Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves 14 de Noviembre de
2013 – R. O. No. 123

SUPLEMENTO

SUMARIO

Ministerio de Finanzas: Subsecretaría de Presupuesto:

Ejecutivo:

Acuerdos

150 Autorízase la emisión e impresión de ciento veinte y
cinco mil unidades de especies valoradas denominadas: ?Tarjetas de Control de
Tránsito tipo Turistas?

152-A Autorízase la nueva emisión e impresión de ciento
ochenta mil especies Origen e Historial Vehicular serie ?A? y noventa mil
especies Permiso de Aprendizaje Licencias serie ?A?

Ministerio del Interior:

3685 Encárganse las funciones del Despacho Ministerial al
Ing. Javier Córdova Unda, Viceministro de Seguridad Interna

3690 Legalízanse y autorízanse las comisiones de servicio en
el exterior de varios funcionarios:

Ing. Juan José Astudillo Jara, Director de Administración de
Talento Humano y Dra. Valeria Feijoo Pástor, Asesor 4 de la Coordinación
General Administrativa Financiera

3691 Abogada Patricia Ayala Happe, Asesor 4 del Despacho
Ministerial, Subsecretaría de Seguridad Interna; y señor Gustavo Terán Núñez,
Servidor Público 1 de la Dirección de Asuntos Internacionales

3692 Expídese el Instructivo para regular el uso de las
Tecnologías de Información y Comunicaciones

3693 Delégase al Jefe de la Subzona Azuay No. 1 de la
Policía Nacional del Ecuador, suscriba y legalice la terminación de varios
contratos de comodato

3708-A Amplíase la emergencia institucional del Despacho
Ministerial y sus dependencias, en todo el territorio nacional, por el período
de sesenta días

3733 Refórmase el Reglamento de Disciplina de la Policía
Nacional

Acuerdos

3734 Deléganse atribuciones al Comandante de Policía
Sub-zona de la Provincia de Imbabura

3735 Tcrnl. William Posso Mejía, Edecán, y Cbos. Rogelio
García Guerrero, miembro de Seguridad del Despacho

3736 Psic. Juana Verónica Feicán Carrasco, Asesor 3 del
Despacho Ministerial

Consejo Nacional de Telecomunicaciones CONATEL:

Resolución

RTV-536-25- CONATEL-2013 Apruébase el Reglamento para la
adjudicación de títulos habilitantes para el funcionamiento de medios de
comunicación social públicos, privados, comunitarios y sistemas de audio y
video por suscripción

Corte Constitucional del Ecuador:

Causa

0022-13-IN Acción Pública de Inconstitucionalidad.
Legitimado Activo: Juan Carlos Darquea Suárez, Bernardo Maya Arroyo y Farith
Ricardo Simón Campaña

CONTENIDO


MINISTERIO DE FINANZAS

No. 150

EL
SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO

Considerando:

Que el
artículo 169 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas publicado
en el Suplemento del Registro Oficial No. 306 de
22 de octubre de 2010
, establece que ?El ente rector de las finanzas
públicas, es el único organismo que autoriza la emisión y fija el precio de los
pasaportes y más especies valoradas de los organismos, entidades y dependencias
del Sector Público no Financiero, a excepción de aquellas emitidas por los
gobiernos autónomos descentralizados, las entidades de seguridad social y las
empresas públicas?;

Que la
Codificación de la Ley de Régimen Tributario Interno en su artículo 115 faculta
al Titular del Ministerio de Finanzas fijar el valor de las especies fiscales,
incluidos los pasaportes;

Que el
artículo 17 de la Ley Orgánica de Régimen Especial para la Conservación y
Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos LOREG, establece el tributo
que será pagado por los turistas por el ingreso al Parque Nacional Galápagos ya
la reserva de recursos marinos de la provincia de Galápagos;

Que con
Acuerdo Ministerial No. 1 publicado en el Registro Oficial No. 629 de 30 de
enero de 2012, el Ministro de Finanzas delega al o la titular de la
Subsecretaría de Presupuesto o quien haga sus veces, para que a nombre y en representación
del o de la titular del ente rector de las Finanzas Públicas o quien haga sus
veces autorice la emisión y fije el precio de los pasaportes y mas especies valoradas
de los organismos, entidades y dependencias del sector público no financiero, a
excepción de aquellas emitidas por los gobiernos autónomos descentralizados, las entidades de seguridad
social y las empresas públicas, previo al estudio costo-beneficio que para el
efecto deberá realizarse;

