Administración del Señor
Ec. Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República del Ecuador
Miércoles, 29 de Marzo de 2017 (R. O. 973,
29-marzo-2017)
SUMARIO
Ministerio de
Industrias y Productividad:
Ejecutivo:
Acuerdos
17 030 Expídese el Código de Ética
Ministerio de
Relaciones Exteriores y Movilidad Humana:
000019
Establécense los
cupos para el pago por concepto de ayuda de transporte de equipaje
000020
Establécese el
requerimiento de visa de ingreso para las y los ciudadanos de la República
Popular Democrática de Corea
Procuraduría
General del Estado:
Extractos -De consultas del mes de febrero
de 2017
Ministerio de
Industrias y Productividad: Subsecretaría de la Calidad:
Resoluciones
17 075 Desígnese al laboratorio de la Compañía
Kangle S. A., Ensambladora de Artefactos Eléctricos S. A., realice ensayos en
ventiladores de pared, pedestal y mesa
Ministerio de
Transporte y Obras Públicas:
043-2016-SZ7 Apruébese el Estatuto Reformado de la
Microempresa de Conservación Vial ?Piñas?
Agencia de
Regulación y Control Minero:
02 ARCOM-2017 Declárese el estado de emergencia
institucional, en la ciudad de Zaruma, provincia de El Oro
Instituto
Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual:
001-2016-DNOV-IEPI
Deléguense
funciones y facultades a las siguientes personas:
Natalia Betzabé
Jiménez Álvarez y otros, servidores de la Dirección Nacional de Obtenciones
Vegetales
001-2016-SG-IEPI
Jaime Nicolás
Terán Farto, Secretario de la Unidad de Oposiciones y Tutelas Administrativas
de la Dirección Nacional de Propiedad Industrial
002-2016-DNOV-IEPI
Jorge Campana,
Experto Principal en Obtenciones Vegetales
?
002-2016-SG-IEPI
Pamela Alexandra
Gómez Castillo
003-2016-DNOV-IEPI
Verónica Esther
Zhunio Cifuentes
004-2016-DNOV-IEPI
Verónica Esther
Zhunio Cifuentes
008-2016-SG-IEPI
Judith Nataly
Aguilar Paredes
Superintendencia
de Bancos:
Transparencia y
Control Social
SB-2017-163 Declárese concluido el proceso de
disolución y liquidación voluntaria y anticipada del Banco Promérica S.A.
SB-2017-186
Modifíquese la
?Norma de control para la calificación de los auditores internos de las entidades
de los sectores financieros público y privado?
Superintendencia
de Control del Poder de Mercado:
SCPM-DS-05-2017 Refórmese el Estatuto Orgánico
de Gestión Organizacional por Procesos
Gobiernos
Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:
-Cantón
Marcelino Maridueña: Que regula la determinación, administración y recaudación
del impuesto a los predios urbanos para el bienio 2016 – 2017
CONTENIDO
Nro.
17 030
EL
MINISTRO DE INDUSTRIAS Y
PRODUCTIVIDAD
Considerando:
Que,
el número 4 del Art. 3 de la Constitución de la República del Ecuador
establece: ?Son deberes primordiales del Estado: ?(…) 4 Garantizar la ética
laica como sustento del quehacer público y el ordenamiento jurídico (…)?;
Que,
la Carta Magna en el número 25 de su Art. 66, reconoce y garantiza el derecho
de las personas a acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad,
con eficiencia y buen trato, así como recibir Información adecuada y veraz
sobre su contenido y características;
Que,
el numeral undécimo del Art. 83 Ibídem, determina que es responsabilidad de los
servidores y funcionarios asumir las funciones públicas como un servicio a la colectividad
y rendir cuentas a la sociedad y a la autoridad, de conformidad con la ley;
Que,
el numeral primero del Art. 85 Ibídem, establece: ?(…) Las políticas públicas
y la prestación de bienes y servicios públicos se orientarán a hacer efectivos
el buen vivir y todos los derechos, y se formularán a partir del principio de
solidaridad (…)?.
Que,
la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 154 dispone que las
ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la
ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a
su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su
gestión;
Que,
el Art. 226 Ibídem, prescribe: ?Las instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en
virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el
deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo
el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución?.
Que,
el Art. 227 del referido cuerpo legal, señala: ?La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,
coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación?.
