n REGISTRO OFICIAL
n AdministraciĆ³n del SeƱor Ec. Rafael Correa Delgado
n Presidente Constitucional de la RepĆŗblica del Ecuador
n MiĆ©rcoles, 18 de Enero de 2012 – R. O. No. 621

n

n SUPLEMENTO

n

n Ministerio del Ambiente:
n
n 225 OficialĆ­zase el mecanismo de la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental ?Punto Verde?
n
n Tribunal Contencioso Electoral:
n
n 062-2011-TCE DĆ­ctase sentencia en la denuncia presentada por el seƱor Jorge ElĆ­as Escala Zambrano, AsambleĆ­sta Nacional del MPD, en contra de la seƱora Ministra de EducaciĆ³n, Dra. Gloria Vidal y otros
n
n
n 063-2011-TCE DeclƔrase parcialmente con lugar la denuncia presentada por la seƱorita Natasha Sashenka Rojas Pilaquinga
n
n
n 308-2011 DesestĆ­mase por improcedente el recurso ordinario de apelaciĆ³n interpuesto por el seƱor ingeniero Marco Antonio Barreto Bone, proponente de la revocatoria del mandato del seƱor Humberto Antonio GarcĆ­a Farina, Alcalde del cantĆ³n San Vicente, provincia de ManabĆ­
n
n Ordenanza Municipal:
n
n Gobierno AutĆ³nomo Descentralizado del CantĆ³n Mira: Que fija el pago de remuneraciones de los seƱores concejales y concejalas
n
n
n
n No. 225
n
n Marcela AguiƱaga Vallejo
n MINISTRA DEL AMBIENTE
n
n Considerando:
n
n Que, el artĆ­culo 14 de la ConstituciĆ³n de la RepĆŗblica del Ecuador, reconoce el derecho de la poblaciĆ³n a vivir en un ambiente sano y ecolĆ³gicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay;
n
n Que, el artĆ­culo 15 de la ConstituciĆ³n de la RepĆŗblica del Ecuador establece; el Estado promoverĆ”, en el sector pĆŗblico y privado, el uso de tecnologĆ­as ambientalmente limpias y de energĆ­as alternativas no contaminantes y de bajo impacto;
n
n Que, el numeral 27 del artĆ­culo 66 de la ConstituciĆ³n de la RepĆŗblica del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano ecolĆ³gicamente equilibrado, libre de contaminaciĆ³n y en armonĆ­a con la naturaleza;
n
n Que, el inciso tercero del artĆ­culo 71 de la ConstituciĆ³n de la RepĆŗblica del Ecuador seƱala; el Estado incentivarĆ” a las personas naturales y jurĆ­dicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverĆ” el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema;
n
n Que, el artĆ­culo 408 de la ConstituciĆ³n de la RepĆŗblica del Ecuador dice, el Estado garantizarĆ” que los mecanismos de producciĆ³n, consumo y uso de los recursos naturales y la energĆ­a preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan condiciones de vida con dignidad;
n
n Que, el artĆ­culo 413 de la ConstituciĆ³n de la RepĆŗblica del Ecuador seƱala, el Estado promoverĆ” la eficiencia energĆ©tica, el desarrollo y uso de prĆ”cticas y tecnologĆ­as ambientalmente limpias y sanas, asĆ­ como de energĆ­as renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanĆ­a alimentaria, el equilibrio ecolĆ³gico de los ecosistemas ni el derecho al agua;
n
n Que, el artĆ­culo 2 de la Ley de GestiĆ³n Ambiental, seƱala los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperaciĆ³n, coordinaciĆ³n, reciclaje y reutilizaciĆ³n de desechos, utilizaciĆ³n de tecnologĆ­as alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prĆ”cticas tradicionales, a los cuales se sujeta la gestiĆ³n ambiental;
n
n Que, el artĆ­culo 142 del Libro VI del Texto Unificado de LegislaciĆ³n Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece; el Ministerio del Ambiente conjuntamente con la comunidad acadĆ©mica y ambientalista del paĆ­s, concederĆ” de manera anual a las actividades socio-econĆ³micas que se desarrollen en el territorio nacional, el Ā«Reconocimiento al MĆ©rito AmbientalĀ» a sus productos, procesos o prĆ”cticas;
n
n Que, el artĆ­culo 143 del Libro VI del Texto Unificado de LegislaciĆ³n Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece que el Ā«Reconocimiento al MĆ©rito AmbientalĀ» solo serĆ” otorgado a aquellas actividades que durante el ejercicio econĆ³mico inmediato anterior hayan demostrado su fiel cumplimiento a los planes ambientales respectivos;
n
n Que, el artĆ­culo 145 del Libro VI del Texto Unificado de LegislaciĆ³n Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece la Autoridad Ambiental Nacional concederĆ” el Reconocimiento al MĆ©rito CĆ­vico-Ambiental en favor de las personas naturales o jurĆ­dicas privadas o pĆŗblicas o para las comunidades cuyas prĆ”cticas y actividades hayan contribuido significativamente en la prevenciĆ³n y control de la contaminaciĆ³n ambiental;
n
n Que, para efectos de esta norma, se considerarĆ”n los lineamientos de la Norma ISO 14024, la cual establece los principios y procedimientos para desarrollar los programas de etiquetado ambiental tipo I y los procedimientos de certificaciĆ³n para otorgamiento de la etiqueta; y,
n
n Que, la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental de Empresa Ecoeficiente, deberĆ” ser emitida por los organismos de certificaciĆ³n de producto, acreditados por el organismo de acreditaciĆ³n ecuatoriano u organismos designados por el Ministerio de Industrias y Productividad, que demuestren el cumplimiento con los requerimientos establecidos en la GuĆ­a GPE INEN ISO/IEC 65 relacionados con ?Requisitos generales para organismos que operan sistemas de certificaciĆ³n de productos?,
n
n Acuerda:
n
n Art. 1.- Oficializar el Mecanismo de la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental ?Punto Verde?.
n
n Art. 2.- Establecer el uso del logotipo ?Punto Verde? por parte de las empresas acreedoras a la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental.
n
n Art. 3.- Los procedimientos oficializados, se aplicarĆ”n a proyectos postulados de producciĆ³n limpia del sector productivo y de servicios que cuenten con licencia o ficha ambiental.
n
n Art. 4.- Los requisitos indispensables para el otorgamiento de la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental, son los siguientes:
n
n ? Formato de inscripciĆ³n lleno (Anexo III).
n
n ? Formato de autoevaluaciĆ³n lleno (Anexo I o II de acuerdo al sector).
n
n ? Oficio remitido por la empresa manifestando su interĆ©s por obtener la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental.
n
n ? Informe positivo por parte de un organismo evaluador de la conformidad.
n
n ? InformaciĆ³n respaldada y bien documentada.
n
n Art. 5.- La participaciĆ³n de los organismos de evaluaciĆ³n de la conformidad, en la evaluaciĆ³n en planta se realizarĆ”, siguiendo los procedimientos establecidos en las normas nacionales o internacionales pertinentes para certificaciĆ³n.
n
n Art. 6.- El Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental Nacional se encargarĆ” de verificar la respectiva documentaciĆ³n y podrĆ” solicitar informaciĆ³n de su cumplimiento en cualquier momento.
n
n De la ejecuciĆ³n del presente acuerdo ministerial que entrarĆ” en vigencia a partir de su publicaciĆ³n en el Registro Oficial, encĆ”rguese a la SubsecretarĆ­a de Calidad Ambiental.
n
n ComunĆ­quese y publĆ­quese.
n
n Dado en Quito, a 8 de noviembre del 2011.
n
n f.) Marcela AguiƱaga Vallejo, Ministra del Ambiente.
