Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Lunes 07 de Octubre de
2013 – R. O. No. 96

SEGUNDO SUPLEMENTO

SUMARIO

Secretaría Nacional de la Administración Pública:

Ejecutivo:

Acuerdos

125 Legalízase la comisión de servicios del señor Lcdo.
Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

140 Concédese permiso con cargo a vacaciones al Dr. Leonardo
Berrezueta Carrión, Secretario General de la Presidencia de la República

144 Legalízase la comisión de servicios del señor Ing. Pedro
Merizalde, Ministro de Recursos Naturales No Renovables

148 Concédese permiso por calamidad doméstica al Econ.
Augusto Espinosa, Ministro de Educación

149 Concédese permiso con cargo a vacaciones a la Arq. María
de los Ángeles Duarte, Ministra de Transporte y Obras Públicas

154 Determínase el área de influencia de los Subsecretarios
Zonales de la Administración Pública

160 Refórmase el Acuerdo No. 113 de 1 de agosto de 2013,
publicado en el Registro Oficial No. 71 del 2 de septiembre de 2013

Ministerio de Salud Pública:

00004248 Refórmase el Reglamento para otorgar permisos de
funcionamiento a los establecimientos sujetos a vigilancia y control sanitario

00004287 Subróganse las funciones del Despacho Ministerial a
la doctora Marysol Ruilova Maldonado, Viceministra de Atención Integral en
Salud

Gobiernos Autónomos Descentralizados:

Convenio


De Conformación del Consorcio Aguarongo

Ordenanzas Municipales:

Ordenanzas:


Cantón Mocache: Que regula los proyectos de
urbanizaciones, construcciones y edificaciones


Cantón Pichincha – Manabí: Que regula la
formación de los catastros prediales urbanos y rurales, la determinación,
administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos y rurales para
el bienio 2012-2013

018-2013 Cantón Rumiñahui: Que expide la segunda Ordenanza
reformatoria a la Ordenanza para la organización, administración y funcionamiento
del Registro de la Propiedad Municipal

CONTENIDO


No. 125

Cristian
Leonardo Castillo Peñaherrera

SECRETARIO
NACIONAL DE LA

ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

Que, mediante
Memorando No. 063-CGAF/DATH de 24 de julio de 2013, el Abg. Eduardo Mendoza,
Director de Administración del Talento Humano del Ministerio Agricultura,
Ganadería, Acuacultura y Pesca, emite informe favorable para declarar en
comisión de servicios al Lcdo. Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura,
Ganadería, Acuacultura y Pesca, desde el 28 al 29 de julio de 2013, para
participar en la II Reunión Preparatoria a Nivel de Ministros y al X Encuentro
Presidencial Ecuador- Venezuela.

Que mediante
oficio Nro. 0071-CGAF/DATH de 25 de julio de 2013 el Lcdo. Javier Ponce
Cevallos, Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, solicita al Lcdo.
Cristian Castillo Peñaherrera, Secretario Nacional de la Administración
Pública, considerar la comisión de servicios al exterior a partir del 28 al 29
de julio de 2013, en razón de su participación en los encuentros antes mencionados.

Que, mediante
solicitud de viaje al exterior No. 29000, de 26 de julio de 2013, el Lcdo.
Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca,
solicita a través del Sistema de Autorización de Viajes al Exterior al Ing.
Richard Espinosa, Ministro Coordinador de la Producción, Empleo y
Competitividad, el aval para su desplazamiento a la ciudad Caracas-Venezuela,
del 28 al 29 de julio de 2013, a fin de asistir a los encuentros antes mencionados.

Que, con fecha
8 de agosto de 2013, el Ing. Richard Espinosa, Ministro Coordinador de la
Producción, Empleo y Competitividad, avala la solicitud de desplazamiento del Lcdo.
Javier Ponce Cevallos, Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca,
a través del Sistema de Autorización de Viajes al Exterior.

Que, en
ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15 letra n) del Estatuto del
Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, incorporadas mediante
Decreto Ejecutivo No. 726 del 8 de abril de 2011, publicado en el RegistroOficial No. 433 de 25 de iguales mes y año, y conforme a lo que establece
los Artículos 5 y 7 del Reglamento de Viajes al Exterior de los Servidores Públicos
de la Función Ejecutiva y entidades adscritas, emitido mediante Acuerdo No.
1101 del 22 de marzo de 2012.

