Registro Oficial No 417- Miércoles 27 de Marzo de 2013 Edicion Especial

marzo 27, 2013

n n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado n n Presidente Constitucional de la República del Ecuador n n Miércoles 27 de Marzo de 2013 – R. O. No. 417 n n EDICIÓN ESPECIAL n n Patronato Provincial n n De Pichincha n n Acuerdo No. 001-2012 n n REGLAMENTO INTERNO n n DE […]

n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

n Presidente Constitucional de la República del Ecuador

n Miércoles 27 de Marzo de 2013 – R. O. No. 417

n EDICIÓN ESPECIAL

n Patronato Provincial

n De Pichincha

n Acuerdo No. 001-2012

n REGLAMENTO INTERNO

n DE ADMINISTRACIÓN

n DEL TALENTO HUMANO

n CONTENIDO

n n

n N° 001-2012

n DIRECTORIO PATRONATO PROVINCIAL DE

n PICHINCHA

n Considerando:

n Que, el artículo 225 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe que el sector público comprende, entre otras, » … las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos … «;

n Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, en la disposición general octava, preceptúa que: «Los gobiernos provinciales, metropolitanos y municipales conservarán los patronatos como instituciones de derecho público, regidos e integrados por las políticas sociales de cada Gobierno «

n Que, al tenor de lo preceptuado en el inciso anterior, el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha, expidió la Ordenanza OIO-GPP-2011, en la que constituyó al Patronato Provincial de Pichincha como una institución de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio y autonomía de. gestión financiera y administrativa, sujeta al ordenamiento jurídico legal de la República del Ecuador, de modo general y en especial a la presente ordenanza, a la normativa interna que expidan sus órganos y más normas vigentes en el territorio del Estado del Ecuador, aplicables a su naturaleza y objeto;

n Que, el artículo 15 de la Ordenanza del Patronato Provincial de Pichincha señala: «En su gestión, el Patronato se sujetará al régimen jurídico de las instituciones del Estado; y, en su actividad jurídica se regirá por las disposiciones del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, correspondientes a los actos administrativos, reclamos, recursos y procedimientos administrativos, y en forma supletoria al Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, en lo que fueren aplicables «;

n Que, el último inciso del artículo 51 de la Ley Orgánica del Servidor Público, señala que: «Corresponde a las unidades de administración del talento humano de los gobiernos autónomos descentralizados, sus entidades y regímenes especiales, la administración del sistema integrado de desarrollo del talento humano en sus instituciones, observando las normas técnicas expedidas por el Ministerio de Relaciones Laborales como órgano rector de la materia. Dependerán administrativa, orgánica, funcional y económicamente de sus respectivas instituciones. El Ministerio de Relaciones Laborales no interferirá en los actos relacionados con dicha administración ni en ninguna administración extraña a la administración pública central e institucional «;

n Que, el artículo 52 de la Ley Orgánica del Servicio Público, establece en el literal e) como atribución y responsabilidad de las Unidades de Administración del Talento Humano elaborar el Reglamento Interno de Administración del Talento Humano.

n Que, el numeral 10 del artículo 14 de la Ordenanza del Patronato Provincial de Pichincha, señala que la Presidenta del Patronato Provincial de Pichincha: podrá, «Delegar sus atribuciones»; Por lo indicado, la máxima Autoridad del Patronato Provincial de Pichincha, delega al responsable del Área Administrativa de Talento Humano la facultad de realizar amonestaciones verbales o escritas, previo el trámite legal correspondiente; y, delega al Director/ra Administrativo/a Financiero/a del Patronato la facultad de realizar amonestaciones pecuniarias, previo el trámite legal correspondiente;

n Que, la Ordenanza Constitutiva del Patronato Provincial de Pichincha, establece las atribuciones que posee el Directorio, para expedir la normas internas del talento humano, en las que se regularan los mecanismo de ingreso, ascenso, promoción, régimen disciplinario, vacaciones y remuneraciones para el talento humano de la Institución;

n Que, es necesario que el Patronato Provincial de Pichincha cuente con una normativa interna que viabilice la administración y ejecución de los procesos internos en materia de talento humano;

n El Directorio del Patronato Provincial de Pichincha, amparado en lo dispuesto en el numeral 7 del Art. 12 de la Ordenanza No. 01 O-GPP-20 11, Resuelve expedir el Reglamento Interno de Administración del Talento Humano del Patronato Provincial de Pichincha; y, en ejercicio de las atribuciones legales;

n Resuelve:

n EXPEDIR EL REGLAMENTO INTERNO DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO DEL PATRONATO PROVINCIAL DE PICHINCHA

n CAPÍTULO I

n DEL OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

n ARTÍCULO 1.- OBJETO.-

n El presente Reglamento tiene como objeto contar con una norma reglamentaria, complementaria y procedimental que permita la adecuada administración del talento humano para optimizar las relaciones laborales entre autoridades, funcionarios/as, servidores/as del Patronato Provincial de Pichincha, con el fin de generar servicios de calidad, contribuyendo a incrementar los niveles de competitividad, productividad, empleo y satisfacción laboral.

n ARTÍCULO 2.- MARCO LEGAL

n El presente Reglamento se sustenta en la Constitución de la República y las leyes y reglamentos que rigen el servicio público, en particular:

n La Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP);

n El Reglamento General a la LOSEP; y,

n Las normas técnicas y disposiciones emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales y del Patronato Provincial de Pichincha.

n ARTICULO 3.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.-

n Los preceptos contemplados en este Reglamento, rigen obligatoriamente para las autoridades, funcionarios/as, servidores/as del Patronato Provincial de Pichincha, que presten sus servicios en virtud de un nombramiento, un contrato de servicios ocasionales con relación de dependencia, contratos civiles de servicios profesionales y/o contratos técnicos especializados sin relación de dependencia, en lo que fuere aplicable o en cualquiera de sus modalidades reconocidas en la legislación nacional vigente.

