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REGISTRO OFICIAL
n
Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado
n
Presidente Constitucional de la República del Ecuador
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Lunes, 06 de Junio de 2011 – R. O. No. 463
n n
n n
n
nFUNCIÓN EJECUTIVA
n
nACUERDOS:
n
nSECRETARÍA NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
n
n710 Legalízase la comisión de servicios en el exterior a la magíster Erika Sylva Charvet, Ministra de Cultura.
n
n712 Concédese vacaciones a la economista Katiuska King Mantilla, Ministra Coordinadora de la Política Económica.
n
n713 Autorízase el viaje y declárase en comisión de servicios en el exterior al doctor Guillermo Solórzano Ph. D., Ministro de Coordinación de Conocimiento y Talento Humano.
n
nMINISTERIO DE CULTURA
n
n055-2011 Concédese en calidad de auspicio a favor del señor Nilton Iván Samaniego Parra, el valor correspondiente a 21 pasajes aéreos internacionales en la ruta Quito-Isla Margarita/Venezuela-Quito.
n
nMINISTERIO DE EDUCACIÓN:
n
n202-11 Créase el Programa de Mentorías, que apoyará a la gestión pedagógica de los docentes que laboran en las instituciones educativas públicas a nivel nacional, en todos los niveles y modalidades.
n
n203-11 Dispónese que los concursos de méritos y oposición para llenar vacantes de docentes y autoridades de establecimientos educativos públicos, en todos los niveles y modalidades, hispanos y bilingües, se sujetarán y culminarán bajo la normativa vigente a la fecha de la respectiva convocatoria.
n
nMINISTERIO DE FINANZAS:
n
n031-B Expídese la Normativa para el registro de información de subsidios por parte de las entidades públicas en el módulo de sub-sidios administrado por este Ministerio.
n
n120 Delégase al economista Juan Carlos García Folleco, Subsecretario de Consistencia Macrofiscal de esta Secretaría de Estado, para que asista a la Junta General Extraordinaria de Accionistas de la Compañía Electro Generadora del Austro, ELECAUSTRO S. A.
n
n130 Deléganse atribuciones al Presidente de la Comisión Técnica Presidencial.
n
nMINISTERIO DEL INTERIOR:
n
n1963 Delégase al ingeniero Alex Pérez, para que en representación del señor Ministro, integre el Directorio de la Comisión de Tránsito del Ecuador.
n
n1964 Desígnase a la ingeniera Paulina de los Ángeles Proaño Romero, Directora Ejecutiva de la Unidad Ejecutora Especializada del “Plan Nacional de Seguridad Ciudadana”.
n
nMINISTERIO DE SALUD PÚBLICA:
n
n00000393 Delégase y autorízase a la doctora Graciela del Rocío Borja Naranjo, para que desempeñe las funciones de Secretaria de la Comisión Técnica de Consultoría.
n
n00000403 Apruébase y autorízase la publicación del Manual de Normas y Protocolos para la Suplementación con Micronutrientes.
n
nRESOLUCIONES:
n
nMINISTERIO DEL AMBIENTE:
n
n063 Apruébase el Estudio de Impacto Ambiental ExPost y Plan de Manejo Ambiental de la Operación de la Empresa Papelera Nacional S. A., PANASA y otórgase licencia ambiental a la misma empresa, para la operación de la planta ubicada en el cantón Marcelino Maridueña, provincia del Guayas.
n
n069 Dispónese que el titular de la licencia ambiental para la operación de la “Planta Industrial de SWISSOIL DEL ECUADOR” es la Compañía SWISSOIL DEL ECUADOR S. A.
n
nCORPORACIÓN ADUANERA ECUATORIANA:
n
n15-2011-R21 Expídese la Norma Técnica Provisional para Operativizar el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en lo referente a las garantías aduaneras.
n
nINSTITUTO ECUATORIANO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL – IEPI:
n
n70-2011 SG-IEPI Delégase a la abogada María Rosela Abad, las funciones de esta Secretaría de Estado, en lo que se refiere a la certificación de varios documentos y realización de notificaciones de la Subdirección Regional del IEPI en Cuenca.
n
nFUNCIÓN JUDICIAL
n
nCONSEJO DE LA JUDICATURA:
n
n024-2011 Expídese el Instructivo para la concesión de anticipos de remuneraciones mensuales unificadas a favor de las y los servidores judiciales de la Función Judicial.
