Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República del Ecuador
Miércoles 25 de Febrero de 2015 –
R. O. No. 445
SUMARIO
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda:
Ejecutivo:
Acuerdo
0002-15 Establézcanse las condiciones para el proceso de
justificación de bonos otorgados a los promotores inmobiliarios
Corte Nacional de Justicia:
Judicial y Justicia Indígena
Resoluciones
01-2015 Intégrense seis salas especializadas de la Corte
Nacional de Justicia
02-2015 Expídense disposiciones a juezas, jueces, conjuezas
y conjueces
Superintendencia de Compañías Valores y Seguros:
Transparencia y Control Social
SCVS-INAF-DNF-15-001 Expídese el Reglamento para
determinación y recaudación de contribuciones societarias
Tribunal Contencioso Electoral:
Electoral
PLE-TCE-348-03-02-2015 Expídese el Reglamento Interno para
la administración del fondo de reposición de caja chica
PLE-TCE-349-03-02-2015 Expídese el Reglamento para la
administración del fondo de reposición de combustible, peajes y parqueaderos
Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas
Municipales:
Ordenanzas
–
Cantón Paute: Reforma a la ordenanza para el
cobro de las contribuciones especiales de mejoras a beneficiarios de obras
públicas ejecutadas
–
Cantón Rocafuerte: Reforma total a la ordenanza
que reglamenta el servicio público de los cementerios municipales urbanos y
rurales
–
Cantón Samborondón: Sustitutiva de turismo que
reglamenta la determinación, administración, control y recaudación de la tasa
para la licencia única anual de funcionamiento turístico
CONTENIDO
Econ. Diego
Esteban Aulestia Valencia
MINISTRO DE
DESARROLLO
URBANO Y
VIVIENDA
Considerando:
Que, el
artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador en su numeral 1
señala que es facultad de las Ministras y Ministros de Estado ?ejercer la
rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y
resoluciones administrativas que requiera su gestión?;
ue, el
artículo 227 de la Carta Magna determina que ?la administración pública
constituye un servicio a la colectividad, que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,
coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación?;
Que, el
artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función
Ejecutiva establece que ?Los Ministros de Estado son competentes para conocer y
dar trámite legal a todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad
de contar con la autorización del señor Presidente de la República, salvo los
casos expresamente señalados en la Constitución del Estado y las leyes?;
Que, el
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda fue creado mediante Decreto
Ejecutivo Nro. 3 de 10 de agosto de 1992, publicado en el Registro Oficial Nro.
1 de 11 de agosto de 1992;
Que, el
artículo 8 del Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio
de Desarrollo Urbano y Vivienda, publicado en el Suplemento del Registro
Oficial Nro. 120 de 01 de febrero de 2010, señala que son atribuciones y
responsabilidades del Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda ?emitir las
políticas y el marco regulador de desarrollo urbano y vivienda que garanticen
un adecuado desarrollo del sector, controlar su cumplimiento y expedir conforme
a la Ley, acuerdos, resoluciones, reglamentos y más disposiciones requeridas para
la conducción de la gestión institucional?;
Que, mediante
Decreto Ejecutivo 145 de 19 de noviembre de 2009, el Presidente Constitucional
de la República, Econ. Rafael Correa Delgado, determinó que para acceder a los
bonos de vivienda, el valor de la vivienda será de 5.500 hasta 60.000 dólares
de los Estados Unidos de América.
Que, el
artículo 2 del mencionado Decreto dispuso que el valor del bono para vivienda
urbana nueva sería de 5.000 dólares de los Estados Unidos de América y se
aplicaría en programas en inicio de construcción o por iniciar. Además estableció
que los oferentes de vivienda debían registrar el proyecto en el MIDUVI y que
el Banco Ecuatoriano de la Vivienda debía aprobar el proyecto previo al
otorgamiento del crédito.
