Registro Oficial No 866-Miércoles 09 de Enero de 2013

enero 10, 2013

n n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado n n Presidente Constitucional de la República del Ecuador n n Miércoles 09 de Enero de 2013 – R. O. No. 866 n n SUMARIO n n Presidencia de la República: n n Ejecutivo n n Decretos n n 1391 Nómbrase al ingeniero Edison Eduardo Proaño […]

n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

n Presidente Constitucional de la República del Ecuador

n Miércoles 09 de Enero de 2013 – R. O. No. 866

n SUMARIO

n Presidencia de la República:

n Ejecutivo

n Decretos

n 1391 Nómbrase al ingeniero Edison Eduardo Proaño Solíz, Gobernador de la provincia de Sucumbios

n 1392 Autorízase al Ministro de Defensa Nacional, para que suscriba la escritura pública mediante la cual se donará a favor del D.M. de Quito, el dominio y posesión del inmueble ubicado en la esquina sur intersección de las avenidas Rodrigo de Chávez y 5 de Junio, sector La Magdalena, cantón Quito, provincia de Pichincha

n 1393 Agradézcase al Vicealmirante Jorge Luis Gross Albornoz por los valiosos servicios prestados y Nómbrase al Vicealmirante Luis Aurelio Jaramillo Arias, Comandante General de la Fuerza Naval

n Secretaría General de la Presidencia de la República y Ministerio del Ambiente:

n Acuerdo Interinstitucional

n 2012-1181 Transfiérase a perpetuidad el dominio del bien inmueble ubicado en la parroquia Pascuales, cantón Guayaquil, a favor del Ministerio del Ambiente

n Ministerio de Finanzas:

n Acuerdos

n 320 Deléganse atribuciones al abogado Willam Vásconez Rubio, Subsecretario de Financiamiento Público

n Secretaría Nacional del Agua:

n 489 Deléganse atribuciones a los Subsecretarios Regionales y Coordinadores Generales de Demarcación Hidrográfica

n 543 Desígnese al señor Subsecretario de Articulación Territorial e Intersectorial y a la Directora de Gestión Ambiental de la Subsecretaría Técnica de los Recursos Hídricos, Delegado Principal y Delegada Alterna respectivamente, ante el Comité Interinstitucional de Cambio Climático

n Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo:

n 623-2012 Emítase los procedimientos para la asignación de los recursos disponibles del Programa de Apoyo al Sistema Económico, Solidario y Sostenible

n Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca: AGROCALIDAD:

n Resoluciones

n 0033 Establécese los requisitos fitosanitarios para la importación de grano de achiote (Bixa orellana) para consumo, procedente de Perú

n 0069 Establécese los requisitos fitosanitarios para la importación de plantas in Vitro de yuca (Manihot esculenta) para plantar, procedentes de Colombia

n Servicio de Rentas Internas:

n NAC-DGERCGC12-00848 Modifícase la Resolución No. 0999, publicada en el Registro Oficial No. 723 de 12 de diciembre de 2002

n Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

n – Cantón Otavalo: Reforma a la Ordenanza que regula la conformación de los catastros prediales, la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos y rurales del Bieño 2012 ? 2013

n – Cantón San Miguel de Bolívar: Ordenanza sustitutiva para la aplicación y cobro de las contribuciones especiales de mejoras

n – Cantón Tisaleo: Ordenanza Sustitutiva para la Determinación, Administración, y Recaudación del Impuesto a los Predios Urbanos

n CONTENIDO

n n n

n No. 1391

n Rafael Correa Delgado

n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

n DE LA REPÚBLICA

n Considerando:

n Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1845, publicado en el Registro Oficial No. 649 de 5 de agosto de 2009, se nombró a la señora doctora Nancy Beatriz Morocho Velaña para que desempeñe el cargo de Gobernadora de la provincia de Sucumbíos;

n Que la señora doctora Nancy Beatriz Morocho Velaña presentó su renuncia al cargo de Gobernadora de la provincia de Sucumbíos, la cual le fue oportunamente aceptada; y,

n En ejercicio de la atribución conferida por el número 9 del Artículo 147 de la Constitución de la República y, la letra d) del Artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

n Decreta:

n Artículo Único.- Nombrar al señor ingeniero Edison Eduardo Proaño Solíz como Gobernador de la provincia de Sucumbíos.

n Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 26 de Diciembre de 2012.

n f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

n Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, 26 de Diciembre de 2012.

n f.) Ab. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

n No. 1392

n Rafael Correa Delgado

n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

n DE LA REPÚBLICA

n Considerando:

n Que, mediante Decreto Ejecutivo 750 de 28 de abril de 2011, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 442 de 6 de mayo de 2011, se declaró al Proyecto Metro de Quito como estratégico y prioritario para el Estado, y se dispuso a los órganos, organismos y entidades de la Función Ejecutiva que, en ejercicio de las competencias que tienen asignadas, instrumenten todas las medidas legalmente necesarias para que, en coordinación con el Distrito Metropolitano de Quito, se viabilice y facilite la ejecución del Proyecto Metro de Quito;

