n

n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

n

n Presidente Constitucional de la República del Ecuador

n

n Viernes 09 de Noviembre de 2012 – R. O. No. 827

n

n SUPLEMENTO

n

n SUMARIO

n

n Presidencia de la República:

n

n Ejecutivo

n

n Decretos

n

n 1337 Declárase en comisión de servicios al exterior a la comitiva oficial que acompañará al señor Presidente de la República a la ?XXXII Feria Internacional del Libro?

n

n 1338 Nómbrase a varios señores oficiales superiores de la Fuerza Naval para que desempeñen funciones diplomáticas en el exterior

n

n Secretaría Nacional de la Administración Pública:

n

n Acuerdos

n

n 1370 Autorízase el viaje y declárase en comisión de servicios en el exterior al señor Miguel Carvajal Aguirre, Ministro de Defensa Nacional

n

n 1372 Autorízase el viaje y declárase en comisión de servicios en el exterior a la doctora María Fernanda Espinosa Garcés, Ministra Coordinadora de Patrimonio

n

n 1373 Autorízase el viaje y declárase en comisión de servicios en el exterior a la abogada Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente

n

n Contraloría General del Estado:

n

n Transparencia y Control Social

n

n 024-CG-2012 Expídense las reformas al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos

n

n 025-CG-2012 Expídense las reformas al Reglamento de delegación de competencias para la suscripción de documentos de esta institución, en el ámbito de control y en la determinación de responsabilidades

n

n 026-CG-2012 Expídese el Reglamento para la elaboración, trámite y aprobación de informes de auditoría y/o exámenes especiales, predeterminación y notificación de responsabilidades, a cargo de las unidades administrativas de control, unidades de auditoría interna y compañías privadas de auditorías contratadas

n

n Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

n

n – Cantón Aguarico: Que reforma a la Ordenanza de conformación y funcionamiento del Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y la Adolescencia

n

n 024 Cantón Chambo: Que reforma a la Ordenanza que regula el cobro de tasas de servicios de agua potable y alcantarillado

n

n CONTENIDO

n n

n N° 1337

n

n

n

n Rafael Correa Delgado

n

n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA

n

n REPUBLICA

n

n

n

n En ejercicio de la facultad que le confiere el Artículo 147 número 5) de la Constitución de la República del Ecuador, y el Artículo 11 letra f) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

n

n

n

n Decreta:

n

n

n

n Artículo Primero.- Declarar en comisión de servicios a la comitiva oficial que acompañará al señor Presidente Constitucional de la República a la ?XXXII Feria Internacional del Libro?, a desarrollarse en la ciudad de Santiago-República de Chile, del 25 al 26 de octubre de 2012, conformada de la siguiente manera:

n

n

n

n Economista Ricardo Patiño Aroca Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración;

n

n

n

n Ingeniero Jorge Glas Espinel Ministro Coordinador de los Sectores Estratégicos;

n

n

n

n Doctora María Fernanda Espinosa Garcés Ministra Coordinadora de Patrimonio;

n

n

n

n Magíster Erika Sylva Charvet Ministra de Cultura;

n

n

n

n Economista René Ramírez Gallegos Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación;

n

n

n

n Ingeniero Rubén Morán Viceministro del Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad;

n

n

n

n Ingeniero Federico Auquilla Terán Viceministro de Minas, del Ministerio de Recursos Naturales no Renovables;

n

n

n

n Doctora Mercy Borbor Córdova Viceministra del Ambiente, del Ministerio del Ambiente; ? Doctor José María Borja López Subsecretario de América Latina y El Caribe, del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración;

n

n

n

n Señor Francisco Borja Cevallos Embajador del Ecuador en Chile;

n

n

n

n Licenciado Luis Mueckay Arcos Director de Promoción Cultural e Interculturalidad, del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración;

n

n

n

n Ingeniero Fabián Rueda Flores Gerente General de la Empresa Nacional Minera, ENAMI EP. Sociedad Civil

n

n

n

n Señora Doris Shisela Morales Torres Presidenta de la Junta Parroquial de García Moreno;

n

n

n

n Señor José Francisco Gómez Naranjo Vicepresidente de la Junta Parroquial de García Moreno y Presidente de la Asociación de Agricultores Puertas del Edén (AJAPE);

n

n

n

n Doctor Santiago Yépez Dávila Presidente de la Cámara de Minería del Ecuador;

n

n

n

n Señor Marcelo Calvache Presidente de la Comunidad de Junín.

n

n

n

n Artículo Segundo.- Las delegaciones y atribuciones para cada uno de los Ministros de Estado, en su ausencia, se regirán a lo dispuesto en el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

n

n

n

n Artículo Tercero.- Los viáticos y más gastos que demanden estos desplazamientos, se cubrirán con cargo a los presupuestos de las Instituciones a las que pertenecen los integrantes de esta comitiva, conformada además por representantes de la sociedad civil, cuyos gastos serán cubiertos del presupuesto de la Presidencia de la República.

n

n

n

n Artículo Cuarto.- Este Decreto entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n

n

n

n

n

n Dado en el Palacio Nacional en Quito, a 24 de octubre del 2012.

n

n

n

n f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

n

n

n

n

n

n Documento certificado electrónicamente.