Que,
la Ley Orgánica del Servicio Público establece en su artículo 1 lo siguiente:
?Principios.- La presente Ley se sustenta en los principios de: calidad,
calidez, competitividad, continuidad, descentralización, desconcentración, eficacia,
eficiencia, equidad, igualdad, jerarquía, lealtad, oportunidad, participación, racionalidad,
responsabilidad, solidaridad, transparencia y universalidad que promuevan la
interculturalidad, igualdad y la no discriminación?;
Que,
la ley Ibídem en su artículo 2 señala: ?Objetivo.- El servicio público y la
carrera administrativa tienen por objetivo propender al desarrollo profesional,
técnico y personal de las y los servidores públicos, para lograr el permanente
mejoramiento, eficiencia, eficacia, calidad, productividad del Estado y de sus
instituciones, mediante la conformación, el funcionamiento y desarrollo de un
sistema de gestión del talento humano sustentado en la igualdad de derechos,
oportunidades y la no discriminación?;
Que,
en las Normas de Control Interno números 200-01 y 407-08 constantes en las
Normas de Control para las Entidades, Organismos del Sector Público y Personas Jurídicas
de Derecho Privado que dispongan de Recursos Públicos Contenido en el Acuerdo
No. 039-CG, emitidas por la Contraloría General del Estado, publicado en el Suplemento
del R.O. No. 87 de 14 de diciembre de 2009, se establece:
?200-01
Integridad y valores éticos: La integridad y los valores éticos son elementos
esenciales del ambiente de control, la administración y el monitoreo de los
otros componentes del control interno. La máxima autoridad y los directivos
establecerán los principios y valores éticos como parte de la cultura
organizacional para que perduren frente a los cambios de las personas de libre
remoción; estos valores rigen la conducta de su personal, orientando su
integridad y compromiso hacia la organización. La máxima autoridad de cada
entidad emitirá formalmente las normas propias del código de ética, para
contribuir al buen uso de los recursos públicos y al combate a la corrupción.
Los responsables del control interno determinarán y fomentarán la integridad y
los valores éticos, para beneficiar el desarrollo de los procesos y actividades
institucionales y establecerán mecanismos que promuevan la incorporación del
personal a esos valores; los procesos de 407-08 Actuación y honestidad de las
servidoras y servidores.
(?)
?407-08
Actuación y honestidad de las servidoras y servidores: La máxima autoridad, los
directivos y demás personal de la entidad, cumplirán y harán cumplir las
disposiciones legales que rijan las actividades institucionales, observando los
códigos de ética, normas y procedimientos relacionados con su profesión y
puesto de trabajo. Los directivos no sólo cautelarán y motivarán el
cumplimiento de estos principios y del ordenamiento jurídico vigente en el
trabajo que ejecutan las servidoras y servidores, sino que están en la
obligación de dar muestras de la observancia de éstos en el desempeño de sus funciones.
Las servidoras y servidores, cualquiera sea el nivel que ocupen en la
institución, están obligados a actuar bajo principios de honestidad y
profesionalismo, para mantener y ampliar la confianza de la ciudadanía en los servicios
prestados, observando las disposiciones legales que rijan su actuación técnica.
No podrán recibir ningún beneficio directo o indirecto y se excusarán de
intervenir en asuntos en los que tengan conflictos de interés personal o de su
cónyuge o conviviente, hijos y parientes hasta el segundo grado de afinidad o
cuarto de consanguinidad.?
Que,
mediante Acuerdo Ministerial No. 12127 de 02 de abril de 2012, la Econ.
Verónica Sión de Josse, Ministra de Industrias y Productividad de esa época,
expidió el Código de Ética de los Funcionarios, Servidores y Trabajadores del
Ministerio de Industrias y Productividad;
Que,
el Plan Nacional del Buen Vivir 2013 -2017, en sus objetivos 1, 3, 12, 12.4,
establece respectivamente: «auspiciar la igualdad», «mejorar la calidad de
vida», «construir un Estado democrático para el Buen Vivir» y «fomentar un
servicio público eficiente y competente»;
Que,
es necesario contar con un código de ética que ratifique los principios de
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el desempeño de las
actividades de los Funcionarios, Servidores, y Trabajadores del Ministerio de
Industrias y Productividad para que, en su actuación, prevalezca una conducta
digna que responda a las necesidades de la sociedad, propiciando una plena
vocación de servicio público en beneficio de la colectividad;
Que,
mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1069, de 10 de junio de 2016, el economista
Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República designa al economista
Santiago León Abad como Ministro de Industrias y Productividad.
En
ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales, el infrascrito
Ministro de Industrias y Productividad:
Acuerda:
Expedir
el nuevo Código de Ética del Ministerio de Industrias y Productividad:
TÍTULO
I
Artículo
1.- Objetivos, Ámbito de Aplicación y Filosofía Institucional: El presente
Código de Ética, impulsa líneas de comportamiento de los servidores y
funcionarios del Ministerio de Industrias y Productividad en un marco de
transparencia, que permita dar una orientación en la labor cotidiana de los
servidores y funcionarios, logrando así un desarrollo a nivel personal e
institucional. Tales definiciones se traducen en parámetros que deben ser cumplidos
de manera consciente y obligatoria, por todos los directivos, servidores y
funcionarios. En tal sentido, complementa las demás obligaciones contenidas en los
Reglamentos Internos de Trabajo, Resoluciones, Circulares y Procedimientos
emitidos por el Ministerio de Industria y Productividad.