Que con
Acuerdo Ministerial No. 55 publicado en el Registro Oficial No. 670 de 27 de marzo de
2012
, se reforma el Acuerdo Ministerial No. 159 publicado en el Registro Oficial No. 504 de 2 de agosto de
2011
, y se agregó el numeral 2.8 a los Principios del Sistema de Administración
Financiera, las Normas Técnicas de Presupuesto, el Clasificador Presupuestario
de Ingresos y Gastos, los Principios y Normas Técnicas de Contabilidad Gubernamental,
el Catálogo General de Cuentas y las Normas Técnicas de Tesorería para su
aplicación obligatoria en todas las entidades, organismos, fondos y proyectos
que integran el Sector Público no Financiero; expedidos con Acuerdo Ministerial
No. 447, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 259 de
24 de enero de 2008
, que tratan de las Especies Valoradas,
disponiéndose en sus numerales 2.8.1 y 2.8.11 que, el ente rector de las finanzas
públicas, es el único organismo que autoriza la emisión y fija el precio de los
pasaportes y más especies valoradas, siendo de exclusiva responsabilidad de la
entidad requirente el procedimiento precontractual y contractual de los
servicios de impresión de las especies valoradas;

Que mediante
oficio No. CGREG-DCR-2013-0070-0F de 3 de abril de 2013, la Directora de
Control de Residencia Subrogante, del Consejo de Gobierno del Régimen Especial de
Galápagos solicita a la Subsecretaría de Presupuesto de esta Cartera de Estado,
autorice la emisión de 125.000 especies valoradas ?Tarjetas de Control de
Tránsito tipo Turista?, en cumplimiento a lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial
No. 55 de 7 de marzo de 2012, ?Los Organismos, entidades y dependencias del
Sector Público mantendrán en existencias las especies valoradas necesarias para
el período previsto para el proceso de emisión, garantizando de esta manera el
stock que le permita cumplir con la prestación del servicio?, adjuntando para el efecto el informe y justificación del
requerimiento; oferta presentada por el Instituto Geográfico Militar; y, especificaciones
técnicas de las especies valoradas;

Que a través
del Informe No. MF-SP-DNI-2013-22 de 22 de abril de 2013, la Directora Nacional
de Ingresos del Ministerio de Finanzas considera pertinente y recomienda la autorización
de la emisión e impresión de 125.000 especies valoradas denominadas: ?Tarjetas
de control de Tránsito tipo Turistas?, por ser una cantidad que permitirá a la Entidad
cumplir con la prestación del servicio al público.

Que mediante
Oficio No. MINFIN-SP-2013-0201 de 30 de abril de 2013, el Subsecretario de
Presupuesto, pone en conocimiento del Coordinador General Jurídico que, de conformidad
con el Informe No. MF-SP-DNI-2013-22 de 22 de abril de 2013, luego del análisis
efectuado recomienda la autorización de la emisión e impresión de 125.000
especies valoradas, cantidad que permitirá a la entidad cumplir con la
prestación del servicio público, por lo que solicita se elabore el

Acuerdo
Ministerial correspondiente en base al numeral 2.8.9 del Acuerdo No. 055; y,

En ejercicio
de la facultad que le confiere los artículos 154 de la Constitución de la
República del Ecuador, 169 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Públicas, 115 de la Ley de Régimen Tributario Interno; y, 1 del Acuerdo Ministerial
No. 1 publicado en el Registro Oficial No. 629 de 30 de enero de 2012,

Acuerda:

Art. 1.- Autorizar
la emisión e impresión de ciento veinte y cinco mil (125.000) unidades de
especies valoradas denominadas: ?Tarjetas de control de Tránsito tipo Turistas?
requeridos por Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos (CGREG),
de conformidad con las especificaciones y características establecidas por la Subsecretaría
de Presupuesto, constantes en el informe No. MF-SP-DNI-2013-22 de 22 de abril
de 2013; y, de acuerdo al siguiente detalle:


Denominación

Valor
Unitario de Comercialización

USD

Numeración

Cantidad

Valor Total
a Recaudarse USD

Desde

Hasta

Tarjetas de
Control de Tránsito tipo Turistas

10.00

881.001

1.006.000

125.000

1.250.000

TOTAL:

125.000

1.250.000


Art. 2.- El
presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción,
sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado, en el
Distrito Metropolitano de la ciudad de San Francisco de Quito, a 14 de mayo del
2013.

f.) Lic.
Carlos Fernando Soria Balseca, Subsecretario de Presupuesto.