n
n MECANISMO PARA OTORGAR LA
n CERTIFICACIƓN ECUATORIANA AMBIENTAL
n ?PUNTO VERDE? PROCESOS LIMPIOS
n
n SubsecretarĆ­a de Calidad Ambiental
n ProducciĆ³n y Consumo Sustentable
n
n 2010-2011
n
n MECANISMO PARA OTORGAR LA
n CERTIFICACIƓN ECUATORIANA AMBIENTAL
n A PROCESOS LIMPIOS
n
n 1.- Antecedentes
n
n El objetivo de la GestiĆ³n Ambiental es alcanzar el desarrollo sostenible y lograr el sumak kawsay, a travĆ©s de procesos eco-sistĆ©micos y considerando como principio la prevenciĆ³n, como estrategia la producciĆ³n y el consumo sustentable y como meta la reducciĆ³n de la contaminaciĆ³n y el uso de recursos naturales no renovables.
n
n
n El Ministerio del Ambiente de Ecuador, como entidad rectora ambiental tiene entre sus competencias el establecer estrategias de coordinaciĆ³n administrativa y de cooperaciĆ³n con los diferentes organismos pĆŗblicos y privados competentes para expedir y aplicar normas tĆ©cnicas, manuales y parĆ”metros generales de protecciĆ³n y el control ambiental, el rĆ©gimen normativo general aplicable al sistema de permisos y licencias de actividades potencialmente contaminantes, asĆ­ como promover en el sector pĆŗblico y privado, el desarrollo y uso de tecnologĆ­as ambientalmente limpias; la eficiencia energĆ©tica, asĆ­ como de energĆ­as renovables, diversificadas y de bajo impacto.
n
n El regulado en este caso, son las empresas de tipo pĆŗblico o privado, que cumplen con actividades productivas y de servicio, las cuales deben someterse al cumplimiento de normativa ambiental vigente, a fin de que en el contexto de su producciĆ³n al ?fin de tubo? puedan verter efluentes lĆ­quidos, sĆ³lidos o gaseosos de acuerdo a parĆ”metros permitidos.
n
n En este contexto, ProducciĆ³n MĆ”s Limpia, concebida como una estrategia preventiva ambiental en la que son parte: Buenas prĆ”cticas ambientales, innovaciĆ³n o cambio de tecnologĆ­a, debe ser el concepto que se asimile en el marco del desarrollo productivo y de servicio para cumplir con lo estipulado en el marco jurĆ­dico nacional e internacional y reducir el riesgo a las personas y al ambiente.
n
n La dinĆ”mica del comercio mundial y la concienciaciĆ³n en la importancia de reducir la contaminaciĆ³n ambiental, ha despertado una clara tendencia a otorgar un valor agregado y preferencia comercial a aquellos productos provenientes de empresas que en sus procesos de producciĆ³n aplican tecnologĆ­as limpias como medidas preventivas para minimizar los impactos ambientales generados por la actividad industrial.
n
n Las empresas actualmente deberĆ”n considerar a la ProducciĆ³n mĆ”s Limpia como una opciĆ³n de inversiĆ³n y de mejorar su competitividad; como una necesidad o un requisito de eco-eficiencia que se traducirĆ” en efectivo beneficio econĆ³mico, ambiental y social de la empresa, y asĆ­ reflejar una imagen de sustentabilidad del paĆ­s con productos de exportaciĆ³n competitivos sobre todo en su componente ambiental.
n
n En este contexto, se dispondrĆ” de un mecanismo para otorgar la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental con ?Punto Verde?, actualmente conocida como Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental (REA), a empresas de producciĆ³n o servicios, que con la aplicaciĆ³n efectiva de tecnologĆ­as para optimizaciĆ³n o ahorro en el uso de recursos no renovables demuestren reducciĆ³n en la contaminaciĆ³n y persigan un mejoramiento continuo en el desempeƱo ambiental de sus procesos, productos y servicios.
n
n 2.- Objetivos y principios de la certificaciĆ³n
n
n 2.1.- Objetivo general
n
n Incentivar a las empresas de producciĆ³n y servicios del Ecuador implementar la estrategia de ProducciĆ³n MĆ”s Limpia como una herramienta para el mejoramiento del desempeƱo ambiental y posicionamiento competitivo de las empresas en el mercado nacional, regional e internacional.
n
n 2.2.- Objetivos especĆ­ficos
n
n Fomentar la aplicaciĆ³n de los principios y estrategias de P+L en las empresas a nivel de procesos y productos.
n
n Otorgar la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental con ?Punto Verde? a las empresas que demuestren la aplicaciĆ³n de P+L y beneficios ambientales, econĆ³micos y sociales logrados.
n
n Otorgar la mĆ”xima CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental como ?Empresa Eco-eficiente?.
n
n Fomentar la reducciĆ³n de la contaminaciĆ³n por parte del sector productivo y de servicios.
n
n Proporcionar al consumidor responsable la seguridad de procesos y productos limpios, con un proceso transparente de certificaciĆ³n.
n
n Cumplir con las directrices de polĆ­ticas y estrategias ambientales, especialmente en producciĆ³n y consumo sustentable.
n
n 3.- Alcance
n
n El proceso para el otorgamiento de la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental con ?Punto Verde?, a procesos de producciĆ³n y de servicios, incluye las siguientes actividades:
n
n EvaluaciĆ³n de la eficacia de estrategias ambientales preventivas implementadas en las empresas participantes.
n
n EvaluaciĆ³n de acciones puestas en prĆ”ctica con vista a asegurar el aprovechamiento racional de recursos y materiales asĆ­ como el de energĆ­a, prĆ”cticas que permitan la reducciĆ³n o eliminaciĆ³n de los materiales tĆ³xicos asĆ­ como la toxicidad de las emisiones y residuos antes de que se concluya el proceso productivo y al final del mismo.
n
n AnĆ”lisis del nivel de reducciĆ³n de los impactos en todo el ciclo de vida del producto.
n
n EvaluaciĆ³n de la constante aplicaciĆ³n de conocimientos, mejoramiento de la tecnologĆ­a y cambio de actitudes.
n
n
n 4.- Actores involucrados
n
n Ministerio de Ambiente (MAE): Es la Autoridad Nacional Ambiental que lidera el proceso a travƩs de la Subsecretarƭa de Calidad Ambiental y la unidad competente.
n
n Postulantes (P): Empresa pequeƱa, mediana, grande del sector productivo industrial o de servicios que soliciten su participaciĆ³n para la obtenciĆ³n de la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental.
n
n Gremios y corporaciones: Entidades sin fines de lucro o privadas, que apoyan voluntariamente en la promociĆ³n de la CertificaciĆ³n.
n
n DirecciĆ³n de ComunicaciĆ³n del MAE: Encargados de organizar el proceso de entrega de la CertificaciĆ³n.
n
n Organismos de CertificaciĆ³n de Productos acreditados por el OAE o designados por el MIPRO.
n
n 5.- Marco Legal
n
n 5.1.- Base Legal Nacional que sustente el Procedimiento de CertificaciĆ³n Ambiental
n
n 5.1.1.- ConstituciĆ³n PolĆ­tica del Ecuador
n
n Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblaciĆ³n a vivir en un ambiente sano y ecolĆ³gicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay;
n
n Art. 15.- El Estado promoverĆ”, en el sector pĆŗblico y privado, el uso de tecnologĆ­as ambientalmente limpias y de energĆ­as alternativas no contaminantes y de bajo impacto?
n
n Art. 66, numeral 27.- Se reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano ecolĆ³gicamente equilibrado, libre de contaminaciĆ³n y en armonĆ­a con la naturaleza.