n Que, el Distrito Metropolitano de Quito ha llevado adelante el proceso de desarrollo de los principales estudios del Proyecto Metro de Quito, los cuales comprenden entre otros, el Diseño Conceptual del Sistema Integrado de Transporte Masivo para Quito y los Estudios de Factibilidad, los Estudios Técnicos de Soporte y los Estudios de Diseño de Ingeniería de la Primera línea del Metro de Quito;

n Que, como parte de los Estudios de Diseño de Ingeniería de la Primera línea del Metro de Quito, el Distrito Metropolitano de Quito ha recibido y cuenta con los diseños definitivos de la estación intermodal denominada «La Magdalena», cuya ubicación técnicamente ha sido definida que se encuentre en el inmueble situado en la esquina sur occidental de la intersección de las avenidas Rodrigo de Chávez y 5 de Junio, sector la Magdalena, de esta ciudad de Quito, donde actualmente funcionan varias dependencias e instalaciones militares, áreas recreativas y la vivienda fiscal del personal militar que presta servicios en el Cuerpo de Ingenieros del Ejército y entidades pertenecientes a la Fuerza Terrestre;

n Que, el referido inmueble ubicado en el sector la Magdalena, cuya clave catastral es 30503-02-001 y número predial 191246, fue adquirido por parte del Estado Ecuatoriano, mediante Decreto Ejecutivo No. 321 de febrero 24 de 1971, publicado en el Registro Oficial N° 170 de febrero 26 de 1971, legalmente inscrito en el Registro de la Propiedad del cantón Quito el 25 de mayo del mismo año. Está actualmente en tenencia del Ministerio de Defensa Nacional;

n Que, según lo previsto en el artículo 13 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas es competencia de los gobiernos autónomos descentralizados la planificación del desarrollo en sus territorios, de manera articulada y en coordinación con los diferentes niveles de gobierno;

n Que, el último inciso del artículo 58 de la Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública dispone: «Para la transferencia de dominio de bienes inmuebles entre entidades del sector público, siempre y cuando llegaren a un acuerdo sobre aquella, no se requerirá de declaratoria de utilidad pública o interés social ni, en el caso de donación, de insinuación judicial. Se la podrá realizar por compraventa. Permuta, donación, compensación de cuentas, traslado de partidas presupuestarias o de activos. En caso que no haya acuerdo la entidad pública que expropia procederá conforme esta Ley. Para su trámite se estará a lo dispuesto en el Reglamento de esta Ley;

n Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador determina que Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal «? Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución. «

n En ejercicio de la atribución conferida en el número 5 del artículo 147 de la Constitución de la República del Ecuador y, en las letras b) y f) del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

n Decreta:

n Artículo 1.- Autorizar al Ministro de Defensa Nacional, para que suscriba la correspondiente escritura pública mediante la cual se donará a favor del Distrito Metropolitano de Quito, el dominio y posesión del inmueble ubicado en la esquina sur occidental de la intersección de las avenidas Rodrigo de Chávez y 5 de Junio, sector la Magdalena, de la ciudad y cantón de Quito, provincia de Pichincha, de un área aproximada de 26.750 metros cuadrados, cuya clave catastral es 30503-02-001 y número predial 191246; inmueble que será destinado para la construcción de la estación intermodal La Magdalena de la Primera Línea del Metro de Quito.

n Artículo 2.- La donación se realizará en los términos y condiciones previsto en el Convenio Interinstitucional suscrito el 6 de junio del 2012 entre el Ministerio de Defensa Nacional y el Distrito Metropolitano de Quito.

n Artículo 3.- El cumplimiento de las solemnidades legales para la donación del bien inmueble estará a cargo del Ministerio de Defensa Nacional y del Distrito Metropolitano de Quito.

n Disposición Final.- El presente Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 26 de Diciembre de 2012.

n f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

n Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, 26 de Diciembre de 2012.

n f.) Ab. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

n N° 1393

n Rafael Correa Delgado

n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA

n REPÚBLICA

n Considerando:

n Que mediante Decreto Ejecutivo No. 610 de 28 de diciembre de 2010, se nombró como Comandante General de la Fuerza Naval al señor Vicealmirante Jorge Luis Gross Albornoz;

n Que conforme al Artículo 31 de la Ley Orgánica de la Defensa Nacional, dicho cargo se ejerce por el periodo dos años;

n Que dicho plazo ha concluido, por lo que debe nombrarse al nuevo Comandante de la Fuerza Naval;

n Que según la misma disposición antedicha, los Comandantes Generales de Fuerza son nombrados por el señor Presidente Constitucional de la República, de entre los tres oficiales Generales de mayor antigüedad de cada Fuerza;

n Que mediante oficio MDN-MDN-2012-066-R de 17 de diciembre de 2012, la Ministra de Defensa Nacional remitió la terna de los tres Oficiales más antiguos; y,

n En ejercicio de la atribución conferida por el número 16 del Artículo 147 de la Constitución de la República,

n Decreta:

n Artículo 1.- Agradecer al señor Vicealmirante Jorge Luis Gross Albornoz por los valiosos servicios prestados como Comandante General de la Fuerza Naval.

n Artículo 2.- Nombrar al señor Vicealmirante Luis Aurelio Jaramillo Arias como Comandante General de la Fuerza Naval.

n De la ejecución de este Decreto Ejecutivo, que entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, se encarga a la Ministra de Defensa Nacional.

n Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 28 de diciembre de 2012.

n f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

n Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, 28 de Diciembre de 2012.

n f.) Ab. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

n No. 2012-1181

n Ingeniera María Luisa Donoso López

n SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA

n DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

n Doctora Lorena Tapia Núñez

n MINISTRA DEL AMBIENTE

n Considerando:

n Que, la Constitución de la República en su artículo 226 señala: «Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.»;

n Que, la Constitución de la República en su artículo 154 señala: A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión.

n Que, es competencia de la Secretaría General de la Presidencia de la República, dirigir la marcha administrativa y financiera de la Presidencia de la República, para lo cual podrá expedir, conforme a la normativa vigente, acuerdos, resoluciones, órdenes, instructivos y disposiciones, así como autorizar todos los actos y contratos necesarios para la gestión de la Presidencia de la República; autorizar y/o celebrar los actos, convenios, contratos y demás instrumentos jurídicos, administrativos y financieros que fueren necesarios para la gestión administrativa, financiera y logística de la Presidencia de la República; ejercer las demás atribuciones y responsabilidades que le sean asignadas por el Presidente de la República;

n Que, el 15 noviembre de 2012, la Secretaría General de la Presidencia de la República del Ecuador, y el Doctor Carlos Larrea Dávila, Ministro de Defensa Nacional encargado en el ejercicio de sus facultades legales y administrativas, mediante Acuerdo No. 1111-2012 resolvieron Dejar sin efecto por razones de oportunidad, el Acuerdo No. 2011-569, publicado en el Registro Oficial No. 423, de 8 de abril de 2011, esto es, la transferencia a perpetuidad del dominio del bien inmueble ubicado en la parroquia Pascuales del cantón Guayaquil con una extensión de terreno de 184.900 metros cuadrados y de acuerdo a los siguientes linderos: Norte terrenos de la Urbanización Los Vergeles en la extensión de cuatrocientos treinta metros, Este con la misma propiedad y en la extensión de cuatrocientos treinta metros. Oeste con la misma propiedad y en la extensión de cuatrocientos treinta metros efectuada por la Presidencia de la República del Ecuador al Ministerio de Defensa Nacional suscrito en forma conjunta por la Secretaría General de la Presidencia de la República del Ecuador y el licenciado Javier Ponce Cevallos, Ministro de Defensa Nacional de aquella época consecuentemente la extinción del acto administrativo por cuanto existe la necesidad institucional de contar con la infraestructura física que coadyuve a la ejecución del proyecto «REHABILITACIÓN DE RADIO CIUDADANA CON COBERTURA EN ECUADOR CONTINENTAL EN FRECUENCIA AM» de la Secretaría Nacional de Comunicación y del Parque Ecológico de Los Samanes.

n Que el artículo 321 de la Constitución Política de la República dispone: El Estado reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus formas pública, privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y que deberá cumplir su función social y ambiental;

n Que el artículo 599 del Código Civil dispone: El dominio, que se llama también propiedad, es el derecho real en una cosa corporal, para gozar y disponer de ella, conforme a las disposiciones de las leyes y respetando el derecho ajeno, sea individual o social. La propiedad separada del goce de la cosa, se llama mera o nuda propiedad;

n Que el artículo 604 del Código Civil dispone: Los bienes nacionales cuyo uso no pertenece generalmente a los habitantes se llaman bienes del Estado o bienes fiscales.

n Que, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública en su Art. 58 último inciso dispone: «Para la transferencia de dominio de bienes inmuebles entre entidades del sector público, siempre y cuando llegaren a un acuerdo sobre aquella, no se requerirá de declaratoria de utilidad pública o interés social ni, en el caso de donación, de insinuación judicial. Se la podrá realizar por compraventa, permuta, donación, compensación de cuentas, traslado de partidas presupuestarias o de activos.»;

n Que, el Art. 61 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, dispone que: «Para la transferencia de dominio de bienes inmuebles entre entidades del sector público que lleguen a un acuerdo para el efecto, se requerirá resolución motivada de las máximas autoridades, Se aplicará lo referente al régimen de traspaso de activos.».

n Que el artículo 57 del Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Público de la Contraloría General del Estado dispone: Traspaso es el cambio de asignación de un bien mueble o inmueble que se hubiere vuelto innecesario o inútil para una entidad u organismo en favor de otro, dependiente de la misma persona jurídica, que lo requiera para el cumplimiento de sus fines, como en el caso de los ministerios de Estado o sus dependencias. Cuando intervengan dos personas jurídicas distintas no habrá traspaso sino donación y, en este evento, existirá transferencia de dominio que se sujetará a las normas especiales de la donación.

n Que el artículo 59 del Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Público de la Contraloría General del Estado dispone: Las máximas autoridades de las entidades u organismos que intervengan, autorizarán la celebración del traspaso, mediante acuerdo que dictarán conjuntamente. En lo demás se estará a lo dispuesto en los artículos 55 y 56 de este reglamento.

