Registro Oficial Nº 662- Jueves 15 de Marzo del 2012 (SP)

marzo 15, 2012

n n REGISTRO OFICIAL n n n n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado n n Presidente Constitucional de la República del Ecuador n n Jueves, 15 de Marzo de 2012 – R. O. No. 662 n n n n n n EDICIÓN ESPECIAL n n n n n n n n GOBIERNO AUTÓNOMO […]

n REGISTRO OFICIAL

n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

n Presidente Constitucional de la República del Ecuador

n Jueves, 15 de Marzo de 2012 – R. O. No. 662

n EDICIÓN ESPECIAL

n GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

n MUNICIPAL DE AZOGUES

n SUMARIO

n Ejecutiva

n Ordenanzas Municipales:

n 017 Que regula la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos y rurales del cantón azogues para el bienio 2012-2013

n 018 Que crea la tasa por el servicio de conservación y mantenimiento de parques, plazas, plazoletas, jardineras, parques lineales, escalinatas, parterres y aéreas verdes ubicados dentro del perímetro urbano del cantón y aéreas urbanas de los centros parroquiales

n 019 Que regía menta la determinación y recaudación del impuesto del 1.5 por mil sobre los activos totales en el cantón

n 021 Para el manejo, administración y control del Patrimonio Cultural y Urbano del cantón

n 022 Que reglamenta la creación, aplicación y cobro de la contribución especial de mejoras por construcción, readecuación, y rehabilitación, de plazas, parques y jardines que se realizasen en el cantón

n 023 Que regula el funcionamiento del Registro de la Propiedad del cantón.

n CONTENIDO

n n
n n

n No. 017

n EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE AZOGUES

n Considerando:

n Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD, dispone que los gobiernos autónomos descentralizados municipales, realizaran en forma obligatoria, actualizaciones generales de catastros y de la valoración de la propiedad urbana y rural cada bienio;

n Que, el COOTAD, dispone que a la Administración Municipal le compete: elaborar, administrar los catastros inmobiliarios y mantener el sistema de catastros de los predios ubicados en el cantón, y expedir los correspondientes títulos de crédito para el cobro de estos impuestos;

n Que, es atribución de las municipalidades reglamentar y establecer por medio de ordenanzas, los parámetros específicos para la determinación del valor de la propiedad y el cobro de sus tributos;

n Que, de acuerdo al Art. 495, el valor de la propiedad se fijara mediante la suma del valor del suelo y, de haberlas, el de las construcciones que se hayan edificado sobre él, Este valor constituye el valor intrínseco, propio o natural del inmueble y servirá de base para la determinación de impuestos y para otros efectos no tributarios como los de expropiación.

n Para establecer el valor de la propiedad se considerara en forma obligatoria, el valor del suelo, el valor de las edificaciones y el valor de reposición; prevista en el COOTAD;

n Que, el artículo 68 del Código Tributario faculta a las municipalidades para establecer la determinación de la obligación tributaria; y,

n En uso de las facultades contempladas en los Arts. 7, 57 literal a), 322 y 323 del COOTAD,

n Expide:

n LA ORDENANZA QUE REGULA LA DETERMINACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO A LOS PREDIOS URBANOS Y RURALES DEL CANTÓN AZOGUES PARA EL BIENIO 2012-2013.

n CAPITULO I

n DISPOSICIONES PRELIMINARES

n Art. 1.- OBJETO.- EI Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Azogues GADMA, mediante esta ordenanza, dicta normas jurídicas y técnicas para la actualización y conformación del inventario catastral, para organizar, administrar y mantener de la mejor forma el registro y avaluó de la propiedad urbana y rural del cantón Azogues, para el bienio 2012 – 2013.

n Art. 2.- ÁMBITO.- Las disposiciones de esta ordenanza se aplicaran en los predios localizados en el área urbana de la ciudad de Azogues y a los predios ubicados en las zonas urbanas de las parroquias, de conformidad a lo establecido en los Arts. 501 al 508 y 514 al 519 del COOTAD.

n Art. 3.- DEPENDENCIAS MUNICIPALES RESPONSABLES.- Corresponde al Departamento de Avalúos y Catastros, mantener y actualizar el registro catastral, establecer el valor comercial de las edificaciones y de los terrenos y de la propiedad, de conformidad con los principios técnicos que rigen la materia, elaborando para el efecto las normas de avaluó para las edificaciones y solares, y el plano del valor base de la tierra que permita establecer la tarifa impositiva para la determinación del impuesto a la propiedad.

n Corresponde a la Dirección Financiera notificar por la prensa o por una boleta a los propietarios, haciéndoles conocer la realización del avaluó. Concluido el proceso notificara al propietario los medios por los cuales están disponibles para el conocimiento del publico el valor del avaluó de cada predio.

