Registro Oficial. 31 de MARZO del 2006 Suplemento

marzo 31, 2006

MARZO DE 2006 Viernes, 31 de marzo de 2006 – R. O. No. 241n SUPLEMENTO n TRIBUNAL CONSTITUCIONAL n DR. RUBÉN DARIO ESPINOZA DIAZ DIRECTOR n FUNCIÓN EJECUTIVA ACUERDO: MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL: n 0285 Declárase disuelta en forma definitiva a la Cooperativa de Transporte Nocturno en Busetas «CAMINOS DEL SUR», con domicilio en la […]

MARZO DE 2006

Viernes, 31 de marzo de 2006 – R. O. No. 241
n
SUPLEMENTO n TRIBUNAL CONSTITUCIONAL n DR. RUBÉN DARIO ESPINOZA DIAZ
DIRECTOR n

FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDO:
MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL:

0285 Declárase disuelta en forma definitiva a la Cooperativa de Transporte Nocturno en Busetas «CAMINOS DEL SUR», con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha.

ORDENANZAS MUNICIPALES:

– Cantón de Loja: Sustitutiva contemplada en el Código Municipal de la Administración, Título I De la Estructura Administrativa, Artículo 1 y siguientes (Orgánico Funcional del Municipio de Loja).

– Cantón Baños de Agua Santa: Que regula la determinación, administración y recaudación del Impuesto a los Predios Urbanos y Rurales para el bienio 2006-2007.

– Cantón Baba: Que reglamenta las tasas por servicios administrativos.

n nn

No. 0285

MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL

Dr. Carlos Cevallos Melo
n SUBSECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, RURAL Y URBANO MARGINAL

Considerando:

Que, la Constitución Política del Estado establecen en el Art. 179, numeral 6, en su parte pertinente dice: «Expedirn las normas, acuerdos y resoluciones que requiera la gestiónn ministerial»;

Que, de conformidad con el Art. 179 numerales 1 y 6 de lan Constitución Política, y Arts. 17 y 55 del Estatuton de Régimen Jurídico y Administrativo de la Funciónn Ejecutiva Funcional del Ministerio de Bienestar Social, el Ministro,n mediante Acuerdo Ministerial No. 0082 del 6 de julio del 2005,n delega al señor Subsecretario de Desarrollo Social Ruraln y Urbano Marginal, analizar, estudiar, suscribir y despacharn documentación que ingrese al despacho ministerial;
n Que, la Cooperativa de Transporte Nocturno en Busetas «CAMINOSn DEL SUR», adquirió su personería jurídica,n mediante Acuerdo Ministerial No. 002178 del 24 de abril de 1992n e inscrita en el Registro General de Cooperativas con el No.n 5250 del 27 de abril de 1992;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 4858 del 28 de febreron del 2005, el Dr. Bolívar González, Subsecretarion de Fortalecimiento Institucional, del Ministerio de Bienestarn Social, declara la disolución y liquidación den la Cooperativa de Transporte Nocturno en Busetas «CAMINOSn DEL SUR», designando como Liquidador al señor Rodrigon Rueda Jarrín;

Que, el Liquidador señor Rodrigo Rueda Jarrín,n el 30 de marzo del 2005, presenta su informe de labores, en eln cual la da a conocer a la Dirección Nacional de Cooperativasn que la cooperativa en liquidación no dispone de bienesn inmuebles, muebles, estados financieros, sus socios no han realizadon vida cooperativa, por consiguiente no existe algo que liquidar;

Que, el Departamento Jurídico de la Direcciónn Nacional de Cooperativas, emite el informe respectivo, en eln cual recomienda que debe emitirse el Acuerdo Ministerial de Disoluciónn Definitiva de la cooperativa;

Que, el Director Nacional de Cooperativas (E), solicita sen emita el respectivo Acuerdo Ministerial de Disoluciónn Definitiva de la indicada cooperativa;

Que, es facultad discrecional del Ministerio de Bienestarn Social, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 98 de la Leyn de Cooperativas en concordancia con el Art. 124 del Reglamenton General a la misma, expedir el acuerdo ministerial correspondiente;n y,

En uso de las atribuciones que le confiere la Ley de Cooperativasn y su Reglamento General,

Acuerda:

Art. 1.- Declarar disuelta en forma definitiva a la Cooperativan de Transporte Nocturno en Busetas «CAMINOS DEL SUR»,n con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha.

Art. 2.- Disponer que la Dirección Nacional de Cooperativas,n proceda a borrar de sus registros a la Cooperativa de Transporten Nocturno en Busetas «CAMINOS DEL SUR», en virtud deln presente acuerdo ministerial que declara disuelta en forma definitivan a dicha cooperativa.

Dado y firmado en el despacho del señor Subsecretarion de Desarrollo Social Rural y Urbano Marginal del Ministerio den Bienestar Social, en el Distrito Metropolitano de Quito, a 20n de septiembre del 2005.

f.) Dr. Carlos Cevallos Melo, Subsecretario de Desarrollon Social, Rural y Urbano Marginal.

Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Jefe de Archivo.-n 13 de octubre del 2005.

nn nn

EL I. CONCEJOn CANTONAL DE LOJA

Considerando:

Que, es necesario dotarle a la Municipalidad de una nuevan estructura orgánico-funcional, acorde con los desafíosn actuales para la gestión local del desarrollo;
n Que, la complejidad de la realidad, obliga a tener un enfoquen sistémico y holístico para entenderla y poder formularn propuestas de cambio;

Que, la noción de desarrollo humano y sustentable,n exige considerar los ámbitos: social, económicon y territorial, cuya articulación sinérgica suscitan el desarrollo;

Que, en el ámbito social las principales orientacionesn de la gestión municipal son:

_ Establecer sistemas descentralizados para la gestiónn de los servicios de educación, salud, etc.

_ Incorporar en el sistema educativo una perspectiva intercultural.

_ Incorporar en los currículos escolares, espaciosn para promover la solidaridad, la importancia de las relacionesn sociales y del compromiso cívico para el crecimiento den la sociedad; como punto de partida para la construcciónn de ciudadanía.

_ Disminuir la diferenciación social existente, lan misma que se expresa no solamente en la relación urbano-rural,n sino también en las relaciones interculturales y de género;

Que, en el ámbito económico las principalesn orientaciones de la gestión municipal son:

_ Redistribución de la riqueza.

_ Normar el aprovechamiento y acceso de recursos naturales.

_ Incentivar procesos de acción colectiva de las pequeñasn y medianas empresas.