n Que, es indispensable optimizar el uso de los bienes del Estado, mediante una adecuada distribución que coadyuve a los fines propios de sus instituciones y se dirija a viabilizar la ejecución del proyecto Parque Ecológico de Los Samanes y del Proyecto «REHABILITACIÓN DE RADIO CIUDADANA CON COBERTURA EN ECUADOR CONTINENTAL EN FRECUENCIA AM de la Secretaría Nacional de Comunicación

n En el ejercicio de las atribuciones que le confiere el Art. 154 numeral 1 de la Constitución de la República, y, el Art 59 del Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Público,

n Resuelven:

n Artículo 1.- La Presidencia de la República del Ecuador transfiere a perpetuidad el dominio del bien inmueble ubicado en la parroquia Pascuales del cantón Guayaquil con una extensión de terreno de 184.900 metros cuadrados y de acuerdo a los siguientes linderos: Norte terrenos de la Urbanización Los Vergeles en la extensión de cuatrocientos treinta metros, Sur terrenos de la vendedora Sociedad Agrícola El Tejar en la extensión de cuatrocientos treinta metros, Este con la misma propiedad y en la extensión de cuatrocientos treinta metros, Oeste con la misma propiedad y en la extensión de cuatrocientos treinta metros a favor del Ministerio de Ambiente a fin de coadyuvar a la ejecución del proyecto Parque Ecológico de Los Samanes y del Proyecto «REHABILITACIÓN DE RADIO CIUDADANA CON COBERTURA EN ECUADOR CONTINENTAL EN FRECUENCIA AM? de la Secretaría Nacional de Comunicación.

n Artículo 2.- La Ministra de Ambiente, a nombre de la institución que representa, acepta la transferencia de dominio realizada por la Presidencia de la República del Ecuador, y deja constancia de su agradecimiento.

n Artículo 3.- Disponer al Director Administrativo y Director Financiero de la Presidencia de la República del Ecuador, y al Director Financiero, Director Administrativo del Ministerio de Ambiente y un delegado de la Unidad de Control de Bienes y Bodega de la Dirección Administrativa del Ministerio de Ambiente, para que suscriban el acta entrega-recepción del bien inmueble, considerándose para el efecto el levantamiento planimétrico que efectuarán los técnicos del Ministerio de Ambiente y el valor constante en el registro contable.

n Artículo 4.- Tómese nota de esta transferencia en los registros contables y de Activos Fijos de la Dirección Financiera y de la Dirección Administrativa del Ministerio de Ambiente.

n Artículo 5.- Disponer que el Director Financiero de la Presidencia de la República proceda a la baja del bien inmueble de su registro pertinente, considerándose para el efecto el levantamiento planimétrico que efectuarán los técnicos del Ministerio de Ambiente y el valor constante en el registro contable.

n Artículo 6.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de esta fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n Artículo 7.- Notificar el presente acto administrativo al Ministerio de Ambiente, Secretaria Nacional de Comunicación, Unidad de Gestión Inmobiliaria del Sector Público INMOBILIAR, Auditor de la Presidencia de la República, Directora Administrativa y Director Financiero de la Presidencia de la República del Ecuador, Coordinador General Administrativo Financiero del Ministerio de Ambiente, Director Financiero y Director Administrativo del Ministerio de Ambiente, Gerente del Proyecto Radio Ciudadana, Municipio de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, Registro de la Propiedad de Guayaquil para los fines de ley correspondientes.

n Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, 17 de diciembre de 2012.

n f.) Ing. María Luisa Donoso López, Secretaria General de la Presidencia de la República.

n f.) Doctora Lorena Tapia Núñez, Ministra de Ambiente.

n Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, a 27 de diciembre de 2012.

n f.) Abg. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

n No. 320

n EL MINISTRO DE FINANZAS

n Considerando:

n Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, manda que a las Ministras y Ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;

n Que el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en su artículo 74, numeral 16, relativo a los deberes y atribuciones del ente rector del Sistema Nacional de Finanzas Públicas, establece entre otras, la de celebrar a nombre del Estado ecuatoriano, en representación del Presidente o Presidenta de la República, los contratos o convenios inherentes a las finanzas públicas, excepto los que corresponda celebrar a otras entidades y organismos del Estado, en el ámbito de sus competencias;

n Que el artículo 75 del invocado Código dispone que el Ministro a cargo de las Finanzas Públicas, podrá delegar por escrito las facultades que estime conveniente hacerlo;

n Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva en sus artículos 17 y 55, faculta a los Ministros y autoridades del Sector Público, delegar sus atribuciones y deberes;

n Que el Comité de Deuda y Financiamiento de conformidad con lo previsto en la Constitución de la República del Ecuador y en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, mediante Acta Resolutiva No. 015 de 12 de noviembre 2012, autorizó la contratación y aprobó los términos y condiciones financieras particulares y generales del Contrato de Préstamo suscrito entre la República del Ecuador – Ministerio de Finanzas, en calidad de Prestatario y el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social de la República Federativa de Brasil, BNDES, en calidad de Prestamista, por un monto de hasta USD 90′ 226.703 (Noventa millones doscientos veinte y seis mil setecientos tres dólares de Estados Unidos de América), destinados a financiar parcialmente el «Proyecto Hidroeléctrico Manduriacu»;