n

n

n

n f.) Ab. Oscar Pico, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

n

n

n

n No. 1338

n

n

n

n Rafael Correa Delgado

n

n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA

n

n REPUBLICA

n

n

n

n Considerando:

n

n

n

n Que de conformidad con el Art. 41 de la Ley de Reformatoria a la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas que señala: ?Los Agregados Militares a las embajadas, adjuntos y ayudantes, así como delegados militares ante organismos internacionales, serán nombrados por el Ejecutivo, a solicitud del señor Ministro de Defensa Nacional, previo pedido de los Comandantes Generales de Fuerza, a través del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas?;

n

n

n

n Que el señor Secretario del Consejo de Oficiales Almirantes de la Fuerza Naval, mediante Oficio No. CONALM-SEC- 151-R-2011 de fecha 13 de octubre del 2011, comunica al señor Director General de Recursos Humanos de la Fuerza Naval, una vez realizado el Proceso de Selección para el desempeño de Agregados de Defensa, Militares, Navales, Aéreos, Adjuntos a la Agregadurías Militares y Representantes ante Organismos Internacionales, el Consejo de Oficiales Almirantes mediarte Resolución N° CONALM 050-11 del 10 de octubre de 2011, de conformidad con el Art. 38, letra d) de la Ley Orgánica de la Defensa Nacional y el Art. 45 del Reglamento de los Consejos de Oficiales Generales o Almirantes de las Fuerzas Armadas y sus Anexos, el Consejo de Oficiales Almirantes de la Fuerza Naval, resuelve seleccionar y calificar entre otros a los siguientes señores Oficiales Superiores pertenecientes a la promoción 40 arma: CPNV. EM. ENDARA SAAVEDRA FREDDY; CPNV. EM. GAVILANES BARZALLO RAMON; CPNV. EM. ELIZALDE YCAZA ARMANDO; y CPNV. EM. SALAS ALDAS ESTUARDO FABIAN, para que cumplan las funciones de Agregados Navales: y Representantes ante Organismos Internacionales.

n

n

n

n Que el señor Comandante General de la Fuerza Naval, mediante oficio N° COGMAR-ASI-313-O-2012 de 25 de junio de 2012, remite al señor Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el proyecto de Decreto Ejecutivo de los señores oficiales que han sido designados para desempeñarse como Agregados de Defensa y Naval en el exterior, para el trámite correspondiente.

n

n

n

n Que el señor Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, mediante oficio N° 12-G-1-a1-244 del 04 de julio de 2012, remite al Ministerio de Defensa Nacional el proyecto de Decreto Ejecutivo, mediante el cual se nombra a los señores Oficiales CPNV. EM. ENDARA SAAVEDRA FREDDY; CPNV. EM. GAVILANES BARZALLO RAMON; CPNV. EM ELIZALDE YCAZA ARMANDO; y CPNV. EM. SALAS ALDAS ESTUARDO FABIAN, para que cumplan funciones Diplomáticas en el Exterior, de conformidad a lo previsto en el Art. 41 de la Ley de Reformatoria a la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas.

n

n

n

n EN ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 147, numeral 5) de la Constitución de la República; en concordancia con el artículo 41 de la Ley Reformatoria a la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas, y a solicitud del señor Ministro de Defensa Nacional, previo pedido de la Comandancia General de la Fuerza Naval a través del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

n

n

n

n Decreta:

n

n

n

n Art. 1.- Nombrar a los siguientes señores Oficiales Superiores de la Fuerza Naval, para que desempeñen las funciones diplomáticas en el exterior y que se detallan a continuación:

n

n

n

n CPNV. EM ENDARA SAAVEDRA FREDDY, con cédula N° 0906690131 como Agregado Naval, a la Embajada del Ecuador en Perú, a partir del 22 de noviembre del 2012 hasta el 22 de mayo del 2014.

n

n

n

n CPNV. EM GAVILANES BARZALLO RAMON, con cédula N° 1706380712, como Agregado Naval, a la Embajada del Ecuador en Estados Unidos, a partir del 26 de noviembre del 2012 hasta el 26 de mayo del 2014.

n

n

n

n CPNV. EM ELIZALDE YCAZA ARMANDO, con cédula N° 0908058084, como Agregado Naval, a la Embajada del Ecuador en Colombia, a partir del 24 de diciembre del 2012 hasta el 24 de junio del 2014.

n

n

n

n CPNV. EM SALAS ALDAS ESTUARDO FABIAN, con cédula N° 0701309262, como Agregado de Defensa, a la Embajada del Ecuador en Italia, a partir del 26 de abril del 2013 hasta el 26 de octubre del 2014.

n

n

n

n Art. 2.- Los mencionados señores Oficiales percibirán las asignaciones económicas determinadas en el Reglamento pertinente, con cargo al presupuesto del Ministerio de Defensa Nacional, sección Fuerza Naval.

n

n

n

n Art. 3.- Los señores Ministros de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración y el señor Ministro de Defensa Nacional, quedan encargados de la ejecución del presente Decreto.

n

n

n

n Dado en el Palacio Nacional, Quito D.M., a 24 de Octubre 2012.

n

n

n

n f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

n

n

n

n f.) Miguel Carvajal Aguirre, Ministro de Defensa Nacional.

n

n

n

n f.) Ricardo Patiño Aroca, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración.

n

n

n

n Documento certificado electrónicamente.

n

n

n

n f.) Ab. Oscar Pico, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

n

n

n

n No. 1370

n

n

n

n Vinicio Alvarado Espinel

n

n SECRETARIO NACIONAL DE LA

n

n ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

n

n

n

n Vista la Solicitud de Viaje al Exterior No. 20899 de 14 de septiembre de 2012 que se respalda en el aval del Ministerio de Coordinación de Seguridad de igual fecha a favor del señor Miguel Carvajal Aguirre Ministro de Defensa Nacional, para su desplazamiento a Puerto Príncipe-Haití del 20 al 21 de este mes, a fin de asistir a la ceremonia para la entrega/recepción de maquinaria para la reconstrucción de ese país, en el marco del Convenio de Cooperación entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República de Haití?; y,

n

n

n

n EN ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15 letra n) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, incorporadas mediante Decreto Ejecutivo No. 726 del 8 de abril de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 433 de 25 de iguales mes y año, y conforme a lo que establece el Artículo 7 del Acuerdo No. 1101 del 22 de marzo de 2012, Reglamento de Viajes al Exterior de los Servidores Públicos de la Función Ejecutiva y entidades adscritas,

n

n

n

n Acuerda:

n

n

n

n ARTÍCULO PRIMERO.- Autorizar el viaje y declarar en comisión de servicios al señor Miguel Carvajal Aguirre Ministro de Defensa Nacional, para su desplazamiento a Puerto Príncipe-Haití del 20 al 21 de septiembre de 2012, a fin de asistir a la ceremonia de entrega/recepción de maquinaria para la reconstrucción de ese país, en el marco del Convenio de Cooperación entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República de Haití.

