Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Martes 21 de Octubre 2014 – R. O. No. 358

SUMARIO

SUPLEMENTO

Secretaría Nacional de la Administración Pública:

Ejecutivo:

Acuerdos

752 Legalízanse, autorízanse las comisiones de servicios y
concédense permisos con cargo a vacaciones a varios funcionarios del Estado:

Doctor José Serrano, Ministro del Interior

787 Doctor Juan Aguirre Ribadeneira, Director General del
Servicio Nacional de Contratación Pública

801 Señor Mateo Patricio Villalba Andrade, Gerente General
del Banco Central del Ecuador

807 Magíster Carina Vance Mafla, Ministra de Salud Pública

Ministerio del Ambiente:

314 Declárase no conveniente la venta y realízase la
donación a favor del Batallón de Infantería Marina No. 12 ?Esmeraldas?

315 Expídense las reformas al Acuerdo Ministerial Nro. 211
de fecha 21 de julio de 2014, publicado en el Registro Oficial No. 317 del 22
de agosto de 2014

Ministerio de Relaciones Laborales:

MRL-2014-0192 Emítese el Reglamento para el Registro de
Contratos de Trabajo y Actas de Finiquito

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca:
Subsecretaría de Comercialización:

Resoluciones

398 Autorízase la distribución de las compras nacionales de
algodón en rama de la cosecha correspondiente al año agrícola 2014, estimada en
425 TM, entre las Empresas Asociadas a AITE

Empresa Pública Correos del Ecuador CDE-E.P.

553-2014 Créase el Servicio denominado ?Servicio de Flete
Corporativo?

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas
Municipales:

Ordenanzas


Cantón Latacunga: Reformatoria a la Ordenanza
sustitutiva a las ordenanzas de creación y reforma de la Unidad Municipal de
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial del GAD, por la de Unidad de
Movilidad


Cantón Nabón: Que reforma la Ordenanza de
administración y funcionamiento del mercado de la parroquia El Progreso


Cantón Nabón:
De creación y organización del
Sistema de Protección Integral de Derechos


Cantón Nabón:
Que reforma la Ordenanza para el
cobro de las contribuciones especiales de mejoras a beneficiarios de obras
públicas

02-14-2014-2019 Cantón Naranjal: Sustituiva que norma la
introducción de animales de abasto, faenamiento, desposte, industria-lización,
refrigeración, comercialización, transporte y expendio, de los productos
cárnicos procesados o industrializados y la determinación y recaudación de la
tasa de rastro en el camal municipal


Cantón Putumayo: Que reforma a la Ordenanza que
determina la recaudación de la tarifa del servicio de recolección de basura,
aseo público y el manejo integral de los residuos sólidos

CONTENIDO


No. 752

Vinicio
Alvarado Espinel

SECRETARIO
NACIONAL

DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Considerando:

Que, mediante
oficio Nro. CGAF-2014-1962 de 22 de julio de 2014, el Sr. Juan Manuel Machado,
Coordinador General Administrativo Financiero del Ministerio del Interior, solicita
a la Secretaría Nacional de la Administración Pública, autorización para el
desplazamiento del Dr. José Serrano, Ministro del Interior, a la ciudad de
Nueva Delhi – India, del 26 al 29 de julio de 2014, con la finalidad de asistir
a la suscripción y firma del contrato con la Empresa Israelí ?MKU Private
Limited? para la dotación de 41.000 chalecos con protección balística.

Que, mediante
oficio Nro. MICS-D-2014-0832 de 29 de julio de 2014, el Arq. Fernando Cordero
Cueva, Ministro Coordinador de Seguridad, avala el desplazamiento del Dr. José
Serrano, Ministro del Interior.

Que, en el
presente caso se verifica el cumplimiento de las disposiciones para viajes al
exterior, estipuladas en el oficio No. PR-SNADP-2013-000551-O, de fecha 30 de
julio de 2013, de conformidad con la revisión realizada a la documentación
anexa y presentada para el efecto.

