n

n Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

n

n Presidente Constitucional de la República del Ecuador

n

n Viernes 12 de Abril de 2013 – R. O. No. 932

n

n SEGUNDO SUPLEMENTO

n

n SUMARIO

n

n Consejo de la Judicatura:

n

n Judicial y Justicia Indígena

n

n Resoluciones

n

n 141-2012 Expídese el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Escuela de la Función Judicial

n

n 018-2013 Suspéndese temporalmente el inicio del plazo de postulación dentro de la convocatoria al concurso público de méritos y oposición, impugnación ciudadana y control social para cubrir puestos en la Defensoría Pública

n

n Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

n

n – Cantón Colta: Sustitutiva para el cobro del impuesto al rodaje de vehículos motorizados

n

n – Cantón Ríoverde: Que regula la implantación de postes, cables y estructuras de estaciones radioeléctricas, centrales fijas y de base de los servicios móvil terrestre de radio, comunicaciones, a celulares, televisión, radio emisoras, radio ayuda fija y otras de tipo comercial, fijación de las tasas correspondientes a la utilización u ocupación del espacio aéreo, suelo y subsuelo en el cantón

n

n – Cantón San Pedro de Pimampiro: Sustitutiva a la que regula el funcionamiento del centro de faenamiento

n

n – Cantón Santiago de Quero: Que regula la adjudicación de bienes mostrencos, ubicados en la zona urbana de la ciudad de Quero y de las parroquias, Yanayacu y Rumipamba

n

n CONTENIDO

n n n

n No. 141-2012

n

n

n

n EL CONSEJO DE LA JUDICATURA

n

n

n

n CONSIDERANDO

n

n

n

n Que, el 07 de mayo del 2011, se realizó el Referéndum y Consulta Popular 2011, cuyos resultados fueron publicados en el suplemento del Registro Oficial N° 490, el 13 de Julio del 2011, dentro de las normas aprobadas en el artículo 20 del Régimen de Transición se expresa: «Se disuelve el actual Pleno del Consejo de la Judicatura; en su reemplazo se crea un Consejo de la Judicatura de Transición. ( … ) Este Consejo de la Judicatura Transitorio tendrá todas las facultades establecidas en la Constitución, así como las dispuestas en el Código Orgánico de la Función Judicial, y ejercerán sus funciones por un período improrrogable de 18 meses (…)»;

n

n

n

n Que, el Decreto Ejecutivo N° 872 del 05 de septiembre del 2011, en su artículo 3 se declara como acción prioritaria la formulación, ejecución e implementación de los proyectos de cambio de la justicia en el Ecuador, mediante el Plan de Transformación de la Justicia;

n

n

n

n Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador indica que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.

n

n

n

n Que, dentro las atribuciones del Consejo de la Judicatura, en el numeral 1 del artículo 181 de la Constitución de la República del Ecuador, está el definir y ejecutar las políticas para el mejoramiento y modernización del sistema judicial, en la misma norma, el numeral 4 establece, que el Consejo de la Judicatura, deberá administrar la carrera y la profesionalización judicial y organizar y gestionar escuelas de formación y capacitación judicial;

n

n

n

n Que, según el artículo 3 del Código Orgánico de la Función judicial, con el fin de garantizar el acceso a la justicia, el debido proceso, la independencia judicial y los demás principios establecidos en la Constitución y el Código, dentro de los grandes lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, los órganos de la Función Judicial, en el ámbito de sus competencias, deberán formular políticas administrativas que transformen la Función Judicial para brindar un servicio de calidad de acuerdo a las necesidades de las usuarias y usuarios; políticas económicas que permitan la gestión del presupuesto con el fin de optimizar los recursos de que se dispone y la planificación y programación oportuna de las inversiones en infraestructura física y operacional; políticas de recursos humanos que consoliden la carrera judicial, fiscal y de defensoría pública, fortalezcan la Escuela de la Función Judicial, y erradiquen la corrupción;

n

n

n

n Que, el artículo 254 del Código Orgánico de la Función Judicial determina que el Consejo de la Judicatura es el órgano único de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la función judicial;

n

n

n

n Que, el Capítulo III del Título Primero del Código Orgánico de la Función Judicial, en relación a la Escuela de la Función Judicial, dispone acerca de su Estructura e Integración, Sede Permanente de la Escuela, Funciones del Consejo Directivo, Conflicto de Intereses, de la Directora o Director, del Desarrollo de Programas de Formación. Así mismo, establece los parámetros para la organización y ejecución de los programas de formación inicial, formación continua y capacitación;