n

n

n

n ARTÍCULO SEGUNDO.- Los gastos relacionados con este desplazamiento, serán cubiertos del presupuesto del Ministerio de Defensa Nacional.

n

n

n

n ARTÍCULO TERCERO.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n

n

n

n DADO en el Palacio Nacional, en Quito, a 14 de Septiembre de 2012.

n

n

n

n

n

n f.) Vinicio Alvarado Espinel.

n

n

n

n

n

n Documento certificado electrónicamente.

n

n

n

n

n

n f.) Ab. Oscar Pico, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

n

n

n

n No. 1372

n

n

n

n Vinicio Alvarado Espinel

n

n

n

n SECRETARIO NACIONAL DE LA

n

n ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

n

n

n

n Vista la Solicitud de Viaje al Exterior No. 20931 de fecha 17 de septiembre de 2012 a favor de la doctora María Fernanda Espinosa Garcés Ministra Coordinadora de Patrimonio, para su desplazamiento a Nueva York-Estados Unidos del 22 al 27 del mes presente, a fin de asistir al Sexagésimo Séptimo Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas; y,

n

n

n

n EN ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15 letra n) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, incorporadas mediante Decreto Ejecutivo No. 726 del 8 de abril de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 433 de 25 de iguales mes y año, y conforme a lo que establece el Artículo 7 del Acuerdo No. 1101 del 22 de marzo de 2012, Reglamento de Viajes al Exterior de los Servidores Públicos de la Función Ejecutiva y entidades adscritas,

n

n

n

n Acuerda:

n

n

n

n ARTÍCULO PRIMERO.- Autorizar el viaje y declarar en comisión de servicios a la doctora María Fernanda Espinosa Garcés Ministra Coordinadora de Patrimonio, para su desplazamiento a Nueva York-Estados Unidos del 22 al 27 de septiembre de 2012, a fin de asistir al Sexagésimo Séptimo Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

n

n

n

n ARTÍCULO SEGUNDO.- Los gastos generados en este desplazamiento se aplicarán al presupuesto del Ministerio de Coordinación de Patrimonio.

n

n

n

n ARTÍCULO TERCERO.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n

n

n

n DADO en el Palacio Nacional, en Quito, a 17 de Septiembre de 2012.

n

n

n

n f.) Vinicio Alvarado Espinel. Documento certificado electrónicamente.

n

n

n

n f.) Ab. Oscar Pico, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

n

n

n

n No. 1373

n

n

n

n Vinicio Alvarado Espinel

n

n SECRETARIO NACIONAL DE LA

n

n ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

n

n

n

n Vista la Solicitud de Viaje al Exterior No. 20888 de 17 de septiembre de 2012 que se respalda en el aval del Ministerio de

n

n

n

n Coordinación de Patrimonio de igual fecha a favor de la Abg. Marcela Aguiñaga Vallejo Ministra del Ambiente, para su desplazamiento a Hyderabad-India del 12 al 19 de octubre, a fin de asistir a la ?Décima Primera Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica- COP 11, Segmento de Alto Nivel?; y,

n

n

n

n EN ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el articulo 15 letra n) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, incorporadas mediante Decreto Ejecutivo No. 726 del 8 de abril de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 433 de 25 de iguales mes y año, y conforme a lo que establece el Artículo 7 del Acuerdo No. 1101 del 22 de marzo de 2012, Reglamento de Viajes al Exterior de los Servidores Públicos de la Función Ejecutiva y entidades adscritas,

n

n

n

n Acuerda:

n

n

n

n ARTÍCULO PRIMERO.- Autorizar el viaje y declarar en comisión de servicios a la abogada Marcela Aguiñaga Vallejo Ministra del Ambiente, para su desplazamiento a Hyderabad-India del 12 al 19 de octubre de 2012, a fin de asistir a la ?Décima Primera Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica-COP 11, Segmento de Alto Nivel?,

n

n

n

n ARTÍCULO SEGUNDO.- Los gastos correspondientes a esta participación, serán financiados por el Ministerio del Ambiente del Ecuador

n

n

n

n ARTÍCULO TERCERO.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

n

n

n

n DADO en el Palacio Nacional, en Quito, a 17 de Septiembre de 2012.

n

n

n

n f.) Vinicio Alvarado Espinel.

n

n

n

n Documento certificado electrónicamente.

n

n

n

n f.) Ab. Oscar Pico, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

n

n

n

n No. 024 – CG ? 2012

n

n

n

n EL CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO

n

n

n

n Considerando:

n

n

n

n Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 212 número 3, atribuye a la Contraloría General del Estado, la facultad de expedir la normativa correspondiente para el cumplimiento de sus funciones;

n

n

n

n Que, la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado en los artículos 31 número 23; 35 y 95, facultan al Contralor General la expedición y actualización del Reglamento Orgánico Funcional, en el cual se contienen la estructura administrativa y las funciones de las respectivas unidades para el cumplimiento de los fines y objetivos institucionales;

n

n

n

n Que, mediante Acuerdo 001-CG-2012, publicado en el Registro Oficial 243 de 9 de febrero de 2012, se expidió el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Contraloría General del Estado;

n

n

n

n Que, para que el modelo de gestión organizacional por procesos sea concordante con la misión institucional y genere productos, servicios y procesos en función de la necesidad de los clientes internos y externos, se requiere introducir reformas al referido estatuto orgánico;

n

n

n

n Que, es necesario centralizar el control de las declaraciones patrimoniales juradas en la Dirección de Asuntos Éticos y Participación Ciudadana, a fin de optimizar la gestión del control;

n

n

n

n En ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 212 número 3 de la Constitución de la República; 31 número 23; 35 y 95 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado,

n

n

n

n Acuerda:

n

n

n

n Expedir las siguientes reformas al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Contraloría General del Estado.