MINISTERIO DE
FINANZAS.- Certifico, Es fiel copia del original.- f.) Wilson Paúl Vega P.,
Director de Certificación y Documentación.

MINISTERIO DE
FINANZAS

No. 152-A

EL
SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO

Considerando:

Que el
artículo 169 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas publicado
en el Suplemento del Registro Oficial No. 306 de 22 de octubre de 2010,
establece que ?El ente rector de las finanzas públicas, es el único organismo que
autoriza la emisión y fija el precio de los pasaportes y más especies valoradas
de los organismos, entidades y dependencias
del Sector Público no Financiero, a excepción de aquellas emitidas por los
gobiernos autónomos descentralizados, las entidades de seguridad social y las
empresas públicas?;

Que la
Codificación de la Ley de Régimen Tributario Interno en su artículo 115 faculta
al Titular del Ministerio de Finanzas fijar el valor de las especies fiscales,
incluidos los pasaportes;

Que con
Acuerdo Ministerial No. 1 publicado en el Registro Oficial No. 629 de 30 de enero de
2012
, el Ministro de Finanzas dispone delegar al o la titular de la
Subsecretaría de Presupuesto o quien haga sus veces, para que a nombre y en
representación del o de la titular del ente rector de las Finanzas Públicas o
quien haga sus veces autorice la emisión y fije el precio de los pasaportes y
mas especies valoradas de los organismos, entidades y dependencias del sector
público no financiero, a excepción de aquellas emitidas por los gobiernos
autónomos descentralizados, las entidades de seguridad social y las empresas
públicas, previo al estudio costo-beneficio que para el efecto deberá realizarse;

Que con
Acuerdo Ministerial No. 55 publicado en el Registro Oficial No. 670 de 07 de
marzo de 2012, se ha reformado el Acuerdo Ministerial No. 159 publicado en el Registro
oficial No. 504 de 2 de agosto de 2011, y se agregó el numeral 2.8 a los
Principios del Sistema de Administración Financiera, las Normas Técnicas de Presupuesto, el
Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos, los Principios y Normas
Técnicas de Contabilidad Gubernamental, el Catálogo General de Cuentas y las Normas
Técnicas de Tesorería para su aplicación obligatoria en todas las entidades,
organismos, fondos y proyectos que integran el Sector Público no Financiero; expedidos
con Acuerdo Ministerial No. 447, publicado en el Suplemento del. Registro
Oficial No. 259 de 24 de enero de 2008, que tratan de las Especies Valoradas,
disponiéndose en sus numerales 2.8.1 y 2.8.11 que, el ente rector de las finanzas
públicas, es el único organismo que autoriza la emisión y fija el precio de los
pasaportes y más especies valoradas, siendo de exclusiva responsabilidad de la
entidad requirente el procedimiento precontractual y contractual de los
servicios de impresión de las especies valoradas;

Que mediante
oficio No. 027-DF-CTE de 12 de marzo de 2013, el Director Financiero de la
Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), solicita a la Subsecretaría de
Presupuesto de esta Cartera de Estado, autorice la emisión de varias especies
valoradas de diferente denominación y valor, en cumplimiento de lo dispuesto en
el Acuerdo Ministerial No. 55 de 7 de marzo de 2012, adjuntando para el efecto
el informe y justificación del requerimiento; oferta presentada por el
Instituto Geográfico Militar; y, especificaciones técnicas de las especies
valoradas;

Que mediante
Oficio No. MINFIN-SP-2013-0203 de 30 de abril de 2013, el Subsecretario de
Presupuesto, pone en conocimiento del Coordinador General Jurídico que, de conformidad con el Informe No.
MF-SP-DNI-2013-21 de 19 de abril de
2013, suscrito por la Directora Nacional de Ingresos, luego del análisis efectuado
recomienda la autorización de la emisión e impresión de 180.000 especies Origen
e Historial Vehicular serie ?A? y 90.000
especies Permiso de Aprendizaje Licencias serie ?A?, cantidad que permitirá a
la entidad cumplir con la prestación del servicio público, por lo que se
solicita se elabore el Acuerdo Ministerial correspondiente en base al numeral
2.8.9 del Acuerdo No. 055;

En ejercicio
de la facultad que le confiere los artículos 154 de la Constitución de la
República del Ecuador, 169 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Públicas, 115 de la Ley de Régimen Tributario Interno; y, 1 del Acuerdo Ministerial
No. 1 publicado en el Registro Oficial No. 629 de 30 de enero de 2012,

Acuerda:

Art. 1.- Autorizar
la nueva emisión e impresión de ciento ochenta mil (180.000) especies Origen e
Historial Vehicular serie ?A? y noventa mil (90.000) especies Permiso de Aprendizaje
Licencias serie ?A?, de conformidad con las especificaciones y características
establecidas por la Subsecretaria de Presupuesto, constantes en el informe No. MF-SP-DNI2013-21
de 19 de abril de 2013; y, de acuerdo al siguiente detalle:


Detalle de
Especies

Valor

Numeración

Cantidad

Valor total
Usd

Unitario

Desde

Hasta

Origen e Historial Vehicular serie ?A?