Además,
todos los funcionarios de nivel jerárquico superior tienen que desempeñar un
papel particularmente importante y deben adherirse estrictamente al Código de Ética
con la finalidad de guiar con el ejemplo; asegurarse que el personal se
comprometa con la Misión y Visión a través de una labor transparente que cumpla
con las leyes, normas establecidas y procedimientos del MIPRO; tratar a los
funcionarios con imparcialidad y presumir la buena fe en su actuar; aplicar el
Código de Ética de una manera objetiva adoptando medidas apropiadas cuando los
servidores y funcionarios del MIPRO incumplan las normas requeridas o
demuestren un comportamiento contradictorio con el referido Código.
El
Ministerio de Industrias y Productividad, tiene como objetivo esencial el
fortalecimiento de la cultura institucional, teniendo como tarea el ser un
referente de institución pública para el país.
Estamos
llamados a dar un servicio de excelencia a la ciudadanía, para generar confianza
y credibilidad, por tanto, cada uno de nosotros, los servidores y funcionarios del
Ministerio de Industrias y Productividad, debemos actuar con honestidad,
responsabilidad y lealtad, siendo fi eles a estos principios en todo momento
dentro y fuera de nuestra institución.
Filosofía
Institucional: El presente Código de Ética está enmarcado en la Misión, Visión
y Valores Institucionales que detallamos a continuación:
MISIÓN:
Formular y ejecutar políticas públicas, para la transformación del patrón de
especialización industrial, que genere condiciones favorables para el Buen
Vivir.
VISIÓN:
Ser la Institución pública dinamizadora del sector industrial que lidere la
transformación de la productividad, calidad y competitividad del Ecuador.
Artículo
2.- Principios y Valores Institucionales:
Honestidad:
Los servidores del Ministerio de Industrias y Productividad actuamos con base a
la verdad, a la práctica de la moral y la integridad.
Compromiso:
Nos esforzamos por el cumplimiento de la misión y visión institucional.
Respeto:
Los funcionarios del Ministerio de Industrias y Productividad mostramos
consideración y apoyo a nuestros usuarios, con una atención de calidad,
utilizando eficientemente los recursos públicos.
Responsabilidad:
Cumplimos nuestro trabajo con eficiencia y eficacia, de tal manera que exceda
con excelencia y calidad los objetivos institucionales.
Calidad:
Esta Cartera de Estado procura la mejora constante de la productividad,
provisión y acceso a los servicios que presta el Estado Central y sus instituciones,
bajo los más altos estándares de calidad tanto nacionales como internacionales.
Equidad:
El Ministerio de Industrias y Productividad se encamina a la atención en
igualdad de condiciones a los usuarios internos y externos, en todos los
servicios que ofrece la institución, desterrando toda práctica de políticas de
exclusión e iniquidad, así como todo tipo de discriminación.
Trabajo
en Equipo: Somos un equipo sólido, motivado, cohesionado y respetuoso de las
ideas, trabajando en función de intereses y objetivos comunes.
Profesionalismo:
Los funcionarios, servidores y trabajadores del MIPRO ejercerán su función
pública con capacidad, perseverancia, mística, esmero y compromiso de obtener y
mantener el conocimiento y destrezas requeridas en un campo específico, y
utilizarlos para proveer la más alta calidad del servicio, con un sentido
profundo de pertenencia a la Institución y una plena identificación con su
visión, misión y objetivos estratégicos institucionales.
En
concordancia con la misión, visión y valores institucionales las Normas de
Conducta que regirán la gestión institucional son:
TÍTULO
II
NORMAS
DE CONDUCTA COMO
SERVIDORES
PÚBLICOS DEL MINISTERIO DE
INDUSTRIAS
Y PRODUCTIVIDAD
CAPÍTULO
I
Artículo
3.- ORIENTACIÓN A LA EXCELENCIA: Realizar las tareas conforme a los más altos
niveles de rendimiento y calidad para mejorar constantemente la gestión propia
y la de otros, procurando trabajar y alcanzar estándares de excelencia.
Articulo
4.- LIDERAZGO: El liderazgo es la base del desarrollo de nuestra institución;
su imagen, actitudes, aptitudes, comportamiento individual y colectivo; que motive
a los servidores y funcionarios, coadyuvar en el desarrollo personal de manera
integral, lo que permite la consecución de los objetivos individuales, del
equipo y de la organización en su conjunto.
Artículo
5.- CONDUCTA PROFESIONAL: Actuar positivamente, con predisposición, dinamismo y
ética profesional, con la debida prudencia y buen criterio para mantener la
independencia y objetividad en sus actividades profesionales acordes con las
políticas y valores institucionales.
Artículo
6.- IMPACTO E INFLUENCIA: Los servidores y funcionarios de los diferentes
procesos y equipos de trabajo, deben influenciar e involucrarse en los cambios
sustantivos de la organización con predisposición y liderazgo, a fin de
respaldar la gestión y persuadir al resto de compañeros a que orienten su
comportamiento conforme a la misión y visión de la Institución.
Artículo
7.- COMPROMISO PERSONAL CON LA INSTITUCIÓN: Establecer y cumplir con profesionalismo
y ética, los compromisos adquiridos y necesarios para alcanzar los objetivos
institucionales, a través de la ejecución efectiva de las actividades, acciones
y responsabilidades de cada funcionario y servidor.