n Que el Comité de Deuda y Financiamiento con Acta Resolutiva referida en el Considerando anterior de este instrumento, autorizó al Ministro de Finanzas la emisión de los Títulos de Crédito (pagarés), tanto del monto de capital como de intereses, por cada desembolso del financiamiento, así como también autorizó al Ministro de Finanzas o a su delegado, la suscripción de dichos Títulos de Crédito, que deberán ser cursados a través del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI (CCR); y,

n En ejercicio de la facultad que le confieren los artículos 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, 74 numeral 16 y 75 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, y 3 del Acta Resolutiva No. 015 de 12 de noviembre de 2012, emitida por el Comité de Deuda y Financiamiento,

n Acuerda:

n Artículo 1.- Delegar al Abogado Willam Vásconez Rubio, en su calidad de Subsecretario de Financiamiento Público del Ministerio de Finanzas, para que a nombre y en representación de la República del Ecuador, suscriba los Títulos de Crédito, (pagarés), tanto del monto de capital como de intereses, por cada desembolso del financiamiento que deberán ser cursados a través del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI (CCR), en concordancia con la autorización contemplada en el Acta Resolutiva No. 015 de 12 de noviembre de 2012, emitida por el Comité de Deuda y Financiamiento, y para los fines señalados en dicha Acta Resolutiva.

n Artículo 2.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n COMUNÍQUESE.- San Francisco de Quito, DM, a 5 de Diciembre de 2012.

n f.) Patricio Rivera Yánez, Ministro de Finanzas.

n Ministerio de Finanzas.- Certifico.- Es fiel copia del original.- f.) Ing. Xavier Orellana P., Director de Certificación y Documentación.

n No. 2012-489

n EL SECRETARIO NACIONAL DEL AGUA

n Considerando:

n Que, el artículo 227, de la Constitución de la República del Ecuador, establece que la administración pública constituye un servicio de la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;

n Que, el artículo 154, numeral 1, de la Constitución de la República, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, establecen que los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios, sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales;

n Que, los incisos segundo y tercero del mismo artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva facultan a los Ministros de Estado, dentro de la Esfera de su competencia, a delegar sus atribuciones y deberes a un funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial. Las delegaciones serán otorgadas mediante acuerdo ministerial, que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial.

n Que, el artículo 34 del Reglamento a la Ley de Modernización, en concordancia con el artículo 54 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, establecen que la desconcentración administrativa es el proceso mediante el cual las instancias superiores de un ente u organismo público transfieren el ejercicio de una o más de sus facultades a otras instancias jerárquicamente dependientes de aquellas, que forman parte del mismo ente u organismo, mediante acuerdo ministerial;

n Que, el artículo 4 del Decreto Ejecutivo No. 1088 de 15 de mayo del 2008, publicado en el Registro Oficial No. 346 del 27 de los mismos mes y año, que reorganizó el Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH), mediante la creación de la Secretaría Nacional del Agua – SENAGUA, dispone que la Secretaría Nacional del Agua se encuentra a cargo del Secretario Nacional del Agua, con rango de Ministro, quien ejercerá la representación legal de la entidad;

n Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 934 de 10 de noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 582 de 23 de noviembre del 2011, el señor Presidente de la República nombra al suscrito como Secretario Nacional del Agua; y como tal, como máxima autoridad institucional;

n Que, a fin de garantizar una administración desconcentrada y eficiente de la Institución, es necesario delegar a los Subsecretarios y Coordinadores de Demarcación Hidrográfica la suscripción de las correspondientes acciones de personal con el objeto de conceder: cambios administrativos, vacaciones, permisos por enfermedad, permisos por calamidad domestica, encargos, subrogaciones, licencias con remuneración, licencia sin remuneración, sanciones de tipo verbal, escrita y pecuniaria, del personal que se encuentre bajo su cargo; y para el personal de Planta Central de la Secretaría Nacional del Agua se delega al Coordinador General Administrativo Financiero.

n En ejercicio de sus atribuciones,

n Acuerda:

n Art. 1.- Delegar a los Subsecretarios Regionales y Coordinadores Generales de Demarcación Hidrográfica la suscripción de las correspondientes acciones de personal con el objeto de conceder cambios administrativos, vacaciones, permisos por enfermedad, permisos por calamidad doméstica, encargos, subrogaciones, licencias con remuneración, licencias sin remuneración, sanciones de tipo verbal, escrita y pecuniaria, del personal que se encuentre bajo su cargo; y, para el personal de Planta Central de la Secretaría Nacional del Agua se delega al Coordinador General Administrativo Financiero.

n Los Subsecretarios Regionales y Coordinadores Generales de Demarcación Hidrográfica, así como el Coordinador General Administrativo Financiero verificarán, en cada caso, que se cumplan con los procedimientos legales para poder suscribir las acciones de personal, especialmente, cuando se deba requerir autorización de la autoridad nominadora o de otra instancia administrativa institucional, de conformidad con la Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento General de aplicación.

n Art. 2.- Los Subsecretarios Regionales y Coordinadores Generales de Demarcación Hidrográfica y el Coordinador General Administrativo Financiero responderán administrativa, civil y penalmente por el ejercicio de las funciones delegadas, e informarán de las acciones del personal suscritas a la Dirección de Talento Humano, mediante cuadros resumen, para efectos de registro y control al Secretario Nacional del Agua, para efectos de registro y control.

