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REGISTRO OFICIAL
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Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado
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Presidente Constitucional de la República del Ecuador
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Viernes, 29 de Abril de 2011 – R. O. No. 437
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nFUNCIÓN EJECUTIVA
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nACUERDOS:
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nSECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA:
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n586 Refórmase el Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos de la Presidencia de la República.
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nMINISTERIO DE COORDINACIÓN DE LOS SECTORES ESTRATÉGICOS:
n
n04-2011 Declárase en licencia para el cumplimiento de servicios institucionales en el exterior, al doctor Rafael Poveda Bonilla
n
nMINISTERIO DE CULTURA:
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n047-2011 Concédese la cantidad de USD 15.600 en calidad de reembolso, a favor de la Ilustre Municipalidad de Manta.
n
nMINISTERIO DE FINANZAS:
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n106 Delégase al economista Juan Carlos García Folleco, Subsecretario de Consistencia Macrofiscal, para que asista a la Junta General Extraordinaria de Accionistas de la Compañía Electro Generadora del Austro, ELECAUSTRO S. A.
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nMINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS:
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n003-2011 Apruébase el estatuto y concédese personería jurídica a la Asociación de Conservación Vial “YATCHIL CENTRO”, con domicilio en el cantón Ambato, provincia de Tungurahua.
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n024-DM Declárase en emergencia la contratación de los trabajos que sean necesarios para ejecutar en la carretera Río Blanco-Guaranda, en el tramo de la quebrada Chanivi km 16 + 200.
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nRESOLUCIONES:
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nMINISTERIO DE INDUSTRIAS
nSUBSECRETARÍA DE INDUSTRIAS, PRODUCTIVIDAD E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA:
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n11 007 Desígnase a la Empresa Cotecna Certificadora Services Limitada, para la certificación de conformidad con el Protocolo y Requisitos del Sello Hace Bien y el Protocolo y Requisitos del Sello Hace Mejor.
n
n11 008 Desígnase a la Compañía Bureau Veritas Ecuador S. A., para la certificación de conformidad con el Protocolo y Requisitos del Sello Hace Bien y el Protocolo y Requisitos del Sello Hace Mejor.
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nCONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO ECUATORIANO
nDE SEGURIDAD SOCIAL:
n
nC.D.360 Modifícase las resoluciones Nos. C.D. 347 de 12 de enero y C.D. 357 de 9 de febrero del 2011.
n
nCONSEJO NACIONAL DE REHABILITACIÓN SOCIAL:
n
nExpídese el Instructivo para el funcionamiento de la Comisión Técnica para la reducción de penas por sistema de méritos.
n
nSERVICIO DE RENTAS INTERNAS:
n
nPES-SPRRDFI11-00001 Deléganse atribuciones al licenciado Benito Alfredo Zambrano Ballesteros, servidor de la Dirección Provincial de Esmeraldas del SRI.
n
nNAC-DGERCGC11-00146 Inclúyense varios productos en la “Tabla de Precios Referenciales para el cálculo de la base imponible del Impuesto a los Consumos Especiales, ICE, de bebidas alcohólicas importadas”.
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nORDENANZAS MUNICIPALES:
n
nOM-006-2011 Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Francisco de Orellana: Que reglamenta la determinación, administración, control y recaudación del impuesto de matrículas y patente anual, que grava el ejercicio de toda actividad de orden económico.
n
nGobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Eloy Alfaro: Que regula la determinación, administración, cobro y control de la tasa por el servicio de recolección de residuos sólidos.
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nGobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Limón Indanza: Que reforma a la Ordenanza que regula la organización y funcionamiento del Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia.
n
nGobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Balzar: De cambio de denominación de I. Municipalidad del Cantón Balzar, por el de Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Balzar.