_ Des-incentivar las actividades económicas monopólicas,n contaminantes y extractivistas;

Que en el ámbito territorial las principales orientacionesn de la gestión municipal son:

_ Normar el acceso y control de los recursos naturales

_ Orientar las actividades económicas y culturalesn hacia la articulación territorial.

_ Definir en consenso con los actores los diferentes usosn del suelo;

Que, es voluntad del actual Concejo y la presente administración,n para superar formas de relacionamiento clientelar con la población;n así como suscitar un proceso de cambio institucional,n de una entidad prestadora de servicios a promotora del desarrollon de la localidad;

Que, la construcción de gobernabilidad exige nuevosn roles para los actores locales, a partir de los cuales se creenn espacios para el diálogo transparente entre dichos actoresn y los representantes legítimamente electos;

Que la construcción de institucionalidad supone:

_ Definir una organización y estructura municipal,n así como los instrumentos normativos de la gestiónn municipal.

_ Mejorar las condiciones y características de losn recursos humanos, para elevar el nivel de competencias y compromison de sus funcionarios y trabajadores.

_ Precisar las atribuciones asignadas a sus diferentes órganosn e instancias.

_ Captación de recursos y utilización de losn mismos con eficiencia, eficacia y equidad.

_ Promoción de la participación ciudadana; y,

En uso de la atribución que confiere el Art. 63 den la Ley Orgánica de Régimen Municipal,

Expide:

La siguiente ORDENANZA SUSTITUTIVA CONTEMPLADA EN EL CODIGOn MUNICIPAL DE LA ADMINISTRACION, TITULO I DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA,n ARTICULO 1 Y SIGUIENTES:

MUNICIPALIDAD DEL CANTON LOJA

MARCO ORIENTADOR PARA EL PLAN ESTRATEGICO DEL CANTON LOJAn Y PARA LA GESTION MUNICIPAL 2005-2009

«LOJA PARA TODOS»
n NUEVO ORGANICO FUNCIONAL DEL MUNICIPIO DE LOJA

DOCUMENTO 2

INDICE DE CONTENIDOS

PARTE IV:

PROPUESTA DE REDISEÑO INSTITUCIONAL

1. OBJETIVOS
n 2. POLITICAS

2.1 Municipio Planificador
n 2.2 Municipio Participativo
n 2.3 Municipio Productivo

3. AMBITOS DE INTERVENCION
n
n 3.1 Ambito Económico
n 3.2 Ambito Social
n 3.3 Ambito Territorial

PARTE V:

ESTRUCTURA ORGANICA DEL MUNICIPIO DE LOJA

1. SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO

1.1 MISION
n 1.2 FUNCIONES GENERALES

INICIO

2. ALCALDIA

2.1 MISION
n 2.2 FUNCIONES GENERALES
n 2.3 ASESORIA
n 2.3.1FUNCIONES ESPECIFICAS

2.4 SECRETARIA ADMINISTRATIVA DE LA ALCALDIA
n 2.4.1FUNCIONES ESPECIFICAS
n
n 3. COORDINACION INSTITUCIONAL Y VINCULACION INTERNACIONAL
n
n 3.1 MISION
n 3.2 FUNCIONES GENERALES

INICIO

4. PROCURADURIA

4.1 MISION
n 4.2 FUNCIONES GENERALES

5. AUDITORIA INTERNA

5.1 MISION
n 5.2 FUNCIONES GENERALES

6. PROSPECTIVA Y PROYECTOS

6.1 MISION
n 6.2 FUNCIONES GENERALES
n 6.3 GESTION DEL DESARROLLO LOCAL
n 6.3.1FUNCIONES ESPECÍFICAS

6.4 PROYECTOS
n 6.4.1FUNCIONES ESPECIFICAS

6.5 PLANEAMIENTO URBANO
n 6.5.1 FUNCIONES ESPECIFICAS

6.6 PROMOCION POPULAR
n 6.6.1FUNCIONES ESPECIFICAS

7. COMUNICACION SOCIAL

7.1 MISION
n 7.2 FUNCIONES GENERALES
n 7.3 Comunicación Social RELACIONES PUBLICAS
n 7.3.1MISION
n 7.3.2FUNCIONES ESPECIFICAS

7.4 MEDIOS INSTITUCIONALES
n 7.4.1MISION
n 7.4.2FUNCIONES ESPECIFICAS
n 7.4.3RADIO MUNICIPAL
n – MISION
n – FUNCIONES ESPECIFICAS

8. DIRECCION INFORMATICA

8.1 MISION
n 8.2 FUNCIONES GENERALES
n 8.3 UNIDAD DE SOPORTE
n 8.3.1FUNCIONES ESPECIFICAS
n
n 8.4 UNIDAD DE CAMBIOS INFORMA-TICOS
n 8.4.1FUNCIONES ESPECIFICAS

8.5 UNIDAD DE TECNOLOGIA
n 8.5.1FUNCIONES ESPECIFICAS

9. DIRECCION FINANCIERA

9.1 MISION
n 9.2 FUNCIONES GENERALES
n 9.3 JEFATURA FINANCIERA
n 9.3.1MISION
n 9.3.2FUNCIONES ESPECIFICAS

9.4 JEFATURA DE PRESUPUESTO Y ESTADISTICA
n 9.4.1MISION
n 9.4.2FUNCIONES ESPECIFICAS

9.5 J EFATURA DE RECAUDACIONES
n 9.5.1MISION
n 9.5.2FUNCIONES ESPECIFICAS

9.6 JEFATURA DE RENTAS
n 9.6.1MISION
n 9.6.2FUNCIONES ESPECIFICAS

9.7 JEFATURA DE CONTABILIDAD
n 9.7.1MISION
n 9.7.2FUNCIONES ESPECIFICAS

9.8 BODEGA
n 9.8.1MISION
n 9.8.2FUNCIONES ESPECIFICAS

9.9 TESORERIA MUNICIPAL
n 9.9.1MISION
n 9.9.2FUNCIONES ESPECIFICAS

10. DIRECCION ADMINISTRATIVA

10.1 MISION
n 10.2 FUNCIONES GENERALES
n 10.3 CONTROL DE VEHICULOS Y SERVICIOS
n 10.3.1MISION
n 10.3.2FUNCIONES ESPECIFICAS

10.4 UNIDAD DE ADQUISICIONES
n 10.4.1MISION
n 10.4.2FUNCIONES ESPECIFICAS

10.5 DISTRITOS
n 10.5.1DISTRITOS URBANOS (Distrito Norte y Distrito Sur)
n – MISION
n – FUNCIONES ESPECIFICAS
n 10.5.2 COORDINACION RURAL MUNICIPAL
n – MISION
n – FUNCIONES ESPECIFICAS

