n n

n 652095

n n

n 9589569

n n

n 4

n n

n 652005

n n

n 9589557

n n

n

n

n En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva;

n

n

n

n Resuelve:

n

n

n

n Art. 1. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental para la planta de beneficio de minerales metálicos Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro, para el desarrollo de actividades en la fase minera de beneficio, sobre la base del oficio No. MAE-DPEO-2012-0354 de 31 de enero de 2012 e informe técnico No. MAE-UCA-OFTZ-2012-281 de 26 de enero de 2012 y de conformidad a las coordenadas establecidas en el oficio No. MAE-DNPCA-2012-1458 del 28 de septiembre de 2012.

n

n

n

n Art. 2. Otorgar la Licencia Ambiental a la Compañía Minera Tocadulomo S.A., para la ejecución del proyecto planta de beneficio de minerales metálicos Tocadulomo (cód. 390364), ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro.

n

n

n

n Art. 3. Los documentos habilitantes que se presentaren para reforzar la evaluación ambiental del proyecto, pasarán a constituir parte integrante del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y del Plan de Manejo Ambiental, así como del Plan de Acción, los mismos que deberán cumplirse estrictamente, caso contrario se procederá con la suspensión o revocatoria de la Licencia Ambiental conforme lo establece los artículos 27 y 28 del Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA, de Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente;

n

n

n

n Notifíquese con la presente resolución al representante legal de la planta de beneficio Tocadulomo, y publíquese en el Registro Oficial por ser de interés general.

n

n

n

n De la aplicación de esta resolución se encarga la Subsecretaría de Calidad Ambiental y la Dirección Provincial de El Oro de este Ministerio.

n

n

n

n Comuníquese y publíquese.

n

n

n

n Dado en Quito, a 25 de octubre de 2012

n

n

n

n f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.

n

n

n

n MINISTERIO DEL AMBIENTE 1638

n

n

n

n LICENCIA AMBIENTAL PARA LA PLANTA DE BENEFICIO DE MINERALES METÁLICOS ?TOCADULOMO? (CÓD. 390364) LOCALIZADA EN EL CANTÓN PORTOVELO, PROVINCIA DE EL ORO

n

n

n

n El Ministerio del Ambiente en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional en cumplimiento de sus responsabilidades establecidas en la Constitución de la República y en la Ley de Gestión Ambiental, de precautelar el interés público en lo referente a la preservación del Ambiente, la Prevención de la Contaminación Ambiental y la Garantía del Desarrollo Sustentable, confiere la presente Licencia Ambiental a la compañía minera Tocadulomo S.A., para la ejecución del proyecto Planta de Beneficio de Minerales Metálicos Tocadulomo (cód. 390364,) ubicada en el cantón Portovelo, provincia de El Oro para que en sujeción al Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental aprobados continúe con la operación del proyecto en los períodos establecidos.

n

n

n

n

n

n En virtud de lo expuesto, compañía minera Tocadulomo S.A., se obliga a lo siguiente:

n

n

n

n 1. Cumplir estrictamente con lo señalado en el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y Plan de Manejo Ambiental.

n

n

n

n 2. Mantener un programa continuo de monitoreo y seguimiento a las medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental, cuyos resultados deberán ser entregados al Ministerio del Ambiente de manera semestral.

n

n

n

n 3. Presentar al Ministerio del Ambiente los informes de Auditorías Ambientales de Cumplimiento anuales, de conformidad con lo establecido el artículo 78 de la Ley de Minería.

n

n

n

n 4. Proporcionar al personal técnico del Ministerio del Ambiente, todas las facilidades para llevar a efecto el control y seguimiento del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental Actualizado aprobado.

n

n

n

n 5. Cancelar el pago por servicios ambientales de seguimiento y monitoreo al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado, conforme al Acuerdo Ministerial No. 068 de 26 de abril de 2010, que modifica los valores establecidos en el ordinal V, artículo 11, Título II del Libro IX del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente, referente a los Servicios de Gestión y Calidad Ambiental. En caso de ser necesario otros seguimientos ambientales, esta Cartera de Estado notificará los valores correspondientes a cancelar de conformidad con la normativa vigente.

n

n

n

n 6. El titular de la planta de beneficio, deberá cumplir con lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 161 del 31 de agosto del 2011, publicado en el Registro Oficial No. 631 del 01 de febrero del 2012, referente al Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales. Además, dentro del primer año de actividades, deberá registrarse como generador de desechos peligrosos, de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 026, publicado en el Registro Oficial Segundo Suplemento No. 334 de 12 de mayo de 2008.

