Deportación
de menores migrantes.

Autor: Dr. Augusto
Durán Ponce.

?Luego de subir una montaña, uno sólo descubre que hay muchas otras por
subir?.

I.MIGRACIÓN.

1. Etimología. Migración proviene del latín ?migrare?, que
significa cambiar de residencia. Migración es todo desplazamiento de un lugar a
otro.

2. Concepto. Migración es la movilidad humana en el planeta. Es
todo desplazamiento humano de un lugar a
otro de destino. Es la acción de pasar de un Estado a otro, para instalarse
allí. Es el cambio de residencia; dejar en forma temporal o definitiva la
residencia para radicarse en otro Estado.

Es el viaje periódico de ciertas
aves de paso o de animales.

3. Evolución. La migración nace con el ser humano.

La migración puede operar de un
Estado a otro; de una región a otra o de un continente a otro.

Las migraciones transoceánicas se
dinamizaron luego del descubrimiento de América, lo que abrió la posibilidad de
que los países europeos solucionen sus problemas religiosos y permitió enviar
el excedente de su población.

La mayoría de la emigración
europea estuvo integrada por aventureros y delincuentes.

Por estos mismos tiempos operó el
comercio de millones de esclavos negros desde el África hacia las colonias europeas
de Asia y América, para realizar trabajos duros que necesitaban los
colonizadores.

Gracias a los movimientos
migratorios intracontinentales Europa conformó los estados nacionales.

Cuando la mayoría de los estados
americanos logran su independencia y por las oportunidades de expansión
económica reciben importantes corrientes de comerciantes y profesionales
europeos.

La descolonización y los
problemas religiosos y étnicos dan lugar a movimientos migratorios hacia las ex
metrópolis y países vecinos de Asia y África.

El período comprendido entre los
años 1880 y 1914 se conoce como la edad
de oro de la migración

Durante la Guerra Fría, los
países desarrollados reciben elevados flujos migratorios integrados por quienes
huían de los regímenes autoritarios. Estos migrantes se constituyeron en una
importante reserva en su mercado laboral y contribuyeron al desarrollo.

Luego de la Segunda Guerra
Mundial ?que ojalá sea la última-, surge un nuevo tipo de migrante: el
refugiado.

Para atender a la inmensa
cantidad de refugiados, en 1951 se crea la organización denominada Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados- ACNUR-.

4. Clases. La migración puede ser: a) voluntaria; b) forzada; c) temporal; d)
permanente; e) legal; y, f) ilegal.

5. Causas. Las causas de la migración, entre otras, son: a) la
pobreza, que obliga a los seres humanos a buscar mejores condiciones de vida
fuera del lugar nativo; b) las oportunidades de trabajo que ofrecen los países
receptores; c) falta de acceso a condiciones de desarrollo; d) anhelo de
mejorar la calidad de vida; e) conflictos bélicos; f) desastres naturales;
g) desigualdades económicas; h)
desequilibrios políticos, económicos y medioambientales; i) urbanización; j)
desarrollo del transporte; y, k) envejecimiento de la población en ciertos
países.

6. Consecuencias. La migración produce consecuencias socio
políticas y económicas, como la discriminación a los llamados ?ilegales?;
ruptura de las familias, cuyo impacto en los hogares es realmente trágico;
xenofobia; mal trato y desprecio a los
migrantes; discriminación; y, explotación.

II. MIGRANTE. Es la persona que
deja su residencia habitual para radicarse en otro lugar.

III. DEPORTACIÓN. Es la acción de deportar o desterrar. Es una pena
impuesta a un delincuente, expulsándole del país.

Hay que señalar que los menores
no son delincuentes.

Conviene recordar el concepto de ? inimputabilidad? de los menores, que
constituye una garantía de que al menor no se le aplicará una pena igual que a
los adultos.

Esta garantía produce sus efectos
tanto en la medida a aplicase como en el proceso a definir.