n n
n
n n n n Nº 586 n n Ing. María Luisa Donoso López n SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA n n Considerando: n n
Que, mediante Nº 350, publicado en el Registro Oficial Suplemento Nº 241 de 22 de julio del 2010, la Secretaría General de la Presidencia de la República expidió el Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos de la Presidencia de la República;
n n n
Que, el artículo 51 párrafo tres de la Ley Orgánica del Servicio Público manda que corresponde a la Secretaría Nacional de la Administración Pública establecer las políticas, metodologías de gestión institucional y herramientas necesarias para el mejoramiento de la eficiencia de la Administración Pública Central, Institucional y Dependiente, y coordinar las acciones necesarias con el Ministerio de Relaciones Laborales;
n n
Que, el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, manda que la Secretaría Nacional de la Administración Pública es una dependencia de la Presidencia de la República destinada a facilitar la adopción de decisiones del Presidente de la República y a coordinar, por instrucciones directas del Jefe de Estado, las actividades de la Función Ejecutiva; y, que compete al Secretario Nacional de la Administración Pública asesorar y asistir al Presidente de la República en la adopción y ejecución de las políticas generales del Estado;
n n n
Que, el Ministerio de Finanzas, a solicitud de la Secretaría General de la Presidencia de la República emitió dictamen presupuestario favorable previo a la expedición de la reforma del Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos de la Presidencia de la República, mediante oficio Nº MF-SP-DPPR-2011-0557 de 4 de marzo del 2011;
n n
Que, el Ministerio de Relaciones Laborales mediante oficio Nº MRL-FI-2011-04032 de 10 marzo del 2011, emitió dictamen favorable previo a la reforma del Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos de la Presidencia de la República;
n n
Que, la Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, innovación, gestión institucional, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
n n
planificación, transparencia y evaluación. Para la efectiva aplicación de estos principios, es necesario reorganizar la estructura institucional de la Secretaría Nacional de la Administración Pública; Que, mediante Acuerdo Ministerial Nº 571 del 17 de enero del 2011, el Secretario Nacional de la Administración Pública reformó la Estructura de la Secretaría Nacional de la Administración Pública y en consecuencia las atribuciones y responsabilidades de las dependencias de cada una de las unidades creadas;
n n
Que, al contar la Secretaría Nacional de la Administración Pública con una nueva estructura, es necesario realizar una reforma al Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos de la Presidencia de la República; y,
n n
En ejercicio de las facultades y atribuciones que le confiere el Decreto Ejecutivo Nº 686, publicado en el Registro Oficial Nº 2020 de 31 de octubre del 2007,
n n n Acuerda: n n
REFORMAR EL ESTATUTO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.
n n
Artículo 1.- En el artículo 7 sustitúyase todo el numeral 2), por el siguiente:
n n
2. SECRETARÍA NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
n n n
2.1. PROCESOS GOBERNANTES:
n n
2.1.1. ASESORAMIENTO Y ASISTENCIA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN MATERIA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN Y RECTORÍA DE PROYECTOS PARA LA MEJORA DE LA EFICIENCIA, EFICACIA, CALIDAD E INNOVACIÓN DEL ESTADO
n n
Responsable: Secretario/a Nacional de la Administración Pública.
n n
2.1.2. COORDINACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DE ESTADO
n n
Responsable: Subsecretario/a Nacional de la Administración Pública.
n n n
2.2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:
n n
GESTIÓN DE POLÍTICAS DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
n n
2.2.1. INNOVACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA
n n
Responsable: Subsecretario/a de Innovación y Gestión Estratégica.
n n 2.2.1.1. COORDINACIÓN GENERAL DE INNOVACIÓN n n Responsable: Coordinador/a General de Innovación n n 2.2.1.2. EFICIENCIA DE LA GESTIÓN n n Responsable: Gerente/a de Proyectos n n 2.2.2. SEGUIMIENTO, CONTROL Y CALIDAD n n
Responsable: Subsecretario/a de Seguimiento, Control y Calidad
n n 2.2.2.1.CONTROL Y SEGUIMIENT n n Responsable: Director/a de Control y Seguimiento. n n 2.2.2.2.CALIDAD DE LA GESTIÓN PÚBLICA n n
Responsable: Director/a de la Calidad de la Gestión Pública
n n 2.2.3. TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN n n
Responsable: Subsecretario/a de Tecnologías de la Información
n n 2.2.3.1.PROYECTOS INFORMÁTICOS n n Responsable: Director/a de Proyectos Informáticos n n 2.2.3.2.SOPORTE n n Responsable: Director/a de Soporte n n 2.2.3.3.OPERACIONES n n Responsable: Director/a de Operaciones n n n 2.2.3.4. INTEROPERABILIDAD n n Responsable: Director/a de Interoperabilidad n n n
2.3. PROCESOS HABILITANTES:
n n
2.3.1. PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA
n n
2.3.1.1. COORDINACIÓN GENERAL DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
n n
Responsable: Coordinador/a General de la Secretaría Nacional de la Administración Pública.