n Art. 3.- De la ejecución del presente acuerdo, que entrará en vigencia en su fecha de expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, encárguense la Coordinación General Administrativa Financiera, las Subsecretarías Regionales y Coordinaciones Generales de Demarcación Hidrográfica, la Subsecretaría General, las Subsecretarías Técnica de los Recursos Hídricos, Social del Agua, Articulación Territorial e Intersectorial y la Coordinación General de Asesoría Jurídica, en sus áreas de competencia.

n Art. 4.- Notifíquese al señor Secretario General de la Administración Pública con el contenido de este Acuerdo, conforme lo establece el inciso final del artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

n COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.

n Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 31 de mayo de 2012.

n f.) Ing. Walter Solís Valarezo, Secretario Nacional del Agua.

n SENAGUA.- SECRETARÍA NACIONAL DEL AGUA.- Certifico que es fiel copia del original que reposa en los archivos de la Coordinación General de Asesoría Jurídica.- Quito, 14 de noviembre de 2012.- f.) Ilegible.

n No. 2012- 543

n EL SECRETARIO NACIONAL DEL AGUA

n Considerando:

n Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;

n Que, los incisos segundo y tercero del mismo Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva facultan a los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, a delegar sus atribuciones y deberes a un funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial. Las delegaciones serán otorgadas mediante acuerdo ministerial, que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial;

n Que, el artículo 4 del Decreto Ejecutivo No. 1088 de 15 de mayo del 2008, publicado en el Registro Oficial No. 346 del 27 de los mismos mes y año, que reorganizó el Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH), mediante la creación de la Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA), dispone que esta Secretaría Nacional se encuentra a cargo del Secretario Nacional del Agua, con rango de Ministro, quien ejercerá la representación legal de la entidad;

n Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 934 de 10 de noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 582 de 23 de noviembre del 2011, el señor Presidente de la República nombra al suscrito como Secretario Nacional del Agua y, como tal, como máxima autoridad Institucional;

n Que, la Secretaría Nacional del Agua forma parte del Comité Interinstitucional de Cambio Climático, el mismo que es un espacio de alto nivel para la gestión, coordinación y facilitación de políticas sobre cambio climático, creado mediante Decreto Ejecutivo No. 495 publicado en el Registro Oficial No. 304 de 20 de octubre de 2010.

n Que, el Reglamento de Funcionamiento del Comité Interinstitucional de Cambio Climático, aprobado el 07 de marzo de 2012 en su artículo 9 se dispone que son miembros del Comité las máximas autoridades de las Carteras de Estado que lo integran, quienes podrán delegar su representación plena a personas de sus respectivas instituciones, debidamente acreditadas a través de un acuerdo ministerial, de conformidad con lo señalado en el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, instrumento en el cual se deberá designar un ?delegado principal? y un ?delegado alterno?.

n Que, a fin de dar cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento de Funcionamiento del Comité Interinstitucional de Cambio Climático, es necesario designar un ?Delegado Principal? y un ?Delegado Alterno? ante dicho Comité Interinstitucional.

n En ejercicio de sus atribuciones,

n Acuerda:

n Art. 1.- Designar al señor Subsecretario de Articulación Territorial e Intersectorial como ?Delegado Principal? ante el Comité Interinstitucional de Cambio Climático, y a la Directora de Gestión Ambiental de la Subsecretaría Técnica de los Recursos Hídricos, como ?Delegada Alterna? ante el mismo Comité.

n Art. 2.- El Subsecretario Articulación Territorial e Intersectorial y la Directora de Gestión Ambiental responderán administrativa, civil y penalmente por el ejercicio de las funciones delegadas, e informarán al Secretario Nacional del Agua enviando informes periódicos sobre las actuaciones dentro del Comité Interinstitucional de Cambio Climático.

n Art. 3.- De la ejecución del presente Acuerdo, que entrará en vigencia en su fecha de expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, encárguense la Subsecretaría de Articulación Territorial e Intersectorial y Dirección de Gestión Ambiental de la Subsecretaría Técnica de los Recursos Hídricos.

n Art. 4.- Notifíquese al señor Secretario General de la Administración Pública con el contenido de este Acuerdo, conforme lo establece el inciso final del Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

n COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.-

n Dado en la ciudad de Guayaquil, a 16 de agosto de 2012.

n f.) Ing. Walter Solís Valarezo, Secretario Nacional del Agua.

n No. 623-2012

n Fander Falconí Benítez

n SECRETARIO NACIONAL DE

n PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

n Considerando:

n Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 279, establece que el sistema nacional descentralizado de planificación participativa organizará la planificación para el desarrollo, se conformará por un Consejo Nacional de Planificación que integrará a los distintos niveles de gobierno, con participación ciudadana, y tendrá una secretaría técnica que lo coordinará. Este Consejo tendrá por objetivo dictar los lineamientos y las políticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, y será presidido por la Presidenta o Presidente de la República;

n Que, el artículo 280 de la misma Carta Magna establece que: ?El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores?;

n Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1372, publicado en el Registro Oficial No. 278 de 20 de febrero de 2004, se creó la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo – SENPLADES, como organismo técnico responsable de la planificación nacional;