n

n

n

n Art. 1.- En el artículo 5, sustitúyase:

n

n

n

n El número 2.3 por el siguiente:

n

n

n

n ?2.3 Gestión de Asuntos Éticos, Participación Ciudadana y Control Patrimonial.

n

n

n

n RESPONSABLE: Director/a de Asuntos Éticos, Participación Ciudadana y Control Patrimonial?.

n

n

n

n El número 2.4 por el siguiente: 2.4 Gestión Jurídica

n

n

n

n RESPONSABLE: ?Coordinador/a Jurídico?

n

n

n

n Art.2.- En el artículo 9 a continuación de la letra e) inclúyase la siguiente:

n

n

n

n ?f) Aprobar los informes de auditoría en cualquiera de sus clases o modalidades elaborados por las compañías privadas de auditoría contratadas, de acuerdo con las facultades establecidas en el Reglamento de Delegación de Competencias;?

n

n

n

n Las letras de este artículo serán reenlistadas conforme la secuencia correspondiente.

n

n

n

n Art. 3.- En todos los artículos y documentos en los cuales consten las frases ?oficio resumen de responsabilidades? u ?oficios resúmenes de responsabilidades?, sustitúyanse por ?oficio resumen? u ?oficios resúmenes?, según corresponda.

n

n

n

n Art. 4.- En todos los artículos en los cuales conste la frase ?oficios de predeterminación de responsabilidades? sustitúyase por ?oficios individuales de predeterminación de responsabilidades?.

n

n

n

n Art. 5.- En todos los artículos y documentos en los cuales consten los nombres ?Coordinador/a General de Planificación y Evaluación Institucional?, ?Coordinación General de Planificación y Evaluación Institucional? o ?Coordinación General?, sustitúyanse por ?Coordinador/a de Planificación y Evaluación Institucional? o ?Coordinación de Planificación y Evaluación Institucional?, según corresponda.

n

n

n

n Art. 6.- En el artículo 12 a continuación de la letra h) inclúyase la siguiente:

n

n

n

n ?i) Supervisar la ejecución de las auditorías en cualquiera de sus clases o modalidades que se efectúan a través de las compañías privadas de auditoría contratadas, según el ámbito de su jurisdicció

n

n

n

n Las letras de este artículo serán reenlistadas conforme la secuencia correspondiente.

n

n

n

n Art. 7.- En el artículo 20, realizar lo siguiente:

n

n

n

n Dentro de las funciones y atribuciones de las Direcciones Regionales, en la letra f), a continuación de la palabra ?provinciales?, agréguese una coma e inclúyase la frase ?por las compañías privadas de auditoría contratadas?.

n

n

n

n Dentro de las funciones y atribuciones del responsable jurídico, letra b), la frase ?delegaciones regionales? sustitúyase por ?direcciones regionales?.

n

n

n

n Art. 8.- En el artículo 21 dentro de las funciones y atribuciones de las Delegaciones Provinciales, realizar lo siguiente:

n

n

n

n A continuación de la letra h) inclúyase la siguiente:

n

n

n

n ?i) Supervisar la ejecución de las auditorías en cualquiera de sus clases o modalidades que efectúan las compañías privadas de auditoría contratadas, según el ámbito de su jurisdicción;?

n

n

n

n b) Las letras de este artículo serán reenlistadas conforme la secuencia correspondiente.

n

n

n

n c) Lo que corresponde a la letra m) reenlistada, sustitúyase por la siguiente:

n

n

n

n ?m) Recibir de las unidades de auditoría interna, los informes y síntesis; y, suscribir los oficios resúmenes de observaciones y los individuales de predeterminación de responsabilidades, producto de las auditorías y exámenes especiales producidos en su ámbito, observando las disposiciones pertinentes en los Reglamentos Sustitutivo de Responsabilidades y Delegación de Competencias para la Suscripción de Documentos de la Contraloría General del Estado, en el Ámbito de Control y en la Determinación de Responsabilidades. La notificación se efectuará a través de la unidad de auditoría interna que corresponda;?

n

n

n

n Art. 9.- Sustitúyanse los artículos 22, 23 y 24 ?Gestión Ética Pública y Participación Ciudadana?, por los siguientes:

n

n

n

n ?GESTION DE ASUNTOS ÉTICOS, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL PATRIMONIAL

n

n

n

n Art. 22.- Dirección de Asuntos Éticos, Participación Ciudadana y Control Patrimonial

n

n

n

n MISIÓN: Promover el ejercicio de la ética pública y la participación ciudadana tanto a nivel interno como externo, generando mecanismos adecuados de control y prevención del enriquecimiento ilícito y lucha contra la corrupción, con espacios de participación ciudadana basados en la transparencia de la gestión pública y el control social.