n

n

n

n Que, de acuerdo al inciso segundo del artículo 80 del Código Orgánico de la Función Judicial la integración del Consejo Directivo de la Escuela de la Función Judicial estará a cargo del Consejo de la Judicatura. Además, el artículo 81 del mismo cuerpo legal establece que la definición de la Sede de la Escuela de la Función Judicial será facultad del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n Que, la formación inicial, como parte del proceso para acceder a la Función Judicial, según el artículo 69 del Código Orgánico de la Función Judicial, se desarrollará en tres etapas: de formación general para jueces o juezas, fiscales y defensores o defensoras; de formación del perfil específico; y, de práctica en el perfil específico que hayan cursado en la unidad. En la etapa de formación general, además de los temas específicos sobre derecho y administración de justicia, se incluirá formación en género, diversidad e interculturalidad;

n

n

n

n Que, el Capítulo IV del Título Primero del Código Orgánico de la Función Judicial, establece en el artículo 86 la obligatoriedad de los servidores y servidoras de la Función Judicial de participar en programas de formación y capacitación continua a través de cursos generales y especiales y que aquellos que aprobaren los cursos serán valorados con un puntaje para los concursos de oposición y méritos, o para las promociones de categoría;

n

n

n

n Que, el Consejo de la Judicatura de Transición aprobó el Modelo de Gestión de la Escuela de la Función Judicial, en sesión ordinaria celebrada el 13 de diciembre del 2011, de conformidad con lo señalado entre otros al artículo 69 y al artículo 85 del COJF;

n

n

n

n Que, las disposiciones de la Ley Orgánica del Servicio Público, conforme su artículo 3, son de aplicación obligatoria en materia de recursos humanos y remuneraciones, en toda la administración pública, incluyendo la Función Judicial. Todos los organismos previstos en el artículo 225 de la Constitución de la República y este artículo se sujetan obligatoriamente a lo establecido por el Ministerio de Relaciones Laborales en lo concerniente a remuneraciones e ingresos complementarios; y,

n

n

n

n En uso de sus atribuciones constitucionales y legales.

n

n

n

n RESUELVE:

n

n

n

n EXPEDIR EL ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE LA

n

n ESCUELA DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

n

n

n

n Art. 1.- Estructura organizacional por procesos.- La estructura organizacional de la Escuela de la Función Judicial, se alinea con su misión, y se sustenta en la filosofía de servicios y procesos, con el propósito de asegurar su ordenamiento orgánico. Tendrá su sede permanente y las subsedes en las ciudades que determine el Consejo de la Judicatura así como determinará en la ciudad o ciudades que sesionará el Consejo Directivo.

n

n

n

n Art. 2.- Procesos de la Escuela de la Función Judicial.- Los procesos que generan los productos y servicios de la Escuela de la Función Judicial, se ordenan y clasifican en función de su grado de contribución o valor agregado al cumplimiento de la misión.

n

n

n

n Los procesos gobernantes orientan la gestión a través de la formulación de políticas y la expedición de normas e instrumentos para el funcionamiento a las Unidades.

n

n

n

n Los procesos agregadores de valor generan, administran y controlan los productos y servicios destinados a usuarios y usuarias externos y permiten cumplir la misión institucional.

n

n

n

n Los procesos habilitantes están encaminados a generar productos y servicios para los procesos gobernantes, agregadores de valor y para sí mismos, viabilizando la gestión de las Unidades.

n

n

n

n Art. 3.- Puestos directivos de la Escuela de la Función Judicial.- Los puestos directivos establecidos son: Miembros del Consejo Directivo; Director o Directora de la Escuela de la Función Judicial; y, Directores o Directoras de Subsedes.

n

n

n

n Art. 4.- Estructura Organizacional.- La estructura organizacional de la Escuela de la Función Judicial es la siguiente:

n

n

n

n 1. MISIÓN:

n

n

n

n Contribuir al fortalecimiento de las competencias laborales requeridas para el ejercicio de las funciones de los jueces o juezas, fiscales, defensores públicos o defensoras públicas y servidores o servidoras de la función judicial, a través de la formación inicial, continua y capacitación, con un diseño curricular, con el objetivo de que los servidores de la Función Judicial cumplan sus responsabilidades con calidad, calidez, equidad y eficiencia, contribuyendo así al mejoramiento del servicio de justicia.