n n n 2.3.1.2. IMAGEN GUBERNAMENTAL n n
Responsable: Subsecretario/a de Imagen Gubernamental
n n
2.3.1.2.1. INVERSIONES, MONITOREO Y EVALUACIÓN DE MEDIOS
n n
Responsable: Director/a de Inversiones, Monitoreo y Evaluación de Medios
n n 2.3.1.2.2.ADMINISTRATIVA Y DE PROCESOS n n
Responsable: Director/a Administrativo y de Procesos
n n 2.3.1.2.3.COMUNICACIÓN INTERMINISTERIAL n n
Responsable: Director/a de Comunicación Interministerial
n n n
n
n n n
Artículo 2.- En el artículo 8 sustitúyase el numeral 8.1) Estructura Orgánica, por el siguiente:
n n
8.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA
n n n
n n n
Artículo 3.- En el artículo 8 sustitúyase el numeral 8.2) mapa de procesos, por el siguiente:
n n
8.2. MAPA DE PROCESOS
n n n n
Artículo 4.- En el artículo 8 sustitúyase el numeral 8.3) cadena de valor, por el siguiente:
n n
8.3. CADENA DE VALOR
n n n n n
n
n
n n n
Artículo 5.- En el artículo 9 inclúyase a los procesos gobernantes, el numeral 2.1.2) que contiene lo siguiente:
n n
2.1.2. COORDINACIÓN Y ADOPCIÓN DE POLÍTICAS DE ESTADO
n n
Responsable: Subsecretario/a Nacional de la Administración Pública.
n n a) Misión: n n
El Subsecretario Nacional de la Administración Pública, asistirá al Secretario Nacional de la Administración Pública en la adopción y ejecución de las políticas generales de Estado. Actuará como Secretario del Gabinete Presidencial, elaborando y custodiando las actas respectivas.
n n
Responsable: Subsecretario/a Nacional de la Administración Pública
n n
b) Atribuciones y responsabilidades:
n n
b.1) Asistir al Secretario Nacional de la Administración Pública, en materias de Gobierno y Administración;
n n
b.2) Actuar como Secretario del Gabinete Presidencial, siendo responsable de la elaboración y custodia de las actas;
n n
b.3) Coordinar con las subsecretarías y coordinaciones que dependen de la Secretaría Nacional de la Administración Pública, el cumplimiento de las actividades inherentes a cada una de ellas;
n n
b.4) Crear condiciones para inducir o promover un proyecto o política pública e intercambio de experiencias puntuales en materias de Gobierno y gestión pública; y,
n n
b.5) Ejercer las demás atribuciones y responsabilidades que le delegue el Secretario Nacional de la Administración Pública.
n n
c) Productos Unidad de Decretos y Trámites:
n n
c.1) Registro, numeración y certificación de decretos ejecutivos;
n n
c.2) Registro, numeración y certificación de actas de posesión;
n n
c.3) Registro, numeración y certificación de acuerdos de las secretarías que dependen de la Presidencia de la República;
n n
c.4) Informe de seguimiento y control de decretos ejecutivos enviados a publicación en Registro Oficial;
n n
c.5) Registro, numeración y custodia de decretos ejecutivos reservados, secretos y confidenciales enviados a publicación en Registro Oficial;
n n
c.6) Archivo de acuerdos expedidos por los ministros de Estado;
n n
c.7) Oficios de comisión de servicios de la Administración Pública al exterior e interinstitucional;
n n
c.8) Codificación y estadística de comisiones de servicio de la Administración Pública en el área de su competencia; y, c.9) Los demás que se le solicitaren.
n n
Artículo 6.- En el artículo 9 remplácese el numeral 2.2), por el siguiente:
n n
2.2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:
n n
GESTIÓN DE POLÍTICAS DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 2.2.1. INNOVACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA
n n
Responsable: Subsecretario/a de Innovación y Gestión Estratégica
n n a) Misión: n n
Instancia ejecutiva de apoyo y gestión, encargada de liderar el direccionamiento de las instituciones del Gobierno en temas de eficiencia, eficacia e innovación para la Administración Pública.