n
n025-2011 Expídese el Instructivo para optimizar el sistema de recepción, registro, control y pago de pensiones alimenticias a nivel de las judicaturas del país.
n
n026-2011 Déjase sin efecto la Resolución No. 17-2011, expedida el 6 de abril del 2011.
n
n027-2011 Créase el Juzgado Tercero de la Niñez y Adolescencia del Cotopaxi, con sede en el cantón La Maná y jurisdicción en el mencionado cantón.
n
nORDENANZAS MUNICIPALES:
n
nCantón Cuyabeno: Para el cobro de tasa del servicio de agua potable.
n
nGADCM 15-2011 Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón San Francisco de Milagro: Reformatoria a la Ordenanza general normativa para la determinación, gestión, recaudación de las contribuciones especiales de mejoras por obras ejecutadas en el año 2010 vigencia 2011.
n
nGobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Palora: Que cambia de denominación de Gobierno Municipal de Palora por Gobierno Autónomo Descen-tralizado Municipal de Palora.
n n
n
n n
n n
n Nº 710 n
n n
n Vinicio Alvarado Espinel n
n SECRETARIO NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA n
n n
n
Vista la solicitud de viaje al exterior Nº 10455 del 12 de mayo del 2011 de la magíster Erika Sylva Charvet, Ministra de Cultura, quien se desplazó a Bogotá – Colombia el 14 y 15 del mes presente, a fin de mantener reuniones con la señora Ministra de Cultura de ese país, representantes de la Cámara Colombiana del Libro y hacer la presentación del libro de su autoría “Masculinidad y Feminidad en la Cultura Afroecuatoriana”, a llevarse a cabo en la “24a. Feria Internacional del Libro de Bogotá”; y,
n
n n
n
En ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15 letra n) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, incorporadas mediante Decreto Ejecutivo Nº 726 del 8 de abril del 2011, publicado en el Registro Oficial Nº 433 de 25 de iguales mes y año,
n
n n
n Acuerda: n
n n
n
ARTÍCULO PRIMERO.- Legalizar la comisión de servicios a la Magíster Erika Sylva Charvet, Ministra de Cultura, quien viajó a Bogotá – Colombia del 14 al 15 de mayo del 2011, que en cumplimiento de la agenda de participación en la “24a. Feria Internacional del Libro de Bogotá” mantuvo reuniones con su homóloga de Colombia y con representantes de la Cámara Colombiana del Libro, así como también realizó la presentación del libro de su autoría “Masculinidad y Feminidad en la Cultura Afroecuatoriana”.
n
n n
n
ARTÍCULO SEGUNDO.- El Ministerio de Cultura financió los gastos de este desplazamiento.
n
n n
n
ARTÍCULO TERCERO.- Este acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
n
n n
n
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 18 de mayo del 2011.
n
n n
n f.) Vinicio Alvarado Espinel. n
n n
n Documento con firmas electrónicas. n
n n
n Nº 712 n
n n
n Vinicio Alvarado Espinel n
n SECRETARIO NACIONAL DE n
n LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA n
n n
n Considerando: n
n n
n
Que mediante oficio MCPE-DM-2011-0433-0 del 17 de mayo del 2011, la economista Katiuska King M., Ministra Coordinadora de la Política Económica solicita la autorización para tomar vacaciones desde el 20 al 23 del mes presente; y,
n
n n
n
En ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15 letra n) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, incorporadas mediante Decreto Ejecutivo Nº 726 del 8 de abril del 2011, publicado en el Registro Oficial Nº 433 de 25 de iguales mes y año,
n
n n
n Acuerda: n
n n
n
ARTÍCULO PRIMERO.- Conceder a la economista Katiuska King Mantilla, Ministra Coordinadora de la Política Económica, vacaciones en el período del 20 al 23 de mayo del 2011.
n
n n
n
ARTÍCULO SEGUNDO.- Este acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha.
n
n n
n
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 18 de mayo del 2011.