n

n

n

n

n

n 2. ESTRUCTURA BÁSICA ALINEADA A LA MISIÓN:

n

n

n

n Para el cumplimiento de su misión y responsabilidades, la Escuela de la Función Judicial está integrada por los procesos internos que desarrollan las siguientes Unidades Organizacionales:

n

n

n

n PROCESOS GOBERNANTES:

n

n

n

n Direccionamiento Estratégico de la Formación y Capacitación General de la Función Judicial

n

n

n

n Responsable.- Pleno del Consejo de la Judicatura

n

n

n

n b) Gestión de las Políticas de Formación y Capacitación General de la Función Judicial

n

n

n

n Responsable.- Dirección General del Consejo de la Judicatura

n

n

n

n c) Gestión Estratégica de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n Responsable.- Consejo Directivo de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n d) Gestión General de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n Responsable.- Dirección de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:

n

n

n

n Gestión Académica de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n Responsable.- Subdirección Académica

n

n

n

n b) Gestión de Investigación y Desarrollo

n

n

n

n Responsable.- Subdirección de Investigación y Desarrollo

n

n

n

n PROCESOS HABILITANTES:

n

n

n

n ASESORÍA:

n

n

n

n a) Gestión de Asesoría Jurídica y Procesos de Jurídicos

n

n

n

n Responsable.- Asesoría Jurídica

n

n

n

n

n

n APOYO:

n

n

n

n Gestión General Administrativa y Financiera

n

n

n

n Responsable.- Subdirección Administrativa – Financiera

n

n

n

n

n

n PROCESOS DESCONCENTRADOS:

n

n

n

n PROCESOS GOBERNANTES

n

n

n

n Gestión de la Subsede de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n Responsable.- Dirección de la Subsede de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:

n

n

n

n Gestión Académica de la Subsede de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n Responsable.- Coordinación Académica de la Subsede

n

n

n

n b) Gestión de Investigación, Publicaciones y Biblioteca de la Subsede de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n Responsable.- Coordinación de Investigación, Publicaciones y Biblioteca de la Subsede

n

n

n

n PROCESOS HABILITANTES:

n

n

n

n ASESORÍA:

n

n

n

n Gestión de Asesoría Jurídica y Gestión de Procesos de

n

n

n

n Jurídicos de la Subsede de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n Responsable.- Asesoría Jurídica

n

n

n

n

n

n APOYO:

n

n

n

n Gestión General Administrativa y Financiera de la Subsede de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n Responsable.- Coordinación Administrativa Financiera de la Subsede

n

n

n

n

n

n 3. REPRESENTACIONES GRÁFICAS

n

n

n

n Se define las siguientes representaciones gráficas:

n n

n 3.1. CADENA DE VALOR

n

n

n

n alt

n

n 3.2 MAPA DE PROCESOS

n

n alt

n

n 3.3 ESTRUCTURA DE LA ESCUELA DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

n

n

n

n 3.3.1 Estructura de la Sede de la Escuela de la Función Judicial

n

n alt

n

n 3.3.2 Estructura de la Subsede de la Escuela de la Función Judicial

n

n alt

n

n 4. PROCESOS GOBERNANTES

n

n

n

n 4.1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN GENERAL DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

n

n

n

n Responsable.- Pleno del Consejo de la Judicatura

n

n

n

n Misión: Definición y rectoría de las políticas a fin de que los servidores y servidoras judiciales sean formados y capacitados de forma permanente.

n

n

n

n Atribuciones y Responsabilidades1:

n

n

n

n Formular y definir políticas que fortalezcan la Escuela de la Función Judicial;

n

n

n

n Formular y definir políticas de formación y capacitación a jueces y juezas de primer nivel, de Cortes Provinciales y de la Corte Nacional;

n

n

n

n Formular y definir políticas de formación y capacitación a Fiscales en todos sus niveles;

n

n

n

n Formular y definir políticas de formación y capacitación a Defensoras y Defensores Públicos en todos sus niveles;

n

n

n

n Formular y definir políticas de formación y capacitación a los servidores y servidoras de la Función Judicial;

n

n

n

n Aprobar el Plan Estratégico de la Escuela de la Función Judicial;

n

n

n

n Aprobar el Plan Operativo y el Presupuesto anual de la Escuela de la Función Judicial;

n

n

n

n Aprobar la programación de los cursos de formación inicial, continua y capacitación, de acuerdo a las políticas de justicia;

n

n

n

n Realizar seguimiento y supervisión al cumplimiento de las políticas de formación y capacitación dirigidas a servidoras y servidores de la Función Judicial;

n

n

n

n Aprobar Informes de rendición de cuentas del Director Nacional de la Escuela de la Función Judicial y de Subsedes y otros Informes solicitados si fueran requeridos;

n

n

n

n Aprobar propuestas de creación y estructura de la Escuela para el mejor cumplimiento de sus fines, controlar su funcionamiento y el cumplimiento de sus objetivos;

n

n

n

n Aprobar propuestas para fijación de los honorarios de los formadores o docentes, a través de las instancias respectivas;

n

n

n

n Autorizar la participación del Director y del personal de la Escuela en actividades en el extranjero si estas fuesen financiados por el Consejo de la Judicatura, a través de las instancias respectivas;

n

n

n

n Las demás que le otorgue la ley.