n
n Art. 71, 3er inciso: El Estado incentivarĆ” a las personas naturales y jurĆ­dicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverĆ” el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
n
n Art. 408, Ćŗltimo inciso: El Estado garantizarĆ” que los mecanismos de producciĆ³n, consumo y uso de los recursos naturales y la energĆ­a preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan condiciones de vida con dignidad.
n
n Art. 413.- El Estado promoverĆ” la eficiencia energĆ©tica, el desarrollo y uso de prĆ”cticas y tecnologĆ­as ambientalmente limpias y sanas, asĆ­ como de energĆ­as renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanĆ­a alimentaria, el equilibrio ecolĆ³gico de los ecosistemas ni el derecho al agua.
n
n 5.2.- DeclaraciĆ³n de RĆ­o sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible, 1992
n
n Principio 8
n
n Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas, los Estados deberĆ”n reducir y eliminar las modalidades de producciĆ³n y consumo insostenibles y fomentar polĆ­ticas demogrĆ”ficas apropiadas.
n
n 5.3.- Ley de GestiĆ³n Ambiental
n
n Art. 2.- La gestiĆ³n ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperaciĆ³n, coordinaciĆ³n, reciclaje y reutilizaciĆ³n de desechos, utilizaciĆ³n de tecnologĆ­as alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prĆ”cticas tradicionales.
n
n 5.4.- Decreto Ejecutivo No. 3517, publicado en el Registro Oficial Suplemento 2, de marzo 31 del 2003:
n
n Texto Unificado de LegislaciĆ³n Secundaria del Ministerio del Ambiente. Libro VI De la Calidad Ambiental, TĆ­tulo IV Reglamento a la Ley de GestiĆ³n Ambiental para la PrevenciĆ³n y Control de la ContaminaciĆ³n Ambiental, CapĆ­tulo X Incentivos.
n
n Art. 142.- MĆ©rito Ambiental.- Sobre la base del monitoreo y seguimiento ambiental que efectĆŗan las autoridades de control, el Ministerio del Ambiente conjuntamente con la comunidad acadĆ©mica y ambientalista del paĆ­s, concederĆ” de manera anual a las actividades socio-econĆ³micas que se desarrollen en el territorio nacional, el Ā«Reconocimiento al MĆ©rito AmbientalĀ» a sus productos, procesos o prĆ”cticas. Este reconocimiento a los receptores del mismo informa que la actividad de un regulado cumple, a la fecha de expediciĆ³n del mismo, con las polĆ­ticas y regulaciones ambientales del paĆ­s, lo cual serĆ” refrendado por el Gobierno Nacional, y los centros acadĆ©micos y ambientalistas participantes.
n
n AsĆ­, a fin de incentivar la comercializaciĆ³n de productos y servicios ambientalmente responsables, el Ministerio del Ambiente concederĆ” el derecho de uso del Ā«Reconocimiento al MĆ©rito AmbientalĀ» a las actividades seleccionadas.
n
n Art. 143.- Limitaciones al Uso del Reconocimiento al MĆ©rito Ambiental.- El Ā«Reconocimiento al MĆ©rito AmbientalĀ» solo serĆ” otorgado a aquellas actividades que durante el ejercicio econĆ³mico inmediato anterior hayan demostrado un fiel cumplimiento a los planes ambientales respectivos. Mientras mantengan esta condiciĆ³n, el Reconocimiento podrĆ” ser utilizado en sus productos.
n
n Art. 145.- MĆ©rito CĆ­vico-Ambiental.- La Autoridad Ambiental Nacional concederĆ” el Reconocimiento al MĆ©rito CĆ­vico-Ambiental en favor de las personas naturales o jurĆ­dicas privadas o pĆŗblicas o para las comunidades cuyas prĆ”cticas y actividades hayan contribuido significativamente en la prevenciĆ³n y control de la contaminaciĆ³n ambiental.
n
n Texto Unificado de LegislaciĆ³n Ambiental Secundaria.
n
n a. Libro VI, Anexo 1: Recurso agua
n
n 4.1.9 Criterios de calidad para aguas de uso industrial.
n
n Se entiende por uso industrial del agua su empleo en actividades como:
n
n Procesos industriales y/o manufactureros de transformaciĆ³n o explotaciĆ³n, asĆ­ como aquellos conexos o complementarios.
n
n GeneraciĆ³n de energĆ­a y MinerĆ­a.
n
n Para el uso industrial, se deberĆ”n observar los diferentes requisitos de calidad correspondientes a los respectivos procesos, aplicando el criterio de tecnologĆ­a limpia que permitirĆ” la reducciĆ³n o eliminaciĆ³n de los residuos (que pueden ser sĆ³lidos, lĆ­quidos o gaseosos).
n
n b. Libro VI, Anexo 6: Manejo y DisposiciĆ³n Final de Desechos SĆ³lidos no Peligrosos
n
n 4.1.1, Ćŗltimo inciso: Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la gestiĆ³n de productos quĆ­micos peligrosos, estĆ”n obligados a minimizar la producciĆ³n de desechos sĆ³lidos y a responsabilizarse por el manejo adecuado de Ć©stos, de tal forma que no contaminen el ambiente. Se deberĆ”n instaurar polĆ­ticas de producciĆ³n mĆ”s limpias para conseguir la minimizaciĆ³n o reducciĆ³n de los desechos industriales.
n
n La entidad de aseo deberĆ” propiciar el reuso y reciclaje de desechos sĆ³lidos no peligrosos, mediante campaƱas educativas dirigidas a la comunidad con tal fin, impulsando la reducciĆ³n de la producciĆ³n, mediante la aplicaciĆ³n de tĆ©cnicas de producciĆ³n mĆ”s limpia.
n
n 6.- Principios y beneficios de la CertificaciĆ³n
n
n 6.1.- Principios de la CertificaciĆ³n
n
n La CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental (CEA) con ?Punto Verde?, serĆ” otorgada bajo los siguientes principios:
n
n Transparencia: SerĆ” de dominio pĆŗblico el proceso de certificaciĆ³n a casos de producciĆ³n mĆ”s limpia en sectores de la producciĆ³n y de servicios.
n
n DesempeƱo ambiental: La CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental a procesos limpios, promueve la aplicaciĆ³n de medidas preventivas en los procesos o servicios de las empresas, mejorando su desempeƱo ambiental y cumpliendo la normativa ambiental vigente en el paĆ­s.
n
n Mejoramiento continuo: La CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental a procesos limpios, incentiva a que las empresas apliquen medidas preventivas a los aspectos ambientales identificados en sus procesos, productos y servicios y evalĆŗen su eficacia a travĆ©s de indicadores ambientales.
n
n ParticipaciĆ³n amplia: Todas las empresas del sector productivo o de servicios pueden participar en la obtenciĆ³n del CEA a procesos limpios, que cumplan con los requisitos preestablecidos.
n
n Confidencialidad: La informaciĆ³n proporcionada por las empresas participantes en el proceso de la certificaciĆ³n a procesos limpios, es exclusivamente utilizada para fines de evaluaciĆ³n preliminar y selecciĆ³n de las mismas asĆ­ como para la conformaciĆ³n de indicadores globales de ahorro en recursos no renovables.
n
n 6.2.- Beneficios de la CertificaciĆ³n
n
n La CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental, implica importantes beneficios; tanto desde el punto de vista econĆ³mico como ambiental, para los diferentes partes involucradas.
n
n Desde la perspectiva empresarial los beneficios son los siguientes:
n
n Obtiene una CertificaciĆ³n a sus procesos limpios por la aplicaciĆ³n de medidas preventivas y logro de un desempeƱo ambiental eficiente.
