Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República del Ecuador
Viernes 08 de Noviembre de
2013 – R. O. No. 119
SUPLEMENTO
SUMARIO
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador:
Ejecutivo:
Consultas
SENAE-DNR-2013-0598-OF De clasificación arancelaría de las
siguientes mercaderías:
Piezas de canaleta de PVC 15x10x2000 mm
SENAE-DNR-2013-0600-OF Piezas de canaleta de PVC 75x50x2000
mm
Resoluciones
SENAE-DGN-2013-0299-RE Emítense las disposiciones referentes
a la entrega de información relativa al comercio exterior (importaciones,
exportaciones y demás regímenes aduaneros) y su respectiva tasa de servicio
SENAE-DGN-2013-0325-RE Expídese el procedimiento documentado
?SENAE-MEE-2-2-007-V1 Manual Específico para la Valoración Aduanera de
Mercancías?
SENAE-DGN-2013-0396-RE Refórmanse las normas
complementarias para la importación de menajes de casa y equipos de trabajo
(Resolución SENAE-DGN-2013-0030-RE)
Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas
Municipales:
Ordeannzas
–
Cantón El Pan: Que establece el límite urbano de
la ciudad de El Pan
–
Cantón Salcedo: Que expide la Codificación de la
Ordenanza de determinación y recaudación de la tasa de mitigación de impactos
ambientales
–
Cantón Shushufindi: Que regula la gestión
integral de residuos y desechos sólidos y la limpieza en general
CONTENIDO
Nro.
SENAE-DNR-2013-0598-OF
Guayaquil, 07
de octubre de 2013
Asunto: Consulta
de Clasificación Arancelaria: (Piezas de Canaleta de PVC 15X10)
Daniel Kien
Wan Chu Sam
En su Despacho
De mi
consideración.-
En atención al
Oficio S/N, ingresado con Documento No. SENAE-DSG-2013-7528-E, suscrito por la
Sr. Daniel Kien Wan Chu Sam, Representante Legal de la compañía KENSINGTON Y
ASOCIADOS S.A., oficio en el cual, de conformidad con lo dispuesto en el Art.
141 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, y cumplidos
los requisitos previstos en la Sección V de Reglamento al Título de la
Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción,
Comercio e Inversiones referente a las consultas de Consulta de Clasificación
Arancelaria en sus artículos 89, 90, y 91 en concordancia con el artículo 1721
del Código Civil ecuatoriano, y de conformidad con la Resolución No
DGN-002-2011 del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador que en su artículo
PRIMERO dice: ?Delegar al/la Coordinador/a General de Gestión Aduanera del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, la siguiente competencia determinada
en literal h. del artículo 216 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 351 del 29 de
diciembre del 2010, en lo que respecta a: Absolver las consultas sobre el
arancel de importaciones respecto de la clasificación arancelaria de las mercancías,
con sujeción a las disposiciones contempladas en el Código Tributario,
absolución que tendrá efectos vinculantes respecto de quien la consulta.?; se procede
a realizar el análisis de clasificación arancelaria para la mercancía
denominada comercialmente, Piezas de canaleta de PVC 15x10x2000 mm.
1. Informe
sobre Consulta de Clasificación Arancelaria.-
Fecha última
de entrega de documentación
18 de
septiembre del 2013
Solicitante
Sr. Daniel
Kien Wan Chu Sam, Representante Legal de la compañía KENSINGTON Y ASOCIADOS
S.A. RUC No. 0992638680001
Nombre
comercial de la mercancía
Piezas de
canaleta de PVC 15x10x2000 mm
Fabricante
de la mercancía
GIANPLAST
INTERNATIONAL
LTD
Marca de la
mercancía
BENNETTI –
ITALY
Material
presentado
Solicitud de
consulta de clasificación arancelaria que incluye la opinión del consultante
Ficha
técnica y muestra física de la mercancía
Registro
único del Contribuyente de la compañía KENSINGTON Y ASOCIADOS S.A
Copia de la
cédula de Identidad del Sr. Daniel Kien Wan Chu Sam
Análisis de la
mercancía:
Los materiales
aislantes son definidos como materiales que ofrecen gran resistencia al paso de
la corriente. En este caso se hace una descripción del aislante y la cubierta protectora.