n

n

n

n 4.2 GESTIÓN DE LAS POLÍTICAS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN GENERAL DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

n

n

n

n Responsable.- Dirección General del Consejo de la Judicatura

n

n

n

n Misión: Gestión de las políticas de formación y capacitación general de la Función Judicial emitidas por el Pleno del Consejo de la Judicatura a fin de que los servidores y servidoras judiciales sean formados y capacitados de forma permanente.

n

n

n

n Atribuciones y Responsabilidades2:

n

n

n

n Gestionar políticas que fortalezcan la Escuela de la Función Judicial;

n

n

n

n Gestionar políticas de formación y capacitación para jueces y juezas de primer nivel, de Cortes Provinciales y de la Corte Nacional;

n

n

n

n Gestionar políticas de formación y capacitación para Fiscales en todos sus niveles;

n

n

n

n Gestionar políticas de formación y capacitación para Defensoras y Defensores Públicos en todos sus niveles;

n

n

n

n Gestionar políticas de formación y capacitación para los servidores y servidoras de la Función Judicial;

n

n

n

n Realizar seguimiento a la gestión del Plan Estratégico de la Escuela de la Función Judicial;

n

n

n

n Realizar seguimiento a la gestión del Plan Operativo y a la ejecución del Presupuesto anual de la Escuela de la Función Judicial;

n

n

n

n Conocer y revisar Informes de rendición de cuentas del Director Nacional de la Escuela de la Función Judicial y de Subsedes previo a su consideración por parte del Pleno del Consejo de la Judicatura; y, otros Informes solicitados si fueran requeridos;

n

n

n

n Conocer y revisar el plan integral de conformación y dotación gradual de subsedes de la Escuela, previo a su consideración por parte del Pleno del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n

n n n n n

n

n

n

n
n

n 1 Atribuciones y Responsabilidades en relación a la Escuela de la Función Judicial

n

n 2 Atribuciones y Responsabilidades en relación a la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n Conocer y revisar propuestas de creación y estructura de la Escuela para el mejor cumplimiento de sus fines, controlar su funcionamiento y el cumplimiento de sus objetivos, previo a su consideración por parte del Pleno del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n Conocer y revisar propuestas para fijación de los honorarios de los formadores o docentes, a través de las instancias respectivas, previo a su consideración por parte del Pleno del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n l) Las demás que le otorgue la ley.

n

n

n

n 4.3 GESTION ESTRATÉGICA DE LA ESCUELA DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

n

n

n

n Responsable.- Consejo Directivo

n

n

n

n Puesto.- Miembros del Consejo Directivo

n

n

n

n Misión: Orientación de la gestión integral de la Escuela de la Función Judicial, mediante directrices, aprobación de planes, proyectos, programas, productos y servicios y facilitar la obtención de recursos para el cumplimiento de sus competencias.

n

n

n

n Atribuciones y Responsabilidades:

n

n

n

n Autorizar el proyecto de Plan Estratégico para someterlo a consideración de la Dirección General y el Pleno del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n Autorizar el Plan Operativo y Presupuesto Anual para someterlo a consideración de la Dirección General y el Pleno del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n Seleccionar las y los docentes, capacitadoras y capacitadores de los cursos de formación inicial, de formación continua y capacitación, que estén a cargo de la Escuela;

n

n

n

n Elaborar la programación de los cursos de formación inicial y continua, de acuerdo a las políticas de justicia; y los contenidos sugeridos por el Consejo de la Judicatura, la Fiscalía y la Defensoría Pública, sobre la base de la programación elaborada en las dependencias técnicas de la Escuela;

n

n

n

n Formar comisiones, entre sus miembros, para atender encargos temporales o permanentes;

n

n

n

n Autorizar la formulación del plan integral de conformación y dotación gradual de subsedes de la Escuela, para someterlo a consideración de la Dirección General y el Pleno del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n Conocer propuestas de creación y estructura de las unidades o equipos de trabajo de la Escuela para el mejor cumplimiento de sus fines, controlar su funcionamiento y el cumplimiento de sus objetivos;

n

n

n

n Conocer y autorizar la presentación al Consejo de la Judicatura de la convocatoria de los concursos de merecimientos y en su caso, oposición para la selección de los subdirectores, coordinadores de servicio, responsables de unidades y demás personal de la Escuela;

n

n

n

n Designar a los formadores, docentes o capacitadores que participen en las actividades formativas de la Escuela, conforme a las propuestas efectuadas por la Dirección de la Escuela en función de los resultados que arrojen los correspondientes procesos de selección y de la aprobación de los cursos de formación de formadores;

n

n

n

n Conocer y autorizar la presentación al Consejo de la Judicatura de las propuestas para fijación de los honorarios de los formadores o docentes;