n
n La facultad de utilizar el logo ?Punto Verde? en los envases de sus productos, empaques, afiches, pancartas, gigantografĆ­as, etc., como un medio de publicidad y marketing, siempre y cuando se indique bajo el logo la razĆ³n por la cual fue entregado.
n
n Mejora su competitividad e imagen corporativa, al aumentar el valor agregado y preferencia comercial de sus productos y servicios, lo cual posibilita el acceso a nuevos mercados.
n
n Incrementa sus beneficios econĆ³micos al mejorar el control de los costos.
n
n Atrae inversionistas y fuentes de financiamiento, particularmente de aquellos con conciencia ambiental.
n
n Aumenta la motivaciĆ³n de los empleados y el conocimiento de sus procesos y productos.
n
n Reduce los impactos ambientales a lo largo del ciclo de vida del producto o servicio.
n
n Logra procesos mĆ”s eficientes con menor uso de materias primas, agua y energĆ­a; reduce en cantidad y toxicidad la generaciĆ³n de desechos y emisiones.
n
n Facilita la identificaciĆ³n y gestiĆ³n de los requisitos legales, lo que contribuye a mejorar las relaciones con los entes reguladores y reduce el riesgo de sanciones de la autoridad ambiental.
n
n Incorpora el concepto de mejoramiento continuo.
n
n Incrementa la imagen de sustentabilidad de la empresa y del paĆ­s con productos de exportaciĆ³n competitivos sobre todo en su componente ambiental.
n
n Incorpora consideraciones ambientales en el diseƱo y desarrollo de productos y servicios.
n
n 6.3.- Desde la Ć³ptica del consumidor los beneficios perceptibles son:
n
n Mayor confianza con una gestiĆ³n ambiental y de calidad demostrable.
n
n Incremento de la sustentabilidad del producto y su aceptaciĆ³n por el consumidor.
n
n Mayor confianza en el consumo de productos por el compromiso de empresas en reducir impactos y riesgos ambientales.
n
n
n 6.4.- Los beneficios para el ambiente son:
n
n Uso racional de materias primas, recursos y otros insumos.
n
n ConservaciĆ³n de los recursos naturales no renovables.
n
n ReducciĆ³n de los contaminantes.
n
n ArmonizaciĆ³n de las actividades con el ecosistema.
n
n 7.- Estructura del procedimiento del otorgamiento de la CEA
n
n La Autoridad Ambiental Nacional es la responsable de otorgar la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental ?Punto Verde? con el siguiente procedimiento:
n
n La empresa de producciĆ³n o de servicios remite a la Autoridad Ambiental una carta de interĆ©s de la empresa a fin de obtener la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental.
n
n A la carta de interĆ©s se adjuntan los formularios de inscripciĆ³n y auto-evaluaciĆ³n de la empresa con los Ć­tems de evaluaciĆ³n de acuerdo al tipo de actividad.
n
n La SubsecretarĆ­a de Calidad Ambiental solicita a la Unidad competente, que realice una evaluaciĆ³n preliminar a la documentaciĆ³n enviada, de acuerdo al orden de ingreso.
n
n Si la empresa de producciĆ³n o servicios pasa el 80% de la evaluaciĆ³n, se elabora una carta informando el resultado y se adjunta un listado de organismos certificadores para que entre la empresa y el organismo certificador seleccionado por esta, acuerden la visita de evaluaciĆ³n que se realizarĆ” a la planta.
n
n El organismo certificador verificarĆ” en planta los Ć­tems seƱalados en el formulario con una comprobaciĆ³n de tipo documental y en proceso; bajo la vigilancia permanente de tĆ©cnicos de la SubsecretarĆ­a de Calidad Ambiental.
n
n El organismo certificador, con la documentaciĆ³n revisada y validada conjuntamente con el responsable de la empresa, definen el caso de ProducciĆ³n mĆ”s Limpia a ser certificado con ?Punto Verde?. El caso deberĆ” contar con el suficiente respaldo de datos e indicadores.
n
n El organismo certificador emite un informe positivo o negativo sobre la demostraciĆ³n del caso de ProducciĆ³n mĆ”s Limpia, el que es enviado a la mĆ”xima autoridad de la SubsecretarĆ­a de Calidad Ambiental, asĆ­ como a la empresa evaluada, indicando si la empresa serĆ” acreedora o no de la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental ?Punto Verde?.
n
n El proceso de entrega formal de la CertificaciĆ³n, estarĆ” bajo la responsabilidad de la empresa en coordinaciĆ³n con la DirecciĆ³n de ComunicaciĆ³n del Ministerio del Ambiente.
n
n
n 7.1.- Categorƭas, ejes temƔticos e indicadores ambientales
n
n 7.1.1.- CategorĆ­as de la certificaciĆ³n
n
n PodrĆ”n participar empresas de producciĆ³n o servicios que cuenten con licencia o ficha ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental, autoridades sectoriales o Gobierno AutĆ³nomo Descentralizado con acreditaciĆ³n ante el SUMA.
n
n Las empresas se clasificarĆ”n de acuerdo al nĆŗmero de personas que forman la empresa, asĆ­: de 10 a 49 personas PequeƱas; de 50 a 199 personas Medianas y mĆ”s de 200 personas Grandes.
n
n Las empresas de producciĆ³n o servicios, al mismo tiempo o en diferentes perĆ­odos, podrĆ”n optar con hasta cuatro casos de ProducciĆ³n mĆ”s Limpia, de forma individual o simultĆ”nea.
n
n La opciĆ³n individual, (hasta tres casos de ProducciĆ³n mĆ”s Limpia) se certificarĆ” individualmente por caso de ProducciĆ³n mĆ”s Limpia comprobado.
n
n Si se presentaren cuatro casos de ProducciĆ³n mĆ”s Limpia simultĆ”neamente, o estos casos en un perĆ­odo mĆ”ximo de hasta dos aƱos, se le otorgarĆ” la mĆ”xima certificaciĆ³n como ?Empresa Eco-eficiente?.
n
n Empresa Eco-eficiente es aquella que ?proporciona bienes y servicios a un precio competitivo, que satisfaga las necesidades humanas y la calidad de vida, al tiempo que reduzca progresivamente el impacto ambiental y la intensidad de la utilizaciĆ³n de recursos a lo largo del ciclo de vida, hasta un nivel compatible con la capacidad de carga estimada del planetaĀ». World Business Council for Sustainable Development (WBCSD).
n
n 7.1.2.- Ejes temĆ”ticos de evaluaciĆ³n
n
n Los ejes temĆ”ticos de evaluaciĆ³n son:
n
n Materiales: Incluye todos aquellos programas enfocados en tĆ©cnicas de ecodiseƱo, reducciĆ³n en el consumo de materias primas y/o residuos, optimizaciĆ³n de procesos productivos, reciclaje y manejo de residuos sĆ³lidos, sustituciĆ³n o reducciĆ³n de materiales y/o sustancias quĆ­micas, entre otras opciones aplicadas a las entradas y salidas de los procesos, exceptuando el agua.
n
n Agua: Incluye todos aquellos programas enfocados a la reducciĆ³n del consumo de agua, reutilizaciĆ³n y/o reciclaje de agua, reducciĆ³n de efluentes y de la carga contaminante de los efluentes.
n
n EnergĆ­a: Incluye todos aquellos programas enfocados en eficiencia energĆ©tica y energĆ­a renovable (uso de fuentes de energĆ­a no convencionales, como son: energĆ­a eĆ³lica, solar, biogĆ”s, entre otras).
n
n Sistema de GestiĆ³n: Empresas que cuenten con sistemas que muestren un mejor desempeƱo ambiental con cualquiera de los recursos antes mencionados.
n
n 7.1.3.- Indicadores macro
n
n 7.1.3.1.- Cumplimiento de la normativa Ambiental vigente
n
n Poseer ficha o licencia ambiental.