n
n n
n f.) Vinicio Alvarado Espinel. n
n n
n Documento con firmas electrónicas. n
n n
n n
n Nº 713 n
n n
n Vinicio Alvarado Espinel n
n SECRETARIO NACIONAL DE n
n LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA n
n n
n Considerando: n
n n
n
Que mediante oficio Nº 035-2011-MCCTH del 17 de mayo del 2011 el señor Ministro de Coordinación de Conocimiento y Talento Humano doctor Guillermo Solórzano, Ph. D, solicita autorizar su desplazamiento a Río de Janeiro – Brasil por el período de tiempo comprendido desde el 21 al 29 del mes presente, para una reunión de trabajo con el titular del Centro de Investigación de PETROBRAS, y una visita oficial a sus instalaciones, a fin de conocer la metodología y estrategias utilizadas en el campo de la investigación científica aplicados a problemas de energía; adicionalmente, atienda reuniones coordinadas con la Fundación de Amparo a la Investigación del Estado Río de Janeiro, FAPERJ, para analizar la posibilidad de establecer líneas de cooperación bilateral en el campo de la investigación y generación de talento humano altamente capacitado; y,
n
n n
n n
n
En ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15 letra n) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, incorporadas mediante Decreto Ejecutivo Nº 726 del 8 de abril del 2011, publicado en el Registro Oficial Nº 433 de 25 de iguales mes y año,
n
n n
n Acuerda: n
n n
n
ARTÍCULO PRIMERO.- Autorizar el viaje y declarar en comisión de servicios al doctor Guillermo Solórzano. Ph. D., Ministro de Coordinación de Conocimiento y Talento Humano, quien viajará a la ciudad de Río de Janeiro – Brasil, del 21 al 29 de mayo del 2011, a fin de mantener una reunión de trabajo con el titular del Centro de Investigación de PETROBRAS, además de visitar sus instalaciones, para conocer la metodología y estrategias utilizadas en el campo de la investigación científica aplicados a problemas de energía; así también, a las reuniones coordinadas con la Fundación de Amparo a la Investigación del Estado Río de Janeiro, FAPERJ, con el objeto de analizar la posibilidad de establecer líneas de cooperación bilateral en el campo de la investigación y generación de talento humano altamente capacitado.
n
n n
n
ARTÍCULO SEGUNDO.- Este acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha.
n
n n
n
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 18 de mayo del 2011.
n
n n
n f.) Vinicio Alvarado Espinel. n
n n
n Documento con firmas electrónicas. n
n n
n
n
n n
n Ivonne Marisela Rivera Yánez n
n VICEMINISTRA DE CULTURA n
n n
n Considerando: n
n n
n
Que, el numeral 6 del artículo 380 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Serán responsabilidades del Estado: 6. Establecer incentivos y estímulos para que las personas, instituciones, empresas y medios de comunicación promuevan, apoyen, desarrollen y financien actividades culturales”;
n
n n
n
Que, el numeral 7 del artículo 380 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Serán responsabilidades del Estado: 7. Garantizar la diversidad en la oferta cultural y promover la producción nacional de los bienes culturales, así como su difusión masiva”;
n
n n
n
Que, el artículo 104 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, establece: “Prohibición de donaciones.- Prohíbase a las entidades y organismos del sector público realizar donaciones o asignaciones no reembolsables, por cualquier concepto, a personas naturales, organismos o personas jurídicas de derecho privado, con excepción de aquellas que correspondan a los casos regulados por el Presidente de la República, establecidos en el Reglamento de este Código, siempre que exista la partida presupuestaria”;
n
n n
n
Que, el artículo 1 del Reglamento del artículo 104 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, establece: “Los ministerios, secretarías nacionales y demás instituciones del sector público podrán realizar transferencias directas de recursos públicos a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado, exclusivamente para la ejecución de programas o proyectos de inversión en beneficio directo de la colectividad”;
n
n n
n
Que, el Ministerio de Cultura mediante Acuerdo Ministerial Nº 135-2010, expide el Reglamento de Auspicios que asigna esta Cartera de Estado para actividades culturales, cuyo objeto es conceder auspicios en favor de personas naturales, jurídicas, organizaciones sociales y comunitarias, establecidas en el Ecuador, o en el exterior de nacionalidad ecuatoriana, que en razón de sus actividades culturales y de gestión en el área cultural requieren del apoyo ministerial para realizarlas, desarrollarlas, fomentarlas y difundirlas en razón de que dichas actividades sean prioritarias en el marco de las políticas institucionales;