Que, en
ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15 letra
n) del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva y
conforme a lo que establece el artículo 7 del Reglamento de Viajes al Exterior de
los Servidores Públicos de la Función Ejecutiva y entidades adscritas emitido
mediante Acuerdo No. 1101 de 22 de marzo de 2012.

Acuerda:

Artículo
Primero.- Legalizar la comisión de servicios del Dr. José Serrano, Ministro del
Interior, a la ciudad de Nueva Delhi – India, del 26 al 29 de julio de 2014,
con la finalidad de asistir a la suscripción y firma del contrato con la
Empresa Israelí ?MKU Private Limited? para la dotación de 41.000 chalecos con
protección balística.

Artículo
Segundo.- Los gastos de desplazamiento y permanencia serán cubiertos con
recursos del presupuesto del Ministerio del Interior.

Artículo
Tercero.- Este acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado y firmado
en el Despacho Principal de la Secretaría Nacional de la Administración Pública,
en la ciudad de Quito, a los 30 días del mes de julio del 2014.

f.) Vinicio
Alvarado Espinel, Secretario Nacional de la Administración Pública.

Es fiel copia
del original.- LO CERTIFICO. Quito, 29 de septiembre del 2014.

f.) Abg.
Ernesto Valle M., Coordinador General de Asesoría Jurídica (E), Secretaría
Nacional de la Administración Pública.

No. 787

Vinicio
Alvarado Espinel

SECRETARIO
NACIONAL

DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Considerando:

Que, mediante
oficio Nro. SERCOP-DG-2014-0885-OF de 25 de agosto de 2014, el Dr. Juan Aguirre
Ribadeneira, Director General del Servicio Nacional de Contratación Pública,
solicita se autorice licencia con cargo a vacaciones, del 30 al 31 de octubre
de 2014.

Que, en
ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15 letra
u), del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva
que estipula: ?…EI Secretario Nacional de la Administración Pública, a más de
las competencias señaladas en el artículo 14 del Estatuto del Régimen Jurídico
Administrativo de la Función Ejecutiva, tendrá las siguientes atribuciones y
funciones: … u) Expedir acuerdos de autorización de vacaciones, licencias con
y sin remuneración y permisos para autoridades de la Función Ejecutiva
comprendidas en el grado 8 de la escala del nivel jerárquico superior… ?

Acuerda:

Artículo
Primero.- Autorizar al Dr. Juan Aguirre Ribadeneira, Director General del
Servicio Nacional de Contratación Pública, licencia con cargo a vacaciones del 30
al 31 de octubre de 2014.

Artículo
Segundo.- El Dr. Juan Aguirre, Director General del Servicio Nacional de
Contratación Pública, encargará dicha Cartera de Estado, de conformidad a la
normativa legal vigente.

Artículo
Tercero.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado y firmado
en el Despacho Principal de la Secretaría Nacional de la Administración
Pública, en la ciudad de Quito, a los 25 días del mes de agosto del 2014.

f.) Vinicio
Alvarado Espinel, Secretario Nacional de la Administración Pública.

Es fiel copia
del original.- LO CERTIFICO.

Quito, 29 de
septiembre del 2014. f.) Abg. Ernesto Valle M., Coordinador General de Asesoría
Jurídica (E), Secretaría Nacional de la Administración Pública.

No. 801

Vinicio
Alvarado Espinel

SECRETARIO
NACIONAL

DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Considerando:

Que, mediante
solicitud de viaje al exterior No. 36459 de 01 de septiembre de 2014, el Sr.
Mateo Patricio Villalba Andrade, Gerente General del Banco Central del Ecuador,
solicita a la Secretaría Nacional de la Administración Pública a través del
Sistema de Viajes al Exterior, autorización para desplazarse, a la ciudad de
Londres-Reino Unido, desde el 08 hasta el 10 de septiembre de 2014, a fin de
asistir a reuniones de trabajo con representantes de la UKA Export Finance; y a
la ciudad de Estocolmo-Suecia desde el 11 hasta el 13 de septiembre de 2014,
para asistir a reuniones de trabajo con el Swedish National Export Credit Guarentee
Board.