n
n Controlar el cumplimiento de los principales requisitos ambientales aplicables a la empresa; esto es entre otros, que los parĆ”metros de emisiĆ³n, no superen los lĆ­mites mĆ”ximos permisibles establecidos en la normativa ambiental vigente.
n
n Entrega oportuna de los reportes de monitoreo ambiental a la autoridad ambiental correspondiente.
n
n Cumplimiento de las acciones propuestas en los planes de manejo ambiental asĆ­ como las relacionadas a materiales quĆ­micos y desechos peligrosos.
n
n 7.1.3.2.- Cumplimiento de metas con aplicaciĆ³n de tecnologĆ­as limpias
n
n La empresa deberĆ” demostrar en forma documental y en ejecuciĆ³n el cumplimiento de las metas de optimizaciĆ³n de recursos, establecidas en su empresa en forma comparativa antes de implementar tecnologĆ­as limpias y el resultado despuĆ©s de su implementaciĆ³n.
n
n El cumplimiento de las metas ambientales debe ser demostrado mediante indicadores ambientales verificables, relacionados con los siguientes aspectos
n
n Uso eficiente del agua, recursos energƩticos, materias primas, productos e insumos.
n
n MinimizaciĆ³n y manejo adecuado de descargas lĆ­quidas y sĆ³lidas y emisiones gaseosas.
n
n ReducciĆ³n de cargas contaminantes emitidas al medio ambiente.
n
n ReutilizaciĆ³n y reciclado de los residuos sĆ³lidos y/o lĆ­quidos.
n
n Establecimiento de una polĆ­tica de compra de tecnologĆ­as y productos amigables con el medio ambiente.
n
n EducaciĆ³n y capacitaciĆ³n ambiental de los recursos humanos y participaciĆ³n de estos en las soluciones de los problemas ambientales de la organizaciĆ³n.
n
n ReducciĆ³n de los consumos de materias primas y recursos no renovables.
n
n UtilizaciĆ³n de fuentes de energĆ­a renovable.
n
n 7.1.3.2.1.- Manejo del agua
n
n Reflejar los consumos de agua (anuales totales) y por unidad de producto/servicio en el Ćŗltimo aƱo y comparar estos Ć­ndices con relaciĆ³n a aƱos anteriores.
n
n Reflejar medidas o programas para el uso eficiente del agua.
n
n Reflejar resultados representativos de caracterizaciones y monitoreos para determinar su calidad fĆ­sico-quĆ­mica y microbiolĆ³gica y el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
n
n 7.1.3.2.2.- Manejo de la energĆ­a
n
n Brindar datos de los consumos de recursos energĆ©ticos de la organizaciĆ³n en el Ćŗltimo aƱo y hacer anĆ”lisis comparativo con los Ć­ndices en relaciĆ³n a aƱos anteriores.
n
n Reflejar las medidas concretas tomadas para el manejo racional y eficiente de los recursos energƩticos.
n
n Reflejar datos de los consumos de combustible por proceso y por producto, en funciĆ³n de la eficiencia energĆ©tica.
n
n 7.1.3.2.3.- Calidad del aire
n
n Reflejar resultados de monitoreos de la calidad del aire o de emisiones de fuentes fijas de combustiĆ³n existentes en la organizaciĆ³n (anexar informe de laboratorio).
n
n Reflejar cumplimiento de los valores de emisiĆ³n mĆ”xima permitida, segĆŗn lo establecido en legislaciĆ³n vigente.
n
n Evidenciar el mantenimiento preventivo a las fuentes fijas significativas de emisiĆ³n de gases de combustiĆ³n.
n
n 7.1.3.2.4.- Descargas lĆ­quidas
n
n Monitoreo de los efluentes de acuerdo a la frecuencia establecida por la autoridad ambiental y el PMA.
n
n CaracterizaciĆ³n de los efluentes realizados por un laboratorio acreditado, aplicando mĆ©todos normalizados de anĆ”lisis.
n
n Reflejar el registro del caudal de efluentes y cargas contaminantes a partir de mediciones periĆ³dicas.
n
n Describir el diagrama de flujo del sistema de tratamiento, asƭ como el estado tƩcnico-constructivo y funcionamiento de sus componentes.
n
n Describir la disposiciĆ³n final de los efluentes.
n
n Describir el manejo de los lodos y residuos sĆ³lidos generados por el tratamiento (caracterizaciĆ³n).
n
n
n 7.1.3.2.5.- Desechos sĆ³lidos
n
n Reflejar tipos y cantidades totales generadas en el aƱo en unidades de peso o volumen.
n
n Reflejar las cantidades y naturaleza de los desechos recuperables y no recuperables y su manejo, con especial Ć©nfasis en la recolecciĆ³n y disposiciĆ³n final. (considerando gestores ambientales calificados).
n
n Describir manejo de los desechos sĆ³lidos y condiciones higiĆ©nico-sanitarias en las Ć”reas donde se realiza su almacenamiento temporal.
n
n 7.1.3.2.6.- Productos quĆ­micos, combustibles, lubricantes
n
n Describir tipos, cantidades existentes o producidas, aplicaciĆ³n y requisitos de usos y prĆ”cticas de manejo, incluyendo el cumplimiento de los requisitos y normas de almacenamiento considerando incompatibilidades de productos, sistemas de apilamiento, estacionamiento y transporte.
n
n Existencia de procedimientos operativos y disponibilidad de materiales para enfrentar derrames accidentales de aceites, lubricantes y productos quĆ­micos. Acciones de remediaciĆ³n del Ć”rea afectada (prevista o realizada).
n
n Disponibilidad de las hojas de datos de seguridad en idioma castellano de los productos quĆ­micos utilizados.
n
n Disponibilidad de equipos de protecciĆ³n personal para la manipulaciĆ³n de los productos quĆ­micos existentes.
n
n Conocimiento de los operarios acerca de los riesgos y peligros a los que estƔn expuestos.
n
n Programas de primeros auxilios y respuesta a emergencias.
n
n CapacitaciĆ³n permanente.
n
n 7.1.3.2.7.- Desechos peligrosos
n
n Tipos y cantidades existentes o producidas, asĆ­ como procedimientos y prĆ”cticas de manejo (recolecciĆ³n, almacenamiento, transporte, tratamiento, disposiciĆ³n final).
n
n GestiĆ³n de envases vacĆ­os contaminados.
n
n Existencias de productos quĆ­micos caducados. Procedimientos para la gestiĆ³n de los mismos en caso de existir.
n
n Ocurrencia de derrames, escapes o disposiciĆ³n no planificada de estos desechos en los Ćŗltimos tres aƱos.
n
n Existencia de procedimientos operativos y disponibilidad de materiales y tecnologĆ­as para enfrentar contingencias. Acciones de remediaciĆ³n del Ć”rea afectada (prevista o realizada).
n
n Disponibilidad de equipos de protecciĆ³n personal para su manejo. Conocimiento de los operarios acerca de los riesgos y peligros a los que estĆ”n expuestos.
n
n Cumplimiento de la normativa especĆ­fica del tema.
n
n 8.- IntroducciĆ³n de innovaciĆ³n tecnolĆ³gica
n
n InclusiĆ³n de los problemas ambientales en los planes estratĆ©gicos de la organizaciĆ³n. Determinar los principales problemas que tienen incidencia ambiental, contenidos en los planes estratĆ©gicos, a fin de dar soluciĆ³n a travĆ©s de la innovaciĆ³n tecnolĆ³gica.
n
n Reflejar soluciones generadas por los trabajadores a problemas de la organizaciĆ³n que tienen incidencia ambiental.