n
n n
n
Que, mediante comunicación de 25 de marzo del 2011, el señor Nilton Iván Samaniego Parra, en representación del Coro Infantil Juvenil “Ensueños”, solicita el auspicio económico del Ministerio de Cultura para la compra de 21 pasajes aéreos en la ruta Quito-Isla Margarita/Venezuela- Quito, a fin de participar en el XIV Festival de Canto en la Isla Margarita del 8 de junio al 12 de junio del 2011;
n
n n
n
Que, mediante acta No. 010-CA-MC-11 de 4 de abril del 2011, el Comité de Auspicios resuelve aprobar el auspicio solicitado por el señor Nilton Iván Samaniego Parra, otorgándole 21 pasajes aéreos en la ruta Quito-Isla Margarita/Venezuela-Quito;
n
n n
n
Que, con fecha 14 de abril del 2011, la Dirección de Gestión Financiera emite la certificación de disponibilidad presupuestaria No. 329 por la cantidad de doce mil novecientos 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (USD 12.900,00), con cargo a la partida presupuestaria número 730205 denominada “Espectáculos Culturales y Sociales”; Que, mediante memorando No. 1258-MC-DADM-11 de 18 de marzo del 2011, la Dirección de Gestión Administrativa solicita a la Dirección de Asesoría Jurídica elaborar el correspondiente proyecto de acuerdo ministerial; y,
n
n n
n
En uso de las atribuciones conferidas en el Reglamento de Auspicios que asigna el Ministerio de Cultura para actividades culturales, expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 135-2010 de 14 de julio del 2010,
n
n n
n Acuerda: n
n n
n
Art. 1.- Acoger la resolución del Comité de Auspicios contenida en el acta No. 010-CA-MC-2011 de 4 de abril del 2011, y conceder en calidad de auspicio a favor del señor Nilton Iván Samaniego Parra, el valor correspondiente a 21 pasajes aéreos internacionales en la ruta Quito-Isla Margarita/Venezuela-Quito, para que el Coro Infanto Juvenil “Ensueños de Ecuador” participe en el XIV Festival de Canto en la Isla Margarita, del 8 de junio al 12 de junio del 2011.
n
n n
n
Art. 2.- El señor Nilton Iván Samaniego Parra, y los beneficiarios, en retribución del auspicio concedido a su favor por parte del Ministerio de Cultura, realizarán tres conferencias gratuitas en coordinación con la Dirección Provincial de Chimborazo.
n
n n
n
Art. 3.- La Dirección Provincial de Chimborazo, actuará como administrador del presente auspicio.
n
n n
n
Art. 4.- El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
n
n n
n
Comuníquese y publíquese.- Dado en la ciudad de Quito, a 14 de abril del 2011.
n
n n
n f.) Marisela Rivera Yánez, Viceministra de Cultura. n
n n
n n
n No. 202-11 n
n n
n Pablo Cevallos Estarellas n
n MINISTRO DE EDUCACIÓN (E) n
n n
n Considerando: n
n n
n
Que, el artículo 26 de la Constitución de la República prescribe que la educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado, la sociedad y la familia, área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el «buen vivir», y que es responsabilidad del Estado definir y ejecutar políticas que permitan alcanzar estos propósitos;
n
n n
n
Que, el artículo 344 del mismo ordenamiento determina que “El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad educativa nacional, que formulará la política nacional de educación; asimismo regulará y controlará las actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las entidades del sistema”;
n
n n
n
Que, el artículo 25 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial 417 de 31 de marzo del 2011, concordante con lo dispuesto en el artículo 344 de la Carta Magna, establece que “La Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el cumplimiento cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitución de la República”;
n
n n
n
Que, según lo determinado en el artículo 349 de la Constitución de la República, la ley establecerá un sistema nacional de evaluación del desempeño;
n
n n
n
Que, el artículo 349 de la Carta Suprema, establece que el Estado garantizará al personal docente, en todos los niveles y modalidades, estabilidad, actualización, formación continua y mejoramiento pedagógico y académico; una remuneración justa, de acuerdo a la profesionalización, desempeño y méritos académicos;
n
n n
n