Que, mediante
Oficio Nro. BCE-GG-1141-2014 de 01 de septiembre de 2014, el Eco. Diego
Martínez Vinueza, Presidente del Directorio del Banco Central del Ecuador, mediante
sumilla inserta, avala el desplazamiento del Sr. Mateo Patricio Villalba,
Gerente General del Banco Central del Ecuador.

Que, se
verifica el cumplimiento de las disposiciones para viajes al exterior,
establecidas mediante Oficio No. PRSNADP- 2013-000551-O, de 30 de julio de
2013, de conformidad con la revisión realizada en el Sistema de Solicitudes de
Viajes al Exterior.

Que, en
ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15,
literal n), del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva, y conforme a lo que establece el artículo 7, del Reglamento de
Viajes al Exterior de los Servidores Públicos de la Función Ejecutiva y
entidades adscritas, emitido mediante Acuerdo No. 1101 de 22 de marzo de 2012,

Acuerda:

ARTÍCULO
PRIMERO.- Autorizar la comisión de servicios del Sr. Mateo Patricio Villalba, a
la ciudad de Londres-Reino Unido, desde el 08 hasta el 10 de septiembre de
2014, a fin de asistir a reuniones de trabajo con representantes de la UKA
Export Finance; y a la ciudad de Estocolmo – Suecia desde el 11 hasta el 13 de
septiembre de 2014, para asistir a reuniones de trabajo con el Swedish National
Export Credit Guarentee Board.

ARTÍCULO
SEGUNDO.- Los gastos de desplazamiento y permanencia serán cubiertos con
recursos del presupuesto del Banco Central del Ecuador, de conformidad con lo indicado
a través del Sistema de Autorización de Viajes al Exterior.

ARTÍCULO
TERCERO.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado y firmado
en el Despacho Principal de la Secretaría Nacional de la Administración
Pública, en la ciudad de Quito, al 01 día del mes de septiembre de 2014.

f.) Vinicio
Alvarado Espinel, Secretario Nacional de la Administración Pública.

Es fiel copia
del original.- LO CERTIFICO.

Quito, 29 de
septiembre del 2014.

f.) Abg.
Ernesto Valle M., Coordinador General de Asesoría Jurídica (E), Secretaría
Nacional de la Administración Pública.

No. 807

Vinicio
Alvarado Espinel

SECRETARIO
NACIONAL

DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Considerando:

Que, mediante
Oficio Nro. MSP-SDM-10-2014-2232-O, de 02 de septiembre de 2014, la Mgs. Carina
Vance Mafla, Ministra de Salud Pública, solicita licencia con cargo a vacaciones,
desde el 22 hasta el 23 de septiembre de 2014.

Que, en
ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el artículo 15,
literal u), del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva que establece: ?…El Secretario Nacional de la Administración Pública,
a más de las competencias señaladas en el artículo 14 del Estatuto del Régimen
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva. Tendrá las siguientes
atribuciones y funciones: … u) Expedir acuerdos de autorización de vacaciones,
licencias con y sin remuneración, y permisos para autoridades de la Función
Ejecutiva comprendidas en el grado 8 de la escala del nivel jerárquico
superior… ?

Acuerda:

Artículo
Primero.- Autorizar a la Mgs. Carina Vance Mafla, Ministra de Salud Pública,
licencia con cargo a vacaciones, desde el 22 hasta el 23 de septiembre de 2014.

Artículo
Segundo.- La Mgs. Carina Vance, Ministra de Salud Pública, encargará dicha
Cartera de Estado, de conformidad con la normativa legal vigente.

Artículo
Tercero.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado y firmado
en el Despacho Principal de la Secretaría Nacional de la Administración
Pública, en la ciudad de Quito, a los 02 días del mes de septiembre de 2014.

f.) Vinicio
Alvarado Espinel, Secretario Nacional de la Administración Pública.

Es fiel copia
del original.- LO CERTIFICO.