n

n

n

n Remover el personal que presta sus servicios en la Escuela, mediante delegación del Pleno del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n Aprobar los manuales e instructivos que sean convenientes para el funcionamiento de la Escuela; en el marco de las políticas, reglamentos y demás establecidos por el Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n Conocer propuestas para la suscripción de convenios con instituciones públicas y/o privadas, nacionales o extranjeras, y con organizaciones de cooperación internacional, en temas relacionados con el funcionamiento de la Escuela;

n

n

n

n Conocer y aprobar la memoria anual de actividades que presente el Director o Directora de la Escuela, u otros informes y someterlos al conocimiento, ratificación o aprobación, según el caso, del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n Conocer y aprobar los informes, planes y los programas entre otros los contenidos, estructura, plan de trabajo, metodologías, duración y evaluación a desarrollar en la formación inicial, continua y capacitación que imparta la Escuela, las convocatorias para los cursos que integran dichas actividades, los cupos y criterios de selección de los alumnos en coordinación con el Consejo de la Judicatura y con la Unidad del Talento Humano considerando las evaluaciones de los candidatos y servidores judiciales que los cursen y la concesión de distinciones a los alumnos destacados;

n

n

n

n Conocer y aprobar la intermediación de servicios de formación continua y capacitación;

n

n

n

n Conocer y aprobar los planes y programas de investigación científica, documentación jurídica y publicaciones de la Escuela;

n

n

n

n Conocer y aprobar las faltas disciplinarias y falta de aprovechamiento de los participantes en las actividades formativas que organice la Escuela, emitir, en su caso, la respectiva resolución y remitirla al Director General del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n Evaluar periódicamente la evolución de los planes y programas de la Escuela y el funcionamiento de los distintos servicios y unidades, e implementar las reformas que fueren pertinentes;

n

n

n

n Autorizar la presencia del Director y del personal de la Escuela en actividades en el extranjero si estas fuesen financiados por dichos organismos, caso contrario requerirá de la autorización del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n Fiscalizar la ejecución del presupuesto de la Escuela; y,

n

n

n

n Las demás señalas en la Ley.

n

n

n

n 4.4 GESTIÓN GENERAL DE LA ESCUELA DE LA FUNCION JUDICIAL

n

n

n

n Responsable.- Dirección de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n Puesto.- Director(a) de la Escuela de la Función Judicial

n

n

n

n Misión:

n

n

n

n Dirección y gestión de los procesos académicos de investigación y desarrollo, administrativos, económicos y técnicos de la Escuela de la Función Judicial en forma eficiente y eficaz, mediante la aplicación de políticas, normas y estrategias que permitan alcanzar el cumplimiento de la misión con la generación de productos y servicios de calidad.

n

n

n

n

n

n Atribuciones y Responsabilidades:

n

n

n

n Representar la Escuela en su relación con los organismos públicos y privados y en los actos de la vida civil, por delegación del Pleno, del Presidente y del Director General del Consejo de la Judicatura y de conformidad con las disposiciones del Consejo Directivo de la Escuela;

n

n

n

n Cumplir y vigilar el cumplimiento de las normas que rigen la Escuela y las políticas del Consejo de la Judicatura, en lo relativo a las funciones de la Escuela, así como las del Consejo Directivo de la Escuela;

n

n

n

n Presentar propuestas al Consejo Directivo, Director General, y al Pleno del Consejo de la Judicatura, según corresponda o se solicite sobre:

n

n

n

n El plan estratégico de la Escueta y el plan integral de creación y dotación gradual de subsedes permanentes de conformidad con los estudios técnicos correspondientes;

n

n

n

n El plan operativo y el presupuesto anual de la Escuela; c. Los manuales e instructivos que resulten necesarios para el adecuado funcionamiento de la Escuela, o sus reformas y actualizaciones;

n

n

n

n La organización y modo de funcionamiento de los servicios y unidades de la Escuela;

n

n

n

n Las necesidades de personal de la Escuela y los perfiles requeridos;

n

n

n

n Los contratos, convenios y acuerdos académicos que resulten necesarios para la realización de las actividades de la Escuela:

n

n

n

n Los programas, calendarios y convocatorias de los cursos de formación inicial, continua, formación de formadores y capacitación;

n

n

n

n Las convocatorias de los concursos que sean precisos para la designación de los formadores, docentes, subdirector, coordinadores, profesores y tutores de las actividades formativas y de capacitación que organice la Escuela, y la designación de los seleccionados;

n

n

n

n Las actividades de formación continua y capacitación que estime pueden ser intermediadas o calificadas como aptas para el perfeccionamiento de los servidores de la Función Judicial; y,

n

n

n

n Los criterios de selección de los asistentes a las actividades de formación continua y capacitación, en coordinación con la Unidad de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura.