Artículo
8.- FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD INSTITUCIONAL: Proyectar una imagen
institucional de servicio, basada en una conducta individual-colectiva
asociadas a la lealtad, transparencia, justicia, dignidad, rectitud,
honestidad, eficiencia y responsabilidad, en concordancia con los objetivos nacionales
del Plan Nacional para el Buen Vivir.
Artículo
9.- APRENDER CONTINUAMENTE PARA EL DESARROLLO: Manifestar predisposición de involucrarse
en diferentes acciones y procesos para su desarrollo continuo, auto capacitarse
y profesionalizarse con el propósito de potencializar sus competencias para su beneficio
personal, de los equipos de trabajo, de los procesos y del Ministerio de
Industrias y Productividad en su conjunto.
Artículo
10.- EVALUACIÓN PERMANENTE: Revisar constantemente que nuestro trabajo tenga
como principio fundamental la calidad de los servicios, resultado de nuestros
procesos organizacionales, orientados al cumplimiento de la misión y visión
institucional, a la consecución de los objetivos y logro de metas asociadas al
desempeño, con la finalidad de llevar un proceso de mejora continua que
responda a la contribución del buen vivir en nuestra sociedad.
Artículo
11.- PROCURAR LA AUTORREALIZACIÓN: Ejercitar de forma regular las cuatro dimensiones
de la personalidad humana: física, mental, emocional y espiritual, para
alcanzar el desarrollo íntegro de cada funcionario y servidor.
Artículo
12.- INICIATIVA, INNOVACIÓN Y CREATIVIDAD: Promover y generar propuestas con la
finalidad de mejorar la eficiencia administrativa y operativa de nuestra
Institución, optimizando constantemente los procesos de tal forma que coadyuven
la entrega de servicios de calidad, acordes con la misión y visión
institucional.
Artículo
13.- PROACTIVIDAD: Participar activamente en la creación de alternativas para
mejoramiento continuo de los procesos del Ministerio, colaborando en la generación
de ideas que contribuyan al desenvolvimiento de actividades de todas las
unidades administrativas, a través del desarrollo de actitudes y aptitudes, mediante
conocimientos previos anticipando posibles contratiempos y formulando ejes de
acción que hagan posible la consecución de los objetivos planteados, metas propuestas,
tareas y actividades encomendadas, que permitan lograr una productividad mayor
a la planificada.
Artículo
14.- CAPACIDAD DE DIÁLOGO: Desarrollar y poner en práctica la habilidad para
llegar a acuerdos o consensos, prestos a interactuar con los demás, creciendo en
tolerancia, prestando atención, promoviendo un clima de comunión que nos
permita mejorar nuestra comunicación y relaciones entre compañeros,
departamentos, áreas y direcciones de la institución; así como también con los diferentes
actores del país y partes interesadas, asegurando el logro de los objetivos al
obtener resultados justos a los intereses tanto nacional como institucional.
Artículo
15.- ANÁLISIS OBJETIVO DE DECISIONES: Analizar problemas y resolver en forma inmediata,
teniendo auto confianza en la verificación de la información y tomar las decisiones
oportunas sopesando los hechos e implicaciones de las decisiones basadas en la
información disponible, orientada a la viabilidad de los procesos productivos
de la gestión del sector industrial.
Artículo
16.- SOLUCIÓN DE PROBLEMAS: Estudiar un tema o problema con un enfoque
analítico, apertura y buena predisposición, identificando los puntos esenciales
para poder determinar sus causas, raíz y elegir soluciones eficientes y
efectivas, con el propósito de mejorar nuestros procesos y servicios como institución
pública.
Artículo
17.- TRABAJO EN EQUIPO: Alto nivel de colaboración y cooperación entre los
servidores para cumplir un objetivo y responsabilidad común, aportando ideas y
proporcionar soluciones a las dificultades presentadas y en beneficio de los
objetivos institucionales.
Artículo
18.- PENSAMIENTO SISTÉMICO: El pensamiento sistémico es la actitud del ser
humano, que se basa en la percepción del mundo real en términos de totalidades
para su análisis, comprensión y accionar, a diferencia del planteamiento del
método científico, que sólo percibe partes de éste y de manera inconexa.
Artículo
19.- HUMILDAD INTELECTUAL: La humildad intelectual radica en reconocer que uno
no debe pretender que sabe más de lo que realmente sabe. Esto no significa sumisión
ni debilidad; simplemente es la carencia de pretensiones, jactancia y el
fundamento de los funcionamientos lógicos o de la falta de ellos en las creencias
propias.
Artículo
20.- ORIENTACIÓN A RESULTADOS: Cumplir los objetivos proyectados y orientar las
acciones llevadas a cabo en lograr y superar los estándares de desempeño y los
plazos fijados. Trabajar con objetivos claramente establecidos y realistas.