n

n

n

n Funciones y atribuciones:

n

n

n

n Preparar el proyecto del plan anual de control de la dirección, a base de las políticas emitidas al respecto;

n

n

n

n Ejecutar el plan anual de control para declaraciones patrimoniales juradas aprobado por el Contralor General del Estado;

n

n

n

n Disponer la confrontación de las declaraciones patrimoniales presentadas por los servidores/as del sector público a fin de determinar si han cumplido o no con esta obligación en los plazos y condiciones que prevén las disposiciones legales pertinentes, establecer posibles incrementos injustificados de patrimonio para determinar la ejecución de las acciones de control que amerite, excepto aquellas que le compete a la Unidad de Auditoría Interna Institucional;

n

n

n

n Comunicar a los declarantes las diferencias evidentes en el patrimonio que hicieren presumir un incremento patrimonial no justificado, dentro del plazo previsto en Ley que Regula las Declaraciones Patrimoniales Juradas;

n

n

n

n Emitir las órdenes de trabajo para la ejecución de exámenes especiales a las declaraciones patrimoniales juradas, excepto aquellas que correspondan a la Unidad de Auditoría Interna Institucional;

n

n

n

n Recibir, analizar y realizar verificaciones preliminares de las denuncias que ingresan a la institución y enviar los resultados a la Coordinación de Planificación y Evaluación Institucional, en los casos que ameriten una acción de control para su trámite;

n

n

n

n Autorizar por excepción, las ampliaciones de plazo, inclusión y exclusión del personal de los equipos de auditoría que ejecutan el control patrimonial, cuando sea necesario y se justifique técnicamente, aspectos que serán comunicados a la Coordinación de Planificación y Evaluación Institucional para fines de seguimiento;

n

n

n

n Suspender temporal y justificadamente las acciones de control iniciadas y comunicar a la Coordinación de Planificación y Evaluación Institucional para fines de seguimiento;

n

n

n

n Informar mensualmente al Subcontralor General sobre las modificaciones de las acciones de control que hayan autorizado;

n

n

n

n Solicitar fundamentadamente al Subcontralor General la cancelación, por excepción, de las acciones de control planificadas e imprevistas, con los justificativos correspondientes;

n

n

n

n Revisar y suscribir los informes con indicios de responsabilidad penal producto de los exámenes y verificaciones preliminares de denuncias realizadas;

n

n

n

n Remitir a la Dirección de Patrocinio, Recaudación y Coactivas, en caso de indicios de responsabilidad penal, el proyecto de informe con toda la evidencia acumulada, para que emita el criterio que en derecho corresponda.

n

n

n

n Una vez aprobado el informe, se enviará una copia certificada junto con sus anexos a la Dirección de Patrocinio, Recaudación y Coactivas para que mediante oficio sean remitidos a la Fiscalía General del Estado. Simultáneamente, se enviará el informe original para que sea incorporado en el archivo correspondiente, a cargo de Documentación y Archivo de la Matriz;

n

n

n

n Realizar la autoevaluación de la ejecución del plan anual de control de la dirección, de conformidad con las políticas y directrices emitidas para el efecto; preparar el informe y remitirlo a la Coordinación de Planificación y Evaluación Institucional;

n

n

n

n Coordinar la ejecución de las acciones de control con las direcciones regionales y delegaciones provinciales;

n

n

n

n Informar periódicamente al Contralor y Subcontralor General sobre los resultados obtenidos en el ejercicio de las acciones de control y sobre el estado de ejecución del plan anual de control;

n

n

n

n Mantener un sistema de información para el registro de la gestión del control a las declaraciones patrimoniales juradas, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, en coordinación con las direcciones regionales y delegaciones provinciales;

n

n

n

n

n

n Obtener información sobre los dignatarios y servidores/as públicos que han cumplido o no con la obligación de presentar la declaración patrimonial jurada, en los plazos y condiciones que prevén las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, para facilitar su análisis, determinar posibles incrementos injustificados del patrimonio y planificar la ejecución de acciones de control respecto de declaraciones patrimoniales juradas;

n

n

n

n Elaborar informes y remitir oficios sobre requerimientos, consultas, criterios, certificaciones y otros aspectos relacionados con el ámbito de control de la dirección;

n

n

n

n Organizar, dirigir y controlar las actividades de divulgación de la ética pública, participación ciudadana y control social, tanto a nivel interno como público;

n

n

n

n Articular con las instituciones del sector público, acciones conjuntas que favorezcan la aplicación de los conceptos relacionados con la ética pública y la probidad;

n

n

n

n Supervisar las labores ejecutadas por los administradores de gestión;

n

n

n

n Cumplir la representación institucional, por delegación de la máxima autoridad, ante organismos del Estado, particularmente ante la Función de Transparencia y Control Social; y el seguimiento de la implementación de las recomendaciones contenidas en los convenios internacionales de lucha contra la corrupción;

n

n

n

n Gestionar y ejecutar el programa institucional de audiencias públicas como mecanismo de participación ciudadana;

n

n

n

n Evaluar el desempeño del personal de la unidad a base de los procedimientos establecidos por la Dirección de Talento Humano;

n

n

n

n Administrar los recursos asignados a la dirección; y,

n

n

n

n aa) Las demás que se le sean asignadas por la Alta Dirección.

n

n

n

n

n

n Productos:

n

n

n

n Proyecto de plan anual de control. – Órdenes de trabajo.

n

n

n

n Informes de modificaciones de las acciones de control.

n

n

n

n Informes de ejecución y evaluación del plan anual de control.

n

n

n

n Informes con indicios de responsabilidad penal

n

n

n

n Informes con resultados de verificaciones preliminares.

n

n

n

n Informes sobre actividades complementarias.

n

n

n

n Información actualizada en los sistemas institucionales.

n

n

n

n Oficios relacionados con el ámbito de gestión de la unidad.

n

n

n

n Plan operativo anual de la dirección.

n

n

n

n Informes de cumplimiento de actividades de divulgación de la Ética Pública

n

n

n

n Registro nacional de denuncias.

n

n

n

n Eventos que promueven la participación ciudadana y el control social, ejecutados

n

n

n

n Comunicaciones a declarantes.

n

n

n

n Sistema de registro de declaraciones patrimoniales actualizado.

n

n

n

n Informes de gestión del control a las declaraciones patrimoniales juradas.