10.6 BIENES Y PATRIMONIOS
n 10.6.1MISION

10.6.2FUNCIONES ESPECIFICAS

11. DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS

11.1 MISION
n 11.2 FUNCIONES GENERALES
n 11.3 ORGANIZACION Y METODOS
n 11.4 BIENESTAR SOCIAL Y CAPACITACION
n 11.5 BASE DE DATOS Y NOMINAS
n 11.6 SERVICIOS SOCIALES

12. DIRECCION DE GESTION ECONOMICA

12.1 MISION
n 12.2 FUNCIONES GENERALES
n 12.3 JEFATURA DE PROMOCION ECONOMICA
n 12.3.1 MISION
n 12.3.2FUNCIONES ESPECIFICAS
n 12.3.3 GENERACION DE EMPLEO
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

12.3.4 DESARROLLO MICROEMPRESARIAL
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

12.3.5 COMERCIALIZACION
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

12.4 JEFATURA DE TURISMO

12.4.1 MISION
n 12.4.2 FUNCIONES ESPECIFICAS
n 12.4.3 COORDINACION TECNICA DE TURISMO
n -FUNCIONES ESPECIFICAS
n 12.4.4 PROMOCION Y DIFUSION TURISTICA
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

13. DIRECCION DE GESTION SOCIAL

13.1 MISION
n 13.2 FUNCIONES GENERALES
n 13.3 JEFATURA MUNICIPAL DE SALUD
n 13.3.1 MISION
n 13.3.2 FUNCIONES ESPECIFICAS
n 13.3.3DESCENTRALIZACION Y PROYECTOS
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

13.3.4CONTROL DE SERVICIOS BASICOS
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

13.3.5 SERVICIOS DE SALUD
n -FUNCIONES ESPECIFICAS
n
n 13.3.6 PREVENCION Y PROMOCION DE LA SALUD
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

13.4 JEFATURA MUNICIPAL DE EDU-CACION, CULTURA Y DEPORTES
n 13.4.1 MISION
n 13.4.2 FUNCIONES GENERALES
n 13.4.3 UNIDAD DE CULTURA
n -MISION
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

13.4.4 UNIDAD DE EDUCACION
n -MISION
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

13.4.5 UNIDAD DE DEPORTES
n -MISION
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

13.5 JEFATURA MUNICIPAL DE SEGURIDAD
n 13.5.1 MISION
n 13.5.2FUNCIONES GENERALES
n 13.5.3 CUERPO DE BOMBEROS
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

13.5.4 POLICIA MUNICIPAL
n -MISION
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

14. DIRECCIÓN DE GESTIÓN TERRITORIAL

14.1 MISION
n 14.2 FUNCIONES GENERALES
n 14.3.1 MISION
n 14.3.2 FUNCIONES GENERALES
n 14.3.3 EDUCACION AMBIENTAL
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

14.3.4 PARQUES Y JARDINES
n 14.3.5 CALIDAD AMBIENTAL
n -FUNCIONES ESPECIFICAS
n 14.3.6 MANEJO SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES
n -FUNCIONES ESPECIFICAS
n 14.3.7 LEGISLACION AMBIENTAL
n -FUNCIONES ESPECIFICAS
n
n 14.4 JEFATURA DE OBRAS PUBLICAS
n 14.4.1MISION
n 14.4.2FUNCIONES GENERALES
n 14.4.3 EJECUCION DE OBRAS
n -FUNCIONES ESPECIFICAS
n
n 14.4.4 FISCALIZACION
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

14.4.1 CANTERAS Y MINAS
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

14.5 JEFATURA DE TRANSITO Y TRANSPORTE
n 14.5.1MISION
n 14.5.2FUNCIONES GENERALES
n 14.5.3 JEFATURA TECNICA Y DE PLANIFICACION
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

14.6 JEFATURA MUNICIPAL DE HIGIENE
n 14.6.1MISION
n 14.6.2FUNCIONES ESPECIFICAS
n 14.6.3 CONTROL SANITARIO
n -FUNCIONES ESPECIFICAS
n 14.6.4 MERCADOS

MERCADOS

– FUNCIONES ESPECIFICAS

14.6.5 SANEAMIENTO AMBIENTAL

INSPECTORES

JEFE DE TRABAJOS

SOBRESTANTES
n – FUNCIONES ESPECIFICAS

14.6.6 UNIDAD TECNICA

UNIDAD TÉCNICA
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

14.6.7 COMISARIA DE HIGIENE
n INSPECTORES

CEMENTERIOS
n – FUNCIONES ESPECIFICAS

14.7 JEFATURA DE GESTION URBANA
n 14.7.1MISION
n 14.7.2FUNCIONES ESPECIFICAS
n 14.7.3 REGULACION Y CONTROL URBANO
n – FUNCIONES ESPECIFICAS

14.7.4 CENTRO HISTORICO
n – FUNCIONES ESPECIFICAS
n
n 14.7.5 AVALUOS Y CATASTROS
n – FUNCIONES ESPECIFICAS

15. CENTRO DE APOYO SOCIAL MUNICIPAL

PRESIDENCIA

15.1 MISION
n 15.2 FUNCIONES ESPECIFICAS
n 15.3 PRESIDENCIA

ASESORIA

SECRETARIA DE PRESIDENCIA

15.3.1 FUNCIONES ESPECIFICAS
n 15.3.2 ASESORIA
n 15.3.3 SECRETARIA DE PRESIDENCIA

15.4 ASESORIA JURIDICA
n 15.4.1 FUNCIONES ESPECIFICAS

15.5 COMUNICACION E IMAGEN INSTI-TUCIONAL
n 15.5.1 FUNCIONES ESPECIFICAS

15.6 PLANIFICACION, COORDINACION Y TRABAJO SOCIAL
n 15.6.1 FUNCIONES ESPECIFICAS
n
n GESTION ECONOMICA

OBJETIVO
n
n 15.7 EMPRENDIMIENTO ECONOMICO-PRODUCTIVO
n 15.7.1 FUNCIONES GENERALES

GESTION SOCIAL

OBJETIVO

15.8 COORDINACION DE PROYECTOS Y CENTROS DE APOYO

COORDINACION DE PROYECTOS Y CENTROS DE APOYO

15.8.1 FUNCIONES ESPECIFICAS
n 15.8.2 POLICLINICA

RELACIONES SOCIALES Y AUTOGESTION

OBJETIVO

15.9 COORDINACION INTERINSTITUCIO-NAL Y DE EVENTOS DE AUTO-GESTION
n 15.9.1 MISION
n 15.9.2 FUNCIONES ESPECIFICAS

16. UNIDAD MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

DIRECCION EJECUTIVA
n 16.1 MISION
n 16.2 FUNCIONES ESPECIFICAS
n 16.3 JEFATURA DEL PLAN MAESTRO DE AGUA POTABLE
n 16.3.1 MISION
n 16.3.2 FUNCIONES ESPECIFICAS
n 16.4 JEFATURA DE AGUA POTABLE
n 16.4.1 MISION
n 16.4.2 FUNCIONES ESPECIFICAS
n
n 16.5 ALCANTARILLADO
n 16.5.1 MISION
n 16.5.2 FUNCIONES ESPECIFICAS