Artículo
21.- PRIORIDAD EN LA PERSONA: Establecer prioridades permite tener más en claro
como planificar el tiempo. Asignar la mayor cantidad de tiempo para realizar
las actividades con las personas más importantes en la vida de cada
funcionario, para sentirse más pleno y satisfecho con cada una de las
experiencias de la vida.
CAPÍTULO
II
NORMAS
DE CONDUCTA RELACIONADAS CON
NUESTRO
ENFOQUE A LOS USUARIOS
Artículo
22.- PERSPECTIVA INTEGRAL DE NUESTROS SERVICIOS: Proyectar a la organización, como
una Cartera de Estado moderna, innovadora y eficaz, mediante el impulso y
desarrollo de nuevos procesos integrados y automatizados, con base en un
sistema de gestión enfocado a la satisfacción del usuario.
Artículo
23.- COMPROMISO CON EL SERVICIO HACIA EL USUARIO: Servir a los usuarios en sus requerimientos
y necesidades de manera oportuna, eficaz, eficiente, transparente, a través de
una atención proactiva y personalizada para brindar un servicio con calidad y calidez,
contribuyendo activamente al cumplimiento de los objetivos institucionales.
Artículo
24.- EFECTIVIDAD EN EL SERVICIO QUE PRESTA EL MINISTERIO: Integrar todos los
recursos, a fin de atender los requerimientos de los usuarios, cumplir y hacer
cumplir las políticas del estado respecto a los estándares de un buen servicio,
tomando como base una evaluación continua de la satisfacción de los usuarios, a
través del diseño e implementación de indicadores de gestión y desempeño que
evidencie el nivel de servicio que prestamos como institución.
CAPÍTULO
III
NORMAS
DE CONDUCTA RELACIONADAS
CON
EL FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL Y
NUESTRO
ENTORNO DE TRABAJO
Artículo
25.- RESPONSABILIDAD CON EL DESARROLLO INDUSTRIAL DEL PAÍS: Sensibilizar sobre
la importancia de nuestra labor; destacando la contribución al desarrollo
productivo del país, mediante agilidad en los procesos del MIPRO, ejecutando políticas
públicas, para la trasformación del patrón de especialización industrial que
genere condiciones favorables para el buen vivir.
Artículo
26.- CULTURA DEL MINISTERIO AL SERVICIO DE LA CIUDADANÍA: Velar por la convivencia,
el cuidado de los valores institucionales y por el cumplimiento de las
políticas generales de la Institución a través de la cultura organizacional
sustentada en principios y valores, la cual debe ser sostenida por todos sus
miembros con la finalidad de crear un clima laboral positivo, para que los
servidores y funcionarios se sientan identificados con la cultura
organizacional, proyectando así a que la Institución sea referente de
transparencia y compromiso con el país, mediante programas de difusión para
socializar, sensibilizar y crear una cultura de emprendimiento industrial.
Artículo
27.- POTESTAD DEL MINISTERIO: En base a lo establecido en las leyes y
reglamentos vigentes e inculcando en los servidores y funcionarios de nuestra
institución, dar a conocer a los sectores industriales, organismos públicos y
privados, nacionales e internacionales, los objetivos y facultades de esta
Cartera de Estado, como entidad rectora de la política industrial.
Artículo
28.- PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: Desarrollar e implementar de manera proactiva,
dinámica y flexible, los planes, actividades y procesos que garanticen el
cumplimiento de los objetivos que sustentan el desarrollo organizacional,
alineados a la misión y visión institucional, respondiendo a las necesidades,
expectativas de los usuarios y partes interesadas.
Artículo
29.- ORIENTACIÓN HACIA LA EFICACIA: Elevar el grado o nivel de cumplimiento de
los objetivos fi jados, a través de planes de motivación, controles, capacitación
constante dentro del marco de un clima laboral positivo conforme a las necesidades
institucionales.
Artículo
30.- ORIENTACIÓN HACIA LA EFICIENCIA:
Desarrollar
e implementar estrategias, normas, políticas y procedimientos que conlleven a
optimizar los medios y recursos empleados en la consecución de los objetivos
establecidos, a través de la captación y priorización en la distribución de
recursos que garanticen el cumplimiento de los planes de acción a fin de alcanzar
los propósitos institucionales.
Artículo
31.- RESPONSABILIDAD DE RENDIR CUENTAS: Informar periódicamente y de forma transparente,
el avance de la gestión y los resultados alcanzados de acuerdo a las
responsabilidades de cada puesto de trabajo.
Artículo
32.- APOYO A LOS PROCESOS DISCIPLINARIOS: Colaborar con los procesos de control
disciplinario, proporcionando información clara, precisa, oportuna, veraz,
completa y sustentada, a fin de evaluar de manera imparcial y objetiva la
gravedad de la infracción para asegurar un proceso justo a todos los servidores
y funcionarios.
Artículo
33.- DISCRECIÓN: No ser partícipe de rumores sin fundamento, conceptos
maliciosos innecesarios, no formar parte de una cadena de chismes que afecte la
integridad psicológica y física de los demás.