Que, mediante
Acuerdo Ministerial 009, de 23 de marzo de 2010, el Ministro de Desarrollo
Urbano y Vivienda expidió las Normas de Procedimiento aplicables al Sistema de
Incentivos de Vivienda Urbana y dispuso: ?Cuando los Proyectos de Vivienda sean
financiados por el BEV, el MIDUVI podrá entregar anticipadamente al BEV el
dinero correspondiente al valor del Bono, aún sin que se encuentren
seleccionados los beneficiarios. Se transferirá al BEV el dinero
correspondiente al número de Bonos, de acuerdo al número de viviendas con Bono
que considere el proyecto?;
Que, mediante
Convenio de Coparticipación Financiera Nro. 0059, suscrito el 05 de mayo de
2010, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda y el Banco Ecuatoriano de
la Vivienda acordaron ?(?) cooperar con la ejecución de programas de interés
social en beneficio de la población del sector urbano, para mejorar sus
condiciones de vida, (?) para lo cual el BEV se compromete a financiar
proyectos de vivienda y el MIDUVI a entregar anticipadamente al BEV, el valor
correspondiente al bono, aún sin que se encuentren seleccionados los beneficiarios?.
Que, el 09 de
mayo de 2012, mediante Acuerdo Ministerial No. 091, el Ministerio de Desarrollo
Urbano y Vivienda dispuso que ?(?) para los proyectos de vivienda de más de
VEINTE MIL y hasta SESENTA MIL DOLARES AMERICANOS, calificados por el MIDUVI
hasta el 13 de julio de 2011, y que obtuvieron pago anticipado de bonos a
través del BEV, los promotores inmobiliarios debían presentar al MIDUVI hasta
el 29 de junio de 2012 la cantidad de expedientes para postulación, conforme al
número de bonos que fueron pagados.?;
Que, mediante
Acuerdo Ministerial 105 de 27 de junio de 2012, el Ministerio de Desarrollo
Urbano y Vivienda de la época, expidió el Reglamento Operativo para la gestión
del Proyecto de Vivienda ?Ciudad Victoria?.
Que, con fecha
29 de junio de 2012, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda celebró con
el Banco Ecuatoriano de la Vivienda el Convenio Nro. 174 de Coparticipación
Financiera para el Proyecto de Vivienda Ciudad Victoria, mediante el cual las
partes convinieron en ?(?) cooperar con la ejecución del proyecto de vivienda ?Ciudad
Victoria? en beneficio de la población que reside en sectores de riesgo o
ambientalmente vulnerables en la ciudad de Guayaquil; y para las familias que
han sufrido alguna calamidad, que implique su integridad y unión familiar,
circunstancias humanitarias y de extrema necesidad; promoviendo su acceso a
servicios básicos y vivienda adecuada, para mejorar las condiciones habitacionales
y socioeconómicas de las familias?. Para lo cual el Banco Ecuatoriano de la
Vivienda se comprometió a ?(?) realizar la entrega al ?Fideicomiso Mercantil Ciudad
Victoria?, de los valores transferidos por concepto de bono anticipado por
parte del MIDUVI?.
Que, el 29 de
junio de 2012, mediante Acuerdo Ministerial No. 0106, se dispuso ?extender
hasta el 31 de agosto de 2012, el plazo concedido a los Promotores
Inmobiliarios que habiendo obtenido el pago anticipado de bonos a través del
Banco Ecuatoriano de la Vivienda, BEV, no han presentado al Ministerio de
Desarrollo Urbana y Vivienda, MIDUVI, la cantidad de expediente requeridos para
postulación, conforme al número de bonos que les fueron pagados, en los
proyectos de vivienda de más de VEINTE MIL y hasta SESENTA MIL DOLARES AMERICANOS,
calificados por el MIDUVI hasta el 13 de julio de 2011?;
Que, el
Acuerdo Ministerial Nro. 109 de 25 de julio de 2012 dispuso en el artículo 62
que ?(?) los Bonos de Adquisición que han sido emitidos, para proyectos financiados
por el BEV y se les ha entregado un pago anticipado por concepto de Bono, en
vista de que ya han sido pagados, no tienen vigencia para el pago, sin embargo,
para la entrega de escrituras el plazo es de hasta dieciocho meses, contados
desde la fecha que se hizo el desembolso del pago anticipado?;
Que, mediante
Acuerdo Ministerial Nro. 0117 de 31 de agosto de 2012, el Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda acordó: ?Extender hasta el 11 de octubre de 2012,
el plazo concedido a los Promotores Inmobiliarios que habiendo obtenido el pago