n CAPÍTULO II

n DE LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO

n ARTÍCULO 4. ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO.-

n La administración técnica del talento humano y el Sistema Integrado de Desarrollo del Talento Humano del Patronato Provincial de Pichincha, le corresponde a los responsables del Área Administrativa del Talento Humano y para su referencia en el presente Reglamento se utilizará las siglas, AA TH, para lo cual su coordinación y dirección se lo realizará a través del Director/a Administrativo/a Financiero/a.

n ARTÍCULO 5.- AUTORIDAD NOMINADORA.-

n El Presidente/a del Patronato Provincial de Pichincha, es la máxima autoridad nominadora, con atribuciones para nombrar, contratar y remover al personal de la institución, cumpliendo los requisitos legales, reglamentarios, y las normas técnicas expedidas por el organismo rector en materia de remuneraciones y talento humano en el sector público.

n ARTÍCULO 6.- SOCIALIZACIÓN.-

n Los funcionarios/as, servidores/as de la entidad están obligados al cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento. Su desconocimiento no podrá ser alegado como excusa para su no aplicación o inobservancia, a este efecto el AA TH, una vez expedido el presente Reglamento, tendrá la obligación de capacitar y entregar un ejemplar del mismo a las autoridades, funcionarios/as, servidores/as del Patronato Provincial de Pichincha.

n CAPITULO III

n DE LOS PRINCIPIOS

n ARTÍCULO 7.- PRINCIPIOS.-

n Para la aplicación de las normas contenidas en el presente Reglamento y de las actividades que se derivan, toda autoridad, funcionario/a, servidor/a del Patronato Provincial de Pichincha deberá sujetarse a los principios de legalidad, eficiencia, eficacia, calidez, solidaridad, equidad, lealtad y transparencia.

n ARTÍCULO 8.- PRINCIPIOS DE LEGALIDAD.-

n Los actos de las autoridades, funcionarios/as, servidores/as del Patronato Provincial de Pichincha nacen de la

n Constitución y la ley. Solo podrán ejercer sus funciones en apego a los nombramientos o contratos debidamente registrados en el Área Administrativa de Talento Humano.

n ARTÍCULO 9.- PRINCIPIOS DE EFICACIA Y EFICIENCIA.-

n En el ejercicio de las funciones de las autoridades, funcionarios/as, servidores/as públicas, se deberá obrar con capacidad para lograr el resultado deseado sin demoras o molestias innecesarias tanto para usuarios externos como internos; para cuyo efecto deberá disponer de los medios necesarios para conseguir un efecto determinado.

n Se considera usuarios externos a toda persona que demande servicios al Patronato Provincial de Pichincha; y, usuario interno a toda persona que sea parte de la estructura orgánica funcional del Patronato Provincial de Pichincha.

n ARTÍCULO 10.- PRINCIPIOS DE CALIDEZ Y SOLIDARIDAD.-

n Toda autoridad, funcionario/a, servidor/a pública desempeñará sus funciones y prestará atención a los usuarios internos y externos en virtud del principio de calidez y solidaridad, esto es, con la atención espontánea, agradable y sincera, proporcionando confianza al realizar una consulta, solicitar una ayuda o un servicio, en un ambiente de paz y de sosiego, de respeto y optimismo.

n ARTÍCULO 11.- PRINCIPIOS DE LEALTAD Y CONFIDENCIALIDAD.-

n Es obligación de las autoridades, funcionarios/as, servidores/as del Patronato Provincial de Pichincha cumplir sus funciones en apego a la fidelidad.

n La información proporcionada a los usuarios internos y externos deberá ser clara y precisa, con el fin de efectivizar la comprensión, vigilancia y comunicación entre las personas.

n Los funcionarios/as, servidores/as públicos mantendrán estricta confidencialidad en los informes que reposen en los archivos, los resultados de las actividades y demás documentos similares, hasta tanto su divulgación sea autorizada. Para los efectos del presente artículo, se considera que un dato confidencial ha sido divulgado cuando, mediante intención o descuido por parte del funcionario/a, servidor/a, dicho dato llega a conocimiento de otras personas no autorizadas para conocerlo.

n CAPÍTULO IV

n DEL INGRESO

n ARTÍCULO 12.- DE LA DISPONIBILIDAD.-

n Para ingresar a laborar en el Patronato Provincial de Pichincha, por nombramiento permanente, provisional o de libre remoción, contrato de servicios ocasionales o comisión de servicios, con o sin remuneración, obligatoriamente deberá existir, la necesidad, la vacante y la partida presupuestaria correspondiente.

n ARTÍCULO 13.- DEL INGRESO.-

n Para ingresar a laborar al Patronato Provincial de Pichincha, se requerirá de nombramiento o contrato de servicios ocasionales, de conformidad con lo establecido en los artículos 17 y 58 de la Ley Orgánica del Servicio Público en concordancia con los artículos 16 y 143 de su Reglamento General.

n Para el desempeño de un puesto público, a través de nombramiento se deberá obligatoriamente aprobar el concurso de merecimientos y oposición establecido para el puesto, tal como lo prevee el artículo 228 de la Constitución de la República.

n Los responsables de las Unidades Administrativas por necesidades institucionales deben solicitar a la Autoridad Nominadora o a su delegado la contratación de personal ocasional que reúna los requisitos establecidos en el Manual de Clasificación de Puestos Institucional, previo informe de la AATH.

n Los contratos de servicios ocasionales con relación de dependencia no se sujetarán a concurso de méritos y oposición, no obstante se podrá convocar a un proceso de selección para incorporar al personal más idóneo.

n Los contratos civiles de servicios profesionales o contratos técnicos sin relación de dependencia se sujetarán al artículo 148 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público y a las disposiciones establecidas en el presente Reglamento.

