Por: Dr. José Carlos GarcÃa FalconÃ
PROFESOR DE LA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA DE LA UCE
E N MI CRITERIO LA CIRCUNSTANCIA ECONÓMICA mi criterio la circunstancia económica y polÃtica más relevante, que condiciona el desarrollo del Estado de Derecho en nuestros paÃses es la Globalización.
Qué es la Globalización
En el Taller de investigación Simón BolÃvar No. 12, el Dr. Napoleón Arteaga, define a la Globalización, de la siguiente manera: «La globalización es el marco de un nuevo paradigma, tecnosocial, ecológico, que integra la fragmentación, caracterÃsticas de las sociedades modernas en una nueva experiencia de interrelación conocida como la aldea global».
La Globalización Económica
Es aquel proceso por el cual las economÃas nacionales se integran progresivamente en el marco de la economÃa internacional, de modo que su evolución dependerá cada vez más de los mercados internacionales y menos de las polÃticas económicas gubernamentales.
Consecuencias de la Globalización
Permite el incremento constante de niveles de desempleo, pobreza y marginalidad en paÃses de América Latina, Africa y Asia.
La Revista Indice, al tratar sobre la pobreza en el Ecuador señala con toda razón, «La globalización es la totalización del sistema capitalista en el mundo. La internacionalización de la pobreza. La desterritorialización con la pérdida de identidad ya que esta se vuelve volátil, indefinida e incierta.
Constituye la integración internacional y la desintegración nacional con la consecuente pérdida de las fronteras en el quehacer cotidiano en las distintas dimensiones de la economÃa, la información, la ecologÃa, la técnica, los conflictos transculturales y la sociedad civil, creando la aldea global, para el saqueo global.»
En resumen el proceso de globalización trae como consecuencias:
a) Destrucción de la EconomÃa.- Pues si la economÃa es la acción humana destinada a establecer las bases materiales de la vida fÃsica y cultural de todos los seres humanos en el mundo entero, la globalización es el sistema más ineficaz de la historia humana.
b) Destrucción de la naturaleza.- Tanto en el clima como el agotamiento de recursos naturales
c) Destrucción social.- Esto es extensión de las relaciones directas e indirectas capital – trabajo que afectan cada vez a más grupos sociales en el mundo, de este modo el capitalismo agudiza los conflictos y los utiliza para construir su organización del trabajo y sus estrategias de absorción del sobre producto.
d) Destrucción cultural.- Lamentablemente hoy la educación se lo hace en función de los valores del capitalismo por que se dice él tiene la «modernidad».
e) Destrucción polÃtica.- En la globalización el voto popular no tiene mayor injerencia en el orden económico.
Principales desafÃos para la promoción y protección de los DESC
El Art. 1 de nuestra Constitución PolÃtica dice «El Ecuador es un estado social de derecho», y este estado se lo puede construir fundamentado en la centralidad de la persona humana, la familia, la comunidad, el municipio y el trabajo humano como fuente inagotable del hombre para el desarrollo social, económico, cultural y polÃtico del pueblo ecuatoriano.
Cómo lograr aquello
1. Corresponde a los trabajadores y a los pueblos darle un ordenamiento racional al uso y aprovechamiento de los recursos naturales, para lograr el desarrollo integral, autónomo y la independencia polÃtica y económica de las potencias que históricamente nos han subyugado.
2. Fomentar una economÃa solidaria, esto es un sistema económico – social conformado por las múltiples formas asociativas y empresas solidarias sin fines de lucro sustentados en los principio y valores universales del mutualismo, el cooperativismo y del conjunto de la economÃa solidaria.
3. Si bien nuestra Constitución PolÃtica establece el sector de la EconomÃa Solidaria, Comunitaria y Autogestionaria y le asigna prioridades en el desarrollo económico y social de los paÃses, pero aún falta el marco que lo norme acorde a su naturaleza humanista, solidaria, justa y democrática y lo dote de los medios y recursos para su auto desarrollo como entidad pública de bien común no estatal.
4. Rescate de los principios y valores originales de nuestra sociedad: el hombre, la familia, la comunidad, la cooperación, la solidaridad, el trabajo, la libertad, la justicia, la ética y la moral.
5. Integrar a todos los ciudadanos al desarrollo social, económico, cultural y polÃtico de la nación.
6. Establecer el sistema nacional de organización productiva en que todas las personas en edad activa asuman su auto desarrollo personal y familiar, mediante su integración a la organización económica y social acorde a su profesión.
7. Crear fuentes de trabajo productivo a través de empresas solidarias de trabajo asociado y la producción de bienes y servicios en todas las áreas y actividades de la economÃa nacional.
8. Crear el sistema e comunicación popular mediante el establecimiento de redes de medios de comunicación a través de empresas solidarias.
9. Democratizar la propiedad, la economÃa y el poder, mediante el fortalecimiento de la economÃa solidaria en la perpetración de la construcción del Estado Social de Derecho.
Conclusiones
Los derechos humanos van alcanzando una dimensión cada vez mas integral que apunta a abrir caminos que hagan posible nuestra transición por mejores sendas hacia la vida, la igualdad y la dignidad del ser humano, vertientes indispensables para fortalecer la democracia y la equidad objetivos vigentes para la humanidad de este siglo.
Para esto es fundamental conseguir lo siguiente:
a. Elaborar e implementar polÃticas de Estado en DESC, con la participación de los sectores involucrados.
b. Crear espacios permanentes de concertación y diálogo entre trabajadores, empresarios y gobierno.
c. Creación de la DefensorÃa Adjunta de los DESC
d. Comunicación y difusión de leyes, convenios sobre los DESC.
e. Educación, esto es fundamental en la solución de los desafÃos polÃticos, económicos, sociales y culturales.
Henry calle Verzozi dice con razón: «la función de la educación consiste también en el estudio y definición de una visión de futuro para la construcción de una sociedad de bienestar, equitativa, justa, solidaria, plenamente desarrollada y auto sustentable, bajo el principio según el cual, el futuro se construye menos en función de lo que es técnicamente posible y más de lo que es socialmente deseable.»
Esto es que el conocimiento socialmente generado, la ciencia y la tecnologÃa se pongan al servicio de toda la humanidad y o al servicio de intereses egoÃstas de unos pocos poderosos que se apropian del mismo individualmente, en fin una escala de valores en la que la solidaridad y el humanismo primen sobre la rivalidad y el mercantilismo.
En fin para concluir, dos orientaciones principales hacen falta:
1. La contemplación de la naturaleza; y,
2. La solidaridad humana.
Además hay que tener en cuenta los principios de Limburgo, esto es limitar los gastos militares y conflictos armados: evitar la violación de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y esto último se logrará creando un marco jurÃdico en el que se establezcan normas que garanticen la «juridicidad» y la «justiciabilidad» de los DESC.