n

n

n

n

n

n Revisar y consolidar las propuestas e informes de las Subsedes de la Escuela;

n

n

n

n Dirigir, coordinar y controlar el desarrollo de las actividades de la Escuela;

n

n

n

n Ejecutar todos los actos administrativos y académicos que fuesen necesarios para el mejor funcionamiento de la Escuela;

n

n

n

n Elaborar informes periódicos de rendición de cuentas y otros informes que le sean requeridos y someterlos a conocimiento y aprobación de las instancias correspondientes;

n

n

n

n Fiscalizar el desarrollo de las actividades que la Escuela encomiende a terceros o que califique como aptas para el perfeccionamiento de los servidores de la Función Judicial;

n

n

n

n Elaborar el plan general de requerimientos para la concesión de permisos o disponibilidad de tiempo a los seleccionados para participar en actividades formativas y de capacitación, a través de licencias de estudios y coberturas de puestos que sean necesarias para asistir al desarrollo de las mismas, para la autorización de la autoridad competente;

n

n

n

n Vigilar la metodología de los cursos y actividades académicas en general se adecuen a los objetivos propuestos en el presente reglamento y en las normas académicas de desarrollo;

n

n

n

n Conocer las calificaciones de quienes hayan superado los cursos de formación inicial, continua y capacitación, someterlas a la aprobación del Consejo Directivo, y proponerle a éste los participantes que se hagan merecedores de una distinción o premio;

n

n

n

n Expedir y suscribir junto con el(la) Subdirector(a) Académico(a) los certificados, títulos y diplomas acreditativos de la asistencia y aprovechamiento de los cursos y estudios realizados en la Escuela;

n

n

n

n Ejercer la potestad disciplinaria en el ámbito de sus funciones y en los términos reconocidos en la normativa de régimen interior académico, dando cuenta al Consejo Directivo y a los órganos competentes del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n Autorizar los gastos, la contratación de bienes, servicios y demás solicitudes de desembolso y aspectos de la gestión económica de la Escuela, de acuerdo a las normas aprobadas al respecto;

n

n

n

n Preparar las sesiones del Consejo Directivo e informar, en cada sesión ordinaria, sobre la marcha de la Escuela;

n

n

n

n Fortaler las relaciones de información, intercambio y cooperación con organizaciones y entidades convenientes para el cumplimiento de los fines y objetivos de la Escuela;

n

n

n

n Informar y difundir los objetivos y actividades de la Escuela a los servidores judiciales, a las entidades que corresponda y a la ciudadanía en general; y,

n

n

n

n Ejercer las demás funciones que le sean conferidas por el Consejo Directivo.

n

n

n

n 5. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

n

n

n

n 5.1. GESTIÓN ACADÉMICA DE LA ESCUELA DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

n

n

n

n Responsable.- Subdirección Académica

n

n

n

n Misión: Crea valor y satisfacción para los servidores de la Función Judicial, a través de la oferta de los servicios acorde a los requerimientos del usuario final, que fundamente sus competencias y su evolución, coordinando con los procesos de competencia y diseño curricular, la formación inicial, continua y capacitación que se requieren para el cumplimiento de la misión institucional.

n

n

n

n Atribuciones y Responsabilidades:

n

n

n

n Presentar proyectos de plan anual de actividades, de necesidades de personal, materiales, de presupuesto y de memoria anual de las diferentes unidades académicas;

n

n

n

n Presentar propuestas de proyectos de convenios que sean necesarios para la realización de las actividades formativas y en general académicas;

n

n

n

n Realizar seguimiento de los programas formativos;

n

n

n

n Gestionar los planes académicos anuales de formación inicial, continua y capacitación de la Escuela;

n

n

n

n Gestionar los programas docentes de los cursos y actividades académicas a desarrollar por la Escuela;

n

n

n

n Gestionar el sistema de evaluación académica y docente;

n

n

n

n Promover y supervisar la distribución del material didáctico que se utilizará en los programas de formación inicial, continua y capacitación;

n

n

n

n Planificar y supervisar los procesos de selección de los candidatos a formación continua y capacitación; de los coordinadores, formadores, docentes, ponentes y tutores que hayan de participar en los programas formativos y de capacitación;

n

n

n

n Coordinar la organización de un archivo académico comprensivo de las actividades formativas realizadas o intermediadas y de los docentes y estudiantes que participaron en las mismas, con la Subdirección Administrativa;

n

n

n

n Planificar cada una de las etapas de que consta el curso de formación inicial;

n

n

n

n Coordinar las labores académicas de los docentes que colaboren con la Escuela, a fin de que se cumplan los contenidos, objetivos, metodología, calendarios y sistemas de evaluación propios de cada una de las materias y prácticas;

n

n

n

n Controlar el grado de aprovechamiento y asistencia de los participantes a las actividades;

n

n

n

n Evaluar los participantes;

n

n

n

n Designar los participantes que hayan superado la segunda etapa a las unidades correspondientes, para realizar la etapa de práctica;

n

n

n

n Conceder distinciones o premios a los alumnos más destacados;

n

n

n

n Planificar cupos para cada curso o actividad formativa, las características que deben reunir los destinatarios y los criterios de selección y, una vez aprobados, encargarse de su ejecución;

n

n

n

n Determinar actividades de formación continua y capacitación que deban ser intermediadas, el seguimiento de los concursos y la supervisión de la ejecución de las que hayan sido aprobadas;

n

n Elaborar propuestas que tiendan a mejorar el funcionamiento del área; y,

n

n

n

n Otras acordes con su misión.