n
n
n 9.- EducaciĆ³n, informaciĆ³n y capacitaciĆ³n ambiental
n
n Reflejar la existencia de programas de educaciĆ³n ambiental. Relacionar las actividades de capacitaciĆ³n de los recursos humanos.
n
n Evidenciar el programa de capacitaciĆ³n ambiental del aƱo en curso, con todas sus actividades, asĆ­ como las fechas y responsables de las mismas.
n
n 10.- Formato de evaluaciĆ³n para el sector productivo
n
n Anexo I.- ƍtems de evaluaciĆ³n para el sector productivo, y que la Autoridad Ambiental podrĆ” modificar permanentemente.
n
n
n 11.- Formato de evaluaciĆ³n para el Sector Servicios
n
n Anexo II.- ƍtems de evaluaciĆ³n para el sector de servicios, y que la Autoridad Ambiental podrĆ” modificar permanentemente.
n
n
n 12.- Formato de inscripciĆ³n
n
n Anexo III.- Contiene el formato de inscripciĆ³n tanto para el sector productivo como para el de servicios, en el que se debe explicar ampliamente los casos de ProducciĆ³n mĆ”s Limpia implementados en la empresa.
n
n
n 13.- Actores Involucrados
n
n 13.1.- Gremios y corporaciones
n
n Promover y divulgar en forma voluntaria la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental ?Punto Verde?.
n
n Informar permanentemente de los avances del proceso de CertificaciĆ³n al Ministerio del Ambiente.
n
n Brindar informaciĆ³n proporcionada por el Ministerio del Ambiente, sobre el proceso para la obtenciĆ³n de la CertificaciĆ³n.
n
n
n 13.2.- DirecciĆ³n Nacional de PrevenciĆ³n de la ContaminaciĆ³n Ambiental
n
n Es responsabilidad de la DirecciĆ³n:
n
n Documentar el procedimiento para otorgar la CertificaciĆ³n al proceso productivo o de servicio, en base a casos de P+ L, el impacto ambiental y econĆ³mico sobre la empresa y su repercusiĆ³n directa o indirecta a su entorno.
n
n Velar para que el procedimiento se lo ejecute bajo los principios establecidos en este documento.
n
n Controlar que el otorgamiento de la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental ?Punto Verde? cuente con el respaldo legal, asĆ­ como con el cumplimiento del procedimiento de evaluaciĆ³n establecido para las empresas de producciĆ³n y de servicios que soliciten someterse a este mecanismo.
n
n Asegurarse del cumplimiento de los procedimientos establecidos en la evaluaciĆ³n, mediante el informe de conformidad; emitidos por Organismos de CertificaciĆ³n de Productos acreditados por el OAE o designados por el MIPRO.
n
n Ratificar ante la Autoridad mĆ”xima de la SubsecretarĆ­a de Calidad Ambiental, el informe de verificaciĆ³n enviado por el Organismo de CertificaciĆ³n.
n
n Difundir a nivel nacional el procedimiento de evaluaciĆ³n para la obtenciĆ³n de la CertificaciĆ³n con ?Punto Verde? y los requerimientos para el registro de los organismos de certificaciĆ³n acreditados o designados, y el registro de empresas de producciĆ³n y servicios certificadas, tal como demuestran las siguientes tablas:
n
n
n
n
n REGISTRO DE ORGANISMOS DE CERTIFICACIƓN ?Punto Verde?
n Nombre Estatus DirecciĆ³n, telĆ©fono, ciudad, mail Representante legal TĆ©cnico
n contacto Alcance de
n acreditaciĆ³n
n
n REGISTRO DE EMPRESAS CERTIFICADAS ?Punto Verde?
n Nombre Representante legal TĆ©cnico contacto Tipo de empresa Alcance de la
n certificaciĆ³n Vigencia de
n certificaciĆ³n
n
n
n
n Solicitar a los organismos de certificaciĆ³n y a las empresas certificadas o en proceso de certificaciĆ³n, la informaciĆ³n tĆ©cnica necesaria en el contexto del procedimiento de evaluaciĆ³n.
n
n Autorizar a los tĆ©cnicos de la unidad competente, visitas de control en caso de requerir el verificar un permanente cumplimiento de lo establecido en el procedimiento de evaluaciĆ³n; tanto a organismos de certificaciĆ³n, como a las empresas certificadas.
n
n
n 13.3.- Responsables de la Unidad Competente.
n
n TendrƔn las siguientes responsabilidades:
n
n RevisiĆ³n de la documentaciĆ³n presentada por las empresas postulantes, siguiendo los criterios de evaluaciĆ³n establecidos en el reglamento de la CertificaciĆ³n.
n
n Hacer una pre-evaluaciĆ³n de la informaciĆ³n proporcionada por los participantes para determinar si cumplen los requisitos mĆ­nimos como aspirantes a la CertificaciĆ³n.
n
n Elaborar informe y notificar a las empresas seleccionadas, adjuntando el listado de organismos certificadores o designados por el MIPRO, para que se acuerde la visita de evaluaciĆ³n.
n
n Ser parte de la visita de evaluaciĆ³n in situ con el Organismo de CertificaciĆ³n con el fin de controlar el proceso o mecanismo establecido.
n
n Registrar el informe de evaluaciĆ³n por empresa visitada, aprobar y remitir las consultas que puedan surgir tanto del Ministerio como de las empresas postulantes sobre la evaluaciĆ³n al organismo certificador o designado.
n
n Informar del proceso al Subsecretario de Calidad Ambiental y recomendar la CertificaciĆ³n de la empresa postulante, en funciĆ³n de la informaciĆ³n enviada por el organismo de certificaciĆ³n.
n
n Estructurar un registro de las empresas acreedoras a la CertificaciĆ³n Ecuatoriana Ambiental ?Punto Verde?, los indicadores y datos por los cuales se otorgĆ³ la CertificaciĆ³n.
n
n
n 14.- OrganizaciĆ³n del proceso de CertificaciĆ³n
n
n
n 14.1.- DifusiĆ³n y convocatoria
n
n La Autoridad Nacional Ambiental, podrĆ” evaluar la conveniencia de hacer mĆ”s de un acto local de lanzamiento. Para el desarrollo de esta etapa se establece un perĆ­odo mĆ­nimo de 8 semanas, desde que se abre la convocatoria, se inicia su difusiĆ³n por los medios, y se cierra el periodo de recepciĆ³n de solicitudes.
n
n 14.2.- RecepciĆ³n de documentaciĆ³n de las empresas postulantes
n
n La empresa postulante hace entrega de la carta de interĆ©s y el formulario de inscripciĆ³n, junto con el formato de evaluaciĆ³n, que debe ser elaborado por la empresa siguiendo los pasos establecidos. Toda la documentaciĆ³n deberĆ” ser entregada en forma oficial y dirigida a la Autoridad Nacional Ambiental, con copia a la subsecretarĆ­a de Calidad Ambiental.
n
n
n 14.3.- EvaluaciĆ³n preliminar
n
n Los tĆ©cnicos de la Unidad Competente elaboran los expedientes para su evaluaciĆ³n preliminar y en base a estos resultados se define cuĆ”les empresas serĆ”n evaluadas in situ. Las empresas que no cumplan los requisitos mĆ­nimos (evaluaciĆ³n preliminar) serĆ”n notificadas a travĆ©s de cartas enviadas por la SubsecretarĆ­a de Calidad Ambiental.
n
n
n 14.4.- EvaluaciĆ³n in situ
n
n Los organismos de certificaciĆ³n o designaciĆ³n como responsables de este proceso, conjuntamente con los tĆ©cnicos del Ministerio, organizarĆ”n las visitas que se efectuarĆ” a las empresas previamente seleccionadas. Con el fin de que se verifiquen los datos a travĆ©s de inspecciĆ³n, revisiĆ³n documental y entrevistas. La verificaciĆ³n a realizar tomarĆ” como base los criterios de evaluaciĆ³n (formatos) que se establecen en el presente mecanismo, segĆŗn su categorĆ­a.