anticipado de bonos a través del Banco Ecuatoriano de la Vivienda BEV, no han presentado
al Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, MIDUVI, la cantidad de
expedientes requeridos para postulación, conforme al número de bonos que les fueron
pagados, en los proyectos de vivienda de más de VEINTE MIL y hasta SESENTA MIL
DOLARES AMERICANOS, calificados por el MIDUVI, hasta el 13 de julio de 2011?;
Que, mediante
Convenio Nro. 263 de Coparticipación Financiera, suscrito el 19 de abril de
2013, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda y el Banco Ecuatoriano de la
Vivienda acordaron en ?(?) cooperar con la ejecución y funcionamiento del
?Sistema de Incentivos a la Vivienda? en beneficio de la población del sector
urbano (?) El BEV se compromete a realizar la transferencia de los fondos
solicitados por el MIDUVI, por concepto de bonos anticipados y de bonos para
beneficiarios calificados por el MIDUVI?;
Que, el
Acuerdo Ministerial Nro. 201 de 12 de julio de 2013 señala que ?los proyectos
de vivienda que fueron financiados por el BEV, y obtuvieron pago anticipado de bonos,
justificarán con las correspondientes postulaciones los pagos realizados acorde
los Acuerdos Ministeriales que se encuentren expedidos para el efecto?;
Que, mediante
Decreto Ejecutivo Nro. 170 de 05 de diciembre de 2013, el Presidente
Constitucional de la República del Ecuador nombró al economista Diego Aulestia
Valencia como Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda;
Que, conforme
consta en el informe No. 001 de 29 de Mayo de 2014, la Subsecretaría de
Vivienda recomienda ampliar el plazo de presentación de postulaciones a los promotores
inmobiliarios que deben justificar los bonos pagados anticipadamente con el fin
de cumplir el objetivo de la política, plazo perentorio único e impostergable para verificar el uso de los
recursos trasferidos para la entrega de viviendas a beneficiarios o para recuperar
dichos valores;
Que, mediante
Acuerdo Ministerial 0044 de 25 de noviembre de 2014, el Econ. Diego Esteban
Aulestia Valencia, Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda, estableció las ?condiciones
para la aplicación del proceso de justificación de bonos otorgados a los
Promotores Inmobiliarios a nivel nacional, que habiendo obtenido el pago de los
mismos a través del Banco Ecuatoriano de la Vivienda -BEV-, no han presentado
al Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda -MIDUVI-, la cantidad de expedientes
requeridos para justificar el número de bonos que les fueron pagados. Será
aplicable en los proyectos inmobiliarios calificados por el MIDUVI hasta el 31
de diciembre de 2010, cuyos proyectos de vivienda sean de más de VEINTE MIL
dólares de los Estados Unidos de América (20.000 USD) y hasta SESENTA MIL
(60.000 USD) dólares de los Estados Unidos de América.?;
Que, mediante
Memorando Nro. MIDUVI-GPVU-2015- 001-M de 19 de enero de 2015, el Gerente de
Vivienda Urbana recomendó al Subsecretario de Vivienda ?(?) analizar la emisión
de un acuerdo ministerial que posibilite la justificación de bonos de la
totalidad de proyectos que recibieron bonos anticipados por parte del Banco
Ecuatoriano de la Vivienda, con el objetivo de consolidar este proceso iniciado
en el año 2010.? ;
Que, con
Memorando Nro. MIDUVI-SV-2015-0065-A-M de 21 de enero de 2015, el Subsecretario
de Vivienda indicó al Coordinador General Jurídico que ?(?) considerando la
importancia de consolidar este proceso, para la totalidad de proyectos que
recibieron bonos anticipados del BEV, solicito se emita criterio jurídico.?;
Que, mediante
Memorando Nro. MIDUVI-CGJ-EJDCMB- 2015-151 de 21 de enero de 2015, el
Coordinador General Jurídico recomendó al Subsecretario de Vivienda ?(?) la
expedición de un nuevo acuerdo ministerial que contenga disposiciones claras y
que no contradigan el principio constitucional de seguridad jurídica y de proporcionalidad.?;
Que, el 30 de
enero de 2015, con Memorando Nro. MIDUVI-SV-2015-0101-M, el Subsecretario de Vivienda
remitió a la Coordinación General Jurídica un ?(?) informe actualizado de la
situación de los proyectos que recibieron pago de bonos anticipados a través
del BEV, con la finalidad de que se elabore el acuerdo ministerial (?)?
