EL DEFENSOR – DefensorÃa del Pueblo
L A LIBERTAD ES EL DERECHO FUNDAMENTAL más afectado en el Ecuador, según el primer balance nacional efectuado por los Defensores del Pueblo de 19 provincias.
Desde octubre de 1998 hasta marzo del presente año, la DefensorÃa del pueblo ha tramitado 900 quejas de diferente tipo. Mientras en 13 provincias del paÃs se recetaron 50 denuncias, en Quito las presentaron 400 personas e instituciones, por violaciones de derechos fundamentales.
Privaciones ilegales de la libertad.
Según informes de los comisionados provinciales, que se reunieron en Quito, entre el 25 y 26 de marzo pasados, más del 50% de las quejas planteadas en su jurisdicción se refieren a privaciones ilegales de la libertad.
Puntualmente, las quejas se refieren a detenciones arbitrarias -sin fórmula de juicio- y abusos en la prisión preventiva, contrariando los pasos y formalidades establecidos en los artÃculos 24 de la Constitución, 172 y 177 del Código de Procedimiento Penal, y en la Ley 04 de 1992.
Estas normas establecen, entre otras garantÃas, que una persona debe ser liberada cuando hubiese permanecido detenida sin sentencia por más de seis mese en casos de delitos sancionados con prisión y doce meses, por ilÃcitos sancionados con reclusión.
Violaciones de derechos humanos
En estos cinco meses, el mayor porcentaje de quejas, por violaciones de derechos humanos, se planteó en contra de la PolicÃa (40%) y los jueces (20%), y en menor grado contra los gobiernos seccionales, las Fuerzas Armadas y empresas públicas y privadas (40%).
En este perÃodo, la principal función de los defensores ha sido el trámite de quejas y su investigación.
Recursos constitucionales
Otra función importante ha sido su actuación en recursos constitucionales. En este campo los comisionados intervinieron en gran medida para interponer recursos de Hábeas Corpus, seguidos por el de amparo y, por último, el de Hábeas Data.
Como tercera prioridad, los comisionados provinciales se dedicaron a la asesorÃa jurÃdica y la intervención en juicios ordinarios penales, de alimentos y civiles.
Actuación Heterogénea
Entre las conclusiones del encuentro, los defensores destacaron que su actuación a nivel nacional ha sido heterogénea.
La respuesta de los defensores públicos a los petitorios de la DefensorÃa del pueblo no ha sido uniforme. En el mejor de los casos se ha obtenido su cooperación parcial, subrayaron, al recomendar acciones conjuntas con la Corte Suprema de Justicia.
El 80% de la investigaciones iniciadas por la DefensorÃa ha tenido eco entre las autoridades e instituciones demandadas. Prácticamente todos los informes requeridos fueron enviados a los defensores, para la comprobación de las denuncias.