El someter a un menor a un
proceso judicial afecta el desarrollo de su personalidad y, por lo mismo, la ?Convención sobre los Derechos del Niño?
considera la posibilidad de que para
resolver conflictos de menores se puedan adoptar mecanismos diferentes a los
judiciales y además se busca que las
instituciones que conocen y resuelven asuntos de menores sean especializadas.

IV. MIGRACION DE MENORES.

1.
Triángulo
norte para frenar la migración. Con el propósito de frenar la ola de
migrantes centroamericanos, los ministros de Relaciones Exteriores de El
Salvador, Guatemala y Honduras han elaborado ?El plan de la alianza por la
prosperidad en el triángulo del norte?.

Este documento habla de ejecutar
varias obras como aeropuertos, carreteras, puertos fronterizos y un gasoducto.

La frontera americano-mexicana es
la más controlada y frecuentada del mundo

2. Migrantes menores ecuatorianos. La Constitución de la República del Ecuador,
en su artículo 40 dice:

?Se reconoce a las personas el derecho a migrar. No se identificará ni
se considerará a ningún ser humano
como ilegal por su condición migratoria.

El Estado, a través de las entidades correspondientes, desarrollará
entre otras las siguientes acciones para el ejercicio de los derechos de las
personas ecuatorianas en el exterior, cualquiera sea su condición migratoria:

1. Ofrecerá asistencia a ellas y a sus
familias, ya sea que éstas residan en el exterior o en el país?.

Afrontando todos los peligros,
seiscientos veinte y dos menores ecuatorianos
viajaron a Estados Unidos de Norte América para ver a sus padres.

Para llegar al país del
norte, los menores hicieron uso del tristemente célebre tren ?La Bestia?, que desde México conduce seres humanos y granos.

Los viajeros soportaron toda
suerte de maltratos y riesgos y, al fin, llegaron a su destino, pero no
pudieron ver a sus padres.

Como no poseían documento alguno,
los menores ecuatorianos fueron retenidos en centros de acogida hasta ser deportados.

El presidente de Estados Unidos
de Norte América, ignorando la disposición contenida en el artículo 19 de la ?Convención sobre los Derechos del
Niño?, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 20 de
noviembre de 1989, no ha demostrado sensibilidad alguna para proteger a los
menores ante toda forma de perjuicio o abuso físico o mental o maltrato y pese a la situación dolorosa de los menores
ecuatorianos, la deportación se halla en trámite.

Conclusiones.

1. La migración es un fenómeno
que existe desde principios de la historia.

2. La migración obedece a
diferentes causas y, especialmente, a las condiciones económicas y sociales.

3. Los efectos de la migración
son dramáticos. Suficiente mencionar el menosprecio que padecen por la
población del país receptivo, con ideas
preconcebidas de que el migrante es un competidor en el mercado laboral y un
peso para la economía del país de acogida.

4. Se estima que mil millones de personas son migrantes
en este mundo agobiado por las guerras y el desprecio a la vida, que es la más
alta expresión de todo lo creado.

No se puede mirar con
indiferencia la realidad de cerca de
doscientos cuarenta millones de migrantes internacionales y setecientos
cuarenta millones de migrantes internos.

5. La migración es un desafío
para la comunidad internacional, que no puede permanecer indolente ante los tratos crueles e inhumanos que
sufren los migrantes, de toda condición, credo,
sexo, color o edad.

6. Los gobiernos deben actuar en
defensa de los migrantes, donde se encuentren.

7. Hay que reconocer que los
migrantes han contribuido eficazmente al desarrollo de los países ricos.

8. Los migrantes buscan una mejor
sociedad que les brinde la oportunidad de desarrollar sus potencialidades y virtualidades.

9. La dignidad, derechos y
garantías de los menores merecen el mayor respeto de los seres humanos.

?La humanidad debe a los menores lo mejor que pueda darles?.

10. Hace falta humanizar a los
humanos.