Que, es
necesario otorgar un plazo perentorio e impostergable para la verificación del
uso de los recursos entregados para la construcción de viviendas, o en su defecto
para la recuperación de dichos valores. En uso de las atribuciones que le
confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República y el artículo
17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función
Ejecutiva,
Acuerda:
Artículo. 1.-
Objeto y Ámbito.- Se establecen las condiciones para el proceso de justificación de bonos otorgados
a los Promotores Inmobiliarios y la respectiva entrega de viviendas a los
beneficiarios a nivel nacional, o en su defecto la recuperación de los recursos
transferidos por el Estado en los casos en los que no cumplieron con su fin.
Los Promotores a los que hace referencia este Acuerdo son aquellos que
recibieron el pago de bonos a través del Banco Ecuatoriano de la Vivienda -BEV-
y no han presentado al Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda -MIDUVI – los
expedientes requeridos para justificar el número de bonos que les fueron
pagados o no han entregado las viviendas relacionadas con dichos bonos.
Artículo. 2.-
Requisitos.- La ampliación del plazo para la presentación de postulantes y
entrega de viviendas aplicará sólo para aquellos proyectos inmobiliarios que
cumplan con todos los siguientes requisitos:
a.- Que
presenten y/o mantengan garantías vigentes giradas a favor del MIDUVI, por el
plazo total a ser otorgado según los términos de este Acuerdo.
b.- Que
certifiquen no estar incursos en procedimientos de coactiva con las
instituciones financieras que otorgaron el crédito para la construcción; y,
c.- Que tengan
disponibilidad de viviendas para justificar los bonos pagados.
CAPÍTULO I
PRESENTACIÓN
DE SOLICITUD Y PLAZOS
Artículo. 3.-
Solicitud.- Los promotores deberán presentar sus solicitudes en las Direcciones
Provinciales del MIDUVI de la jurisdicción donde se encuentre ubicado su proyecto,
dentro del plazo de 30 (treinta) días contados a partir de la publicación del
presente Acuerdo Ministerial en el Registro Oficial, justificando los
requisitos establecidos en este Acuerdo.
Las
Direcciones Provinciales, en coordinación con la Dirección de Control de
Vivienda, dentro del término de 30 (treinta) días contados a partir del ingreso
de la solicitud del promotor, deberán realizar la verificación técnica de los
proyectos y solicitar a la Coordinación General Administrativa Financiera
efectúe la revisión de la vigencia de las garantías recibidas por parte de los promotores.
Esta última establecerá si las garantías se encuentran vigentes, notificando de
forma inmediata a la Dirección Provincial, Dirección de Control y Coordinación General
Jurídica, con el objeto de que éstas continúen con el trámite pertinente a cada
área. Concluida la verificación de los requisitos, y dentro del plazo antes
señalado, las Direcciones Provinciales, en coordinación con la Dirección de
Control, enviarán sus informes a la Subsecretaría de Vivienda.
Artículo.4.- Otorgamiento
de plazo para justificar postulantes y viviendas.- La Subsecretaría de
Vivienda, en base al informe presentado por las Direcciones Provinciales y la
Dirección de Control, otorgará o negará a los promotores el plazo para justificar postulantes y viviendas,
de conformidad con lo establecido en este Instrumento y procederá, en el
término de 3 días, a notificar a los interesados con la finalidad de que
inicien el proceso de justificación de postulaciones y viviendas, o en su
defecto procedan con la restitución de los recursos recibidos por concepto de bonos
anticipados. En caso de ser favorable el otorgamiento del plazo, este correrá a
partir de la fecha de notificación.