6,50

165.001

345.000

180.000

1.170.000

Permiso de Aprendizaje Licencia serie ?A?

10,00

1

90.000

90.000

900.000


Art. 2.- El
presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción,
sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado, en el
Distrito Metropolitano de la ciudad de San Francisco de Quito, a 14 mayo del
2013.

f.) Li. Carlos
Fernando Soria Balseca, Subsecretario de Presupuesto.

MINISTERIO DE
FINANZAS.- Certifico, Es fiel copia del original.- f.) Wilson Paúl Vega P., Director
de Certificación y Documentación.

No. 3685

José Serrano
Salgado

MINISTRO DEL
INTERIOR

Considerando:

Que, conforme
dispone el artículo 23 de la Ley Orgánica del Servicio Público, entre los
derechos irrenunciables de las servidoras y los servidores públicos consta:
«g) Gozar de vacaciones, licencias, comisiones y permisos de acuerdo con
lo prescrito en esta Ley»;

Que, el
artículo 28 de la Ley Orgánica del Servicio Público, señala los casos en los
que se podrá conceder licencia sin remuneración a las o los servidores
públicos;

En ejercicio
de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la
Constitución de la República del Ecuador,

Acuerda:

Art. 1.- Encargar
las funciones del Despacho Ministerial al Ing. Javier Córdova Unda,
Viceministro de Seguridad Interna, desde el 26 hasta el 29 de septiembre de
2013, por licencia sin remuneración del Titular.

Art. 2.- El
presente Acuerdo póngase en conocimiento de la Secretaría Nacional de la
Administración Pública y entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en el
Distrito Metropolitano de Quito, a 25 septiembre de 2013.

f.) José
Serrano Salgado, Ministro del Interior.

MINISTERIO DEL
INTERIOR.- Certifico que el presente documento es fiel copia del original que
reposa en el archivo de la Dirección de Secretaría General de este Ministerio
al cual me remito en caso necesario.- Quito, a 14 de octubre de 2013.- f.)
Ilegible, Secretaría General.

No. 3690

José Serrano
Salgado

MINISTRO DEL
INTERIOR

Considerando:

Que, según el
Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del
Interior, publicado en el Registro Oficial No. 102 del 17 de diciembre del
2010, uno de sus objetivos es afianzar la seguridad ciudadana, y la sana
convivencia, en el marco de las garantías democráticas mediante la promoción de
una cultura de paz, y la prevención de toda forma de violencia para contribuir
a la seguridad humana;

Que, con
memorando No. DM-2013 del 03 de mayo de 2013, dirigido a la Coordinación
General Administrativa Financiera, el titular de esta Cartera de Estado,
autorizó la comisión de servicios al exterior, del Ing. Juan José Astudillo
Jara, Director de Administración de Talento Humano y Dra. Valeria Feijoo
Pástor, Asesor 4 de la Coordinación General Administrativa Financiera, para que
participen en reuniones de trabajo para conocer la administración, operación y
soporte del sistema de recursos humanos (BUXIS), análisis de las herramientas y
módulos del sistema frente a las necesidades de la Dirección de Talento Humano
del Ministerio del Interior, así como de la Policía Nacional, y los sistemas de
seguimiento y servicio post venta en caso de una negociación futura, efectuada
en Montevideo – Uruguay, del 07 al 11 de mayo de 2013;

Que, la
Dirección de Administración de Talento Humano, mediante Resolución No.
DATH-2013-025 del 06 de mayo de 2013, emite dictamen favorable para conceder
comisión de servicios con remuneración, por viaje al exterior, a favor de los
citados funcionarios públicos;

Que, mediante
solicitudes de viaje al exterior Nos. 26962 y 26963 del 07 de mayo de 2013, la
Secretaría Nacional de la Administración Pública de la Presidencia de la
República, autorizó el viaje al exterior de los funcionarios mencionados;