n
n
n Se establecerĆ” un cronograma de visitas de evaluaciĆ³n, el mismo que serĆ” informado al Director de PrevenciĆ³n Nacional de la ContaminaciĆ³n.
n
n Una vez concluidas las visitas de evaluaciĆ³n, los organismos de certificaciĆ³n o las que fueren designadas, remitirĆ”n mediante informes (uno por empresa), los resultados a la SubsecretarĆ­a de Calidad Ambiental, con oficio dirigido a la empresa informando el caso de ProducciĆ³n mĆ”s Limpia seleccionado, en caso de haber pasado la evaluaciĆ³n positivamente.
n
n
n 14.5.- Costo de la evaluaciĆ³n.
n
n
n SEGMENTO
n COSTO DIA/AUDITOR No. DE DIAS DE
n TRABAJO
n PEQUEƑOS
n De 10 a 49
n personas
n Entre $ 400 y $ 450
n 2
n MEDIANAS
n De 50 a 199
n personas
n Entre $ 500 y $ 600
n 3 a 4
n GRANDES
n MƔs de 200
n personas
n Entre $ 500 y $ 600
n 4-6
n Fuente Premio Hace Bien -Hace Mejor (MCPEC)
n
n 14.6.- Otorgamiento de la CertificaciĆ³n
n
n La DirecciĆ³n de ComunicaciĆ³n, deberĆ” contactar con las empresas ganadoras, para el acto de entrega de la CertificaciĆ³n a las empresas acreedoras.
n
n
n 14.7.- Vigencia de la CertificaciĆ³n
n
n La vigencia de la CertificaciĆ³n en las diferentes categorĆ­as, es de dos aƱos, con la posibilidad de validar nuevamente, mediante el siguiente procedimiento:
n
n Se presentarĆ” una solicitud ante la Autoridad Nacional Ambiental con tres meses de antelaciĆ³n a la fecha de vencimiento de la CertificaciĆ³n, acompaƱada de una actualizaciĆ³n de la informaciĆ³n presentada inicialmente (Anexos I, II y III), donde se destaquen los avances obtenidos y la continuidad del proceso de mejoramiento continuo.
n
n La Unidad Competente, evaluarĆ” las solicitudes de las empresas y solicitarĆ” la verificaciĆ³n in situ, por parte del Organismo Certificador o designado, quien emitirĆ” el dictamen correspondiente.
n
n Si el dictamen es favorable, se ratifica la CertificaciĆ³n.
n
n En caso de no solicitar la re-evaluaciĆ³n de la CertificaciĆ³n en el tĆ©rmino establecido, este caducarĆ”, perdiendo su validez automĆ”ticamente.
n
n La caducidad de la CertificaciĆ³n implica que la empresa no podrĆ” seguir haciendo uso del logo ?Punto Verde? y procederĆ” a retirarlo de todo empaque o publicidad.
n
n
n 15.- Logo de la CertificaciĆ³n Ecuatoriano Ambiental con ?Punto Verde?
n
n
n 15.1.- Alcance del uso del logo ?Punto Verde?
n
n El uso del logo ?Punto Verde? serĆ” concesionado por la DirecciĆ³n de ComunicaciĆ³n una vez que la empresa acreedora de la CertificaciĆ³n manifieste por medio escrito el interĆ©s de utilizar el logo en publicidad.
n
n La DirecciĆ³n de ComunicaciĆ³n deberĆ” analizar el alcance solicitado y concesionarlo bajo las especificaciones tĆ©cnicas estipuladas y aprobar el proyecto publicitario junto con la leyenda que acompaƱarĆ” el logo.
n
n La empresa acreedora a la CertificaciĆ³n Ecuatoriano Ambiental deberĆ” utilizar el logo ?Punto Verde? acompaƱado por un enunciado explicativo del caso por el cual fue merecedor de la CertificaciĆ³n Ecuatoriano Ambiental.
n
n
n
n ANEXO I
n
n EMPRESAS DE PRODUCCIƓN MATRIZ DE EVALUACIƓN
n RECONOCIMIENTO ECUATORIANO AMBIENTAL A EMPRESAS QUE REDUCEN CONTAMINACIƓN
n CON TECNOLOGƍAS LIMPIAS
n
n NĀŗ CRITERIOS DE EVALUACIƓN OBSERVACIONES Puntaje
n 1. Cumplimiento de la normativa vigente
n
n 1.1 La empresa dispone de la Licencia o Ficha Ambiental (Se trata de un cumplimiento
n obligatorio)
n 1.2 Reporta la calidad de los efluentes acorde a la normativa vigente
n 1.3 Reporta semestralmente la calidad de las emisiones
n 1.4 Posee permiso actualizado del B.C. de Bomberos
n 1.5 Posee registro de generador de desechos peligrosos
n 1.7 Dispone de los planos hidrosanitarios actualizados
n 1.8 Cuenta con los correspondientes permisos municipales de funcionamiento
n 1.9 Posee el correspondiente Certificado de Uso de Suelo
n 1.10 Posee ComitƩ de Seguridad
n
n 1.11 Cuenta con el Reglamento actualizado de Seguridad y Salud Ocupacional registrado
n en el Ministerio de Trabajo
n 1.12 La empresa se mantiene informada sobre la legislaciĆ³n ambiental vigente
n
n 1.13 Mantiene un enfoque preventivo para minimizar los posibles impactos ambientales
n negativos
n 1.14 Asigna oportunamente el presupuesto establecido en el PMA
n 1.15 Ha identificado los riesgos de la empresa: fĆ­sicos, quĆ­micos, etc.
