Amos de la Jubilación
Dr. Manuel Posso Zumárraga
E L NEGOCIO DE ADMINISTRAR FONDOS DE PENSIONES a través de bancos, financieras Aseguradoras y Compañías de Seguros, en los países que han privatizado sus sistemas y de seguridad social, es redondo, lucrativo y muy riesgoso.
La revista América-Economía en su sección de Fianzas, nos trae las siguientes cifras:
Los activos de todos los fondos de pensiones privados en América Latina suman 60.000 millones de dólares, cuyo porcentaje esta distribuido en los siguientes brokers:
Diciembre de 1998 a Julio de 1999
Banco Bilbao Viscaya (España) BBV 26.5%
Corp Group 10.3%
Citi Group 18.3%
Santander 12.9%
Aetna 11%
De estas cifras, solo el Banco de Bilbao Vizcaya, que tiene asentado sus negocios del manejo del fondo de pensiones en: Argentina, Chile, Bolivia, Colombia, Perú, El Salvador, Méjico y Ecuador (con Génesis , protegen a 8.278.000 de personas con un patrimonio de 17.347 millones de dólares
El hecho de que esta industria del manejo de fondos de pensiones se esté consolidando, a pasos agigantados, se explica en gran parte, porque este negocio de administrar fondos de pensiones tiene sus trampas. Por citar algunos ejemplos.
1.- En Chile y Argentina.- Que fueron en Latinoamérica los pioneros den la privatización de los sistemas de seguridad social, uno de cada dos afiliados independientes, desempleados o cientos de empresas, no están pagando los aportes, o están congelando sus pagos, a pesar de estar inscritos en las Administradoras, por falta de recursos.
2.- Los gobiernos de los países que privatizaron sus sistemas de seguridad social, cada vez están poniendo reglas más estrictas en sus legislaciones, u obstáculos a los afiliados en los campos o traspasos de una Administradora a otra. con el fin de contener los elevados costos que implican estos traspasos, que corren a cargo de los propios afiliados.
3.- Los grandes Brokers como el Banco Bilbao Vizcaya y otros ya citados, ha hecho que la pequeñas y medianas Administradoras de fondos de pensiones vayan desapareciendo del mercado o sean absorbidas por los grandes brokers por el simple hecho de verse en la imposibilidad de manejar a los mismos costos de administración, o desventajas por la competencia desleal producida entre pequeños y grandes Administradores de Fondos de pensiones.
4.- En Uruguay, en cambio, el fracaso del sistema de administración de fondos de pensiones a través de las Afabs es más notorio, la falta de consultas, manejo transparente en la captación de recursos, e informes técnicos actuariales para la reforma, están produciendo serio problemas al sistema y la mayor parte de la sociedad civil asegurada, esta pidiendo volver al sistema anterior
En nuestro país los empresarios ecuatorianos, me refiero a financieras, bancos, administradoras de fondos de pensiones, y compañías de seguros, están esperando con ansias y desesperación, de que el Congreso Nacional apruebe el proyecto privatizador presentado por la Comisión Interventora en el IESS, porque la obligatoriedad de afiliación a una ACAPS, y/o a otras entidades aseguradoras privadas, permitirán a los bancos y financieras manejar ingentes recursos económicos proveniente del aporte de los asegurados y de la infraestructura instada con que cuenta el seguro social ecuatoriano a nivel nacional, que se constituye patrimonio de los asegurados y de los empleadores y no de Estado o del Sistema financiero o bancario.
Amargas experiencias
En prevención a estas amargas experiencias de otros países que privatizaron sus sistemas de seguridad social, los Honorables legisladores, que tiene a su cargo, el estudio y la aprobación de las reformas a la seguridad social ecuatoriana, deben archivar el proyecto de la Comisión Interventora y/o incluir reformas radicales con identidad nacional que proteja a los sectores mas vulnerables de la sociedad civil, me refiero a la familia del trabajador, a los jubilados, pensionistas, campesinos, tercera edad, autónomos y mas marginales de este país.
Severos controles de los recursos
Ahora bien, de pasar a aprobarse el proyecto de reforma a la seguridad social preparado por la Comisión Interventora, las reformas deben contemplar severos controles a los recursos que vayan a ser manejados por las ACAPS, y otros entres financieros, porque nada claro sería, que la ambición de poder y de dinero pueda dar lugar al cometimiento de acciones dolosas como sucedió con el dinero de los ahorristas en el sistema bancario y financiero corrupto, (con raras excepciones)