n

n

n

n Estructura básica.- La Dirección de Asuntos Éticos, Participación Ciudadana y Control Patrimonial se estructura con los siguientes Administradores de Gestión:

n

n

n

n Asuntos Éticos, Participación Ciudadana y Análisis de Denuncias

n

n

n

n Control Patrimonial

n

n

n

n Art. 23.- Funciones y atribuciones de la gestión de Asuntos Éticos, Participación Ciudadana y Análisis de Denuncias

n

n

n

n Elaborar la planificación de la gestión y poner a consideración de la Dirección;

n

n

n

n Desarrollar los procedimientos relacionados con los valores éticos y morales en la lucha contra la corrupción;

n

n

n

n Cumplir con las actividades que conduzcan a la promoción de los conceptos relacionados con la ética pública y la probidad;

n

n

n

n Planificar y desarrollar actividades vinculadas con la participación ciudadana en la lucha contra la corrupción;

n

n

n

n Coordinar la ejecución de proyectos institucionales relacionados con la implementación del código de ética, audiencias públicas y participación ciudadana;

n

n

n

n Facilitar la participación ciudadana en la determinación de las acciones de control de la institución;

n

n

n

n Supervisar y aprobar los cronogramas de eventos de participación ciudadana;

n

n

n

n Participar en las comisiones técnicas de la Instancia de Coordinación de la Función de Transparencia y Control Social.

n

n

n

n Realizar el seguimiento a los compromisos institucionales generados en las audiencias públicas, relacionados con las denuncias receptadas y los procesos de capacitación comprometidos.

n

n

n

n Ejecutar proyectos de capacitación y formación para organizaciones sociales y ciudadanía en general sobre ética pública, participación ciudadana y control social;

n

n

n

n Preparar órdenes de trabajo para ejecución de verificaciones preliminares;

n

n

n

n Efectuar el análisis previo y/o la realización de verificaciones preliminares de las denuncias que ingresan a la institución; y, preparar el informe para enviar a la Coordinación de Planificación y Evaluación Institucional, de las que ameriten una acción de control para su trámite;

n

n

n

n Coordinar con las diferentes unidades administrativas de la institución a fin de optimizar la atención de denuncias;

n

n

n

n Ejecutar y evaluar los proyectos y eventos de capacitación a servidores públicos en temas afines, en coordinación con la Dirección de Capacitación;

n

n

n

n Diseñar programas y proyectos institucionales relacionados con procesos de rendición de cuentas, transparencia y control social;

n

n

n

n Analizar los informes de observaciones a los procesos de contratación pública remitidos por el Instituto Nacional de Contratación Pública, para el control posterior correspondiente, de conformidad con al artículo 15 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;

n

n

n

n Mantener un sistema de registro de denuncias de vehículos oficiales;

n

n

n

n Informar periódicamente al Contralor y Subcontralor General del Estado, los resultados de las verificaciones preliminares realizadas;

n

n

n

n Consolidar y mantener actualizado el registro de denuncias presentadas a nivel nacional en la Contraloría General del Estado;

n

n

n

n Asesorar y absolver las consultas respecto a temas de participación ciudadana y sobre denuncias realizadas por servidores públicos y ciudadanía;

n

n

n

n Preparar informes jurídicos relacionados con el seguimiento de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción; y Convención Interamericana contra la Corrupción;

n

n

n

n Monitorear toda la información publicada en la página WEB de la institución; y,

n

n

n

n Las demás que le sean asignadas por el Director.

n

n

n

n Art. 24.- Funciones y atribuciones de la gestión de Control Patrimonial

n

n

n

n Preparar el proyecto del plan anual de control para la ejecución de exámenes a las declaraciones patrimoniales juradas;

n

n

n

n Ejecutar el plan anual de control aprobado por el Contralor General del Estado;

n

n

n

n Examinar y confrontar las declaraciones patrimoniales presentadas por los servidores/as públicos a fin de determinar si han cumplido o no con esta obligación en los plazos y condiciones que prevén las disposiciones legales pertinentes, establecer posibles incrementos injustificados de patrimonio; y ejecutar las acciones de control que amerite;

n

n

n

n Solicitar al Director/a por excepción, las ampliaciones de plazo, inclusión y exclusión del personal que realiza el examen; cuando sea necesario y se justifique técnicamente; aspectos que serán comunicados a la Coordinación de Planificación y Evaluación Institucional, para fines de seguimiento;

n

n

n

n Solicitar al Director/a la suspensión temporal y justificada de las acciones de control iniciadas, y comunicar a la Coordinación de Planificación y Evaluación Institucional para fines de seguimiento;

n

n

n

n Informar mensualmente al Director/a, sobre las modificaciones de las acciones de control que se hayan autorizado;

n

n

n

n Informar al Director/a la necesidad de cancelar por excepción, las acciones de control planificadas e imprevistas, con los justificativos correspondientes;

n

n

n

n Revisar los informes con indicios de responsabilidad penal generados producto de las acciones de control realizadas;

n

n

n

n Realizar la autoevaluación de la ejecución del plan anual de control de la dirección, de conformidad con las políticas y directrices emitidas para el efecto; preparar el informe y remitirlo a la Coordinación de Planificación y Evaluación Institucional;

n

n

n

n Coordinar la ejecución de las acciones de control con las direcciones regionales y delegaciones provinciales;

n

n

n

n Informar periódicamente al Director/a, sobre los resultados obtenidos en el ejercicio de las acciones de control y sobre el estado de ejecución del plan anual de control;

n

n

n

n Verificar la información sobre los dignatarios y servidores/as públicos, que han cumplido o no con la obligación de presentar la declaración patrimonial jurada, en los plazos y condiciones que prevén las disposiciones legales pertinentes;

n

n

n

n Mantener confidencialidad y reserva en el manejo de las declaraciones patrimoniales juradas. La información sobre las mismas, será proporcionada únicamente por orden judicial o a pedido del Ministerio Público;

n

n

n

n

n

n Establecer una base de datos, con la información contenida en el formulario de declaración patrimonial jurada anexo al reglamento pertinente, para contar con información consolidada a nivel nacional?; y,

n

n

n

n Las demás que le sean asignadas por el Director.