Artículo. 5.- Plazo
para la justificación de postulaciones.- Los plazos para la justificación de postulaciones
se han establecido de la siguiente manera:
Para
promotores inmobiliarios cuyos bonos por justificar con postulaciones no
excedan de 120 bonos: la justificación de postulantes se realizará dentro del
plazo máximo establecido en el cuadro que se detalla a continuación, de acuerdo
al número de bonos que el Promotor Inmobiliario deba justificar.
Rango de
bonos a justificar
por proyecto
Plazo máximo
para presentar postulaciones (días)
De 1 hasta
30
45
De 31 hasta
60
90
De 61 hasta
120
135
En caso de que
las postulaciones no califiquen conforme a la normativa, el promotor
inmobiliario deberá subsanar las deficiencias identificadas, según lo
establecido en el artículo siguiente, caso contrario se procederá de conformidad
con el artículo 8.
b. Para promotores inmobiliarios cuyos
bonos por justificar con postulaciones excedan de 120 bonos:
La
justificación de postulantes se realizará dentro del plazo máximo establecido
en el cuadro que se detalla a continuación, de acuerdo al número de bonos que
el Promotor Inmobiliario deba justificar:
Rango de
bonos a justificar por
proyecto
Plazo máximo
para presentar postulaciones (días)
De 121 Hasta
240
225
De 241 Hasta
480
360
Más de 480
585
En cualquiera
de estos tres casos se deberá presentar un mínimo de 120 postulaciones en el
plazo intermedio de 135 días. El promotor inmobiliario podrá acogerse al plazo máximo
para justificar postulaciones siempre que cumpla con la presentación de
postulantes en el plazo intermedio; sólo cumplida la presentación del número
mínimo de 120 bonos en el plazo de 135 días, el promotor inmobiliario podrá
continuar presentando los expedientes que se le requieran, hasta llegar al
número total de bonos pagados no justificados.
Al igual que
en el caso anterior, si las postulaciones no calificaran conforme a la normativa, el
promotor inmobiliario deberá acercarse a subsanar la deficiencia identificada,
según lo establecido en el artículo siguiente, caso contrario se procederá de
conformidad con el artículo 8.
Artículo. 6.- Calificación,
Aprobación de postulaciones y emisión de bonos.- Los promotores inmobiliarios a
los que se les concedió la ampliación del plazo para justificar bonos
anticipados, deberán presentar, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 5,
las postulaciones de los posibles beneficiarios, las que se calificarán en base
a la normativa expedida por el MIDUVI vigente a la fecha de aprobación del
proyecto inmobiliario en el BEV. Las Direcciones Provinciales, en coordinación
con la Dirección de Control, en el plazo de 30 días de presentadas las postulaciones
notificarán al promotor inmobiliario sobre la aprobación de las mismas. En caso
de que la postulación no sea aprobada por no cumplir con los requisitos establecidos
en la normativa correspondiente, el promotor podrá enmendarla o sustituirla por
una sola ocasión dentro de un plazo máximo de 15 días a partir de la
notificación. Una vez presentado el nuevo expediente de postulación, la Dirección
Provincial deberá proceder con la calificación, aprobación y notificación
correspondiente, sea esta favorable o desfavorable, dentro de un plazo de 15
días adicionales. Posteriormente el MIDUVI emitirá los bonos correspondientes,
identificándolos como ?Bonos con Financiamiento BEV?. La entrega de los bonos a
los beneficiarios se realizará de acuerdo a lo establecido en las Normas de
Procedimiento aplicables al Sistema de Incentivos para Vivienda Urbana vigente.
Artículo. 7.- Del
plazo para entrega de las viviendas.- Los promotores inmobiliarios que se
beneficien de la ampliación de plazo para la justificación de bonos deberán entregar
las viviendas a favor de los beneficiarios dentro del plazo de 180 días
contados a partir de la emisión del bono. Dentro de este plazo se entregarán
actas de entrega recepción a los beneficiarios. La transferencia de dominio de
las viviendas se realizará dentro del plazo de 24 meses contados a partir de la
emisión del bono.
El plazo de
180 días para la suscripción y entrega de las actas de entrega recepción de las
viviendas a favor de los beneficiaros, también aplicará para promotores inmobiliarios
que, habiendo recibido el pago de bonos a través del Banco Ecuatoriano de la
Vivienda -BEV-, ya cuenten con beneficiarios calificados y bonos emitidos. Este
plazo correrá a partir de la publicación de este Acuerdo en el Registro Oficial.