Acuerda:

Artículo
Primero.- Legalizar la comisión de servicios del señor Lcdo. Javier Ponce
Cevallos, Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, a la ciudad
de Caracas- Venezuela, del 28 al 29 de julio de 2013, con motivo de su participación
la II Reunión Preparatoria a Nivel de Ministros y al X Encuentro Presidencial
Ecuador- Venezuela.

Artículo
Segundo.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado y firmado
en el Despacho Principal de la Secretaría Nacional de la Administración
Pública, en la ciudad de Quito, a los 9 días del mes de agosto de 2013.

Documento
Firmado Electrónicamente Cristian Leonardo Castillo Peñaherrera, Secretario
Nacional de la Administración Pública.

Es igual al
documento digital que se encuentra en el archivo electrónico del Sistema de
Viajes al Exterior.- LO CERTIFICO.

Quito, 18 de
Septiembre 2013.

f.) Dra.
Rafaela Hurtado Espinoza, Coordinadora General de Asesoría Jurídica, Secretaría
Nacional de la Administración Pública.

No. 140

Cristian
Castillo Peñaherrera

SECRETARIO
NACIONAL DE LA

ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

Considerando:

Que, mediante
oficio Nro. PR-SGPR-2013-001873-O, de 22 de agosto de 2013, el Dr. Leonardo Berrezueta
Carrión, Secretario General de la Presidencia de la República, solicita se
conceda permiso con cargo a vacaciones, desde el día 22 al 23 de agosto de
2013, indicando en su parte pertinente: ?… quien me remplazará en funciones
será la psicóloga Glenda Soto Rubio, Subsecretaria General de la Presidencia de
la República…?

Que, en
ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15 letra
u), del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
que estipula: ?…El Secretario Nacional de la Administración Pública, a más de
las competencias señaladas en el artículo 14 del Estatuto del Régimen Jurídico
Administrativo de la Función Ejecutiva, tendrá las siguientes atribuciones y
funciones: … u) Expedir acuerdos de autorización de vacaciones, licencias con
y sin remuneración y permisos para autoridades de la Función Ejecutiva
comprendidas en el grado 8 de la escala del nivel jerárquico superior…?

Acuerda:

Artículo
Primero.- Conceder al Dr. Leonardo Berrezueta Carrión, Secretario General de la
Presidencia de la República, el permiso requerido con cargo a vacaciones del 22
al 23 de agosto de 2013.

Artículo
Segundo.- De conformidad a lo establecido en las normas legales vigentes, el
Señor Secretario General de la Presidencia de la República, encargará dicha
Cartera de Estado, de acuerdo a lo indicado en el oficio No. PR-SGPR- 2013-001873-0.

Artículo
Tercero.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado y firmado
en el Despacho Principal de la Secretaría Nacional de la Administración
Pública, en la ciudad de Quito, a los 23 días del mes de agosto de 2013.

f.) Cristian
Castillo Peñaherrera, Secretario Nacional de la Administración Pública. Es fiel
copia del original.- LO CERTIFICO.

Quito, 18 de
Septiembre 2013.

f.) Dra.
Rafaela Hurtado Espinoza, Coordinadora General de Asesoría Jurídica, Secretaría
Nacional de la Administración Pública.

No. 144

Cristian
Leonardo Castillo Peñaherrera

SECRETARIO
NACIONAL DE LA

ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

Que, mediante
Dictamen de Comisión de Servicios No. 043-D-ATH de 26 de julio de 2013, la
señora Sonia Amores Cerda, Directora de Administración del Talento Humano del
Ministerio de Recurso Naturales No Renovables, emite informe favorable para
declarar en comisión de servicios al Ing. Pedro Merizalde, Ministro de Recursos
Naturales No Renovables, desde el 27 al 28 de julio de 2013, a fin de participar
en la II Reunión Preparatoria a Nivel de Ministros en marco del X Encuentro
Presidencial Ecuador- Venezuela.