Artículo
34.- SIGILO PROFESIONAL: Todo servidor deberá guardar confidencialidad en
virtud de la información que maneja y/o llegue a su conocimiento, en razón del
ejercicio de sus funciones. La información institucional es considerada
pública, pero esto no significa que los funcionarios puedan divulgar para beneficio
propio de terceros o en contra de la propia Institución. El incumplimiento de
esta obligación será causal de sanción disciplinaria, correspondiéndole a la
Dirección de Talento Humano iniciar el proceso correspondiente.
Los
funcionarios, colaboradores y/o profesionales contratados por el MIPRO quedan
expresamente prohibidos de reproducir o publicar la información de la entidad,
incluyendo coloquios, exposiciones, conferencias o actos académicos, salvo
autorización escrita del Ministro.
TÍTULO
III
COMPROMISOS
INSTITUCIONALES
Los
funcionarios y servidores del Ministerio de Industrias y Productividad,
asumirán con eficiencia y eficacia los compromisos que se mencionan en el
presente Código de Ética Institucional.
CAPÍTULO
I
Artículo
35.- CON LA INSTITUCIÓN:
Mantener
la verdad en cualquier situación en pro de la Institucionalidad Ecuatoriana y
la ecuatorianidad.
Cuidar
y precautelar el buen nombre de la Institución.
Desarrollar
el sentido de pertenencia, para fortalecer la gestión y el cumplimiento de las
competencias institucionales.
Abstenerse
de emitir comentarios y juicios de valor que afecten la imagen de la
Institución, de sus servidores y funcionarios.
Llevar
la identificación institucional.
Ocuparnos
continuamente de nuestro crecimiento profesional y personal a fin de desarrollar
las competencias actuales y futuras requeridas por la Institución.
Desarrollar
al máximo el potencial en función del área o departamento al que han sido
asignados, y efectuar las críticas constructivas en pro del beneficio Institucional.
Respetar
y cumplir las Leyes y Reglamentos que rigen las actividades de los servidores.
No
usar la amistad o el nivel jerárquico para interferir o solicitar exigencias
que afecten los procesos establecidos, la ley y buen nombre de la Institución.
No
aceptar influencias políticas en el desenvolvimiento de las actividades.
Abstenerse
en aceptar regalos, sean en dinero, o especies, gratificaciones, objetos,
invitaciones o alimentos y ventajas en razón de sus funciones, para sí, sus
superiores o de sus subalternos; sin perjuicio de que estos actos constituyan
delitos tales como: peculado, cohecho, concusión, extorsión o enriquecimiento
ilícito.
El
trabajo debe ser altamente confiable y profesional con los sustentos legales y
técnicos de respaldo.
Ser
objetivos, profesionales y éticos en la elaboración de informes y demás
documentos.
Proporcionar
información veraz y confiable a quien lo solicite.
No
alterar ni falsificar los documentos requeridos por la Institución.
Custodiar
la información que se encuentre bajo la responsabilidad de los funcionarios y
servidores.
Verificar
que la información recibida esté de acuerdo con la normativa, reglamentos y
demás disposiciones, a fin de que los procesos se mantengan transparentes y dentro
de los estándares establecidos.
No
transferir las claves institucionales que se encuentran bajo la responsabilidad
de los funcionarios y servidores, a terceras personas.
Ser
responsables de los equipos y demás insumos a vuestro cargo, no utilizar los
bienes institucionales para actividades personales ni de terceros.
Poner
en conocimiento de las autoridades competentes las acciones fraudulentas de los
funcionarios y servidores que deterioren la Imagen Institucional.
Informar
al Ministro o su delegado, o al Comité Institucional de Ética, cualquier acto
ilegal, inapropiado, inmoral por parte de los funcionarios y/o servidores del
MIPRO, que infrinja el presente Código de Ética y Valores.
Respetar
y hacer buen uso del cargo designado, evitando influir de manera inapropiada o
interferir en las acciones previstas por el Comité de Ética Institucional. Todo
lo referido en literales anteriores, sin perjuicio de las responsabilidades
Civiles, Administrativas y Penales, que el cometimiento de los hechos pueda
acarrear.
CAPÍTULO
II
Artículo
36.- CON LOS SUPERIORES:
Mantener
al día el trabajo, estar listos para proporcionar información en el momento que
se requiera.
Mantener
en orden y al día la documentación e información bajo nuestra responsabilidad.
Reconocer
los errores, asumirlos con integridad y comunicar lo más pronto posible para
tomar los correctivos del caso.
Proporcionar
información oportuna, confiable y de fácil entendimiento. De requerirse
información confidencial, ésta será proporcionada previa autorización de la
autoridad competente, conforme a lo contemplado en los artículos 17, 18, 19; y,
20 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Acatar
las disposiciones superiores, siempre que éstas se ajusten a las normativas
legales y reglamentaciones internas que salvaguarden el buen nombre de la Institución.
CAPÍTULO
III
Artículo
37.- CON NUESTROS COMPAÑEROS:
Fomentar
las buenas relaciones interpersonales que ayuden a desarrollar un buen clima y
ambiente laboral.