16.6 COMERCIALIZACION
n 16.6.1 MISION
n 16.6.2FUNCIONES ESPECIFICAS

17 UNIDAD MUNICIPAL TERMINAL TERRESTRE
n 17.1 MISION
n 17.2 FUNCIONES ESPECIFICAS
n 17.3 CONTABILIDAD
n -MISION
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

17.4 SUPERVISION
n -MISION
n -FUNCIONES ESPECIFICAS

ORGANICO FUNCIONAL DEL MUNICIPIO DE LOJA

DOCUMENTO 2

PARTE IV:

PROPUESTA DE REDISEÑO INSTITUCIONAL

En su rol de ordenar la pugna de intereses y orientar losn procesos de desarrollo, a la Municipalidad del Cantónn Loja le corresponde asegurar condiciones de gobernabilidad an partir de la concertación de los actores locales. En esten proceso se debe garantizar que los diferentes sectores socialesn estén representados, así como los grupos cuyasn culturas tienen raíces diversas, permitiendo -además-n afirmar la conciencia de identidad local-regional.

En el contexto actual, las localidades buscan conectarse an los mercados globales y -si lo hacen aisladamente- no solo debilitaránn al Estado nacional, sino que su articulación serán de manera subordinada; por lo que la presente administraciónn propiciará mecanismos de articulación territorialn con la provincia, región y país.

1. OBJETIVOS

_ Construir, a partir de la concertación con los actoresn locales, condiciones de gobernabilidad.

_ Propiciar mecanismos de articulación territorial,n a lo interno del cantón con sus parroquias y, hacia fueran con los demás cantones de la provincia, la regiónn Sur y el país.

_ Fortalecer en los ciudadanos y ciudadanas, la conciencian de identidad local-regional, valorando los aportes de las diversasn culturas.

2. POLITICAS

Se entenderá las políticas como instrumentosn de conducción, por medio de las cuales se plantean unan serie de normas, orientaciones y regulaciones de los procesosn económicos, políticos, sociales, culturales, técnicosn o ambientales, en función de los objetivos a ser alcanzadosn por la Municipalidad en un determinado tiempo.

2.1 Municipio Planificador

Toda la acción municipal será planteada bajon la óptica de la planificación estratégica,n que permita organizar la actividad inmediata, así comon de mediano y largo plazo, en una práctica de planificaciónn horizontal en la cual todos los sectores tendrán su espacion para la búsqueda del desarrollo del habitante lojano,n tanto del sector urbano como del rural, en el campo social, económicon de infraestructura y servicios, que promueva el crecimiento yn reduzca la pobreza, logrando a su vez una administraciónn eficaz mediante el manejo de programas y proyectos sostenibles.

2.2 Municipio Participativo

La acción municipal se enmarcará dentro de losn más amplios niveles de participación ciudadana,n pretendiendo que las juntas parroquiales, las ligas barrialesn y toda organización social sean parte de la actividadn municipal que permitan definir paulatinamente las demandas sectoriales,n las prioridades de la comunidad, los criterios de asignaciónn de fondos y el programa de inversión de la ciudad, medianten la participación de la gente, con el establecimiento den amplios canales de comunicación y de participaciónn social que permitan construir caminos descentralizados de desarrollon local.

La propuesta pretende reducir las prácticas clientelaresn que estimule la participación ciudadana para favorecern una más justa distribución del ingreso e incorporarn la ruptura de la concepción tradicional de considerarn el presupuesto municipal como algo meramente técnico quen sólo puede ser abordado por profesionales, para pasarn a considerarlo como algo esencial político en el que todosn y cada uno de todos están involucrados.

2.3 Municipio Productivo

En el ámbito social se entenderá al Municipion como el responsable del desarrollo socio-económico den las familias lojanas, por lo tanto tiene que ver con la capacidadn de generar condiciones de empleo que permita que la economían familiar tenga poder adquisitivo y posibilidades de insertarsen en mercados productivos.

En el ámbito institucional se lo asociará an la capacidad para canalizar y asegurar recursos que garanticen la sostenibilidad municipal y el cumplimiento del plan de acciónn en el marco de una alta gobernabilidad.

3. AMBITOS DE INTERVENCION

La compleja realidad, obliga a tener un enfoque sistémicon y holístico para entenderla y poder formular propuestasn de cambio. La noción de desarrollo humano y sustentable,n exige considerar al menos los siguientes ámbitos: social,n económico y territorial; cuya articulación sinérgican suscita el desarrollo. Por lo anotado proponemos entender lan noción «eje para la acción municipal»n como:

– Ambitos temáticos que se articulan y complementan.

– Tiene correspondencia con categorías de similar magnitud.

– Permite identificar aspectos particulares, en correspondencian con lo general.

Bajo estas premisas, se propone la consideración den los ámbitos: social, económico y territorial, losn cuales deben marcar el norte en el direccionamiento de la acciónn del Municipio del Cantón Loja y consecuentemente incidirán en la estructura organizativa y funcional.
n 3.1 Ambito Económico

Su misión es construir una estructura económican basada en la producción y el trabajo, garantizando paran el cantón Loja, la redistribución de la riquezan generada.

3.1.1 Objetivos en el Ambito Económico

_ Contribuir a generar procesos de acumulación endógena.

_ Impulsar la producción primaria y la agregaciónn de valor a dicha producción.

_ Democratizar la economía, a través la promociónn de pequeñas y medianas empresas.

_ Identificar oportunidades de inversión para actividadesn económicas orientadas a la acumulación local.

_ Apoyar el mejoramiento de la calidad de los productos (bienesn y servicios) que se generan localmente.

_ Facilitar el acceso de los productos generados localmente,n a los mercados locales, regionales, nacionales y mundiales; ademásn de mercados solidarios y de comercio justo.