n ARTÍCULO 14.-NEPOTISMO.-

n o podrán prestar sus servicios en el Patronato Provincial de Pichincha, bajo ningún régimen, los cónyuges, conviviente s en unión de hecho, parientes comprendidos hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de la máxima autoridad nominadora.

n ARTÍCULO 15.- CONFLICTO DE INTERESES

n No podrán prestar sus servicios en el Patronato Provincial de Pichincha, bajo ningún régimen, personas que tengan conflicto de intereses con el señor/a Presidente/a, así como aquellas que se encuentren incursas en las prohibiciones establecidas en la Constitución, Ley y normas aplicables.

n CAPÍTULO V

n DE LOS NOMBRAMIENTOS

n ARTÍCULO 16.- CLASES DE NOMBRAMIENTOS.-

n Los nombramientos expedidos por el/la Presidente/a del Patronato Provincial de Pichincha o su delegado, podrán ser los siguientes:

n Según lo previsto en los artículos 17 de la LOSEP y 17 de su Reglamento General, para el ejercicio de un puesto en la función pública los nombramientos podrán ser:

n Permanentes:

n Aquellos que se otorgan a la o el ganador del concurso de méritos y oposición, una vez que haya aprobado el período- de prueba.

n Provisionales:

n Aquellos otorgados para ocupar temporalmente:

n b.1) El puesto de una o un servidor que se encuentra suspendido en sus funciones o se le haya destituido, hasta que se produzca el fallo de la Sala de lo Contencioso Administrativo u otra instancia competente para este efecto;

n b.2) El puesto de una o un servidor que se hallare en goce de licencia sin remuneración. Este nombramiento no podrá exceder del tiempo de la licencia;

n b.3) Para ocupar el puesto de la o el servidor a quien se haya concedido comisión de servicios sin remuneración, el cual se puede otorgar a favor de la o el servidor de la misma institución que ocupa un puesto dentro de los grupos ocupacionales derivados de las escalas de remuneraciones mensuales unificadas emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales, siempre y cuando exista necesidad del servicio y cumpla con los requisitos establecidos para el puesto;

n b.4) Para ocupar puestos comprendidos en la escala del nivel jerárquico superior, se podrá otorgar nombramientos provisionales a servidoras o servidores de carrera que cumplan con los requisitos establecidos en el manual institucional de clasificación de puestos. Mientras dure el nombramiento provisional de la o el servidor público de carrera, su partida no podrá ser ocupada con nombramiento permanente. Una vez concluido’ el nombramiento provisional, el servidor o servidora regresará a su puesto de origen en las mismas condiciones anteriores y derechos que les asiste; en caso de que el nombramiento provisional implique el cambio de domicilio civil, se deberá contar con la aceptación por escrito de la o el servidor;

n b.5) Para ocupar un puesto cuya partida estuviere vacante hasta obtener el ganador del concurso de méritos y oposición, para cuya designación provisional será requisito básico contar con la convocatoria. Este nombramiento provisional se podrá otorgar a favor de una servidora, un servidor o una persona que no sea servidor siempre que cumpla con los requisitos establecidos para el puesto;

n b.6) El expedido para llenar el puesto de la o el servidor de carrera que fuere ascendido, y que está sujeto al período de prueba de seis meses. En el evento de que la o el servidor de carrera no superare el período de prueba referido, la o el servidor con nombramiento provisional cesará en sus funciones a fin de que el titular del puesto se reintegre al puesto anterior y con su remuneración anterior; y,

n b.7) Para ocupar un puesto vacante ubicado como apoyo administrativo de las máximas autoridades institucionales, nombramiento provisional que se podrá otorgar a favor de una- ~servidora, un servidor o una persona externa a la institución siempre que cumpla con los requisitos establecidos para el puesto.

n b.8) Nombramiento provisional correspondiente al período de prueba.

n e) De Libre Nombramiento o Remoción:

n Los expedidos a favor de personas que van a ocupar puestos de dirección política, estratégica o administrativa de las instituciones del Estado; y,

n d) De Período Fijo:

n Aquellos cuyos titulares son nombrados para ejercer un puesto en el servicio público por un período determinado por mandato legal.

n ARTÍCULO 17.- EXPEDICIÓN DEL NOMBRAMIENTO.-

n Cumplido el procedimiento legal y notificada a la Autoridad Nominadora, sobre el ganador o ganadora del concurso de méritos y oposición, dispondrá el AA TH que elabore la acción de personal de nombramiento, en el término máximo de tres días contados a partir de dicha disposición. En el caso de apelación se estará a lo establecido en la normativa aplicable.

n ARTÍCULO 18. DE LA POSESIÓN DE LA SERVIDORA O SERVIDOR Y REGISTRO DE NOMBRAMIENTOS Y CONTRATOS.-

n La servidora o servidor deberá posesionarse en el término de quince días contados a partir de la notificación que le realice el AA TH.

n Los nombramientos y contratos de servicios ocasionales deberán registrarse en el Área Administrativa de Talento Humano dentro del plazo de 15 días contados desde la fecha de su expedición. Para el caso de los contratos de servicios ocasionales no será necesaria la emisión de una acción de personal.