n

n

n

n Art. 10.- En todos los documentos que conste ?Dirección de Asuntos Éticos y Participación Ciudadana?, sustitúyase por ?Dirección de Asuntos Éticos, Participación Ciudadana y Control Patrimonial?.

n

n

n

n Art. 11.- Sustitúyanse los artículos 25, 26 y 27 por los siguientes:

n

n

n

n ?GESTIÓN JURÍDICA

n

n

n

n

n

n Art. 25.- Coordinación Jurídica

n

n

n

n Misión: Dirigir y coordinar la asesoría legal a las instituciones del Estado, a las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos, a la Alta Dirección, a las unidades administrativas de la institución y a las unidades de auditoría interna, en materia de control gubernamental.

n

n

n

n Funciones y atribuciones:

n

n

n

n Elaborar y ejecutar el plan operativo anual de la Coordinación Jurídica;

n

n

n

n Brindar la asesoría legal en materia de control y manejo de recursos públicos, a las instituciones del Estado y a las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos;

n

n

n

n Preparar dictámenes que constituyen el pronunciamiento oficial de la Contraloría General del Estado, en observancia estricta de las diferentes disposiciones constitucionales, legales, reglamentarias y de la normativa aplicable al manejo y control gubernamental de los recursos públicos;

n

n

n

n Proporcionar asesoramiento jurídico a la Alta Dirección, para la toma de decisiones en el ámbito de las funciones que la Constitución de la República y la Ley otorgan a la Contraloría General del Estado;

n

n

n

n Brindar asesoría legal a las unidades administrativas de la Contraloría General del Estado;

n

n

n

n Coordinar la asesoría legal con las comisiones técnicas en procesos de contratación pública llevados a cabo por la institución;

n

n

n

n Coordinar la preparación y emisión de criterios jurídicos en temas de interés institucional de carácter trascendental;

n

n

n

n Coordinar la asesoría jurídica con los responsables jurídicos de las direcciones regionales, con el objeto de emitir un criterio institucional uniforme, sobre el manejo y control de los recursos públicos;

n

n

n

n Estudiar y revisar proyectos de leyes, reglamentos, manuales e instructivos y demás normativa jurídica remitidos por la Dirección Técnica, Normativa y Desarrollo Administrativo;

n

n

n

n Realizar estudios, investigaciones y publicaciones de carácter jurídico, cuyos resultados constituyen insumos indispensables para las actividades de control realizadas por auditoría, en coordinación con la Dirección Técnica, Normativa y Desarrollo Administrativo;

n

n

n

n Estudiar y revisar proyectos de instrumentos jurídicos para el desarrollo y ejecución eficaz de las actividades de la Contraloría General del Estado;

n

n

n

n Coordinar con la Coordinación de Planificación y Evaluación Institucional, la ejecución de verificaciones preliminares y/o acciones de control, a los procesos de contratación, vigencia y ejecución de las cauciones cuando se considere pertinente.

n

n

n

n Coordinar con la Dirección de Comunicación Institucional la elaboración de boletines de consultas jurídicas, con las correspondientes absoluciones, criterios, doctrinas y comentarios analíticos, y difundirlos entre clientes internos y externos de la institución;

n

n

n

n Dirigir y coordinar la administración, registro y control de las cauciones, de conformidad con la ley y demás normativa jurídica aplicable;

n

n

n

n Dirigir y coordinar con las direcciones regionales y delegaciones provinciales, la administración, registro y control de las cauciones, de conformidad con la ley y demás normativa jurídica aplicable;

n

n

n

n Dirigir los avances e informar a la Coordinación de Planificación Institucional el cumplimiento de las metas del plan operativo anual de la unidad;

n

n

n

n Coordinar reuniones de trabajo, foros, conferencias y demás actos oficiales en el área de su competencia;

n

n

n

n Evaluar el desempeño del personal de la unidad a base de los procedimientos establecidos por la Dirección de Talento Humano; y,

n

n

n

n Las demás que se le sean asignadas por la Alta Dirección.

n

n

n

n Productos:

n

n

n

n Plan operativo anual.

n

n

n

n Criterios y pronunciamientos legales.

n

n

n

n Proyectos de leyes, decretos, acuerdos, resoluciones, normas, contratos, convenios y demás instrumentos jurídicos, revisados.

n

n

n

n Informes de asesoría legal para clientes internos y externos.

n

n

n

n Informes de seguimiento y evaluación.

n

n

n

n Registro Nacional de Cauciones.

n

n

n

n Informes de registro y control de cauciones.

n

n

n

n Boletines jurídicos.

n

n

n

n Estructura básica

n

n

n

n La Coordinación Jurídica se estructura con los siguientes Administradores de Gestión:

n

n

n

n Jurídico.

n

n

n

n Estudios Jurídicos y Cauciones

n

n

n

n Art. 26.- Funciones y atribuciones de la Gestión Jurídica

n

n

n

n Elaborar la planificación de la gestión y poner a consideración del Coordinador/a Jurídico;

n

n

n

n Asesorar legalmente y preparar dictámenes y absolución de consultas jurídicas, en observancia de las diferentes disposiciones constitucionales, legales, reglamentarias y de la normativa aplicable al manejo y control gubernamental de los recursos públicos;

n

n

n

n Asesorar jurídicamente a la Alta Dirección, para la toma de decisiones en el ámbito de las funciones que la Constitución de la República y la Ley otorgan a la Contraloría General del Estado;

n

n

n

n Asesorar legalmente a las unidades administrativas de la entidad;

n

n

n

n Proporcionar soporte legal en las acciones de control a los diferentes equipos de auditoría;

n

n

n

n Coordinar la preparación y emisión de criterios jurídicos en temas de interés institucional de carácter trascendentales;

n

n

n

n Participar con su personal en calidad de miembros de comisiones técnicas en procesos de contratación pública internos;

n

n

n

n Realizar el seguimiento sobre los avances y cumplimiento de las metas del plan operativo anual, e informar al Coordinador/a Jurídico;

n

n

n

n Asistir con su personal a reuniones de trabajo, foros, conferencias, y demás actos oficiales en el ámbito de su competencia;

n

n

n

n Participar en la evaluación del desempeño del personal de la Gestión Jurídica; y,

n

n

n

n Las demás que se le sean asignadas por el Coordinador/a Jurídico.