n CAPITULO II

n DEL CATASTRO Y SUS FUNCIONES

n Art. 4.- CATASTRO PREDIAL.- Se entiende el catastro predial, como el inventario de los bienes inmuebles, públicos y privados del cantón. Tal inventario constituye información que deberá ser sistematizada de acuerdo a:

n 4.1. Aspectos jurídicos: Registro en la documentación catastral de la relación del derecho de propiedad o posesión y el bien inmueble, a través de la escritura pública registrada y el correspondiente código catastral.

n 4.2. Aspectos físico-técnicos: Registro de los linderos y de las características y mensuras de terrenos, edificios, construcciones, mejoras y actividades de explotación sujetas a tributo, a través de documentación cartográfica y en forma sistemática sobre bases de datos alfanumérica,

n 4.3. Aspectos tributarios o fiscales: Preparación y facilitación a la Dirección Financiera de los avalúos a partir de los cuales se determinara la tributación aplicable a los predios.

n LOS COMPONENTES DEL CATASTRO

n Art. 5.- La formación del catastro predial urbano y de las cabeceras parroquiales de las parroquias rurales del cantón, se

n realizara en atención a:

n 5.1. EI catastro de los predios se realizara en atención a los siguientes procesos:

n 5.1.1 EI catastro del título de dominio de los predios.- Proceso por medio del cual se incorpora en el catastro, individualizados por un código, los títulos de propiedad inscritos en el Registro de la Propiedad, de los predios o de las alícuotas, en caso de copropiedades sometidas al Régimen de Propiedad Horizontal.

n 5.1.2 EI registro individual en la base de datos alfanumérica.- Tal registro, llevado y controlado por medios informáticos y que servirá para obtener la información catastral, contendrá los siguientes datos legales, físicos y técnicos del predio:

n Derecho sobre el predio o bien inmueble.

n Características del terreno y de las edificaciones, sus avalúos y modificaciones (incluye: aéreas según escritura y según levantamiento; alícuotas; valor por metro cuadrado; avaluó; factores de corrección).

n 5.2. Pianos o Registros Cartográficos.- Se realizaran a través de los siguientes procesos:

n Los levantamientos catastrales practicados a cada propiedad donde consta la información sobre las edificaciones existentes (deslinde predial).

n Fotografías aéreas,

n Imágenes de satélite,

n Cartografía digital edificaciones que catastral. al nivel del predio y incluye la sectorización

n Art. 6.- VALOR DE LA PROPIEDAD.- Los predios urbanos y rurales serán valorados mediante la aplicación de los elementos de valor del suelo, valor de las edificaciones y valor de reposición previstos en la ley; en base a la información, componentes, val ores y parámetros técnicos, los cuales serán particulares de cada localidad y que se describen a continuación:

n a) Valor de terrenos urbanos: Se establece sobre la información de carácter cualitativo de la infraestructura básica, de la infraestructura complementaria y servicios municipales, información que cuantificada mediante procedimientos estadísticos permitirá definir la cobertura y déficit de las infraestructuras y servicios instalados en cada una de las aéreas urbanas del cantón.

n Además se considera el análisis de las características del uso y ocupación del suelo, la morfología, accesibilidad a servicios básicos y municipales, vías y el equipamiento urbano en la funcionalidad urbana del cantón, resultado con los que permite establecer los sectores homogéneos de .cada una de las aéreas urbanas. Sobre los cuales se realiza la investigación de precios de venta de las parcelas o solares, información que mediante un proceso de comparación de precios de condiciones similares u homogéneas, serán la base para la elaboración del plano del valor de la tierra; sobre el cual se determine el valor base por ejes o por sectores homogéneos.

n Los valores base de los centros urbanos de las diferentes parroquias del cantón:

n Plano del valor del suelo de Azogues:(Planos forman parte de la presente ordenanza).

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n rango

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n 9

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n 300

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n Valor manzanero de áreas urbanas de las parroquias

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n JAVIER LOYOLA

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n 57-58-59

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n 02-07

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n 03-48-49

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n Valor manzanero de áreas urbanas de las parroquias

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n JAVIER LOYOLA

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n GUAPAN

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n LUIS CORDERO

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n 44-45-50-52

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n 01-05-06-09-10

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n 53-54-77-78

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n 35

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n 4

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n 7

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n 11-30-32-34

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n 27

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n 35-36-37-38

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n 39-40-41-42

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n 30

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n 01

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n 04-05-07

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n 10

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n 61-64-71-72

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n 79-88-89-90

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n 01

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n 8

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n 91

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n 04

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n 25

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n 6

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n 01

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n 01

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n 25-60-65-66

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n 23

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n 8

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n 04

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n 02

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n 01

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n 04

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n 03-04-06-07-08

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n 73-76-80-81

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n 01

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n 04

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n 22

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n 7

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n 82-86-91

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n 04

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n COJITAMBO

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n 09

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n 01

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n 02

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n 37

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n 1

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n 31-43-67-70

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n 01

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n 03