n Para la expedición, suscripción y registro de nombramientos y contratos de servicios ocasionales se requerirá los siguientes documentos:

n 1. Hoja de vida actualizada;

n 2. Copia de la cédula de ciudadanía y de la papeleta de votación actualizada a colores;

n 3 Certificados de no tener impedimento legal para ejercer cargo público, conferido por el Ministerio de Relaciones Laborales (ex – SENRES);

n 4. Formulario de Nepotismo y Pluriempleo, emitido por el Ministerio de Relaciones Laborales (ex – SENRES);

n 5. Declaración Patrimonial Juramentada de Bienes (Notariado y Legalizado en la’ Contraloría General del Estado);

n 6. Copia certificada del Título profesional cuando el perfil del puesto así lo requiera;

n 7. Copias certificadas de los certificados y diplomas originales o copias correspondientes a capacitación (cursos, seminarios, talleres, etc.); que justifican el cumplimiento del perfil requerido para el puesto;

n 8. Una foto actualizada tamaño carné a color;

n 9. Carné del CONADIS en copia, cuando el caso amerite; y,

n 10. Los demás que consten en leyes, reglamentos o normas emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales y del Patronato Provincial de Pichincha

n El Área Administrativa de Talento Humano no registrará el nombramiento o contrato de servicios ocasionales de la persona que no’ haya dado cumplimiento con lo establecido en el presente Reglamento. El incumplimiento de los requisitos establecidos originará la nulidad la resolución de adjudicación del nombramiento o contrato.

n La acción de personal o el contrato de servicios ocasionales debidamente suscritos y registrados, serán entregados a la o el servidor e incorporado en su expediente para los efectos legales correspondientes.

n CAPITULO VI

n DE LOS CONTRA TOS

n ARTÍCULO 19.- CONTRATOS DE SERVICIOS OCASIONALES.-

n La Máxima Autoridad del Patronato Provincial de Pichincha o su delegado suscribirá los contratos de servicios ocasionales, previo informe del AATH, quien justificará la necesidad de la contratación, certificará el cumplimiento de los requisitos previstos a este efecto en la LOSEP y su Reglamento General; y, siempre que exista la partida presupuestaria y disponibilidad de los recursos económicos para este fin.

n El plazo máximo de duración del contrato de servicios ocasionales será de doce meses o el correspondiente al tiempo restante del ejercicio fiscal en curso, podrá ser renovado por una única vez, por doce meses adicionales en el siguiente ejercicio fiscal.

n Se podrán suscribir varios contratos de servicios ocasionales entre la misma institución y la o el mismo servidor, durante el mismo ejercicio fiscal en curso, que se pueden renovar dentro del consecutivo ejercicio fiscal, por necesidad institucional solo hasta doce meses adicionales. Superando este plazo ya no se podrán contratar con la o el mismo servidor; y, pasado un ejercicio fiscal se podrá contratar nuevamente.

n La remuneración mensual unificada para este tipo de contratos, será la fijada en la escala respectiva del Patronato Provincial de Pichincha.

n El personal contratado bajo esta modalidad tendrá relación de dependencia y derecho a los beneficios económicos que el personal de nombramiento; sin embargo, no se le concederá las licencias y comisiones de servicio con o sin remuneración para estudios regulares o de posgrado dentro de la jornada de trabajo, ni para prestar servicios en otra institución del Sector Público; por su condición de temporalidad, no ingresarán a la carrera del servicio público, sin embargo cumplirán con todos los requisitos y el perfil del puesto exigidos en los manuales institucionales y el manual genérico de puestos.

n Los contratos de servicios ocasionales, por su condición de temporales, no representan estabilidad laboral, por lo que pueden darse por terminado en cualquier momento, con el correspondiente informe del AA TH.

n ARTÍCULO 20.- CONTENIDO DE LOS CONTRATOS

n El contrato de servicios ocasionales contendrán básicamente: lugar y fecha de celebración, comparecientes, antecedentes, objeto del contrato, descripción de las actividades a cumplirse, plazo de duración y la remuneración pactada de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria del Patronato Provincial de Pichincha, la determinación de que el mismo por su naturaleza pueda darse por terminado en cualquier momento

n Además, se podrán agregar consideraciones especiales, siempre que sea del caso, tales como la subrogación o encargo De un puesto de aquellos comprendidos dentro de la escala del nivel jerárquico.

n Por economía presupuestaria, a ningún servidor con contrato de servicios ocasionales se le cancelará viáticos por gastos de residencia, pues ha de entenderse-que este conoce las condiciones y lugar en donde va a prestar sus servicios, debiendo para este efecto, constar tal particularidad en el contrato.

n ARTÍCULO 21.- CAUSAS DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO.-

n Los contratos de servicios ocasionales terminarán por las siguientes causales: cumplimiento del plazo; mutuo acuerdo de las partes; renuncia voluntaria; incapacidad absoluta y permanente; pérdida de los derechos de ciudadanía declarada judicialmente en providencia ejecutoriada; terminación unilateral del contrato por parte de la autoridad nominadora o su delegado; por obtener una calificación regular o insuficiente establecida mediante evaluación del desempeño; destitución; o muerte.

n CAPITULO VII

n DE LA JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO

n ARTÍCULO 22.- DE LA JORNADA Y HORARIOS.-

n Los funcionarios/as, y los servidores/as del Patronato Provincial de Pichincha cumplirán una jornada semanal de trabajo de cuarenta horas, distribuidas en ocho horas diarias, durante cinco días laborables, de lunes a viernes, la cual incluirá un periodo de receso de treinta minutos destinado al refrigerio, el cual no formará parte de la jornada de trabajo, para lo cual se elaborarán los turnos especiales de acuerdo con las necesidades institucionales, garantizando la continuidad del servicio. La organización y control es de responsabilidad del AA TH Y de los Jefes inmediatos.

n Las y los servidores del Patronato Provincial de Pichincha laborarán en jornadas especiales de trabajo cuando por la misión que cumple el Patronato Provincial de Pichincha así se lo requiera, previa informe técnico del AA TH Y de la aprobación de/la Presidente/ta del Patronato Provincial de Pichincha, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la LOSEP.

n ARTÍCULO 23.- IDENTIFICACIÓN y REGISTRO DE ASISTENCIA.-

n Las servidoras y los servidores del Patronato Provincial de Pichincha portarán una tarjeta de identificación, de uso personal, y obligatorio.