Que, mediante
solicitud de viaje al exterior No. 290023, de 26 de julio de 2013, el Ing.
Pedro Merizalde, Ministro de Recursos Naturales No Renovables, solicita a través
del Sistema de Autorización de Viajes al Exterior al Dr. Rafael Poveda,
Ministro Coordinador de los Sectores Estratégicos, el aval para su
desplazamiento a la ciudad Caracas- Venezuela, del 27 al 28 de julio de 2013, a
fin de asistir a los encuentros antes mencionados.

Que, con fecha
27 de agosto de 2013, el Dr. Rafael Poveda, Ministro Coordinador de los
Recursos Naturales No Renovables, avala la solicitud de desplazamiento del Ing.
Pedro Merizalde, Ministro de Recursos Naturales No Renovables, a través de
oficio Nro. SE-DM-2013-408.

Que, en
ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15 letra
n) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
y conforme a lo que establece los Artículos 5 y 7 del Reglamento de Viajes al
Exterior de los Servidores Públicos de la Función Ejecutiva y entidades
adscritas, emitido mediante Acuerdo No. 1101 del 22 de marzo de 2012,

Acuerda:

Artículo
Primero.- Legalizar la comisión de servicios del señor Ing. Pedro Merizalde,
Ministro de Recursos Naturales No Renovables, en la ciudad de
Caracas-Venezuela, del 27 al 28 de julio de 2013, a fin de participar en la II
Reunión Preparatoria a Nivel de Ministros en marco del X Encuentro Presidencial
Ecuador-Venezuela.

Artículo Segundo.-
Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio
de su publicación en el Registro Oficial.

Dado y firmado
en el Despacho Principal de la Secretaría Nacional de la Administración
Pública, en la ciudad de Quito, a los 27 días del mes de agosto de 2013.

Documento
Firmado Electrónicamente.

Cristian
Leonardo Castillo Peñaherrera, Secretario Nacional de la Administración
Pública.

Es igual al
documento digital que se encuentra en el archivo electrónico del Sistema de
Viajes al Exterior.- LO CERTIFICO.

Quito, 18 de
Septiembre 2013.

f.) Dra.
Rafaela Hurtado Espinoza, Coordinadora General de Asesoría Jurídica, Secretaría
Nacional de la Administración Pública.

No. 148

Cristian
Castillo Peñaherrera

SECRETARIO
NACIONAL DE LA

ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

Considerando:

Que, mediante
oficio No. MINEDUC-CGSG-2013-00312- OF, de 28 de agosto de 2013, la Mgs.
Vanessa Calvas, Coordinadora General de la Secretaría General del Ministerio de
Educación, solicita se conceda permiso por calamidad doméstica al Econ. Augusto
Espinosa, Ministro de Educación, desde el día 28 al 30 de agosto de 2013, indicando
en su parte pertinente: ?…de igual forma agradeceré efectuar la delegación
del cargo al Economista Darío Rodríguez, Viceministro de Gestión Educativa,
como Ministro encargado de esta cartera de Estado, en las fechas indicadas??;

Que, en
ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15 letra
u), del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
que estipula: ??El Secretario Nacional de la Administración Pública, a más de
las competencias señaladas en el artículo 14 del Estatuto del Régimen Jurídico
Administrativo de la Función Ejecutiva, tendrá las siguientes atribuciones y
fundones: … u) Expedir acuerdos de autorización de vacaciones, licencias con
y sin remuneración y permisos para autoridades de la Fundón Ejecutiva
comprendidas en el grado 8 de la escala del nivel jerárquico superior??

Acuerda:

Artículo
Primero.- Conceder al Econ. Augusto Espinosa, Ministro de Educación, el permiso
por calamidad doméstica del 28 al 30 de agosto de 2013.

Artículo
Segundo.- De conformidad a lo establecido en las normas legales vigentes, el
señor Ministro de Educación, encargará dicha Cartera de Estado, de acuerdo a lo
indicado en el oficio Nro. MINEDUC-CGSG-2013-00312-OF.

Artículo
Tercero.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado y firmado
en el Despacho Principal de la Secretaría Nacional de la Administración
Pública, en la ciudad de Quito, a los 29 días del mes agosto de 2013.

f.) Cristian
Castillo Peñaherrera, Secretario Nacional de la Administración Pública.

Es fiel copia
del original.- LO CERTIFICO.