n Que, mediante Resolución No. CNP-001-2009, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 144 de 5 de marzo de 2010, el Consejo Nacional de Planificación aprobó el Plan Nacional de Desarrollo, denominado para el período de gobierno: ?Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013?, encargándose a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, la coordinación y evaluación de su cumplimiento;

n Que, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en su Art. 26 establece que la Secretaría Técnica del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa será ejercida por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo;

n Que, el 17 de febrero del 2009, se firmó entre la Comunidad Europea y la República del Ecuador, el Convenio de Financiamiento para la ejecución del ?Programa de Apoyo al Sistema Económico, Social, Solidario y Sostenible del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 de la República del Ecuador?, denominado PASES, comprometiendo un importe máximo de 20 millones de Euros; y, con fecha 13 de diciembre de 2010, se firmó el Addendum No. 1 al citado Convenio, en virtud del cual se comprometió un aporte adicional de 13,4 millones de Euros para la ejecución del PASES;

n Que, el PASES tiene como objetivo colaborar financieramente, con carácter no reembolsable, en la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir ? PNBV 2009-2013 (actualización del PND 2007- 2010), en forma particular de su Objetivo 11, ?Establecer un Sistema Económico Social, Solidario y Sostenible?, cuya modalidad de ejecución comprende el apoyo financiero directo al Presupuesto General del Estado y una ayuda complementaria ejecutada directamente por la Comisión Europea;

n Que, la cooperación internacional es una herramienta de política exterior del Estado que debe desarrollarse en un marco institucional adecuado y de políticas públicas, con principios de soberanía e integración, en términos de legitimidad y en base al interés nacional para liderar con autonomía la recepción y utilización eficientes de recursos y buscar el debido alineamiento y armonización con sus objetivos nacionales;

n Que, para la ejecución de los fondos del último tramo variable por 9.4 millones de euros y del último tramo fijo por 1 millón de euros del PASES, es necesario asegurar una adecuada distribución de los recursos, transparentar los criterios de elegibilidad y selección de los proyectos; y, establecer los mecanismos para la operatividad y registro de las operaciones financieras que se deriven del mismo, de manera que fortaleciendo la modalidad de apoyo directo al Presupuesto General del Estado, se garantice la atención de las prioridades de inversión pública soberanamente definidas en el marco de la planificación nacional;

n Que, mediante Oficios Nos. SETECI-ST-2012-1937-O, MCPE-ST-2012-0325-O, MCDS-CGPE-2012-0069-OF y MCPEC-DESP-2012-1579-O, de fechas 3, 6 y 15 de agosto de 2012, respectivamente, la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional (SETECI) y los Ministerios Coordinadores de la Política Económica, de Desarrollo Social y de la Producción, Empleo y Competitividad, han aceptado formar parte de la Comisión Técnica Interinstitucional encargada de la distribución de los recursos disponibles del PASES, de manera que su actuación permita la coordinación en los temas de mayor relevancia objeto de financiamiento del PASES; y,

n En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 1 del Art. 154 de la Constitución de la República del Ecuador, Arts. 17 y 17.2. del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; Art. 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado; Art. 3 del Decreto Ejecutivo Nro. 1372, publicado en el Registro Oficial Nro. 278 de 20 de febrero de 2004; y, literal w) del numeral 6.5.1. del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la SENPLADES, y,

n Acuerda:

n Emitir los procedimientos para la asignación de los recursos disponibles del Programa de Apoyo al Sistema Económico, Solidario y Sostenible (PASES) correspondientes al último tramo variable por 9.4 millones de euros y del último tramo fijo por 1 millón de euros.

n Art. 1.- Ámbito de aplicación: Las disposiciones del presente instrumento se aplicarán para la asignación de recursos del ?Programa de Apoyo al Sistema Económico, Social, Solidario y Sostenible?, denominado PASES, a favor de las entidades y organismos de la Función Ejecutiva, para la ejecución de proyectos y actividades enmarcadas en el Objetivo 11, ?Establecer un Sistema Económico Social, Solidario y Sostenible? del Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir ? PNBV 2009- 2013 y para actividades de fortalecimiento institucional.

n Los recursos objeto de estas asignaciones corresponden al último tramo variable por 9.4 millones de euros y del último tramo fijo por un millón de euros del PASES, establecidos en el Convenio de Financiamiento suscrito el 17 de febrero de 2009 y su Addendum de 13 de diciembre de 2010.

n Art. 2.- Destino de los recursos: Los recursos disponibles del Programa PASES correspondientes al componente de apoyo presupuestario, en el marco de los objetivos, políticas y estrategias previstos en el respectivo Convenio de Financiamiento y su Adenda, se destinarán a la ejecución de proyectos y actividades que tengan por objeto:

n Brindar asistencia técnica,

n Facilitar la transferencia tecnológica,

n Apoyar el fortalecimiento institucional.