n El AA TH es la responsable del control de la asistencia diaria a través del reloj biométrico o del sistema establecido para su efecto; para lo cual, cada fin de mes presentará un informe estadístico de atrasos, faltas y salidas del personal al Director/a Administrativo/a Financiero/a, para los correctivos correspondientes.

n Por la naturaleza de sus funciones, aquellos funcionarios/as que pertenezcan al nivel jerárquico superior estarán exceptuados de la obligación de registro, sin embargo, en ningún caso, su jornada laboral será menor al de las demás servidoras y servidores, del Patronato Provincial de Pichincha.

n ARTÍCULO 24.- DEL CONTROL DE PERMANENCIA

n El control de permanencia de las servidoras y servidores durante la jornada de trabajo es de responsabilidad de cada uno de los Coordinadores, Directores/as, Jefes/as de área y Administradores/as.

n ARTÍCULO 25.- DE LOS ATRASOS

n Se considerarán como atrasos cuando las servidoras o servidores llegaren a su lugar de trabajo con horas o fracción de horas posterior al horario establecido para iniciar la jornada; y deberán ser justificados el mismo día, caso contrario, se sancionará conforme lo establece la Ley y el presente Reglamento.

n El incumplimiento de ésta obligación será evaluada por el AA TH, la cual estará facultada para aplicar amonestaciones verbales o escritas, bajo las siguientes consideraciones:

n a) Amonestación verbal, cuando se registren atrasos no justificados de hasta 60 minutos en el mes

n b) Amonestación escrita, cuando se registren atrasos no justificados de más de 60 minutos hasta 120 minutos en el mes;

n e) Sanción pecuniaria administrativa o multa, cuando se registre atrasos no justificado de más de 120 minutos al mes, en cuyo caso la sanción no excederá del 10% de la remuneración mensual.

n Las sanciones pecuniaria administrativa o multa serán aplicadas por el o la responsable de la Dirección Administrativa Financiera previo informe del Área Administrativa de Talento Humano de acuerdo con los registros de asistencia y sin necesidad de requerimiento del Jefe Inmediato

n Los atrasos serán justificados cuando estos se produzcan por caso fortuito y o fuerza mayor.

n ARTÍCULO 26.- DE LAS FALTAS.-

n Toda ausencia será justificada por el funcionario/a servidor/a de forma inmediata por cualquier medio al jefe inmediato, debiendo justificarlas máximo al día siguiente y por escrito, adjuntando los justificativos

n En los casos de ausencia de los servidores/as, comprobada mediante controles realizados por el Área Administrativa de Talento Humano, que no sean justificados por el Jefe Inmediato, se aplicará una de las sanciones previstas en el artículo 43 de la LOSEP, según su gravedad.

n Será responsabilidad del Jefe inmediato, sin perjuicio de lo indicado, comunicar de la ausencia del servidor/a al AA TH.

n CAPITULO VIII

n DEL RÉGIMEN 1 TERNO DE ADMINISTRACIÓN DE TALENTO HUMANO

n DE LOS DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES

n ARTÍCULO 27.- DEBERES.-

n Son deberes de los funcionarios/as y servidores/as del Patronato Provincial de Pichincha, a más de los señalados en la Ley, los siguientes:

n Asistir puntualmente al puesto de trabajo en condiciones apropiadas para cumplir su labor;

n Registrar las entradas y salidas de la jornada laboral o cuando por cualquier motivo deban salir de las instalaciones del Patronato Provincial de Pichincha;

n Registrar la salida y entrada del almuerzo de acuerdo a los turnos establecidos por el jefe inmediato;

n Cumplir con las 8 horas diarias de trabajo y cuarenta semanales;

n Comunicar al inmediato superior por sí mismo o por interpuesta persona, sobre los eventos de enfermedad, calamidad doméstica o fuerza mayor que no le permitan concurrir o llegar a tiempo a su sitio de trabajo, en el mismo día, excepto por caso fortuito o fuerza mayor. El AA TH se reserva el derecho de verificar la veracidad sobre los motivos de la ausencia del servidor público o su impuntualidad;

n Permanecer en el puesto de trabajo durante toda la jornada y no abandonar el mismo sin causa justa y necesaria;

n Utilizar los formularios o los medios existentes, previo a que requieran ausentarse por asuntos institucionales, particulares o por enfermedad;

n Cumplir con todo el trabajo pendiente antes de hacer uso de sus vacaciones, para lo cual deberá presentar un informe de actividades a su jefe inmediato;

n Realizar personalmente las funciones propias del cargo, con la intensidad, responsabilidad, honradez, prontitud, cuidado y eficiencia que sean compatibles con sus fuerzas, aptitudes, preparación y destreza, en el tiempo y lugar determinado;

n ,

n Desempeñarse con conciencia ciudadana, honestidad y sentido de la misión social que debe cumplir como tal;

n Actuar apegado a la moral, éticas y buenas costumbres, como parámetros fundamentales de orientación para el desempeño de sus funciones;

n Acatar las órdenes e instrucciones emanadas de los superiores que dirijan o supervisen las actividades del servicio correspondiente, siempre y cuando no contradigan los procedimientos establecidos en la Ley y no atenten contra su honra y dignidad, órdenes e instrucciones que podrá negarse por escrito;

n Tratar con cortesía, respeto y amabilidad al público, superiores, compañeros y subalternos, empleando un vocabulario exento de expresiones despectivas o soeces;

n Brindar un servicio de calidad a los usuarios internos y externos;

n Informar, de inmediato, cualquier accidente o daño a la salud que sobrevenga durante la ejecución del trabajo, o en relación a éste, así como los que puedan causar riesgo a la seguridad o salud;

n Notificar a las instancias correspondientes cualquier hecho comprobado que pueda desprestigiar, dañar o causar perjuicio al Patronato; Atender los asuntos de su competencia dentro de los términos establecidos en la Ley y los Reglamentos;