Promover la creación y/o fortalecimiento de micro,n pequeñas y medianas empresas, dirigidas especialmenten a grupos de jóvenes y mujeres.

3.1.2 Políticas en el Ambito Económico

_ Redistribución de la riqueza.

_ Normativas para el aprovechamiento y acceso de recursosn naturales.

_ Incentivos para fortalecer procesos de acción colectivan de las pequeñas y medianas empresas.

_ Des-incentivación de las actividades económicasn monopólicas, contaminantes, extractivistas, etc.

3.1.3 Organización Administrativa vinculada al Ambiton Económico

El nivel operativo del Municipio de Loja, orientarán su acción al Ambito Económico, en las dependenciasn vinculadas con:

_ Promoción económica y comercio.

_ Turismo.
n 3.1.4 Acciones estratégicas

– Promoción económica y comercio

_ Trabajo conjunto con las organizaciones sociales o cooperativasn involucradas en vivienda para la implementación de microempresasn proveedoras de materiales de construcción, que permitann abaratamiento de costos y generación de trabajo.

_ Creación e institucionalización del Bancon Municipal del Empleo del Cantón Loja, para lograr la inserciónn en el mercado laboral de las personas calificadas y/o con experienciasn en oficios menores y trabajadoras del hogar residentes en eln ámbito cantonal.

_ Capacitación a jóvenes y adultos del sectorn rural, con el apoyo de las universidades y centros de capacitaciónn en aspectos productivos.

_ Propuestas participativas para organización de vendedoresn informales, que se convierta en un atractivo turísticon y contribuya en la generación de trabajo productivo paran un sector de la población.

_ Generación de trabajo mediante la utilizaciónn de materiales de construcción provenientes de minas, explotadasn por los habitantes de manera tal que evite los riesgos ambientalesn y la menor afectación.

_ Retomar el proyecto de desarrollo rural del Nor-occidenten del cantón Loja, actualizarlo y ejecutarlo, de maneran que permita replicarlo en otros sectores rurales del cantón.

_ Incentivar la creación de microempresas productivas,n logrando apoyo para cobertura de créditos para la conformaciónn y puesta en funcionamiento de microempresas rurales o empresasn comunitarias, bajo modalidades de microempresas artesanales,n agro-artesanía, comercio, servicios, turismo, en donden tengan su espacio preferente las mujeres, los jóvenesn y los discapacitados.
n _ Capacitación formativa, laboral, agroindustrial y pecuarian dirigido a jóvenes bachilleres preparados en colegiosn agropecuarios.

_ Asesoría y asistencia técnica a mujeres cabezan de familia de los estratos más pobres para integrarlasn al mercado laboral.

_ Apoyo a la actividad de comercialización de productosn locales en mercados nacionales e internacionales .

_ Apoyo a la captación y utilización del ahorron en inversiones productivas.

_ Fortalecimiento de propuestas de capacitación paran implementar microempresas creándoles el mercado para lan introducción de los productos, a mujeres y ancianos, permitiéndolesn mejorar sus ingresos y condiciones de vida.

_ Elaborar un plan para el fomento y desarrollo de la artesanían artística.

_ Amplia coordinación con los organismos vinculadosn con el turismo y con aquellos sectores que colateralmente influyenn en la actividad y manejo turístico, para conceder mayorn capacidad de gestión (técnica, financiera y administrativa).

_ Mejoramiento y ampliación de la cobertura de lasn ferias libres.

– Turismo.

_ Diseño de campañas promocionales tanto a niveln local, provincial, nacional e internacional, con la participaciónn del Ministerio de Turismo, sustentada sobre un estudio de mercadon y una participación activa de los actores del sector públicon y privado.

_ Capacitación para lograr concienciar y promocionarn las actividades turísticas del cantón.

_ Diseño y ejecución de un plan turísticon para el cantón Loja, que contribuya con el ingreso den divisas, que permita consolidar un turismo recreacional paran Malacatos y Vilcabamba, turismo religioso para el Cisne, turismon rural con Cera y Chuquiribamba y un turismo étnico enn San Lucas, que a más de fortalecer la identidad generen nuevos puestos de trabajo.

_ Ejecución de acciones complementarias en la producciónn local demandada por el turismo e incentivar la infraestructuran turística.

_ Amplia gestión para mejorar la planta turístican bajo la responsabilidad del sector privado, para lo cual se gestionarán líneas de crédito ante los organismos financierosn internacionales (BID, CAF y otros)

– Ideas para estrategias

_ Las propuestas de generación de trabajo se enlazarán,n para dar ocupación y disminuir la delincuencia.

_ El Municipio asumirá un programa que de manera planificadan organice la generación de empleo productivo y de ingresosn de aquellos grupos sociales que muestran rezagos sociales evidentesn y se pondrá especial énfasis en la atenciónn a mujeres en condiciones difíciles (jefas de hogar, migrantes,n mujeres rurales, etc.), así como a jóvenes de zonasn deprimidas.

_ Las propuestas de generación de trabajo se enlazarán,n para dar ocupación y disminuir la delincuencia.

3.2 Ambito Social

La misión es abrir espacios para la participaciónn ciudadana (veedurías, formulación de políticas,n decisión en asignación de los recursos) y garantizarn el ejercicio pleno de sus derechos (acceso del 100% de la poblaciónn a educación, salud, vivienda; medioambiente sano). Incluyen las siguientes direcciones:

3.2.1 Objetivo en el Ambito Social

_ Asegurar el acceso a educación de calidad al 100%n de la población.

_ Asegurar servicios de calidad en salud al 100% de la población.

_ Asegurar el acceso a agua para consumo humano al 100% den la población.

_ Abrir espacios para la participación ciudadana enn la gestión del desarrollo local, reconociendo las especificidadesn de género y etarias.

_ Reconocer y fortalecer expresiones de las culturas locales.

_ Establecer y ejecutar sistemas de seguridad ciudadana conn la participación de la población local.

3.2.2 Políticas en el Ambito Social

_ Incorporación en el sistema educativo una perspectivan intercultural.

_ Establecimiento de sistemas descentralizados para la gestiónn de los servicios de educación, salud, etc..

_ Incorporación en los currículos escolares,n espacios para promover la solidaridad, la importancia de lasn relaciones sociales y del compromiso cívico para el crecimienton de la sociedad; como punto de partida para la construcciónn de ciudadanía.

_ Disminución de la diferenciación social existente,n la misma que se expresa no solamente en la relación urbano-rural,n sino también en las relaciones interculturales, de géneron y etarias.