n

n

n

n 7. En coordinación con la Dirección Provincial de El Oro, se deberá zonificar las áreas a ser reforestadas por parte del titular minero con fines de protección, conservación y ornamentación en el sector de El Tablón. El seguimiento y control de las plantaciones y su mantenimiento lo realizará la Dirección Provincial de El Oro.

n

n

n

n 8. Los relaves generados en la planta de beneficio deberán depositarse en una facilidad que cuente con el aval técnico del Instituto Nacional de Investigación Geológico Minero Metalúrgico INIGEMM, de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Interministerial No. 320 del 29 de diciembre del 2011. Mientras no exista una facilidad que cuente con este aval técnico, se deberá informar de manera semestral a la Autoridad Ambiental la disposición de los relaves generados.

n

n

n

n 9. El titular minero deberá observar todas las consideraciones técnicas y ambientales para el transporte de relaves, de manera que no se vean afectados los recursos agua, suelo, flora y fauna.

n

n

n

n 10. De manera anexa a la primera auditoría ambiental de cumplimiento anual, presentará informes con los resultados de balances hídricos de la planta y de caracterizaciones mineralógicas del material procesado en la planta; así como de los registros de procedencia del material procesado.

n

n

n

n 11. Presentar anualmente y de manera anexa a la Auditoría Ambiental de Cumplimiento, el Programa y Presupuesto Ambiental Anual, en cumplimiento con lo establecido en el Art. 44 del Reglamento Ambiental para Actividades Mineras.

n

n

n

n 12. Mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

n

n

n

n 13. Cumplir con la normativa ambiental vigente a nivel nacional y local.

n

n

n

n 14. Una vez que se construya el parque industrial minero, el titular de la planta de beneficio, deberá presentar de manera inmediata el plan para su reubicación, en las instalaciones de dicho parque, así como la actualización del Plan de Manejo Ambiental en el que se considerarán las medidas necesarias para su reubicación, operación y para garantizar la adecuada remediación del sitio en el que se encuentran actualmente las instalaciones y sus áreas de influencia.

n

n

n

n 15. En un plazo de 90 días contados a partir de la emisión de esta Licencia Ambiental, el titular minero deberá presentar a la Autoridad Ambiental Nacional el título minero sustituido vigente para la planta de beneficio Tocadulomo (cód. 390364).

n

n

n

n

n

n El plazo de vigencia de la presente Licencia Ambiental es desde la fecha de su expedición hasta el término de ejecución de la fase de beneficio.

n

n

n

n El incumplimiento de las disposiciones y obligaciones determinados en la Licencia Ambiental causará la suspensión o revocatoria de la misma, conforme a lo establecido en la legislación que la rige; se la concede a costo y riesgo del interesado, dejando a salvo derechos de terceros.

n

n

n

n La presente Licencia Ambiental se rige por las disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental y normas del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, y tratándose de acto administrativo, por el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

n

n

n

n Se dispone el registro de la Licencia Ambiental en el Registro Nacional de Fichas y Licencias Ambientales.

n

n

n

n Comuníquese y publíquese.

n

n

n

n Dado en Quito, a 25 de octubre de 2012.

n

n

n

n f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.

n

n

n

n Nº 1639

n

n

n

n Marcela Aguiñaga Vallejo

n

n MINISTRA DEL AMBIENTE

n

n

n

n Considerando:

n

n

n

n Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

n

n

n

n Que, el numeral 27 del artículo 66, de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

n

n

n

n Que, en el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el régimen de desarrollo tendrá como uno de sus objetivos el de recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

n

n

n

n Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio;

n

n

n

n Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

n

n

n

n Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación;

n

n

n

n Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado; que pueda producir impactos ambientales;

n

n

n

n Que, de acuerdo al artículo 20 del Sistema Único de Manejo Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades y proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada minimizando y/o compensando estos impactos ambientales a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

n

n

n

n Que, de acuerdo a lo establecido en la Primera Disposición Transitoria del Acuerdo Interministerial No. 320 del 29 de diciembre del 2011, para aquellas plantas de beneficio, fundición y refinación que hubieren sustituido sus títulos y cuyas autorizaciones se encontraren caducadas retomarán los trámites desde el acto administrativo en el que se encontraren, acogiéndose a las solicitudes técnicas del mencionado Acuerdo;

n

n

n

n Que, mediante oficio s/n del 12 de mayo de 2010, el Titular de la Planta de Beneficio Cazaderos, solicita a la Dirección Provincial de El Oro del Ministerio del Ambiente, se emita el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, para la Planta de Beneficio Cazaderos (cód. 390102), ubicada en el cantón Piñas, provincia de El Oro;

n

n

n

n Que, mediante oficio No. MAE-DPEO-2010-0589