n Resolver, dentro del término de quince días de efectuada la petición o consulta hecha por autoridad superior o ciudadano, siempre que ésta se presente por escrito, en forma respetuosa y el servidor/a público sea el competente para ello;

n Cuidar todos los bienes, útiles, materiales, herramientas, mobiliario y equipo confiados a su custodia, uso o administración, no siendo responsable el servidor o servidora por el deterioro que se origine por el uso normal de estos objetos, ni el ocasionado por caso fortuito o fuerza mayor, ni el proveniente de la mala calidad o defectuosa construcción. Debiendo dar aviso de inmediato a su superior o cualquiera el desperfecto que hubiere en los equipos, máquinas, o herramientas de trabajo a su cargo;

n Cuidar los documentos y archivos confiados a su custodia, uso o administración;

n Suscribir el acta de entrega recepción de todos los bienes bajo su custodia;

n Realizar el acta entrega recepción a su jefe inmediato los trámites, informes, archivos, etc., cuando se haya generado algún movimiento de personal o cese en sus funciones;

n Generar comportamientos adecuados en el trabajo en equipo con el personal de la Institución; y el personal nuevo que ingrese a laborar a través de nombramiento o contrato de servicios ocasionales;

n Guardar escrupulosamente los secretos técnicos, financieros, legales, informáticos, logísticos y más información que en razón de su trabajo maneje el servidor o servidora. Esta obligación no ~cesa en razón de la salida definitiva, siendo derecho del Patronato Provincial de Pichincha el ejercer cualquier acción legal en contra de la persona que incumpliere esta disposición;

n Trabajar tiempo extraordinario o suplementario cuando su superior lo solicite, el mismo que será excusado por caso fortuito o fuerza mayor;

n Asistir obligatoriamente a los eventos institucionales o de trabajo, con puntualidad y buena actitud

n Mantener una comunicación cordial, respeto y consideración entre superiores y compañeros de trabajo para mantener un buen clima laboral;

n Atender con prioridad a personas de la tercera edad, mujeres embarazadas y personas con discapacidad;

n Asistir al lugar de trabajo vestid!»> apropiadamente, sin ir en contra del orden y la moral pública o que se menoscabe el prestigio de la Institución.

n Utilizar correctamente los uniformes proporcionados por la institución para el personal de salud de acuerdo a la norma de bioseguridad;

n Actualizar en la AATH sus datos personales, de educación y otros de interés que deban reposar en su expediente personal;

n Rendir las versiones en los sumarios administrativos cuando sean requeridos y proporcionar los documentos que se les requiera;

n Comunicar a la AATH en forma escrita, cualquier falta cometida por un subalterno, en un término máximo de 24 horas de sucedido el incidente, para los fines previstos en la Ley, los Reglamentos Generales y este Reglamento;

n Llenar expedientes (historias clínicas; recetas; parte diario, mensual, anual; y demás documentos requeridos) de acuerdo a las normas emitidas por el MSP y por disposiciones internas del Patronato Provincial de Pichincha;

n Utilizar la documentación y herramientas asignadas para su trabajo correctamente de acuerdo a las normas emitidas por el MSP y por disposiciones internas del Patronato Provincial de Pichincha;

n Recetar medicamentos que pertenecen al Cuadro Nacional de Medicamentos Básico (CNMB) según Protocolos Terapéuticos MSP y disposiciones emitidas directamente por el Patronato Provincial de Pichincha;

n Depositar la recaudación de los ingresos por la prestación de servicios, integra, inmediata e intacta, de acuerdo a las disposiciones emitidas por la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y del Patronato Provincial de Pichincha:

n Replicar en la institución, los conocimientos adquiridos por capacitación, formación e instrucción, que hayan recibido los funcionarios/as y servidores/as, financiados por el Patronato Provincial de Pichincha y entregar los materiales entregados en la capacitación;

n Las demás señaladas en la Constitución, la Ley y normas aplicables.

n ARTÍCULO 28.- DERECHOS

n Son derechos de los funcionarios/as y servidores/as del Patronato Provincial de Pichincha, a más de los establecidos en la Ley, los siguientes

n Impugnar ante las instancias administrativas y jurisdiccionales competentes, cuando sus derechos sean vulnerados;

n Recibir la capacitación necesaria para el cumplimiento efectivo de sus funciones;

n Presentar ante la Autoridad Nominadora o su delegado, peticiones relacionadas con el ejercicio de su función de forma comedida y respetuosa;

n Tomar o disfrutar de las vacaciones anuales remuneradas, así como de sus proporción:

n Conocer y obtener sus evaluaciones de desempeño;

n Trabajar en ambiente seguro, higiénico y adecuado

n Trabajar con equipos y maquinaria en buenas condiciones físicas y mecánicas;

n Los demás señalados en la Constitución, la Ley y normas aplicables.

n ARTÍCULO 29.- PROHIBICIONES.-

n Está prohibido a las servidoras y servidores del Patronato Provincial de Pichincha, a más de las contempladas en la Ley, las siguientes: +

n Emitir pronunciamientos públicos sobre asuntos del Patronato Provincial de Pichincha en cualquier medio de comunicación, salvo autorización expresa y/o escrita del/la señor/a Presidente/a;

n Actuar como intermediario en el trámite de los asuntos que no son de su competencia, así como influir en el resultado de las decisiones que deban emitirse

n Excederse en el ejercicio de sus funciones, atribuciones y competencias de su puesto

n Elaborar actos o contratos con errónea interpretación de la Constitución, Leyes y Normas en beneficio propio o de terceros;

n Realizar actividades de índole particular, profesionales o comerciales ajenas al desempeño de sus funciones durante la jornada de trabajo u horas suplementarias o extraordinarias;