3.2.3 Organización Administrativa vinculada al Ambiton Social

El nivel operativo del Municipio de Loja, orientarán su acción al Ambito Social, en las dependencias vinculadasn con:

_ Salud

_ Seguridad ciudadana

_ Cultura, educación y deportes

3.2.4 Acciones estratégicas

– Salud

_ Mejorar los sistemas de reciclaje de la basura y establecimienton de una unidad de control médico preventivo que garanticen la seguridad laboral del personal involucrado en el manejo den las mismas.

_ Generación de una conciencia ciudadana que contribuyan con la cultura de aseo.

_ Acuerdos con el sector de la salud local y demásn integrantes del Concejo Cantonal de Salud, que permitan avancesn en el proceso de descentralización, en un amplio marcon de participación y respeto, estableciendo políticasn que permitan una transformación de los servicios de salud,n con el fin de mejorar su calidad y eficiencia y a la vez definirn su sostenibilidad financiera.
n _ Fomento de hábitos saludables, de convivencia y culturan ciudadana, propiciando la participación de la poblaciónn y organizaciones no gubernamentales en la planificaciónn de la salud barrial, seguimiento de la ejecución del plann de acción y evaluación de los servicios a travésn de la organización comunitaria.

– Seguridad ciudadana

_ Construcción participativa de programas para la prevenciónn y seguridad ciudadana, que contribuyan con la labor de la Policía,n en la búsqueda de disminuir el delito y la sensaciónn de inseguridad.

_ Propiciar y/o fortalecer las redes sociales existentes quen trabajan en aspectos de seguridad ciudadana.

_ Facilitar la conformación de juntas vecinales den seguridad ciudadana.

_ Levantamiento y actualización permanente del mapan de riesgos delictivos que permita implementar propuestas pertinentesn que disminuyan la delincuencia.

_ Implementación de las alarmas comunitarias, en sectoresn de alto riesgo.

_ Diseño y ejecución de campañas paran que la comunidad pase en permanente contacto con las autoridadesn responsables de la seguridad ciudadana.

_ Formación y capacitación de grupos específicosn en prevención y atención de desastres dentro deln cantón.

_ Implementación en coparticipación con el H.n Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, Cruz Roja y Defensan Civil de la Red de Emergencias y Asistencia Médica inmediatan y establecimiento de acuerdos con la colectividad lojana, paran su financiamiento.

_ Establecimiento de políticas claras que orientenn el accionar del Cuerpo de Bomberos de Loja e implementaciónn de equipos para el cumplimiento de su función.

_ Fortalecer la atención y prevención de desastres.

_ Evaluación de amenazas naturales, vulnerabilidadn y riesgo.

_ Censo de comunidades vulnerables ante desastres naturalesn dentro del cantón Loja.

_ Identificación y cálculo del riesgo de lasn comunidades expuestas ante de zonas de riesgo dentro de las áreasn urbanas y rurales del cantón.

_ Establecer un Sistema de Información Georeferenciadan para emergencias, SIG.

– Cultura, educación y deportes

_ Fortalecimiento de la étnia Saraguro que se ubican en la parroquia San Lucas, en la línea de la recuperaciónn y valoración de su cultura.

_ Fortalecer la Orquesta Sinfónica Municipal.

_ Creación de condiciones necesarias para que el jovenn haga uso constructivo del tiempo libre a través de lan intensificación de actividades culturales, recreativasn y deportivas.

_ Propiciar conjuntamente con las universidades y organizacionesn gubernamentales y no gubernamentales procesos de investigación,n publicación y difusión sobre fiestas popularesn del cantón y provincia, música «académica»n de grandes compositores lojanos, etnomusicología, músican y cocina lojana.

_ Alianzas estratégicas lideradas por el Municipion que permitan establecer alternativas para niños y jóvenesn artistas, que los proyecte a nivel internacional.

_ Promoción de actividades sociales y culturales, tanton públicas como privadas que reafirmen la identidad regional.

_ Realizar conjuntamente con el Instituto de Patrimonio Culturaln el inventario arquitectónico, arqueológico y den bienes muebles.

_ Conservación y divulgación del patrimonion cultural

_ Conjuntamente con el Ministerio de Educación promocionarn y fortalecer organizaciones de mujeres, que contribuyan a sun desarrollo educativo y cultural.

_ Optimización y sistematización de la Bibliotecan Pública Municipal que permita la integración conn bibliotecas virtuales del mundo e implementación de mecanismosn que permitan la cobertura a establecimientos de educaciónn fiscal.

_ Amplia gestión para que los involucrados con la educaciónn formal formulen una reforma curricular efectiva permanente yn de calidad, que dé respuesta a la diversidad socio culturaln y económica del país.

_ Conjuntamente con las universidades y el Ministerio de Educaciónn se planificará y ejecutará un programa de educaciónn y capacitación popular de jóvenes y adultos acorden a la realidad del medio, que permita la incorporaciónn de los jóvenes al trabajo productivo de bienes y servicios,n con énfasis en las propuestas para mujeres.

_ Coordinación con todos los ministerios, que permitan estructurar un proyecto integral educativo de apoyo a las unidadesn productivas con mujeres de los sectores populares campesinosn y urbano-marginales.

_ Creación de condiciones necesarias para que los jóvenesn de los diferentes colegios realicen propuestas culturales quen permita que el Municipio contribuya el empleo constructivo deln tiempo libre a través de actividades culturales.

_ Implementación y promoción de proyectos den cultura ciudadana y educación vial.

_ Ampliación y fortalecimiento de la educaciónn especial en las instituciones educativas del cantón Loja.

_ Se estimulará la participación comunitarian y juvenil así como la integración funcional den todos los habitantes de la ciudad en la práctica de algúnn deporte y el aprovechamiento del tiempo libre.

_ Se fomentará la vocación al deporte, la recreación,n el aprovechamiento del tiempo libre y la expresión juveniln de manera individual, familiar y comunitaria preservando la sanan participación y/o competición con un profundo respeton a las normas y a las personas involucradas en tal fin.

_ Apoyo a las actividades deportivas organizadas por los diferentesn centros educativos en niveles infantil, juvenil y mayores, asín como de los diferentes organismos deportivos, recreativos y juveniles.

_ Planificar y ejecutar programas de formación e investigaciónn en educación a los diferentes actores, dirigentes, profesores,n líderes comunales, en deporte, recreación y educaciónn física de la ciudad en todas sus disciplinas.

_ Construcción, mantenimiento y adecuación yn reglamentación del uso de los escenarios y campos deportivosn y recreativos de la ciudad.