La transferencia de dominio de las viviendas se realizará dentro del plazo de 24
meses contados a partir de la publicación de este Acuerdo en el Registro
Oficial.
CAPÍTULO II
RECUPERACIÓN
Artículo. 8.-
Incumplimiento.- En todos los casos en que el promotor inmobiliario incumpla
con las obligaciones establecidas en este Acuerdo, la Dirección Provincial le notificará
sobre su incumplimiento, sin perjuicio de la fase de justificación de
postulaciones en la que se encuentra (para los promotores inmobiliarios que corresponda) o el
estado de avance de las viviendas. En dicha notificación se le señalará la
obligación de acercarse al MIDUVI en un plazo no mayor a 10 días a cancelar el
valor de los bonos no justificados más los intereses generados desde la fecha de
pago de los mismos (calculados con la tasa máxima convencional del Banco
Central) o acogerse a lo establecido en el Capítulo III de este Acuerdo.
Artículo. 9.-
Ejecución de garantías.- En caso de no efectuarse el pago del bono más los
intereses correspondientes; de no haberse solicitado y aprobado el Convenio de
Pago; o, de incumplir con las obligaciones establecidas en dichos Convenios, se
requerirá a las Compañías Aseguradoras procedan a la efectivización inmediata
de las garantías giradas a favor del MIDUVI.
CAPITULO III
DE LA
CANCELACIÓN DE VALORES
ADEUDADOS A
TRAVÉS DE CONVENIO DE PAGO
Artículo. 10.-
Solicitud.- Una vez que el MIDUVI haya notificado al promotor inmobiliario con
la obligación de cancelar el valor del bono más los intereses legales desde la
fecha en que se hizo efectivo el pago hasta el cumplimiento total de la
obligación, el Promotor Inmobiliario podrá solicitar por escrito a la
Coordinación Administrativa Financiera, en un plazo no mayor a 10 días, la
suscripción de un convenio de pago para la cancelación de los valores
adeudados.
Artículo. 11.-
Procedimiento.- El procedimiento para la suscripción de los convenios de pago
de los que trata el presente Acuerdo, será el siguiente:
1.- El
Promotor Inmobiliario deberá incluir en su solicitud la propuesta de pago,
misma que deberá enmarcarse dentro de los siguientes parámetros:
Tener una
programación de pagos con amortización periódica (al menos trimestral) y un
plazo no mayor a 24 meses.
Plantear la
cancelación inmediata (previo la firma del convenio de pago) de al menos el 5%
del monto total adeudado, mismo que se imputará a los intereses, conforme lo
establecido en el art. 1611 del Código Civil.
Plantear la
presentación de garantías por la totalidad de la deuda reliquidada (capital más
intereses generados hasta el final del pago), descontado el 5% cancelado.
En caso de que
dicha propuesta no se acoja a estas condiciones, se entenderá como no
presentada.
2.- La
Subsecretaría de Vivienda convocará al Comité Técnico (de cuya conformación
trata el artículo 15), para que en el término máximo de 5 días se instale con
la finalidad de analizar la solicitud presentada por el Promotor Inmobiliario.
Al mismo
tiempo la Subsecretaría de Vivienda solicitará contar con los siguientes informes:
Informe económicofinanciero del proyecto con el detalle del monto total adeudado,
a cargo de la Dirección Financiera; informe técnico de obra y de bonos pagados
no justificados, a cargo de la Dirección de Control y de la Dirección
Provincial; e, informe legal de procedencia a cargo de la Coordinación Jurídica.
Estos informes son prerrequisito para la instalación del Comité Técnico.
3.- El Comité
Técnico en base a los informes presentados, analizará la propuesta del Promotor
Inmobiliario y definirá su decisión. En caso de que la decisión sea favorable, deberá
ser notificada en el plazo de 5 días. La Dirección Financiera deberá exigir y
verificar, previo a la suscripción del convenio y en un plazo no mayor a 30
días a partir de la notificación, los requisitos establecidos en el Artículo 11,
numeral 1, literales b y c.