Que, la
Dirección Financiera, emitió las Certificaciones Presupuestarias Nos. 822 y 823
del 09 de mayo de 2013, de existencia y disponibilidad de fondos de la partida
presupuestaria Descripción Viáticos y Subsistencias en el Exterior, para el
pago de los gastos de desplazamiento de los funcionarios;

En ejercicio
de las atribuciones que le confiere el numeral 1 del Art. 154 de la
Constitución de la República,

Acuerda:

Art. 1.- Legalizar
la comisión de servicios con remuneración por viaje al exterior, a favor del
Ing. Juan José Astudillo Jara, Director de Administración de Talento Humano y
Dra. Valeria Feijoo Pástor, Asesor 4 de la Coordinación General Administrativa
Financiera, quienes participaron en reuniones de trabajo para conocer la
administración, operación y soporte del sistema de recursos humanos (BUXIS),
análisis de las herramientas y módulos del sistema frente a las necesidades de
la Dirección de Talento Humano del Ministerio del Interior, así como de la
Policía Nacional, y los sistemas de seguimiento y servicio post venta en caso
de una negociación futura, desarrollados en Montevideo – Uruguay, del 07 al 11
de mayo de 2013.

Art. 2.- Los
funcionarios indicados, deberán presentar el informe ejecutivo concreto y
específico de la comisión de servicios al exterior, al Sistema de Información
para la Gobernabilidad Democrática-SIGOB de la Presidencia de la República.

Art. 3.- Los
gastos que demandó este desplazamiento, serán legalizados del presupuesto del
Ministerio del Interior.

Art. 4.- Este
Acuerdo entrará en vigencia desde su suscripción, sin perjuicio de su
publicación en el Registro Oficial.

Dado en el
Distrito Metropolitano de Quito, 01 de octubre de 2013.

f.) José
Serrano Salgado, Ministro del Interior.

MINISTERIO DEL
INTERIOR.- Certifico que el presente documento es fiel copia del original que
reposa en el archivo de la Dirección de Secretaría General de este Ministerio
al cual me remito en caso necesario.- Quito, a 14 de octubre de 2013.- f.)
Ilegible, Secretaría General.

No. 3691

José Serrano
Salgado

MINISTRO DEL
INTERIOR

Considerando:

Que, según el
Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Interior,
publicado en el Registro Oficial No. 102 del 17 de diciembre del 2010, uno de
sus objetivos es afianzar la seguridad ciudadana, y la sana convivencia, en el
marco de las garantías democráticas mediante la promoción de una cultura de
paz, y la prevención de toda forma de violencia para contribuir a la seguridad
humana;

Que, con
memorandos 2013-CGP-DAI Nos. 84 y 85 del 08 y 15 de agosto de 2013,
respectivamente, dirigidos a la Coordinación General Administrativa Financiera,
el titular de esta Cartera de Estado, autorizó la comisión de servicios al
exterior, de las abogadas Patricia Ayala Happe, Asesor 4 del Despacho
Ministerial Subsecretaría de Seguridad Interna; María Dolores Cevallos,
Directora de Asuntos Internacionales; y señor Gustavo Terán Núñez, Servidor
Público 1 de la misma Dirección, para que participen junto al Ministro en la
Primera Reunión de Ministros del Consejo Suramericano en Materia de Seguridad
Ciudadana, Justicia y Coordinación de Acciones contra la Delincuencia
Organizada Trasnacional, realizada el 19 de agosto de 2013, en la ciudad de
Lima – Perú, atendiendo la invitación formulada por el Ministro de Justicia y
Derechos Humanos del Perú, en su calidad de Presidente Pro Témpore del Consejo;

Que, la
Dirección de Administración de Talento Humano, mediante Resolución No.
DATH-2013-056 del 15 de agosto de 2013, emite dictamen favorable para conceder
comisión de servicios con remuneración, por viaje al exterior, a favor de los
citados funcionarios públicos;

Que, mediante
solicitudes de viaje al exterior Nos. 29375 y 29410 del 15 y 16 de agosto de
2013, en su orden, la Secretaría Nacional de la Administración Pública de la
Presidencia de la República, autorizó el viaje al exterior de los funcionarios
mencionados;

Que, la
Dirección Financiera, emitió las Certificaciones Presupuestarias Nos. 1371 y
1392 del 16 y 20 de agosto de 2013, respectivamente, de existencia y
disponibilidad de fondos de la partida presupuestaria Descripción Viáticos y
Subsistencias en el Exterior, para el pago de los gastos de desplazamiento de
los funcionarios;