n La exacción, cobro o descuento de cuotas o contribuciones para fines políticos a los servidores públicos aun con el pretexto de que son voluntarias;

n Anticipar o pronunciarse respecto al contenido de criterios, informes, dictámenes, resoluciones o cualquier otra información que corresponda emitir oficialmente a las autoridades competentes;

n Acceder y utilizar arbitrariamente las claves para ingresar a los equipos de computación, bases de datos, de las distintas unidades administrativas, vehículos o bienes materiales de la institución;

n Todo tipo de actividad proselitista o de propagand política, tales como la fijación, colocación o distribución de anuncios o afiches a favor de candidatos a puestos de elección popular o partidos políticos, en las oficinas, dependencias fijas o móviles y edificios de la institución, así como el uso de emblemas, símbolos distintivos o imágenes de candidatos o partidos dentro de los edificios de la institución;

n Permitir colocar propaganda política, tales como la fijación o distribución de anuncios o afiches a favor de candidatos a puestos de elección popular o partidos políticos, en las oficinas, dependencias fijas o móviles y edificios de la institución, así como el uso de emblemas, símbolos distintivos o imágenes de candidatos o partidos dentro de los edificios de la institución;

n Ordenar a los subalternos la asistencia a actos políticos de cualquier naturaleza, utilizar con este fin vehículos o cualesquiera otros recursos de la institución;

n Alterar, retardar o negar injustificadamente el trámite de asuntos, o la prestación del servicio que le corresponde, de acuerdo a las funciones de su cargo;

n Recibir pago o favores de particulares, como contribuciones o recompensas por la ejecución de acciones inherentes a su cargo;

n Dar trato de privilegio a los trámites de personas naturales o jurídicas de familiares. que pretendan celebrar contratos con el Patronato, o que soliciten o exploten concesiones administrativas, o que sean proveedores o contratistas;

n Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o libar en horas de trabajo;

n Abandonar el puesto de trabajo sin causa justificada y sin previo aviso al superior inmediato;

n Atentar de palabra o de hecho, contra la dignidad de los superiores, subalternos o compañeros;

n Incurrir en acoso sexual, de acuerdo a la definición establecida por el Código Penal vigente;

n Apropiarse ilegítimamente de materiales, equipos o valores de propiedad del Estado;

n Retirar de la institución útiles, suministros e in sumos, materiales de oficina sin registro ni autorización;

n Utilizar para asuntos particulares los bienes, suministros e insumos, materiales de oficina, así como retirados de la institución sin registro ni autorización:

n Sacar de la institución documentos y/o información que perjudique o interfiera en el normal desarrollo de la institución;

n Establecer fueros o privilegios personales o discriminación por razón de raza, nacimiento, clase social, tendencia sexual, religión o ideas políticas;

n Desobedecer los fallos judiciales, los laudos arbitrales y las decisiones administrativas provenientes de las autoridades competentes respectivas;

n Cobrar salario sin cumplir con su jornada de trabajo, salvo las excepciones contempladas en la Ley;

n Abusar o dar uso indebido de la credencial de identificación institucional;

n Presentarse al trabajo en condiciones inadecuadas, falta de aseo con muestras de haber ingerido y/o cualquier sustancia estupefaciente o sicotrópica;

n Ingresar o permanecer en las dependencias del Patronato Provincial de Pichincha, después de las horas laborables, o en días de descanso obligatorio, salvo que las necesidades institucionales así lo exijan y previa autorización de jefe inmediato o la autoridad nominadora;

n Obstaculizar las investigaciones administrativas para la aplicación del régimen disciplinario por acción u omisión;

n Disponer a sus subalternos la realización de trabajos particulares, ajenos a la función para la cual fueron nombrados o contratados;

n Concurrir a eventos y lugares inapropiados con el uniforme fuera del horario de trabajo o con la credencial institucional;

n Utilizar el internet y correo electrónico con fines ajenos al trabajo y fuera del horario que le haya sido asignado;

n Utilizar programas informáticos o instalar software que no hayan sido debidamente autorizados por el jefe inmediato;

n Recibir visitas de vendedores;

n Las demás señaladas en la Constitución, la Ley y normas aplicables.

n CAPITULO IX

n DE LAS VACACIONES

n ARTÍCULO 30.- DERECHO.-

n Los funcionarios/as y servidores/as del Patronato Provincial de Pichincha tendrán derecho a disfrutar de treinta (30) días de vacaciones anuales pagadas, después de once (11) meses de servicio continuo en la Institución. Las vacaciones podrán ser acumuladas hasta por sesenta días.

n No se considerarán como parte de las vacaciones el uso de licencias sin remuneración o en el caso de suspensión de conformidad con el régimen disciplinario establecido en la LOSEP, su Reglamento General y en el presente Reglamento Interno. De igual manera el período que dure la suspensión no será considerado para el cálculo de la concesión de vacaciones.

n ARTÍCULO 31.- CALENDARIO.-

n Para la concesión de vacaciones se considerará básicamente la fecha de ingreso y el calendario de vacaciones elaborado por el Área Administrativa de Talento Humano, calendario que permita garantizar continuidad en la atención de los servicios que presta la institución y el goce del derecho de la servidora o el servidor.

n El Área Administrativa de Talento Humano elaborará en forma conjunta con’ los Coordinadores, Directores o responsables de cada unidad administrativa del Patronato Provincial de Pichincha, hasta el 30 de noviembre de cada año, el calendario anual de vacaciones.