n

n

n

n Productos Gestión de formación inicial

n

n

n

n Proyectos de plan anual de actividades, de necesidades personales y materiales, de presupuesto y de memoria anual de las diferentes unidades técnicas;

n

n

n

n Informes de seguimiento de los programas formativos;

n

n

n

n Planes de estudios a seguir en cada una de las etapas de que consta el curso de formación inicial;

n

n

n

n Informe de preparación y seguimiento de los concursos para la selección de los formadores y docentes que vayan a impartir las materias y a autorizar las prácticas de que conste el curso de formación inicial;

n

n

n

n Propuestas de material didáctico a emplear en el curso de formación inicial y la supervisión de su publicación y distribución;

n

n

n

n Propuestas de convenios con centros análogos e instituciones para la colaboración en materia de formación inicial, aprobados, suscritos y ejecutados;

n

n

n

n Programas académicos de cada una de las etapas del curso de formación inicial y la evaluación de los resultados (incluida la evaluación de los docentes);

n

n

n

n Informe de coordinación de las labores académicas de los docentes que colaboren con la Escuela, a fin de que se cumplan los contenidos, objetivos, metodología, calendarios y sistemas de evaluación propios de cada una de las materias y prácticas de las que consta el curso de formación inicial;

n

n

n

n Informe sobre el control del grado de aprovechamiento y asistencia de los participantes a las actividades que integran las diferentes etapas de que consta el curso de formación inicial;

n

n

n

n Informe de evaluación de los participantes de la formación inicial en sus diferentes fases;

n

n

n

n Informes de designaciones de los participantes que hayan superado la segunda etapa a las unidades correspondientes, para realizar la etapa de práctica;

n

n

n

n Propuestas de concesión de distinciones o premios a los alumnos más destacados;

n

n

n

n Archivo académico comprensivo de las actividades formativas realizadas y de los docentes y estudiantes que participaron en las mismas, dentro de su ámbito de actuación;

n

n

n

n Propuestas de iniciativas que tiendan a mejorar el funcionamiento del área de formación inicial; y,

n

n

n

n

n

n Informes de Gestión por Resultados con indicadores.

n

n

n

n Gestión de formación continua

n

n

n

n Plan anual de formación continua sobre la base de la evaluación y los perfiles en coordinación con las instancias del Consejo de la Judicatura;

n

n

n

n Planes de estudio de cada uno de los cursos, seminarios y talleres a impartir por la Escuela, y de los ajustes y modificaciones necesarios conforme a las políticas establecidas;

n

n

n

n Informe sobre preparación y dar seguimiento de los concursos para la selección de: formadores, docentes, ponentes y tutores que vayan a impartir y tutorizar los cursos, seminarios y talleres programados;

n

n

n

n Propuesta de cupos para cada curso o actividad formativa, las características que deben reunir los destinatarios y los criterios de selección y, una vez aprobados, encargarse de su ejecución;

n

n

n

n Propuestas de material didáctico a emplear en los cursos, seminarios y talleres programados y la supervisión de su publicación y distribución;

n

n

n

n Propuestas de convenios con centros análogos e instituciones para la colaboración en materia de formación continua, aprobados, suscritos y ejecutados;

n

n

n

n Programas académicos de cada uno de los cursos, seminarios y talleres que imparta la Escuela y la evaluación de los resultados (incluida la evaluación de los docentes);

n

n

n

n Informe sobre el control del grado de aprovechamiento y asistencia de los participantes a las actividades que integran las diferentes etapas de que consta el curso de formación continua;

n

n

n

n Informes de evaluación de los participantes;

n

n

n

n Propuesta de concesión de distinciones. o premios a los alumnos más destacados;

n

n

n

n Estudio técnico de actividades de formación continua que deban ser intermediadas, informes del seguimiento de los concursos y de la supervisión de la ejecución de las que hayan sido aprobadas;

n

n

n

n Propuesta de iniciativas que tiendan a mejorar el funcionamiento del área de formación continua y capacitación; y,

n

n

n

n Informes de Gestión por Resultados con indicadores.

