AFILIACION AL IESS

Aspectos generales

La Constitución Política de la República del Ecuador,
establece que el sistema de seguridad social es público y universal, no podrá
privatizarse y atenderá las necesidades contingentes de la población. La
protección de las contingencias se hará efectiva a través del seguro universal
obligatorio y de sus regímenes especiales. (Art. 367 Constitución Política)

El Seguro General Obligatorio, tiene la finalidad de cubrir
las contingencias de enfermedad, maternidad, riesgos del trabajo, cesantía,
vejez, invalidez, discapacidad y muerte.

Las prestaciones del seguro general obligatorio es
responsabilidad del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

Seguro general.-
Por disposición del Art. 2 de la Ley de Seguridad Social, tienen derecho a
solicitar la protección del Seguro General, en calidad de afiliados, todas las
personas que perciben ingresos por la ejecución de una obra o la prestación de
un servicio físico o intelectual, con relación laboral o sin ella; en
particular:

a) El trabajador
en relación de dependencia;

b) El trabajador
autónomo;

c) El trabajador
en libre ejercicio;

d) El
administrador o patrono de un negocio;

e) El dueño de
una empresa unipersonal;

f) El menor
trabajador independiente; y,

g) Los demás
asegurados obligados en virtud de leyes y decretos especiales.

De los sujetos amparados, por su importancia, nos
referiremos al trabajador en relación de dependencia.

Obligaciones del
empleador.- Cuando hay un trabajador en relación de dependencia, es
obligación del empleador, inscribir en el IESS al trabajador contratado desde
el primer día de labores; para tal efecto, deberá enviar el correspondiente
aviso de entrada. De igual manera el empleador está obligado a comunicar inmediatamente al Instituto, de la
terminación de la relación laboral mediante el aviso de salida.

A más de las
obligaciones anteriormente señaladas, corresponde al empleador:

a) Solicitar la cédula
de inscripción patronal;

b) Retener
mensualmente los aportes personales y demás dividendos, que el trabajador adeude al IESS por concepto de préstamos quirografarios
e hipotecarios;

c) Depositar
hasta el día 15 del mes siguiente, el valor correspondiente a los aportes y
demás dividendos que por préstamos se retenga al trabajador;

d) Depositar el
0cho punto treinta y tres por ciento (8.33%) de la materia gravada,
correspondiente a los fondos de reserva, conjuntamente con los pagos mensuales
por concepto de aportes cuando el trabajador así lo haya solicitado al IESS;

e) Informar al
IESS, respecto de las modificaciones de las remuneraciones de sus trabajadores
contratados;

f) Informar
mediante los correspondientes avisos, sobre las contingencias sufridas por sus
trabajadores con motivo de enfermedad, maternidad y riesgos del trabajo, a fin
de puedan tener acceso a las prestaciones correspondientes;

g) Informar y
hacer las gestiones necesarias, a fin de que sus trabajadores puedan tener
acceso a los préstamos quirografarios e hipotecarios que el IESS otorga a sus
afiliados, o a su vez para que puedan
acogerse a la jubilación; y,

h) Pagar
mensualmente, el 0.5% del monto de la
remuneración a favor del IECE y el Consejo Nacional de Capacitación y Formación
Profesional CNCF, cuando el empleador realice actividades industriales, de
comercio y de servicios.

i) Pagar el 4.41%
de aportación para financiar las presentaciones de salud por enfermedad y
maternidad de los trabajadores y trabajadoras contratados a tiempo parcial
permanente, el monto del aporte se lo realizará al menos, sobre el salario
básico unificado mínimo según la categoría ocupacional a la que corresponda el
trabajador.

Los Aportes

Los aportes que mensualmente pagan los empleadores y
trabajadores al IESS, es el principal ingreso que financia el seguro general
obligatorio y son de carácter personal y patronal. El primero lo paga el
trabajador, descontándosele del valor correspondiente de su remuneración; y el
patronal, está a cargo del empleador.

Los porcentajes de los aportes para los trabajadores en
general, los trabajadores domésticos, operarios y aprendices de artesanía y los
de la construcción son los siguientes:

a) Aporte patronal 11.15%.; y

b)
Aporte personal 9.45%.

El aporte personal de todos los afiliados del IESS tuvo un
incremento de 0.10%, sobre la materia gravada para financiar las prestaciones
previstas en la Ley Orgánica de Discapacidades, disposición que está vigente a
partir del 1 de marzo del 2014 (Resolución No. CD 467 del Consejo Directivo del
IESS).

CONCEPTO

APORTE
PERSONAL

APORTE
PATRONAL

TOTAL

Seguro
de Invalidez, Vejez y Muerte

6,64

3,10

9,74

Seguro
de Salud

0,00

5,71

5,71

Seguro
de Riesgos del Trabajo

0,00

0,55

0,55

Seguro
de Cesantía

2,00

1,00

3,00

Seguro
Social Campesino

0,35

0,35

0,70

Gastos
de Administración

0,36

0,44

0,80

Ley
de Discapacidades

0.10

0,00

0,10

Total
Aportes

9,45

11,15

20,60

Materia gravada.-
Para el cálculo de los aportes al IESS, la Ley de Seguridad Social, en el Art.
11, establece que se entenderá como materia gravada todo ingreso regular,
susceptible de apreciación pecuniaria, percibido por el afiliado con motivo de
la realización de su actividad personal, en cada una de las categorías
ocupacionales.

En el caso del afiliado en relación de dependencia, se
entenderá como sueldo o salario mínimo de aportación el integrado por el sueldo
básico mensual más los valores percibidos por concepto de trabajos
extraordinarios, suplementarios a destajo, comisiones sobresueldos,
gratificaciones, honorarios, participación en beneficios, derechos de
usufructo, uso, habitación, o cualquiera otras remuneraciones accesorias que
tengan el carácter de normal en la industria y servicio.

Para efectos del aporte, en ningún caso el sueldo básico
mensual será inferior al sueldo básico unificado, al sueldo básico sectorial,
al establecido en las leyes de defensa profesional o al sueldo básico
determinado en la escala de remuneraciones de los servidores públicos, según
corresponda, siempre que el afiliado ejerza esa actividad.

Boletín Jurídico de la
Cámara de Comercio de Quito

CCQ