Contribuir
al trabajo en equipo, dentro de un marco ético y profesional.
CAPÍTULO
IV
Artículo
38.- CON LOS USUARIOS:
Proporcionar
información específica, confiable, oportuna y validada con la finalidad de
satisfacer las necesidades de los usuarios.
Respetar
a los usuarios, tratarlos con educación y prontitud, sirviendo a todos por
igual, sin distinciones de ningún tipo.
Asesorar
a los usuarios externos e internos de manera adecuada y oportuna sobre los
requerimientos planteados.
Considerar
a los usuarios del Ministerio como parte de nuestra institucionalidad,
ofreciéndoles un servicio de excelencia.
CAPÍTULO
V
Artículo
39.- CON LOS SUBALTERNOS:
Evaluar
de forma justa el desempeño de todos los servidores y funcionarios de la
Institución.
Distribuir
la carga laboral de forma equitativa, con el propósito de ser justos con cada
uno de los miembros del equipo de trabajo.
Asegurar
que los procesos de selección y promoción de los servidores estén libres de
influencias, favoritismos y que estén basados en los principios de mérito y oposición.
Abstenerse
de tomar represalias físicas, emocionales o de cualquier tipo contra los
servidores y funcionarios que denuncien un comportamiento no ético de los superiores.
Promover
el desarrollo del talento humano de los servidores o funcionarios a su cargo,
brindando apoyo, retroalimentación, confianza, reconociendo sus fortalezas y
debilidades.
Contribuir
al desarrollo de un buen clima y ambiente laboral, practicando un liderazgo
participativo.
Dar
el crédito correspondiente a los servidores y funcionarios por las tareas
realizadas, no asumirlas como nuestras, y siempre declarar las fuentes de información
en todo trabajo que realizamos.
Promover
la participación de los servidores y funcionarios, en los programas de
capacitación, con el propósito de contribuir a su desarrollo personal y profesional.
Proveer
retroalimentación sobre su desempeño laboral de forma periódica, procurando
contribuir con el desarrollo integral de la persona.
TÍTULO
IV
ACTUALIZACIÓN,
DIVULGACIÓN, CONTROL Y CUMPLIMIENTO DEL CÓDIGO DE ETICA
CAPÍTULO
I
Artículo
40.- DIVULGACIÓN: El presente código, será distribuido por la Dirección de
Comunicación Social del MIPRO a través de los mecanismos disponibles a todos los
Directivos, Funcionarios y servidores en general, quienes deberán firmar como
constancia de recibido y del compromiso adquirido para su cumplimiento.
Cada
vez que se introduzcan modificaciones al presente manual, la versión
actualizada será divulgada una vez que haya sido aprobado por el Comité
Institucional de Ética.
Los
Directivos, Funcionarios y servidores que ingresen al Ministerio, posterior a
la aprobación de este Código, deberán suscribir la constancia dentro del
proceso de inducción.
El
presente código estará integrado al sistema de control interno y los diferentes
manuales que se encuentren en concordancia con sus funciones, procedimientos y mecanismos
de control.
CAPÍTULO
II
DEL
COMITÉ DE ÉTICA INSTITUCIONAL
Artículo
41.- FINALIDAD DEL COMITÉ DE ÉTICA: El Comité de Ética es un grupo
interdepartamental que tiene como finalidad vigilar y garantizar la aplicación
y el cumplimiento del Código de Ética para el Buen Vivir de la Función
Ejecutiva y el Código de Ética Institucional del Ministerio de Industrias y
Productividad.
Para
los casos de incumplimiento del Código de Ética Institucional de índole
administrativa por parte de los servidores del Ministerio de Industrias y
Productividad, se aplicará el régimen disciplinario vigente.
El
Comité de Ética podrá receptar denuncias de los usuarios internos y externos,
conocer y emitir recomendaciones respecto al hecho ocurrido. En caso de actos
que ameriten sanciones civiles o penales, se derivará el conocimiento de los
mismos a la instancia interna o autoridades externas competentes.
En
los dos casos, se observarán los principios de protección y reserva del/la
denunciante, así como los del debido proceso y la presunción de inocencia
del/la servidor/a.
Artículo
42.- CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE ÉTICA: El Comité de Ética estará conformado por
los siguientes miembros:
El/la
Directora/a de Administración de Recursos Humanos, quien preside el Comité y
tiene voz y voto;
El/la
Coordinador/a General Jurídico/a o su delegado/a, actúa como Secretario/a
(voz);
Un
representante de la Coordinación General Administrativa financiera (voz y
voto);
Un
representante de la Asociación de Empleados del Ministerio de Industrias y
Productividad (voz y voto);
Un
representante de las Subsecretarías que conforman el Viceministerio de
Industrias (voz y voto);
El/la
Directora/a de Comunicación Social (voz).