4.- Una vez
cancelado por el promotor inmobiliario el 5% del total de la deuda conforme lo
establecido en este Acuerdo, y verificada la existencia de garantías (por el plazo
total del Convenio de Pago), la Dirección Financiera procederá a elaborar el
convenio de pago, tomando en cuenta las condiciones de este Acuerdo, y
notificará al promotor en un plazo de 5 días, para proceder a su suscripción.
5.- Los
convenios de pago serán suscritos por el promotor inmobiliario debidamente
acreditado para el efecto, conjuntamente con el Director Financiero del MIDUVI.
El Promotor Inmobiliario deberá proceder a la suscripción del convenio de pago,
en el plazo de 15 días a partir de la notificación, caso contrario se procederá
conforme con el trámite legal correspondiente.
Artículo. 12.-
Reliquidación.- En caso de que el promotor inmobiliario que haya suscrito un
convenio de pago solicite su pre cancelación antes del vencimiento del plazo pactado,
se procederá a la respectiva reliquidación de intereses.
Artículo. 13.-
La Dirección Financiera notificará a la Subsecretaría de Vivienda de manera
periódica sobre los pagos realizados por concepto de los respectivos convenios.
Artículo. 14.-
En caso de incumplimiento en el pago de cualquiera de las cuotas del convenio
de pago, el MIDUVI a través de la Coordinación General Jurídica ejecutará de manera
inmediata las garantías.
Artículo. 15.-
Conformación del Comité Técnico.- El Comité Técnico estará conformado por los
siguientes miembros del MIDUVI:
El
Subsecretario de Vivienda, quien lo presidirá
El Director de
Control de Vivienda,
El Director
Financiero
El Director
Provincial correspondiente
El Coordinador
General Jurídico, quien actuará como secretario
Artículo. 16.-
Funcionamiento del Comité.- El Comité Técnico sesionará por convocatoria de su
presidente y con la presencia de todos sus miembros quienes tendrán voz y voto
sin posibilidad de abstención; las decisiones se tomarán por mayoría simple.
Artículo. 17.-
Actas del Comité.- Las decisiones que se tomen en el Comité Técnico, deberán
constar en un acta, la misma que detallará los hechos analizados y contendrá la
decisión final. A esta acta se anexarán los informes presentados por los
miembros y la solicitud del promotor inmobiliario con sus respectivos
respaldos.
CAPÍTULO IV
Disposiciones
Generales
Artículo. 18.-
Liberación de garantías.- El MIDUVI procederá con la devolución de garantías
giradas a su favor:
Por
transferencia de dominio de viviendas: ante la solicitud de los promotores,
misma que estará acompañada de las actas de entrega – recepción de las viviendas
y las escrituras suscritas a favor de los beneficiarios, debidamente inscritas
en el Registro de la Propiedad.
Por pago de
obligaciones de Convenios de Pago: ante la solicitud de los promotores, previo
verificación del cumplimiento de sus obligaciones de pago.
Artículo. 19.-Supervisión.-La
Subsecretaría de Vivienda, a través de la Dirección de Control y en
coordinación con las Direcciones Provinciales, realizará la revisión mensual de
avance de los proyectos inmobiliarios y emitirá de considerarlo oportuno
informes que permitan actuar de manera acertada y oportuna ante cualquier
eventualidad que se presente dentro del proceso de ejecución de bonos anticipados.
Artículo. 20.-
Notifíquese con el contenido de éste Acuerdo a la Subsecretaría de Vivienda,
Dirección de Control, Coordinaciones Generales Jurídica y Administrativa
Financiera, Dirección Financiera, Direcciones Provinciales del Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda, a la Dirección de Tecnologías de Información, al
Banco Ecuatoriano de la Vivienda y al Banco del Estado.
Artículo. 21.-
Dispóngase a la Dirección de Control proceda a notificar con el contenido de
este Acuerdo a los promotores inmobiliarios que tengan bonos anticipados y viviendas
por justificar con esta Cartera de Estado; a la Dirección de Comunicación
Social publique el presente Acuerdo en la página web del MIDUVI; y a la
Dirección de Tecnologías de Información realice la parametrización del presente
acuerdo en el SIIDUVI.