Quito, 29 de
septiembre del 2014.

f.) Abg.
Ernesto Valle M., Coordinador General de Asesoría Jurídica (E)., Secretaría
Nacional de la Administración Pública.

No. 314

Lorena Tapia
Núñez

MINISTRA DEL
AMBIENTE

Considerando:

Que, los
numerales 5 y 7 del artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador,
establecen que los deberes primordiales del Estado son los de planificar el
desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y
la redistribución equitativa de los recursos y riqueza, para acceder al buen
vivir así como para proteger el patrimonio natural y cultural del país;

Que, el
artículo 74 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse
del ambiente y de las riquezas naturales que les permita el buen vivir.

Que, los
numerales 6 y 13 del artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador
señala que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los
ecuatorianos sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la Ley, respetar
los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los
recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible así como
conservar el patrimonio cultural y natural del país, cuidar y mantener los bienes
públicos.

Que, el
artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador establece que las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o
servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal
ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la Ley, además tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución.

Que, el
literal b) del artículo 5 de la Codificación de la Ley Forestal y de
Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre refiere como uno de los
objetivos y funciones del Ministerio del Ambiente el velar por la conservación
y el aprovechamiento racional de los recursos forestales y naturales
existentes;

Que, el
artículo 235 del Libro III del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 1186,
publicado en el Registro Oficial No. 384 del 18 de julio del 2008, establece
que si al primer señalamiento para el remate no hubiera sido posible la venta
de bienes o productos decomisados, la máxima autoridad ambiental nacional podrá
declarar no conveniente su venta y en consecuencia, determinar su destino a
través de donación o traspaso conforme los intereses institucionales o
nacionales que estén relacionados con actividades de beneficencia social y de
mejoramiento de calidad de los habitantes;

Que, el
artículo 57 del Reglamento General de Bienes del Sector Público determina que traspaso
es el cambio de asignación de un bien mueble o inmueble que se hubiere vuelto
innecesario o inútil para una entidad u organismo a favor de otro, dependiente
de la misma persona jurídica que lo requiera para el cumplimiento de sus fines,
como en el caso de los Ministerios de Estado o sus dependencias. Cuando
intervenga dos personas jurídicas distintas no habrá traspaso sino donación y,
en éste evento, existirá transferencia de dominio que se sujetará a las normas especiales
de la donación;

Que, mediante
Oficio No. BIMESM-OPE-2014-013-O de fecha 10 de febrero del 2014, el comandante
del Batallón de Infantería Marina No. 12 ?Esmeraldas?, solicita la donación de
madera decomisada en los múltiples operativos realizados en la Frontera Norte
por las Fuerzas Armadas, la cual servirá para realizar mantenimiento de nuestro
destacamento naval en Selva Alegre, construcción de pistas de entrenamiento y
mantenimiento del mobiliario existente en el batallón;

Que, mediante
Oficio No. MAE-DPAE-2014-0235 de fecha 05 de marzo del 2014, la Directora
Provincial del Ambiente de Esmeraldas, respecto de la solicitud ingresada por
el Comandante del Batallón de Infantería Marina No. 12 ?Esmeraldas?, dispone
que la misma debe completarse en base a lo establecido en el Libro III del
TULSMA;

Que, mediante
oficio No. AE-BIMESM-CDO-013-O de fecha 13 de marzo del 2014, el Comandante del
Batallón de Infantería Marina No. 12 ?Esmeraldas?, adjunta la documentación
solicitada por la Directora Provincial de Esmeraldas mediante Oficio No.
MAE-DPAE-2014-0235 de fecha 05 de marzo del 2014;