_ Organizar eventos y olimpiadas para niños, jóvenes,n adultos, tercera edad, discapacitados, campesinos, que contribuyann a la recreación colectiva, así como las vacacionesn creativas como medio de utilización del tiempo libre.

3.3 Ambito Territorial

Cuya misión es articular el territorio cantonal desden sus manifestaciones económicas, culturales y ambientales,n a través de un ordenamiento territorial equitativo. Incluyen las siguientes direcciones:

3.3.1 Objetivo en el Ambito Territorial

_ Garantizar la ejecución de los usos del suelo definidos.

_ Elaborar, ejecutar y monitorear el plan de ordenamienton urbano.
n _ Elaborar, ejecutar y monitorear el plan de ordenamiento rural.

_ Garantizar la permanencia de los servicios ambientales quen ofertan los ecosistemas.

_ Promover la investigación sobre diversidad biológican y los conocimientos asociados a ella.

_ Garantizar el acceso de la población a áreasn verdes.

_ Garantizar un ambiente urbano y rural con parámetrosn aptos para el ser humano.

_ Promover el acceso a medios para la comunicación.

3.3.2 Políticas en el Ambito Territorial

_ Normar el acceso y control de los recursos naturales.

_ Orientar las actividades económicas y culturalesn hacia la articulación territorial.

_ Definir en consenso con los actores los diferentes usosn del suelo.

3.3.3 Organización Administrativa vinculada al Ambiton Territorial

El nivel operativo del Municipio de Loja, orientarán su acción al Ambito Social, en las dependencias vinculadasn con:

_ Medio ambiente

_ Obras públicas

_ Tránsito y transporte terrestre

_ Planificación y gestión territorial

_ Higiene

3.3.4 Acciones estratégicas

– Ambiente

_ El Municipio liderará el ordenamiento ambiental deln entorno regional especialmente los ecosistemas estratégicosn y las cuencas hidrográficas.

_ Se propenderá por la mitigación de la contaminaciónn del agua, del suelo, del aire, sonora y visual del territorio.

_ Se mantendrá y ampliará la red ambiental den áreas verdes y parques como elementos de la estructuran territorial.

_ Estudios hidráulicos solventes que permitan un adecuadon manejo de los ríos y una explotación racional den materiales pétreos.

_ Tratamiento inmediato de los productos lixiviados para evitarn la contaminación de la Quebrada El Alumbre y del ríon Malacatos.

_ Establecimiento de un programa que permita reutilizar productosn residuales que contribuyan con el mantenimiento de víasn en el sector rural y control de la contaminación ambiental.

_ Estudio ambiental de alternativas para la ubicaciónn de nuevos sitios de disposición final de los residuos.

_ Recuperación ambiental, social y paisajista del árean de disposición de residuos sólidos.

_ Estudios de factibilidad que permita la instalaciónn de un incinerador municipal.
n _ Propuesta y ejecución de una remodelación den los parques urbanos.

_ Construcción y mantenimiento de zonas verdes y parquen de uso público de la ciudad de Loja.

_ Protección, conservación y recuperaciónn de áreas forestales, zonas escarpadas y de ladera deln territorio y protección de los ecosistemas estratégicos.

_ Fomento de la cultura ambiental en el cantón.

_ Establecer el sistema de vigilancia y control de la calidadn del aire, especialmente en la ciudad de Loja.

_ Preservación de los sistemas hídricos en todon el cantón.

_ Apoyo a los proyectos de saneamiento básico en lasn zonas rurales del cantón.

– Obras Públicas

_ Construcción, mantenimiento y recuperaciónn de obras de interés comunitario en los diferentes sectoresn de la ciudad.

_ Realizar un inventario automatizado de campos y escenariosn deportivos de la ciudad y cantón a efectos de realizarn la construcción de nuevos escenarios deportivos y de recreaciónn dentro del marco legal del Plan de Ordenamiento Territorial deln Municipio, así como la adecuación, mantenimienton y administración de los escenarios y campos deportivosn con sus respectivos reglamentos.

_ Mejorar, organizar y adecuar los caminos para ciclistasn y actividades aeróbicas distribuidas en la ciudad y creaciónn de otros espacios estratégicamente distribuidos.

_ Construcción de infraestructura ambiental y urbana.

– Tránsito y transporte terrestre

_ Conformación de un organismo regulador de la transportación,n para lo cual se constituirá el Consejo de la Transportaciónn del cantón Loja, organizado de manera que el sector den la transportación y de la población tenga su másn alta representatividad, que permita una coordinación adecuadan con el Municipio y la estructuración de una propuestasn de ordenamiento en materia de transporte.

_ Organización planificada para el mantenimiento rutinarion de las vías interparroquiales del cantón Loja.

_ Mejoramiento en el Sistema Municipal de Estacionamienton Tarifado-SIMERT.

_ Inventario vial y plan vial urbano y rural.

_ Ejecución de los estudios para nuevas víasn de integración cantonal con su respectivo impacto ambientaln de acuerdo con las exigencias modernas y en concertaciónn con las beneficiarios y las autoridades ambientales.

_ Estudio de alternativas para desarrollar las bases de unn sistema de transporte masivo, que en el mediano plazo agilicen el desplazamiento de la población, pero que se implanten de manera concertada con los usuarios y los transportistas, quen sea ágil cómodo y seguro para los usuarios.
n _ Diseño e implementación de procesos tecnológicosn que mejoren la red interna y externa de semaforizaciónn y señalización.

– Planificación y gestión territorial

_ Revisión y ajustes de los planes reguladores de desarrollon físico cantonal y de desarrollo urbano del cantónn Loja, que permitan un trabajo planificado a corto plazo.

_ Actualización de los planes reguladores de desarrollon físico cantonal y de los planes reguladores de desarrollon urbano con enfoque estratégico y dinámico que fortalezcann la participación ciudadana y sean las guías básicasn de actuación municipal, para un trabajo planificado yn enmarcado en los criterios del desarrollo sustentable.

_ Planificación, regulación, monitoreo y evaluaciónn permanente para lograr un adecuado ordenamiento territorial lasn zonas de expansión urbana y aseguren la integraciónn del campo y los asentamientos poblacionales.

_ Planificar la ocupación del uso y la estructura deln suelo orientada con sostenibilidad, integralidad y autosuficiencia.

_ Levantamiento de una cartografía digital del cantón,n con fines de planificación y ordenamiento urbano.