n Art. 3.- Comisión Técnica Interinstitucional del Programa PASES: Créase la Comisión Técnica Interinstitucional para la selección de los proyectos y actividades objeto de financiamiento de los recursos de cooperación no reembolsable del PASES, que estará integrada por los siguientes miembros:

n El/La Subsecretario/a de Planificación Nacional Territorial y Políticas Públicas de la SENPLADES o su delegado/a permanente, quien presidirá la Comisión y tendrá voto dirimente;

n El/La Coordinador/a de Inserción Estratégica Internacional de la SENPLADES o su delegado permanente,

n El/La Subsecretario/a de Inversión Pública de la SENPLADES o su delegado permanente; 4. Un/a delegado/a permanente del Ministerio Coordinador de Política Económica;

n Un/a delegado/a permanente del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social;

n Un/a delegado/a permanente del Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad; y,

n Un/a delegado/a permanente de la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional – SETECI.

n Actuará como Secretario/a de la Comisión, el/la Coordinador/a del Programa PASES, con voz pero sin voto. En ausencia del Presidente/a de la Comisión, presidirá la reunión el/la Coordinador/a de Inserción Estratégica Internacional de la SENPLADES o su delegado permanente; y, en su ausencia, el Subsecretario de Inversión Pública de la SENPLADES o su delegado permanente.

n Las reuniones de la Comisión se instalarán con al menos cuatro de sus miembros. La Comisión sesionará en forma ordinaria en forma trimestral y en forma extraordinaria cuando cualquiera de sus miembros lo solicite justificadamente a su Presidente.

n La Comisión contará con el apoyo técnico y de información de la consultoría contratada para implementar el componente de ayuda complementaria (asistencia técnica) del PASES, la cual atenderá sus requerimientos en los términos y plazos que se indiquen a través de la Secretaría de la Comisión.

n Art. 4.- Atribuciones de la Comisión Técnica Interinstitucional: La Comisión Técnica Interinstitucional tendrá las siguientes atribuciones:

n Seleccionar los proyectos de inversión y actividades que serán financiados con los recursos de los componentes de apoyo presupuestario del Programa PASES; y,

n Conocer los informes de evaluación de los indicadores de resultados del cumplimiento del Objetivo 11 del PNDBV 2007-2013 y de la gestión de finanzas públicas, preparados por la Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación de la SENPLADES y remitidos al organismo cooperante.

n Art. 5.- Atribuciones de la Secretaría de la Comisión Técnica Interinstitucional: La Secretaría de la Comisión Técnica Interinstitucional tendrá las siguientes atribuciones:

n Asesorar a las distintas Entidades para orientarlas sobre los procedimientos establecidos en el presente Reglamento; y sobre los objetivos establecidos en el Convenio de Financiación del Programa PASES;

n Convocar a pedido de su Presidente o su delegado, a sesiones ordinarias o extraordinarias de la Comisión, debiendo proporcionar a sus miembros la documentación que corresponda con un anticipación de al menos dos días laborables;

n Llevar las actas, elaborar resoluciones y, en general, llevar el archivo de la documentación que genere el trabajo de la referida Comisión, en forma coherente con las directrices establecidas en la Dirección de Gestión Documental de la SENPLADES;

n Realizar las gestiones operativas y administrativas necesarias para el cumplimiento de las resoluciones adoptadas por la Comisión;

n Elaborar el informe de seguimiento trimestral de la ejecución del Programa, sobre la base de los informes trimestrales remitidos por las entidades ejecutoras; y,

n Las demás que le asigne la Comisión o su Presidente para el cabal cumplimiento de sus funciones.

n Art. 6.- Procedimiento para la selección.- Para la selección de los proyectos o actividades a ser financiados con recursos del PASES, el procedimiento será el siguiente:

n Los Ministerios Coordinadores, que son parte de la Comisión Técnica Interinstitucional a la que se refiere el Art. 3 del presente instrumento, al igual que la SENPLADES, presentarán los proyectos que consideren susceptibles de financiamiento, de acuerdo a los lineamentos técnicos y en el formato establecido por la SENPLADES;

n La Comisión Técnica Interinstitucional, previo informe de la existencia de fondos emitido por la Secretaria del PASES, seleccionará los proyectos susceptibles de financiamiento y notificará a las entidades ejecutoras para que soliciten a la Subsecretaría de Inversión Pública de la SENPLADES el dictamen de prioridad y la incorporación en el Plan Anual de Inversiones con recursos del PASES; y,

n Previa verificación de los requisitos señalados en el Art. 7 de este instrumento para el financiamiento de los proyectos, la Comisión se reunirá y suscribirá un acta de asignación del monto de recursos para cada proyecto, que deberá ser aprobada y suscrita por al menos cuatro de los miembros de la Comisión Técnica Interinstitucional.

n La Subsecretaría de Inversión Pública de la SENPLADES podrá presentar a la Comisión Técnica Interinstitucional proyectos que ya cuenten con el dictamen de prioridad y que se enmarquen en las directrices establecidas en el presente reglamento para su consideración.

n Art. 7.- Requisitos de los proyectos a financiarse: Los proyectos que podrán ser objeto de la asignación de recursos del componente de apoyo presupuestario del PASES, deberán cumplir los siguientes requisitos:

n Tener por objeto la realización de una o más actividades señaladas en el Artículo 2 de este reglamento; y,

n Contar con el dictamen de prioridad emitido por la SENPLADES.

n Art. 8.-Responsabilidad y Control: Cada entidad u organismo beneficiario de la asignación de recursos del componente de apoyo presupuestario, será responsable de emi