El aislamiento eléctrico está directamente relacionado con los conductores
eléctricos. Los materiales aislantes desde sus inicios han sido polímeros como
el Cloruro de Polivinilo o PVC, polietileno, caucho, goma, etc. Cuando los
conductores tienen otra protección polimérica sobre la aislación esta última se
llama chaqueta, cubierta protectora o revestimiento, a continuación se muestra
el esquema básico de un conductor:
Mientras que
la función principal de la cubierta protectora es proteger la integridad de la
aislación y del alma conductora contra daños mecánicos tales como golpes, raspaduras.
Además protegen las condiciones del ambiente como: agentes químicos, rayos
solares, humedad, temperatura, etc.
A continuación
se detallan los principales parámetros eléctricos que hay que tener en cuenta
para los materiales aislantes:
Resistividad
Eléctrica.- Es la resistencia eléctrica específica de cada material para
oponerse al paso de la corriente eléctrica, se mide en ohmios por metro.
Rigidez
Dieléctrica.- El valor límite de la intensidad del campo eléctrico en el cual
el material pierde aislante y pasa a ser conductor. También puede definirse
como la máxima tensión que puede soportar un aislante sin perforarse.
Constante
Dieléctrica.- Es la relación entre la capacitancia de un condensador cuyo
dieléctrico es el aislamiento en cuestión con la capacitancia del mismo condensador
pero con aire como dieléctrico, lo cual determina la corriente de carga
capacitiva que se produce en un cable y que se traduce en pérdidas dieléctricas,
el valor de la constante dieléctrica debe ser lo más bajo posible.
Resistencia de
Aislamiento.- Es la resistencia medida entre el conductor y la superficie
exterior del aislamiento con lo cual se determina de forma sencilla el
deterioro del aislamiento.
En la
siguiente tabla se muestran los valores típicos de estos parámetros para los
diferentes tipos de polímeros aislantes:
PROPIEDADES
COMPARATIVAS DE AISLAMIENTOS
PARAMETROS
ELECTRICOS
POLICLORURO
DE VINILO PVC
ETILENO
PROPILENO
POLIETILENO
POLIETILENO
VULCANIZADO (XLPE)
Resistividad
ohm/cm
1011
1015 – 1017
1014
1015 – 1017
Rigidez
Dieléctrica KV/mm2
16
18
20
20
Constante
Dieléctrica
5.5
2.7
2.5
2.5
Resistencia
de Aislamiento (Mohm/Km)
150
6 100
15 250
6 100
A continuación
se describe los siguientes materiales aislantes:
Policloruro de
Vinilo (PVC).- Gracias a las moléculas de cloro el PVC es no propagadores de flama,
a la baja emisión de humos y bajo contenido de gas acido, tiene buenas propiedades
mecánicas pero no eléctricas, ya que su constante dieléctrica es alta.
Polietileno
(PE).- Es un material termoplástico constituido por monómeros de etileno. Sus
propiedades mecánicas son buenas
mientras que presenta las mejores características eléctricas para un material
aislante: baja constante dieléctrica,
alta rigidez dieléctrica. Es el aislamiento por excelencia para cables
telefónicos.
Polietileno de
Cadena Cruzada (XLPE o XLP).- Presenta buenas características mecánicas y eléctricas:
alta resistencia dieléctrica y de aislación, baja constante dieléctrica lo que
permite que trabaje a varias condiciones ambientales de forma segura y
eficiente.
A continuación
se detalla las características más importantes de la ficha técnica presentada:
RESUMEN DE FICHA TÉCNICA DE GIANTPLAST INTERNATIONAL
Composición
Polyvinyl Chloride Polymer
82.40
%
Calcium Carbonate
10.50
Chlorinated Polyethylene
2.30
Propiedades Térmicas
Working Temperature
60 – 65 ºC
Flamabilidad
UL 94V – O
Burning Rate
Auto?extinguible (ASTM D570)
Flame die out time
Menos de 30s.
Propiedades Mecánicas
Tensile Strength
390-420kg/cm2 (ASTM D638)
Specific Gravity
1.3-1.4 (ASTM D792)
Dureza
70-75 D (ASTM D2240)
Propiedades Eléctricas
Dielectric Constant
1.7-3.0 (ASTM D150)
Insulation Resistance
Más de 100mega ohms.