Que, es deber del Estado, a través del Ministerio de Educación, en cumplimiento a las políticas 6 y 7 del Plan Decenal de Educación, aprobado para el período 2006 – 2015, propiciar el mejoramiento de la calidad y equidad de la educación, la implementación de un sistema nacional de evaluación y rendición social de cuentas; así como, la revalorización de la profesión docente y mejoramiento de la formación inicial, desarrollo profesional, condiciones de trabajo y calidad de vida;
n
n n
n
Que, las Subsecretarías de Apoyo y Seguimiento a la Gestión Educativa y de Desarrollo Profesional Educativo, son las instancias responsables de apoyar y dar seguimiento a la gestión educativa en los ámbitos administrativo y pedagógico, a los establecimientos educativos públicos, fiscomisionales y particulares y en todos los niveles y modalidades de educación, para la formación integral, inclusiva e intercultural de los niños, niñas, jóvenes y adultos del país y desarrollar y garantizar un sistema integral, inclusivo, intercultural e innovador de formación inicial, de inserción para nuevos educadores y de formación continua para educadores en ejercicio, que eleve y sostenga la calidad de su desempeño e incida de manera significativa en el desarrollo integral de los estudiantes;
n
n n
n
Que, el artículo 114, literal b) de la Ley de Orgánica de Educación Intercultural, establece dentro de la carrera docente pública, el ejercicio profesional de los docentes mentores; Que, el artículo 119 de dicha ley, señala los requisitos que deben cumplir las y los docentes para ser promovidos a la función de docentes mentores, previos al concurso de méritos y oposición; entre los que se encuentra el de aprobar el proceso de formación de mentoría;
n
n n
n
Que, a través del memorando No. 00973 DRH/RVM de 14 de abril del 2011, la Unidad de Administración del Talento Humano de esta Cartera de Estado, emite el informe técnico respectivo; Que, mediante memorando No. 000399-SDPE-11 de 26 de abril del 2011 la señora Subsecretaria de Desarrollo Profesional Educativo remite el informe técnico para la expedición del Acuerdo Ministerial para el Programa de Mentoría, suscrito conjuntamente con la señora Subsecretaria de Apoyo y Seguimiento a la Gestión Educativa;
n
n n
n
Que, en virtud de lo previsto en la normativa constitucional y legal antes citada, es necesario implementar el proceso de mentoría en el Ministerio de Educación, a nivel nacional, como una de las estrategias para contribuir al mejoramiento de la calidad de los aprendizajes de niñas, niños y adolescentes, mediante el trabajo con los docentes de las instituciones educativas que definan las Subsecretarías de Apoyo y Seguimiento a la Gestión Educativa y de Desarrollo Profesional Educativo, conforme lo previsto en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de esta Secretaría de Estado;
n
n n
n
Que, los docentes mentores, serán los multiplicadores de los procesos de capacitación, a favor de los docentes de sus respectivas jurisdicciones y zonas de influencia, a las que pertenecen los referidos profesionales del sistema educativo;
n
n n
n
Que, es necesario propiciar la ejecución de un programa de formación para los maestros previamente seleccionados, para que luego de su evaluación puedan participar en el concurso de merecimientos para optar por la función y designación de docentes mentores; y,
n
n n
n
En uso de las atribuciones que le confieren los artículos 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; 22 literales t) y u), y 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
n
n n
n n
n Acuerda: n
n n
n
Art. 1.- Crear el Programa de Mentorías, que apoyará a la gestión pedagógica de los docentes que laboran en las instituciones educativas públicas a nivel nacional, en todos los niveles y modalidades.
n
n n
n
El programa busca mejorar el desempeño de docentes nuevos y en ejercicio a través del apoyo de docentes experimentados y con ello, contribuir al mejoramiento de la calidad de los aprendizajes de niñas, niños y adolescentes en los establecimientos educativos que obtienen resultados insuficientes en las pruebas del Sistema de Evaluación y Rendición de Cuentas del Ministerio de Educación.
n
n n
n
La coordinación del Programa de Mentorías para efecto de las acciones formativas para mentores y docentes, estará a cargo de la Subsecretaría de Desarrollo Profesional Educativo.
n
n n
n
Art. 2.- Disponer que cada mentor realice el acompañamiento pedagógico a los docentes de escuelas unidocentes y pluridocentes de educación básica en zo