n n
Responsable: Subsecretario/a de Innovación y Gestión Estratégica
n n n
b) Atribuciones y responsabilidades:
n n
b.1) Elaborar y proponer políticas, normas, lineamientos metodológicos, procesos y proyectos que promuevan la mejora de la gestión gubernamental;
n n
b.2) Promover, desarrollar y coordinar la implementación de proyectos de innovación en la Administración Pública;
n n
b.3) Impulsar y desarrollar proyectos estratégicos orientados a la mejora y modernización de los procesos de gestión de la Administración Pública;
n n
b.4) Asistir y asesorar a las instituciones de la Administración Pública en el diseño y desarrollo de procesos dirigidos a mejorar su gestión;
n n
b.5) Ejecutar subsidiariamente, proyectos que aporten a la eficiencia, eficiencia, calidad y transparencia gubernamental y al logro de los objetivos del Gobierno;
n n
b.6) Realizar estudios técnicos que contribuyan al mejoramiento de sistemas, procesos, procedimientos y métodos de trabajo en la Administración Pública;
n n
b.7) Formular políticas, normas, lineamientos, planes, proyectos y procesos de gestión tecnológica para la transformación y modernización de la Administración Pública;
n n
b.8) Difundir, coordinar y controlar el cumplimiento de las políticas de gestión tecnológica;
n n
b.9) Diseñar, promover e impulsar proyectos y planes para la mejora de la gestión en la Administración Pública, a través de programas, sistemas y tecnologías de la comunicación y de la información, los cuales deberán estar alineados a las políticas que en esta materia defina el Secretario Nacional de la Administración Pública;
n n
b.10) Desarrollar manuales de inducción y capacitación para las altas autoridades de la Administración Pública;
n n
b.11) Aprobar el desarrollo y ejecución de los proyectos informáticos de las entidades del Gobierno Central que sean considerados estratégicos por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo; y,
n n
b.12) Ejercer las demás atribuciones y responsabilidades que le delegue el Secretario Nacional de la Administración Pública.
n n n c) Productos: n n n
c.1) Políticas, normas, lineamientos metodológicos en el área de gestión gubernamental;
n n
c.2) Procesos y proyectos de mejora de la gestión gubernamental;
n n
c.3) Proyectos de innovación en Administración Pública;
n n
c.4) Proyectos estratégicos para la mejora de la gestión pública;
n n
c.5) Servicio de asesoría en los rubros de procesos y proyectos;
n n
c.6) Estudios técnicos que contribuyan al mejoramiento de sistemas, procesos, procedimientos y métodos de trabajo;
n n
c.7) Conceptualización de planes, programas y proyectos de tecnologías en la información para la mejora de la gestión pública; c.8) Manuales de inducción y capacitación para las altas autoridades de la Administración Pública;
n n
c.9) Aprobación de proyectos informáticos de las entidades de gobierno considerados estratégicos; y,
n n
c.10) Los demás que sean requeridos por el Secretario Nacional de la Administración Pública.
n n n
2.2.1.1. COORDINACIÓN GENERAL DE INNOVACIÓN
n n a) Misión: n n
Captar y procesar demandas, emprender o promover estudios e investigaciones y desarrollar o promover soluciones integrales sobre la eficiencia y transparencia en el sector público.
n n Responsable: Coordinador/a General de Innovación n n n
b) Atribuciones y responsabilidades:
n n
b.1) Captar y procesar demandas sobre problemas de eficiencia en la gestión y transparencia en el Sector Público;
n n
b.2) Emprender y promover estudios e investigaciones que contribuyan al fortalecimiento de las entidades públicas a fin de incrementar la eficiencia y la calidad en la gestión pública;
n n
b.3) Promover soluciones puntuales e integrales en materia de racionalidad y uso de los recursos públicos, y materia de mejora de servicios públicos;
n n
b.4) Identificar y analizar soluciones comparadas en materia de eficiencia en la gestión pública;
n n
b.5) Apoyar al Subsecretario de Innovación y Gestión Estratégica a promover y coordinar la implementación de proyectos de innovación en la Administración Pública; y,
n n
b.6) Las demás que le sean asignadas por leyes o reglamentos.
n n n c) Productos: n n
c.1) Demandas sobre problemas de eficiencia en la gestión y transparencia;
n n
c.2) Estudios e investigaciones para incrementar la eficiencia y la calidad en la gestión pública;
n n
c.3) Soluciones puntuales e integrales de eficiencia en la gestión y transparencia en el sector;
n n
c.4) Soluciones comparadas de eficiencia en la gestión pública; y,
n n
c.5) Proyectos de innovación en la Administración Pública.
n n 2.2.1.2. EFICIENCIA DE LA GESTIÓN n n a) Misión: n n
Proponer, desarrollar y ejecutar proyectos claves que promuevan la mejora en la gestión gubernamental y asesorar a las entidades del Estado en temas estratégicos con el fin de obtener una gestión eficiente, eficaz y de promover una cultura de calidad, gestión institucional y mejora continua.
n n Responsable: Gerente/a de Proyectos n n
b) &