n El calendario anual de vacaciones entrará en vigencia a partir del- primero de enero de cada año. Este podrá modificarse a solicitud escrita del Coordinador, Director de Área o responsable de la unidad administrativa, debidamente justificada

n ARTICULO 32.- USO DE VACACIONES

n Todo funcionario/a o servidor/a deberá presentar en el Área Administrativa ‘de Talento Humano, con quince días laborables de anticipación .a la fecha de inicio de sus vacaciones conforme el calendario-anual de vacaciones, el formulario que para el» efecto establezca el Área Administrativa de Talento Humano. Una vez que el formulario ha sido suscrito por el funcionario/a, servidor o servidora y autorizado por el Jefe Inmediato, se elaborará la respectiva acción de personal concediendo las vacaciones.

n El funcionario/a o el servidor/ra harán uso de vacaciones obligatoriamente en la fecha prevista en el calendario aprobado; si por razones de servicio debidamente fundamentadas y de común acuerdo con la o el funcionario o la o el servidor, se podrá suspenderlas o diferirlas dentro del período correspondiente a los doce meses siguientes.

n De conformidad con lo establecido en el literal m) del artículo 24 de la LOSEP, no se negará el uso de las vacaciones injustificadamente y que por este hecho se ocasione el acumulamiento de las mismas por más de 60 días.

n Para el caso de las servidoras y servidores que se encuentran laborando en otras instituciones del Estado, mediante comisiones de servicios con o sin remuneración, sus vacaciones serán concedidas por la autoridad competente donde se encuentre prestando sus servicios siendo responsabilidad de esa Institución velar por el uso efectivo de este derecho, previo a la reincorporación de la o el servidor a la institución, para lo cual, se presentará un informe sobre el goce de ellas al Patronato Provincial de Pichincha, por lo que en ningún caso podrá reclamarse su acumulación a su reintegro.

n En el caso de las servidoras/es que se encuentren laborando en comisión de servicios con o sin remuneración en el Patronato Provincial de Pichincha, sus vacaciones serán concedidas por el jefe inmediato.

n ARTÍCULO 33.- PERMISOS IMPUTABLES A VACACIONES.-

n Podrán concederse permisos imputables a vacaciones, por horas, fracciones de horas o hasta 3 días, siempre que estos no excedan los días de vacación a los que el funcionario/a, servidor/a tenga derecho al momento de la solicitud y previa autorización del Jefe Inmediato (Máxima Autoridad, Coordinador, Director, Jefe de Área), debiendo para el efecto utilizarse el formulario establecido por el Área Administrativa de Talento Humano.

n ARTÍCULO 34.- PERMISOS NO IMPUTABLES A VACACIONES.-

n Los permisos que no serán descontables de las vacaciones del servidor son:

n Permiso de hasta por dos horas, para la matriculación de los hijos e hijas de los servidores/as en planteles de educación media y básica, debiendo ser requeridos este permiso con al menos tres días de anticipación debiendo adjuntar la documentación pertinente;

n Para el cuidado del recién nacido por dos horas diarias, durante doce meses efectivos contados a partir de la terminación de la maternidad, para el caso de las servidoras. Este permiso a solicitud de la servidora podrá ser fraccionado;

n Se concederá permiso de hasta dos horas diarias, previo informe del AA TH, a las y los servidores que tengan a sus cargo familiares con enfermedades catastróficas o discapacidad severa;

n Los demás determinados en la Ley, reglamentos o normas emitidas por autoridad competente.

n CAPITULO X

n DE LAS LICENCIAS

n ARTÍCULO 35.- LICENCIAS.-

n ,

n Las licencias que el Patronato Provincial de Pichincha conceda a sus funcionarias/os, servidoras y servidores podrán ser con y sin remuneración.

n ARTÍCULO 36.- LICENCIAS CON REMUNERACIÓN

n De conformidad con lo previsto en el artículo 27 de la LOSEP y en su Reglamento General, las y los funcionarios y, las y los servidores del Patronato Provincial de Pichincha tendrán derecho a licencia con remuneración en los siguientes casos:

n Licencia por enfermedad: Que determine imposibilidad física o psicológica, debidamente comprobada, para la realización de sus labores, hasta por tres (3) meses; e, igual periodo podrá aplicarse para su rehabilitación.

n En el caso de enfermedad catastrófica o accidente grave debidamente certificado, hasta por seis (6) meses, así como el uso de dos (2) horas diarias para su rehabilitación en caso de prescripción médica.

n La licencia por enfermedad que determine imposibilidad física o psicológica o enfermedad catastrófica o accidente grave, se concederá siempre y cuando la o el servidor justifiquen dentro del término de tres (3) días de haberse producido el hecho, mediante la certificación conferida por el profesional que atendió el caso avalado por el IESS.

n Licencia por maternidad: Doce (12) semanas por el nacimiento de su hija o hijo, y podrán hacer uso de la licencia desde dos semanas anteriores al parto. En caso de nacimiento múltiple el plazo se extenderá por diez días adicionales.

n La licencia se justificará dentro del término de tres (3) días hábiles de haberse producido el parto, mediante la presentación del certificado de nacimiento otorgado por la autoridad competente, y, a falta de este por otro profesional de la salud y será validado por el IESS en el término de 15 días,

n En los casos que la hija o hijo haya nacido prematuro o en condiciones de cuidado especial, se prolongará la licencia por paternidad con remuneración por ocho días más; y, cuando hayan nacido con una enfermedad degenerativa, terminal o irreversible o con un grado de discapacidad severa, el padre podrá tener licencia con remuneración por veinticinco (25) días, hecho que se justificará con la presentación de un certificado médico otorgado por un facultativo del IESS o avalado por el IESS.

n En caso de fallecimiento de la madre durante el parto o mientras goza de la licencia por maternidad, el padre podrá hacer uso de la totalidad, o en su caso, de la parte que reste del período de licencia que le hubiere correspondido a la madre. Para el efecto, se debe presentar el acta de defunción de la madre.

n 4) Licencia para la madre y el padre adoptivos. La madre y el padre adoptivos tendrán derecho a licencia con remuneración por quince días, los mismos que correrán a partir de la fecha e