n 1.16 Mantiene vigente y actualizado el Plan de Contingencias
n
n 1.17 Se realiza al menos un simulacro anual sobre temas de accidentes quĆ­micos,
n incendios, manejo de desechos peligrosos, manejo de extintores o evacuaciĆ³n
n 2. Uso eficiente de las materias primas, insumos y materiales auxiliares
n
n 2.1 Se controla y documenta el tipo, cantidad y costo de la materia prima utilizada en los
n procesos
n 2.2 Se realiza el balance de materia y la eficiencia del uso de la materia prima
n
n 2.3 Se han adoptado las medidas necesarias para evitar la pƩrdida de materias primas e
n insumos
n
n 2.4 Se han implementado medidas para optimizar la planificaciĆ³n de la producciĆ³n y
n reducir los costos
n
n 2.5 Se ha minimizado el re proceso y la generaciĆ³n de productos no conformes o fuera
n de especificaciones
n
n 2.6 Las materias primas e insumos son almacenados en lugares seguros y cuentan con
n sistema contra incendio
n 2.7 Los productos quĆ­micos son almacenados acorde a la Norma INEN 2:266
n 2.8 Restringe el uso de materias primas altamente nocivas
n
n 2.9 El personal que manipula los productos quĆ­micos peligrosos ha recibido capacitaciĆ³n
n sobre su correcto manejo
n
n 2.10 Las materias primas e insumos se encuentran correctamente rotuladas y poseen la
n categorĆ­a de peligrosidad
n 2.11 Se dispone de las correspondientes MSDS en espaƱol
n 2.12 La bodega de materiales dispone de un kit completo de emergencia de derrames
n
n 2.13 Los combustibles lĆ­quidos y gaseosos son almacenados acorde a la Norma INEN
n 2:266
n 2.14 Los gases comprimidos son almacenados acorde a la Norma INEN 2:266
n 2.15 En los sistemas de refrigeraciĆ³n no se utilizan gases CFC
n
n 2.16 El personal que manipula productos quĆ­micos peligrosos dispone de los
n correspondientes equipos de protecciĆ³n personal
n 2.17 El almacenamiento de los productos se lo realiza bajo el criterio de compatibilidad
n 3. Manejo de los residuos sĆ³lidos
n 3.1 Conoce el ciclo de vida de sus productos
n 3.2 Mantiene el registro de la generaciĆ³n de los residuos reciclables
n 3.3 Mantiene un Ć­ndice de generaciĆ³n de residuos sĆ³lidos
n
n NĀŗ CRITERIOS DE EVALUACIƓN OBSERVACIONES Puntaje
n 3.4 Ha identificado cuanto, porque y donde se generan los residuos sĆ³lidos
n
n 3.5 Se ha determinado la composiciĆ³n de los residuos sĆ³lidos que se generan en la
n empresa
n 3.6 Los residuos sĆ³lidos son segregados correctamente
n
n 3.7 Conoce el costo mensual que implica la evacuaciĆ³n de los desechos sĆ³lidos no
n peligrosos
n
n 3.8 El almacenamiento temporal de los desechos sĆ³lidos peligrosos se lo realiza acorde a
n la normativa ambiental vigente
n
n 3.9 El almacenamiento temporal de los desechos peligrosos se los realiza acorde a la
n normativa ambiental vigente
n
n 3.10 Se ha realizado la identificaciĆ³n de los desechos peligrosos y las cantidades
n generadas
n 3.11 Se mantiene el registro de entrada, salida de los desechos peligrosos
n
n 3.12 Los desechos peligrosos son entregados Ćŗnicamente a gestores calificados y
n transportados por empresas/personas autorizadas
n
n 3.13 La entrega de los desechos peligrosos se lo realiza mediante cadena de
n custodia/Manifiesto ƚnico de Entrega
n
n 3.14 Se han adoptado medidas para minimizar la generaciĆ³n de desechos sĆ³lidos durante
n todas las fases de producciĆ³n
n
n 3.15 Se mantienen programas estructurados para minimizar la generaciĆ³n de desechos
n peligrosos
n 3.16 Se mantienen programas estructurados de reciclaje de residuos sĆ³lidos
n 3.17 Se mantienen programas estructurados para reutilizar de desechos sĆ³lidos
n
n 3.18 El personal ha sido capacitado en el correcto manejo de los desechos sĆ³lidos
n peligrosos
n
n 3.19 Se dispone de un Plan de Contingencias para el caso de accidentes con desechos
n peligrosos
n 3.20 PeriĆ³dicamente se reporta a la AAA la disposiciĆ³n de los desechos peligrosos
n 3.22 Los envases de los desechos peligrosos se encuentran rotulados correctamente
n 3.23 La empresa ha implementado programas de responsabilidad social
n 4. Manejo del agua
n – Mantiene el control mensual del consumo de agua
n 4.2 Ha implementado indicadores de consumo de agua
n
n 4.3 En el caso de extraer agua subterrĆ”nea, posee la correspondiente concesiĆ³n de
n derecho de aprovechamiento de aguas subterrƔneas
n 4.4 Ha determinado el consumo porcentual de agua por secciones/Ɣreas de trabajo
n 4.5 Se han implementado buenas prƔcticas operativas para reducir el consumo de agua
n 4.6 Se han implementado programas estructurados para reciclar/reutilizar el agua
n 4.7 Se mantienen segregados los efluentes de aguas domƩsticas, industriales y pluviales
n
n 4.8 Se realiza el monitoreo de las descargas de aguas residuales acorde a las
n disposiciones de las AAA
n
n 4.9 Los parƔmetros de control de las descargas de aguas residuales industriales no
n superan los lƭmites mƔximos permitidos en la normativa ambiental vigente
n
n 4.10 Se ha implementado programas estructurados de reducciĆ³n de la carga orgĆ”nica en
n los efluentes (DQO/mes)
n 4.11 Mantiene el registro mensual del volumen de efluentes generados por la empresa
n 4.12 El personal participa activamente en el programa de ahorro de agua
n
n 4.13 Se incentiva al personal a que aporten ideas creativas para el programa de ahorro de
n agua
n
n 4.14 Los lodos de las plantas de tratamiento de aguas residuales son dispuestos acorde a la
n normativa ambiental vigente
n 5. Eficiencia energƩtica
n 5.1 Mantiene el control mensual del consumo de energĆ­a
n 5.2 Mantiene indicadores de consumo de energĆ­a
n
n 5.3 Ha implementado programas estructurados de eficiencia energƩtica, mantenimiento o
n buenas prƔcticas operacionales
n
n 5.4 Se aplican programas de mantenimiento preventivo a los equipos (caldero, hornos,
n generadores, sistemas de refrigeraciĆ³n, etc.)
n
n NĀŗ CRITERIOS DE EVALUACIƓN OBSERVACIONES Puntaje
n
n 5.5 PeriĆ³dicamente se evalĆŗa la eficiencia de la combustiĆ³n de las fuentes significativas de
n emisiones de gases
n
n 5.6 Se mantiene el registro de la calidad de los gases de combustiĆ³n de las fuentes
n significativas
n 5.7 El factor de potencia del consumo de energƭa elƩctrica es > 0,9
n 5.8 Ha instalado planchas traslĆŗcidas para aprovechar la luz solar del dĆ­a
n 5,9 Se tiene registradas las emisiones de gases de efecto invernadero en sus procesos
n 6 Tiene proyectos registrados ante la Junta Ejecutiva MDL de la CMNUCC
n 6. InformaciĆ³n y capacitaciĆ³n
n
n 6.1 Mantiene un sistema Ć”gil de informaciĆ³n sobre el desarrollo de programa
n de P+L –
n buenas prƔcticas y los Ʃxitos alcanzados
n
n 6.2 Mantiene un programa de capacitaciĆ³n del personal sobre la estrategia
n de P+L –
n buenas prƔcticas ambientales
n
n 6.3 En los programas de capacitaciĆ³n del personal se incluye temas
n sobre gestiĆ³n
n ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional
n
n 6.4 La capacitaciĆ³n se imparte a todos los estamentos del personal, de acuerdo a sus funciones y responsabilidades
n
n 6.5 El equipo de P+L- buenas prƔcticas ambientales, ha
n recibido capacitaciĆ³n especializada en el Ćŗltimo aƱo
n 6.6 Se mantiene registros de las capacitaciones impartidas
n 6.7 Ha impartido capacitaciĆ³n sobre la elaboraciĆ³n de Ć­ndices ambientales
n 7. Innovaciones
n 7.1 Se han realizado mejoras a los equipos o a la planta
n 7.2 Se ha mejorado las condiciones de operaciĆ³n de la planta
n 7.3 Se han automatizado los procesos de producciĆ³n
n 7.4 Se ha mejorado la eficiencia a los procesos
n 7.5 Se ha instalado tecnologĆ­a de punta o moderna
n NOTA: La calificaciĆ³n es sobre 100% cada uno o sobre 1
n Si el Ć­tem no es adecuado a la actividad poner NA (no aplica)
n
n Firma del Responsable
n
n ANEXO II
n
n MATRIZ DE EVALUACIƓN CERTIFICACIƓN ECUATORIANA AMBIENTAL A EMPRESAS DE
n SERVICIOS QUE REDUCEN CONTAMINACIƓN CON TECNOLOGƍAS LIMPIAS
n
n NĀŗ CRITERIOS DE EVALUACIƓN OBSERVACIONES Puntaje
n 1. Cumplimiento de la normativa vigente
n 1 La empresa dispone de la licencia o ficha ambiental (Se trata de un cumpl