Artículo. 22.-
De la ejecución y cumplimiento del presente
Acuerdo
encárguese la Subsecretaría de Vivienda, a la Dirección de Control, a la
Coordinación General Administrativa Financiera, a la Dirección Financiera, a la
Coordinación General Jurídica, a las Direcciones Provinciales del MIDUVI y a la
Dirección de Tecnologías de Información.
DISPOSICIÓN
GENERAL ÚNICA: El término para la emisión de bonos será de 15 días contados a
partir de la aprobación de las postulaciones.
DISPOSICIONES
FINALES
PRIMERA: Para
la presentación de postulaciones del Proyecto Inmobiliario Ciudad Victoria, se
aplicarán los requisitos del Acuerdo Ministerial 105 de 27 de junio de 2012,
mediante el cual se emitió el Reglamento Operativo para la gestión del Proyecto
de Vivienda ?Ciudad Victoria?.
SEGUNDA: Aquellos
promotores inmobiliarios que no cumplan con los requisitos establecidos en el
artículo 2 para justificación de postulaciones y entrega de viviendas podrán
acogerse a lo establecido en el Capítulo III, con el fin de cumplir con sus
obligaciones pendientes con el MIDUVI.
TERCERA: Los
promotores inmobiliarios que por cualquier causa no se acojan a los procesos
emitidos en este Acuerdo, deberán reintegrar inmediatamente los valores
concedidos por esta Cartera de Estado en calidad de bonos anticipados, caso
contrario se solicitará a las compañías Aseguradoras la efectivización
inmediata de las garantías. La Subsecretaría de Vivienda solicitará a la Coordinación
Jurídica el inicio de las acciones legales correspondientes respecto de
aquellos promotores inmobiliarios que no procedan conforme lo establecido en el
presente Acuerdo Ministerial.
DISPOSICIÓN
DEROGATORIA
Deróguese las
normas de igual o menor jerarquía que se opongan o contradigan a aquellas
disposiciones emitidas en este Acuerdo.
El presente
Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Dado y firmado
en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano a 5 de febrero de 2015.
f.) Econ.
Diego Esteban Aulestia Valencia, Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda.
Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda.- Certifico que este documento es fiel copia del
original.- 13 de febrero de 2015.- f.) Ilegible, Documentación y Archivo.
LA CORTE
NACIONAL DE JUSTICIA
CONSIDERANDO:
Que el inciso
primero del artículo 182 de la Constitución de la República del Ecuador, ordena
que ?La Corte Nacional de Justicia estará integrada por juezas y jueces en el
número de veinte y uno, quienes se organizarán en salas especializadas??;
Que el
artículo 183 del Código Orgánico de la Función Judicial establece que ?La Corte
Nacional de Justicia estará integrada por las siguientes Salas Especializadas: 1.
De lo Contencioso Administrativo; 2. De lo Contencioso Tributario; 3. De lo
Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito; 4. De lo Civil y Mercantil; 5.
De lo Laboral; y, 6. De la Familia, Niñez, Adolescencia y Adolescentes Infractores.
El Pleno de la Corte Nacional de Justicia designará a las Juezas y los Jueces
Nacionales que integrarán cada Sala, en el número que la necesidad del servicio
de justicia lo requiera, tomando en cuenta su especialidad. Esta resolución
podrá modificarse en cualquier tiempo, sin que en ningún caso, el número de jueces
por Sala sea inferior a tres. El Presidente de la Corte Nacional de Justicia,
integrará al menos una Sala. A pedido suyo, durante el tiempo que desempeñe la Presidencia,
podrá actuar en su lugar la Conjueza o el Conjuez que se designe por sorteo.
Una Jueza o un Juez Nacional podrá integrar más de una Sala por necesidad del
servicio de justicia, lo cual será resuelto por el Pleno de la Corte Nacional
de Justicia, respetando el principio de especialidad.?.
En uso de sus
atribuciones legales
RESUELVE:
Art. 1.- Integrar
las seis Salas Especializadas de la Corte Nacional de Justicia, de la siguiente
forma:
SALA DE LO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Dr. Álvaro