_ Formulación de un sistema cantonal de catastro quen estandarice contenidos y procesos a nivel local y se orienten a programas de regularización de la tenencia del suelon en áreas marginales. Modernización de los sistemasn catastrales como bases de información, fundamentos deln cálculo tributario y mecanismos de control del proceson de desarrollo urbano.

_ Tratamiento diferenciado de la planificación localn en función del grado de complejidad de los asentamientosn poblacionales, a cuyo rango le corresponderán instrumentosn accesibles para la Administración Municipal.

_ Establecimiento de zonas de expansión urbana, quen evite el desarrollo informal de programas de vivienda para familiasn de bajos recursos y mejore las condiciones en las zonas de asentamientosn humanos no formales, que supere las deficiencias en espaciosn públicos y redes de infraestructura.

_ Definición de programas para reubicación den viviendas de las familias localizadas en zonas de alto riesgon no mitigable, por inundación, deslizamiento y/o fallasn geológicas identificadas.

_ Identificación de nuevas fuentes de abastecimienton de agua para la Loja futura, y planificar para un mediano y largon plazo un nuevo plan maestro que complemente y amplíe eln actual para el área urbana y establezca mejoramientosn de los sistemas del sector rural.

_ Organizar y fortalecer con las universidades y los colegiosn profesionales un comité interinstitucional que permitan una orientación clara de las medidas y regulaciones quen se deben seguir en el tratamiento del Centro Históricon de la ciudad y de las parroquias rurales, que reafirme la identidadn en el aspecto arquitectónico y constructivo.

_ Continuar con la restauración de monumentos y eln desarrollo del Centro Histórico de Loja, bajo la óptican de la recuperación de la identidad cultural lojana.

_ Identificar y estructurar propuestas para una recuperaciónn urbano tanto para la ciudad de Loja, como para las parroquiasn rurales, que respete y reafirme la identidad cultural.

_ Mejoramiento en el espacio de uso público.

– Higiene

_ Continuar y optimizar el proceso de compost a partir den la lombricultura.

_ Mejorar el manejo de los residuos sólidos y líquidosn producto de las actividades generadas en el sector urbano y rural.

_ Control sanitario de desechos biológicos, actividadesn forenses e instituciones prestadoras de servicios de salud enn la ciudad de Loja.

_ Implementación de programas para manejo de basurasn en el sector rural.

_ Mejorar la promoción de separación en la fuenten de los residuos sólidos y establecimiento de las rutasn de reciclaje.
n _ Control sanitario de los alimentos que se expenden e implementaciónn de un programa permanente que garantice la calidad de los alimentosn procesados y no procesados que permita seguridad alimentaria.

_ Establecimiento de un Sistema Local Integrado o Seguro den Salud Municipal, que garantice la equidad, accesibilidad, oportunidadn y calidad en la atención de la salud y de la enfermedad,n para los grupos vulnerables, con proyección hacia otrosn sectores.

– Ideas para estrategias:

_ Definición de nuevos polos de desarrollo económicon y social, que orienten a la población en las inversionesn y en las acciones económico-productivas.

PARTE V:

ESTRUCTURA ORGANICA DEL MUNICIPIO
n DE LOJA

El Municipio de Loja, en el período administrativon 2005 – 2009 ha asumido el reto de transformarse de un Municipion propiciador de ciertos servicios y cierta infraestructura a unn Municipio propiciador del desarrollo. Para lograr este objetivon en primer término debe ajustar su organizaciónn administrativa interna, para lo cual, después de un períodon de trabajo participativo y planificado se ha logrado construirn la nueva Estructura Orgánica del Municipio de Loja, lan cual se consolida en el presente documento.

La nueva estructura abre la posibilidad de organizar el trabajon municipal para enfrentar aspectos en el orden económico,n social y territorial que requiere el cantón, con lo cualn el esfuerzo de todos los departamentos o unidades municipalesn tendrá una meta común.

La nueva estructura para el Municipio del Cantón Loja,n propuesta en base al estudio y análisis, se la presentan a continuación:

ESTRUCTURA ORGANICA DEL MUNICIPIO DE LOJA

ANEXO FLUJOGRAMA No. 1

1. SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO

Nivel: Apoyo
n Subordinada de: Concejo del Municipio de Loja

nn nn

1.1 MISION

Facilitar soporte técnico y administrativo al Concejon Municipal de Loja y sus respectivas comisiones y dar fe de losn actos del Concejo y las comisiones.

1.2 FUNCIONES GENERALES

1. Coordinar y dar seguimiento a los trámites del Cabildo,n a fin de coadyuvar a la consecución de los objetivos institucionales.

2. Cumplir las disposiciones del Alcalde para la elaboraciónn del orden del día, que permita organizar las reunionesn del Cabildo.

3. Coordinar acciones para lograr un adecuado flujo de losn trámites que serán conocidos por Alcaldían y aprobados por el Cabildo.

4. Brindar oportuno trámite de los asuntos que seránn conocidos por el Cabildo y las comisiones.

5. Realizar la notificación de los actos resolutivosn del Concejo Municipal.

6. Coordinar y organizar la realización de las sesionesn de Cabildo.
n 7. Mantener actualizado el archivo del Cabildo, con las resolucionesn y ordenanzas y tener bajo su responsabilidad el archivo.

8. Comunicar sobre las resoluciones del Cabildo y certificarlasn en caso necesario.

9. Responder bajo su responsabilidad por los documentos an su cargo, de conformidad con la ley.

2. ALCALDIA

Nivel: Político y de Decisión

ANEXO FLUJOGRAMA No. 2

2.1 MISION

Propiciar el desarrollo armónico del cantónn Loja, facilitando procesos de planificación y ejecuciónn de planes, programas o proyectos que beneficien a quienes residenn en el cantón Loja e involucre su participaciónn como mecanismo que haga posible el cumplimiento de sus aspiraciones.

2.2 FUNCIONES GENERALES

Son funciones y atribuciones del Alcalde del cantónn Loja las prescritas en la Constitución Polítican de la República, en la Ley Orgánica de Régimenn Municipal, otras leyes de la República y de las delegacionesn especiales dadas por el Concejo Cantonal.

2.3 ASESORIA

Nivel: Asesor
n Subordinada de: Alcaldía

2.3.1 FUNCIONES ESPECIFICAS

1. Asesorar al Alcalde del cantón Loja en asuntos inherentesn a la gestión municipal en función de las políticasn y estrategias definidas.

2. Recabar y preparar información económica,n financiera y administrativa para las reuniones de los directoriosn de las empresas o unidades descentralizadas.

3. Proporcionar criterios sobre temas estratégicosn de la Municipalidad.

4. Efectuar consultas económicas, financieras y administrativasn