Que, la
Directora Provincial del Ambiente de Esmeraldas Lcda. Narcisa Cárdenas Araujo
certifica con fecha 19 de mayo del 2014 que: ?esta Cartera de Estado posee Tablones
de las especies Chanul, Sande, Pichango, Obo Laurel, Uva, Calade, Cuangare,
Aguacatillo, Caimitillo con un volumen de 14.50 m3 (580 unidades); Tablas de
las especies Laurel, Caimitillo, Aguacatillo, Guayacan, Coco, Caucho Guabo,
Doncel, Uva, Pichango, Sande con un volumen de 24.68 m3 (1927 unidades);
Cuartones de las especie Laurel y Aguacatillo con un volumen de 0.94 m3 (150
unidades) y Bloques de la especie Aguacatillo, Guayacan con un volumen de 1.75
m3 (70 unidades) dando un total de 41.88 m3; material que fue decomisado dentro
de los procesos forestales No. 005-2014, 006-2014, 018- 2014, 065-2013,
076-2013, 014-2013 (detención estado de excepción). De igual manera certifico
que en los procesos forestales antes indicados se ha dictado resolución sancionatoria
las cuales se encuentran ejecutoriadas y no existe sobre ellos, ningún proceso
administrativo que haya suspendido el trámite de ejecución correspondiente?;

Que, mediante
memorando No. MAE-DPAE-2014-0955 de fecha 20 de mayo del 2014, se solicita la
realización de un informe de inspección a fin de confirmar la utilidad de la donación
y verificación de la autenticidad de la información proporcionada por el
Batallón de Infantería Marina No. 12 ?Esmeraldas?;

Que, mediante
Informe No. MAE-DPAE-2014-004 de 20 de mayo del 2014, elaborado por el Ing.
Fabricio Ortega Cortez Técnico de la Unidad de Patrimonio Natural, y Aprobado
por la Lcda. Narcisa Cárdenas Araujo Directora Provincial del Ambiente de
Esmeraldas, se concluye que: ?Se verificó la necesidad de realizar un cambio en
la estructura de las instalaciones que tiene el BIMESM, por cuanto existe el
riesgo de que ceda la estructura dañada, causando una lesión a los conscriptos
que permanecen allí; la Dirección Provincial certifica la existencia de la
madera solicitada por lo que es factible la donación del producto forestal. De
acuerdo a la verificación del producto forestal en relación a los procesos
forestales No. 005-2014, 006- 2014, 018-2014, 065-2013, 076-2013, 014-2013
(detención estado de excepción), existe el producto forestal disponible tanto:
especies, producto y volumen, solicitada mediante donación del grupo que tiene
objetivos Sociales. El solicitante de la mencionada donación cumplen con lo dispuesto
en el artículo 109 del TULSMA referente a los requisitos establecidos?;

Que, mediante
Memorando No. MAE-DPAE-2014-0956 de fecha 20 de mayo del 2014 suscrito por la
Directora Provincial del Ambiente de Esmeraldas, dirigido al Coordinador
General Jurídico del Ministerio del Ambiente remite la documentación
correspondiente para la donación del producto forestal solicitado, a fin de que
se proceda con la revisión y el trámite pertinente;

Que, mediante
memorando No. MAE-CGJ-2014-1042 de fecha 16 de junio del 2014, se solicita se
complemente la documentación remitida, toda vez que la misma no está conforme a
los requisitos establecidos en en artículo 110 del Libro III del TULSMA;

Que, mediante
memorando No. MAE-DPAE-2014-1197 de fecha 30 de junio del 2014, suscrito por la
Directora Provincial del Ambiente de Esmeraldas, dirigido al Coordinador
General Jurídico del Ministerio del Ambiente, remite la documentación
solicitada;

Que, mediante
memorando No. MAE-CGJ-2014-1272 de fecha 18 de julio del 2014, el Coordinador
General Jurídico dispone a la Directora Provincial del Ambiente de Esmeraldas,
se acojan las observaciones encontradas en la información remitida;

Que, mediante
memorando No. MAE-DPAE-2014-1367 de fecha 23 de julio del 2014, la Directora
Provincial del Ambiente de Esmeraldas remite la información acogiendo todas las
observaciones realizadas por la Coordinación General Jurídica, a fin de que se
de continuación al trámite de donación solicitado; y;

En ejercicio
de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la
Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17
del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

Acuerda:

Artículo 1.- Declarar
no conveniente la venta y realizar la donación a favor del Batallón de
Infantería Marina No. 12 ?Esmeraldas? del siguiente producto forestal:

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