Quito, 18 de
Septiembre 2013.

f.) Dra.
Rafaela Hurtado Espinoza, Coordinadora General de Asesoría Jurídica, Secretaría
Nacional de la Administración Pública.

No. 149

Cristian
Castillo Peñaherrera

SECRETARIO
NACIONAL DE LA

ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

Considerando:

Que, mediante
oficio Nro. MTOP-DM-13-1629-OF, de 28 de agosto de 2013, la Arq. María de los
Ángeles Duarte, Ministra de Transporte y Obras Públicas, solicita se conceda
permiso con cargo a vacaciones, desde el día 10 al 20 de septiembre de 2013,
indicando en su parte pertinente: ??En consecuencia debo indicar que el
ingeniero Boris Córdova González, Viceministro de Infraestructura del Transporte,
quedará a cargo del Despacho…?

Que, en
ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15 letra
u), del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
que estipula: ?…El Secretario Nacional de la Administración Pública, a más de
las competencias señaladas en el artículo 14 del Estatuto del Régimen Jurídico
Administrativo de la Función Ejecutiva, tendrá las siguientes atribuciones y
funciones: … u) Expedir acuerdos de autorización de vacaciones, licencias con
y sin remuneración y permisos para autoridades de la Función Ejecutiva
comprendidas en el grado 8 de la escala del nivel jerárquico superior…?

Acuerda:

Artículo
Primero.- Conceder a la Arq. María de los Ángeles Duarte, Ministra de
Transporte y Obras Públicas, el permiso requerido con cargo a vacaciones del 10
al 20 de septiembre de 2013.

Artículo
Segundo.- De conformidad a lo establecido en las normas legales vigentes, la
señora Ministra de Transporte y Obras Públicas, encargará dicha Cartera de
Estado, de acuerdo a lo indicado en el oficio Nro. MTOP-DM-13- 1629-OF.

Artículo
Tercero.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado y firmado
en el Despacho Principal de la Secretaría Nacional de la Administración
Pública, en la ciudad de Quito, a los 29 días del mes de agosto de 2013.

f.) Cristian
Castillo Peñaherrera, Secretario Nacional de la Administración Pública.

Es fiel copia
del original.- LO CERTIFICO.

Quito, 18 de
Septiembre 2013.

f.) Dra.
Rafaela Hurtado Espinoza, Coordinadora General de Asesoría Jurídica, Secretaría
Nacional de la Administración Pública.

No. 154

Cristian
Castillo Peñaherrera

SECRETARIO
NACIONAL DE LA

DMINISTRACIÓN
PÚBLICA

Considerando:

Que, el
artículo 227 de la Constitución de la República, determina que la
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,
coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.

Que, el
numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República, determina que a
las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en
la ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área
a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera
su gestión.

Que, el
literal b) del artículo 5 de la Ley de Modernización del Estado, establece que
el proceso de modernización del Estado comprende la descentralización y
desconcentración de las actividades administrativas y recursos del sector público.

Que, el
segundo inciso del artículo 13 del Estatuto de Régimen Jurídico y
Administrativo de la Función Ejecutiva, determina que la Secretaría Nacional de
la Administración Pública establecerá las políticas, metodologías de gestión e innovación
institucional y herramientas necesarias para el mejoramiento de la eficiencia,
calidad y transparencia de la gestión en las entidades y organismos de la
Función Ejecutiva, con quienes coordinará las acciones que sean necesarias para
la correcta ejecución de dichos fines.

Que, según el
artículo 17-2 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva, señala que las Secretarías Nacionales son entidades que tienen rectoría
sobre temas que superan la cobertura de un sector de la Administración Pública.
Formulan y determinan políticas, planes, programas y proyectos. El ejercicio de
sus competencias puede ser desconcentrado y compartido con otras Carteras de
Estado. Su dirección está a cargo de un Secretario Nacional con rango de
ministro de Estado, los que

tendrán las
mismas disposiciones constitucionales y legales que a los ministros de Estado.

Que, mediante
Decreto Ejecutivo No. 1511 publicado en el Registro Oficial No. 498 Suplemento
No. 3 de 31 de diciembre de 2008, artículo 2, se crea la Secretaría Nacional de
Transparencia de Gestión, dotada de personalidad jurídica de derecho público,
adscrita a la Presidencia de la República.