El/la
Director/a de Servicios, Procesos y Gestión del Cambio y Cultura Irganizativa o
su delegado/a, actúa como Asesor/a del Proceso (voz);
Artículo
43.- ATRIBUCIONES GENERALES DEL COMITÉ: El Comité de Ética del Ministerio de
Industrias y Productividad tendrá las siguientes atribuciones:
Implementar
y difundir el Código de Ética dentro de la entidad y en los diferentes niveles
desconcentrados, articulando con las distintas instancias institucionales en el
ámbito de su competencia.
Reconocer
e incentivar comportamientos éticos positivos.
En
caso de actos referidos a sanciones administrativas, buscar paralelamente
acciones con el área correspondiente, que procuren la mejora de comportamientos
y convivencia institucional.
Sugerir
soluciones a la instancia interna competente de los casos que lleguen a su
conocimiento.
Velar
por la reserva de los casos.
De
así requerirlo, generar espacios de mediación entre las partes involucradas en
casos de incumplimiento al Código de Ética.
Proponer
la asesoría interna o externa para suplir necesidades puntuales en los casos
que determine el Comité.
Realizar
propuestas para la actualización y el mejoramiento permanente del Código de
Ética. 9. Realizar propuestas para el mejoramiento continuo de los
procedimientos internos del Comité de Ética.
Artículo
44.- RESPONSABILIDADES DE LA PRESIDENCIA DEL COMITÉ:
Liderar
la organización y el funcionamiento del Comité de Ética.
Convocar
al Comité de Ética de la Institución.
Recopilar
semestralmente observaciones de los procedimientos internos del Comité para su mejoramiento.
Tomar
en cuenta las sugerencias de los informes finales que realice el Comité de
Ética para cada caso.
Brindar
asesoría en ámbitos relacionados a la gestión del talento humano.
Artículo
45.- RESPONSABILIDADES DE LA SECRETARÍA DEL COMITÉ: El/la Coordinadora General
Jurídico/a o su delegado/a, actuará como secretario del Comité y tendrá las
siguientes responsabilidades:
Brindar
asesoría en las áreas de su competencia.
Receptar
la documentación del comité y suscribir la recepción de correspondencia.
Elaborar
las convocatorias.
Elaborar
las actas de sesión. 5. Llevar el registro y archivo de actas.
Poner
las actas en conocimiento del Comité y receptar sus firmas.
Preparar
comunicaciones y oficios sobre los asuntos resueltos por el Comité.
Certificar
documentos celebrados por el Comité.
Construir
informes finales y manejar el archivo, la documentación física y digital.
Artículo
46.- RESPONSABILIDADES DE LAS SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS QUE INTEGRAN EL
COMITÉ DE ÉTICA: Tendrán las siguientes responsabilidades:
Conocer
y aportar criterios y recomendaciones que susciten sugerencias en los casos que
se presenten.
Velar
por el cumplimiento del Código de Ética para el Buen Vivir de la Función
Ejecutiva y el Código de Ética Institucional.
Proponer
mejoras a procesos internos que fortalezcan el adecuado cumplimiento del Código
de Ética.
Artículo
47.- LAS CONVOCATORIAS: El Comité de Ética se reunirá cada tres meses de forma
ordinaria y en cualquier momento a petición motivada de uno o más de sus
miembros de manera extraordinaria, previa convocatoria realizada por el
Presidente del Comité, con por lo menos 24 horas de anticipación.
Las
Actas de las reuniones ordinarias y extraordinarias serán suscritas por el
Presidente y Secretario del Comité, quien llevará su custodia, registro y
archivo.
Artículo
48.- LOS PROCEDIMIENTOS: El Comité de Ética establecerá, revisará y generará
los procedimientos internos para:
Implementar
acciones de mejora en el Comité de Ética Institucional.
Reconocer
e incentivar comportamientos éticos positivos.
Conocer
y derivar a la instancia interna competente casos de incumplimiento del Código
de Ética.
Proponer
recomendaciones y resoluciones de los casos receptados.
Monitorear
los casos que se deriven a la instancia interna o externa competente.
Tomar
decisiones para la resolución de casos de incumplimiento del Código de Ética.
Realizar
formatos de informes.
Llevar
a cabo los demás procedimientos que considere necesarios para la correcta
aplicación del Código de Ética Institucional y del Código de Ética para el Buen
Vivir de la Función Ejecutiva.
Artículo
49.- PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE SANCIONES DE ORDEN ÉTICO: Tan pronto
como el Comité Institucional recepte la denuncia; y, luego de su análisis, este
organismo elaborará el Informe correspondiente y enviará a la Dirección de Administración
de Recursos Humanos en el término de siete días; para que de ser procedente, se
aplique el régimen disciplinario, de conformidad a lo previsto en el Art. 80 y
siguientes del Reglamento General de la Ley Orgánica de Servicio Público.
Artículo
50.- SANCIONES APLICABLES: Las sanciones de acuerdo a la gravedad de la falta
se aplicarán conforme el Régimen Disciplinario establecido en la Ley Orgánica
de Servicio Público y Código de Trabajo.
Disposición
Derogatoria Única: Se deroga el Acuerdo No. 12127 de 02 de abril de 2012,
mediante el cual se expi