Electric Strength
No breakdown at 2KVx50Hz for 15minutes
A continuación
se citan las Notas Explicativas del SA de la OMA para la partida 85.47
?85.47 Piezas
aislantes totalmente de materia aislante o con simples piezas metálicas de
ensamblado (por ejemplo, casquillos roscados) embutidas en la masa, para
máquinas, aparatos o instalaciones eléctricas, excepto los aisladores de la
partida 85.46; tubos aisladores y sus piezas de unión, de metal común, aislados
interiormente.
8547.10 –
Piezas aislantes de cerámica
8547.20 –
Piezas aislantes de plástico
8547.90- Los
demás
1. PIEZAS AISLANTES TOTALMENTE DE
MATERIA AISLANTE O CON SIMPLES PIEZAS METÁLICAS DE ENSAMBLADO (POR EJEMPLO:
CASQUILLOS ROSCADOS) EMBUTIDAS EN LA
MASA, PARA MÁQUINAS, APARATOS O INSTALACIONES ELÉCTRICAS, EXCEPTO LOS
AISLADORES DE LA PARTIDA
85.46
Con excepción
de los aisladores propiamente dichos de la partida 85.46, este grupo comprende
el conjunto de piezas para máquinas, aparatos o instalaciones eléctricas que satisfagan
la doble condición de:
1°) Ser enteramente
de materias aislantes o de materias aislantes (por ejemplo, plástico) con
simples piezas metálicas de unión (casquillos roscados, etc.) embutidas en la
masa.
2°) Estar
diseñados para una función de aislamiento eléctrico, aunque sirvan
simultáneamente para otros fines, tales como la protección.
Generalmente,
estas piezas son coladas o moldeadas; sin embargo, a veces, se trata de
artículos obtenidos de otro modo, por aserrado o cortado, principalmente. Según
los casos, llevan agujeros, roscas, ranuras, etc.
En cuanto a la
materia constitutiva, varía de un artículo a otro: vidrio, cerámica, esteatita,
caucho endurecido, plástico, papel o cartón impregnados con resina, amiantocemento,
mica, etc.
Dichas piezas
se presentan en formas muy diversas. Están comprendidos aquí los artículos,
tales como horquillas, zócalos y otras partes aislantes de interruptores, conmutadores,
etc., los soportes de fusibles, de resistencias o de bobinas, los bloques
interiores de casquillos para lámparas, las regletas de unión y los terminales sin
las piezas de conexión ni otras piezas metálicas, los núcleos aislantes para
bobinados diversos, los cuerpos de bujías de ignición o de caldeo, etc.
Se excluyen de
esta partida las piezas que, aunque sean totalmente de materias aislantes o
lleven simples piezas metálicas de unión embutidas en la masa, no estén especialmente
diseñadas para utilizarlas con fines de aislamiento eléctrico, tales como,
recipientes, tapas y separadores para acumuladores (partida 85.07).?
El texto de
partida y nota explicativa son claras en indicar que aquí se encuentran las
piezas aislantes para máquinas, aparatos o instalaciones eléctricas que deben
cumplir la doble condición de ser enteramente de materia aislante y estar
diseñadas para una función de aislamiento eléctrico aunque simultáneamente
sirvan para otros fines como la protección, por lo cual solo cumple con la
primera condición ya que en la ficha técnica indica que su composición es de 82.4%
de policloruro de vinilo (PVC) que es un material solo con buenas propiedades
mecánicas y para ser un material con la función de aislamiento eléctrico debe
cumplir con las siguientes propiedades eléctricas: resistividad eléctrica,
rigidez dieléctrica, resistencia de aislamiento y constante dieléctrica por lo
cual la mercancía en consulta se excluye de la partida 85.47, por se revisa el texto de partida y Nota Explicativa
del SA de la OMA para la partida 39.25:
?39.25 Artículos
para la construcción, de plástico, no expresados ni comprendidos en otra parte
(+).
3925.10 –
Depósitos, cisternas, cubas y recipientes análogos, de capacidad superior a 300
l
3925.20 –
Puertas, ventanas, y sus marcos, contramarcos y umbrales
3925.30 –
Contraventanas, persianas (incluidas las venecianas) y artículos similares, y
sus partes
3925.90 – Los
demás
Esta partida
sólo comprende los artículos mencionados en la Nota 11 de este Capítulo.
Nota
Explicativa de subpartida.
Subpartida
3925.20
La subpartida
3925.20 comprende las puertas montadas con sus bisagras o las puertas
correderas de los tipos utilizados para el cierre de edificios, locales, etc.