Que, en el
numeral 4 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la
Secretaría Nacional de Transparencia de Gestión, fueron determinadas las Coordinaciones
Regionales con sus respectivas jurisdicciones y competencias.

Que, mediante
Decreto Ejecutivo No. 1522 publicado en el RegistroOficial Suplemento No. 13 de 12 de junio de 2013, se dispuso ?Transfórmese
la Secretaría Nacional de Transparencia de Gestión en Subsecretaría y
dispóngase su fusión por absorción a la Secretaría Nacional de la Administración
Pública?.

Que, la
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo mediante oficio No.
SENPLADES-SGDE-2013-0152-OF de 25 de julio de 2013, emite el informe favorable
de la Matriz de Competencias y Modelo de Gestión, con el fin de que la
Secretaría Nacional de la Administración Pública continúe con la implementación
de esta entidad a través de los Ministerios de Relaciones Laborales y Finanzas.

Que, mediante
Acuerdo Ministerial No. 105 de 31 de julio de 2013, artículo 1, el Secretario
Nacional de la Administración Pública, acuerda ?En virtud de la trasformación
de la Secretaría Nacional de Transparencia de la Gestión en Subsecretaría y su
fusión por absorción a la Secretaría Nacional de la Administración Pública,
todas las competencias, atribuciones, funciones, programas, proyectos,
recursos, representaciones y delegaciones constantes en leyes, decretos,
acuerdos, reglamentos y demás instrumentos normativos, que hasta esta fecha
eran ejercidos por la ex Secretaría Nacional de Transparencia de la Gestión
pasan a ser ejercidos a título universal por la Secretaría Nacional de la
Administración Pública?.

Que, el
Ministerio de Relaciones Laborales mediante oficio No. MRL-FI-2013 de 02 de
agosto de 2013, emite el informe favorable al Proyecto de Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional de Procesos de la Secretaría Nacional de la Administración
Pública.

Que mediante
Resolución No. MRL-2013-0409 de 02 de agosto de 2013, el Ministerio de
Relaciones Laborales, resuelve revisar la clasificación, valoración y cambio de
denominación de veinte y dos puestos de la Secretaría Nacional de la
Administración Pública y respecto a los Subsecretarios Zonales, determinó la
siguiente lista de asignación:


No.

Partida
Individual

Unidad
Ejecutora

Estado

Denominación
Actual

Grado Actual

RMU Actual

Denominación
Propuesta

Grado
Propuesto

RMU
Propuesta

1

50

SNTG

Cambio de
denominación/ Cambio de Grupo

Coordinador
Regional 2 Ambato

4NJS

3339

Subsecretario
Zonal de la Adm. Pública- Zona 3 Ambato

5NJS

4174

2

55

SNTG

Cambio de
denominación/ Cambio de Grupo

Coordinador
Regional 3 Cuenca

4NJS

3339

Subsecretario
Zonal de la Adm. Pública – Zona 6 Cuenca

5NJS

4174

3

60

SNTG

de
denominación/ Cambio de Grupo

Cambio
Coordinador Regional 1 Guayaquil

4NJS

3339

Subsecretario
Zonal de la Adm. Pública – Zona 8 Guayaquil

5NJS

4174


Que, mediante
Acuerdo Ministerial No. 118 publicado en el Registro Oficial No. 60 de 16 de
agosto de 2013, se expidió el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por
Procesos de la Secretaría Nacional de la Administración Pública en el cual se
establecen como procesos desconcentrados, las Subsecretarías Zonales de la
Administración Pública con atribuciones y responsabilidades propias.

Que, es
necesario determinar las áreas en donde ejercerán influencia las Subsecretarías
Zonales de la Administración Pública hasta que la Secretaría Nacional de la
Administración Pública se haya
desconcentrado administrativamente a nivel nacional.

En ejercicio
de la atribución que le confiere el literal n) del artículo 15 del Estatuto del
Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

Acuerda:

Artículo 1.- Determinar
el área de influencia de los Subsecretarios Zonales de la Administración
Pública de acuerdo al siguiente detalle:


SUBSECRETARÍA

ZONAL

CANTONES /
PROVINCIAS

SEDE