n

n

n

n Art. 27.- Funciones y atribuciones de la Gestión de Estudios Jurídicos y Cauciones

n

n

n

n Elaborar la planificación de la gestión y poner a consideración del Coordinador/a Jurídico;

n

n

n

n Efectuar investigaciones y estudios de carácter jurídico, en temas relacionados con las actividades de control;

n

n

n

n Estudiar y revisar proyectos de leyes, reglamentos, manuales e instructivos y demás normativa jurídica remitida por la Dirección Técnica, Normativa y Desarrollo Administrativo;

n

n

n

n Elaborar boletines de consultas jurídicas con las correspondientes absoluciones, criterios, doctrinas y comentarios analíticos y, difundirlos a clientes internos y externos de la institución;

n

n

n

n Estudiar y revisar los proyectos de instrumentos jurídicos para el desarrollo eficaz de las actividades de la Contraloría General del Estado;

n

n

n

n Asistir con su personal a reuniones de trabajo, foros, conferencias, y demás actos oficiales en el área de su competencia;

n

n

n

n Administrar, registrar y controlar las cauciones, de conformidad con la ley y demás normativa jurídica aplicable;

n

n

n

n Mantener archivos de las cauciones, en orden cronológico, numérico, alfabético, territorial, por dependencias u otros que fueren necesarios;

n

n

n

n Coordinar con las unidades de auditoría interna la información para el control de la vigencia y validez de las cauciones;

n

n

n

n Efectuar el control de los procesos de aceptación, renovación, ampliación, sustitución y cancelación de cauciones;

n

n

n

n Coordinar la ejecución de las cauciones con las unidades responsables de estos procesos cuando se establezcan las responsabilidades correspondientes;

n

n

n

n Llevar bajo su responsabilidad la administración del Registro Nacional de Cauciones;

n

n

n

n Efectuar a través del sistema informático respectivo el control y seguimiento nacional del registro de cauciones;

n

n

n

n

n

n Solicitar al Coordinador de Planificación y Evaluación Institucional, por intermedio del Coordinador/a Jurídico, la realización de verificaciones preliminares y/o acciones de control, a los procesos de contratación, vigencia y ejecución de las cauciones cuando se considere necesario;

n

n

n

n Mantener comunicación permanente con las unidades encargadas del control de las cauciones en cada institución, a fin de conocer oportunamente los ingresos, salidas, cambios de funciones u otras novedades en relación con los servidores/as caucionados;

n

n

n

n Coordinar con las direcciones regionales y delegaciones provinciales, la administración, registro y control de las cauciones;

n

n

n

n Realizar el seguimiento sobre los avances y cumplimiento de las metas del plan operativo anual, e informar al Coordinador/a Jurídico;

n

n

n

n Participar en la evaluación del desempeño del personal de la Gestión Estudios Jurídicos y Cauciones;

n

n

n

n Emitir y publicar boletines jurídicos e índices mensuales de legislación; y,

n

n

n

n Las demás que se le sean asignadas por el Coordinador/a Jurídico.?

n

n

n

n Art. 12.- En todos los documentos que conste ?Director/a Jurídico? sustitúyase por ?Coordinador/a Jurídico.

n

n

n

n Art. 13.- En el artículo 37 el nombre de ?Dirección de Patrocinio?, sustitúyase por ?Dirección de Patrocinio, Recaudación y Coactivas?.

n

n

n

n Art. 14.- En el artículo 43 realizar lo siguiente:

n

n

n

n A continuación de la letra m) inclúyase las siguientes:

n

n

n

n ?n) Notificar por la prensa el inicio de auditorías y exámenes especiales en la matriz, por desconocimiento del domicilio de los servidores/as y ex servidores/as públicos y de terceros relacionados con las acciones de control;?

n

n

n

n ?o) Convocar por la prensa a lectura del borrador de informes en la matriz, por desconocimiento del domicilio de los servidores/as y ex servidores/as públicos y de terceros relacionados con las acciones de control; y,?

n

n

n

n Las letras de este artículo serán reenlistadas conforme la secuencia correspondiente.

n

n

n

n b) En Productos, a continuación de ?Certificaciones?, inclúyase:

n

n

n

n ?Notificaciones por la prensa?

n

n

n

n ?Convocatorias por la prensa?

n

n

n

n Art. 15.- En el artículo 46 realizar lo siguiente:

n

n

n

n A continuación de la letra g) inclúyase las siguientes:

n

n

n

n ?h) Verificar si los servidores/as de la Contraloría General del Estado, han cumplido o no con la obligación de presentar la declaración patrimonial jurada, en los plazos y condiciones que prevén las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, determinar posibles incrementos injustificados del patrimonio; y ejecutar las acciones de control que ameriten;?

n

n

n

n ?i) Remitir a la Dirección de Patrocinio, Recaudación y Coactivas, en caso de indicios de responsabilidad penal, el informe previo con toda la evidencia acumulada, para que, previa aprobación del Contralor General, se remita a la Fiscalía General del Estado. Simultáneamente, se enviará el informe original para que sea incorporado en el