Esta subpartida no se aplica a las barreras que cierran la entrada de las
vallas de los campos, jardines, patios, etc. (que se designan en inglés con el
nombre de ?gates?) (subpartida 3925.90).?
Como se
observa esta partida es incluyente con la mercancía en análisis ya que estas
canaletas de plástico solo tienen la función canalizar, ordenar, resguardar los
cables contra daños mecánicos es decir protegerlos contra agentes químicos,
humedad, temperatura, etc.
Una vez
realizada la descripción de la mercancía, a fin de sustentar el presente
análisis, es necesario considerar lo siguiente: Las Reglas Generales de
Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria:
Regla 1: Los
títulos de las secciones, de los capítulos o de los subcapítulos solo tienen un
valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los
textos de las partidas y de las notas de sección o de capitulo y, si no son
contrarias a los textos de dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas
siguientes:
Regla 6: La
clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está
determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las notas de
subpartida así como, mutatis mutandis, por las reglas anteriores, bien entendido
que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efecto de esta regla,
también se aplican las notas de sección y de capitulo, salvo disposición en contrario.
Conclusión
Del análisis a
la información contenida en el presente trámite, se ha generado Informe Técnico No. DNR-DTAJCC-
JAB-IF-2013-435 suscrito por el Ing. Jorge Brito C., Especialista en Técnica
Aduanera mismo que adjunto, así como los antecedentes y características
expuestas en este oficio; es criterio técnico de esta Dirección Nacional acoger
el contenido y conclusión que constan en el referido informe, el mismo que
indica:
«En
virtud a las características descritas, en base a la información técnica en el
Documento No. SENAE DSG- 2013-7528-E; SE CONCLUYE.- que la mercancía denominada
PIEZAS DE CANALETA DE PVC marca: BENNETTI – ITALY medida: 15x10x2000 mm, en aplicación
de la Primera y Sexta de las Reglas Generales de Interpretación de la
Nomenclatura Arancelaria, se clasifica dentro del Arancel del Ecuador vigente,
en la partida 39.25, subpartida arancelaria 3925.90.00 – Los demás.»
Se devuelve en
adjunto muestra consistente en pieza de canaleta de PVC 15x10x2000 mm.
Particular que
comunico para los fines pertinentes.
Con
sentimientos de distinguida consideración.
Atentamente,
f.) Econ.
Miguel Ángel Padilla Celi, Director Nacional de Gestión de Riesgos y Técnica
Aduanera.
SERVICIO
NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR.- Certifico que es fiel copia de su original.-
f.) Ilegible, Secretaría General, SENAE.
Guayaquil, 07
de octubre de 2013
Asunto: Consulta
de Clasificación Arancelaria (piezas de Canaleta de PVC 75X50)
Daniel Kien
Wan Chu Sam
En su Despacho
De mi
consideración.-
En atención al
Oficio S/N, ingresado con Documento No. SENAE-DSG-2013-7530-E, suscrito por la
Sr. Daniel Kien Wan Chu Sam, Representante Legal de la compañía KENSINGTON Y
ASOCIADOS S.A., oficio en el cual, de conformidad con lo dispuesto en el Art.
141 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, y cumplidos
los requisitos previstos en la Sección V de Reglamento al Título de la
Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la
Producción, Comercio e Inversiones referente a las consultas de Consulta de
Clasificación Arancelaria en sus artículos 89, 90, y 91 en concordancia con el artículo
1721 del Código Civil ecuatoriano, y de conformidad con la Resolución No
DGN-002-2011 del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador que en su artículo
PRIMERO dice: ?Delegar al/la Coordinador/a
General de Gestión Aduanera del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, la siguiente
competencia determinada en literal h. del artículo 216 del Código Orgánico de
la Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el Suplemento del Registro
Oficial No. 351 del 29 de diciembre del 2010, en lo que respecta a: Absolver
las consultas sobre el arancel de importaciones respecto de la clasificación
arancelaria de las mercancías, con sujeción a las disposiciones contempladas en
el Código Tributario, absolución que tendrá efectos vinculantes respecto de
quien la consulta.?; se procede a realizar el análisis de clasificación arancelaria
para la mercancía denominada comercialmente, Piezas de canaleta de PVC 75x50x2000
mm.
1. Informe
sobre Consulta de Clasificación Arancelaria.-