n

n

n

n

n

n Gestión de capacitación Productos

n

n

n

n Plan anual de capacitación sobre la base de la evaluación y los perfiles, en coordinación con las instancias del Consejo de la Judicatura y construir la propuesta de plan anual de capacitación;

n

n

n

n Planes de estudio de los eventos de capacitación a impartir por la Escuela;

n

n

n

n Propuesta de cupos para cada actividad de capacitación, las características que deben reunir los destinatarios y los criterios de selección y, una vez aprobados, encargarse de su ejecución;

n

n

n

n Propuesta de material didáctico a emplear en los eventos de capacitación programados y la supervisión de su publicación y distribución;

n

n

n

n Informe de seguimiento de la programación académica de los eventos de capacitación que imparta la Escuela y la evaluación de los resultados (incluida la evaluación de los instructores);

n

n

n

n Informe de control del aprovechamiento y asistencia de los participantes a los eventos de los programas de capacitación;

n

n

n

n Archivo académico de las actividades de capacitación realizadas y de los docentes y estudiantes que participaron en las mismas, dentro de su ámbito de actuación;

n

n

n

n Estudio técnico de actividades de capacitación que deban ser intermediadas, informes del seguimiento y de la supervisión de la ejecución de las que hayan sido aprobadas;

n

n

n

n Propuesta de iniciativas que tiendan a mejorar el funcionamiento del área de formación continua y capacitación; y,

n

n

n

n Informes de Gestión por Resultados con indicadores.

n

n

n

n 5.2 GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

n

n

n

n Responsable.- Subdirección de Investigación y Desarrollo

n

n

n

n Misión:

n

n

n

n Ejecución de actividades de investigación y desarrollo curricular especialmente basado en competencias laborales y de metodologías de enseñanza aprendizaje para generar conocimiento en la Función Judicial en general; y, favorecer la formulación de políticas de la Función Judicial. Así como, ejecución de actividades relacionadas con la difusión de las investigaciones realizadas y los resultados alcanzados, a través de publicaciones especializadas para el ámbito de la Función Judicial y generar acceso a información especializada de publicaciones de distintos orígenes.

n

n

n

n Atribuciones y Responsabilidades:

n

n

n

n Identificar, levantar y desplegar las competencias laborales de jueces, fiscales, defensores públicos y de las diferentes carreras judiciales; y, realizar actualización, ajustes y modificaciones necesarias para disponer de servidores judiciales con competencias, a través de los expertos de cada materia;

n

n

n

n Planificar la validación de las competencias laborales identificadas con las instancias pertinentes;

n

n

n

n Elaborar metodologías de diseño curricular basada en competencias laborales;

n

n

n

n Realizar la delineación curricular que permita la adquisición de las competencias para jueces, fiscales, defensores públicos y de los servidores judiciales;

n

n

n

n Elaborar diseños curriculares sobre la base de la metodología establecida para el efecto;

n

n

n

n Realizar el diseño/ revisión de metodologías de enseñanza -aprendizaje basada en competencias laborales;

n

n

n

n Realizar el diseño/ revisión de metodologías de evaluación basada en competencias laborales;

n

n

n

n Realizar el diseño/ revisión de metodologías para la elaboración de material didáctico;

n

n

n

n Realizar el diseño/ revisión de material didáctico de los programas de formación inicial, continua y capacitación;

n

n

n

n Realizar el diseño/ revisión de las mallas curriculares sobre la base de la metodología establecida para el efecto;

n

n

n

n Elaborar esquemas, modelos y propuestas de planes de estudio de cada uno de los cursos, seminarios y talleres a impartir por la Escuela, y la realización de los ajustes y modificaciones necesarios conforme a las políticas establecidas;

n

n

n

n Presentar propuestas de proyectos de convenios que sean necesarios para la colaboración en materias de identificación de competencias laborales y delineación curricular, una vez aprobadas y suscritas, su ejecución;

n

n

n

n Realizar seguimiento de la programación e implementación curricular en cada una de las etapas del curso de formación inicial, formación continua y de la capacitación de ser el caso; y, la evaluación de los resultados;

n

n

n

n Realizar propuestas en el marco de las competencias laborales y delineación curricular que tiendan a mejorar el funcionamiento del área de formación inicial, formación continua y la capacitación;

n

n

n

n

n

n Planificar anualmente de actividades de investigación y publicaciones;

n

n

n

n

n

n Determinar prioridades de investigación;

n

n

n

n Identificar problemas y expectativas en cuanto a líneas de investigación;

n

n

n

n Formular propuestas de políticas para la Función Judicial en el ámbito respectivo;

n

n

n

n Realizar diagnósticos del perfil de los participantes para cursar la segunda etapa del curso de formación inicial;

n

n

n

n Determinar las necesidades de formación continua y capacitación a nivel nacional, de acuerdo con las políticas del Consejo Directivo de la Escuela y de las diferentes instancias del Consejo de la Judicatura y de la Función Judicial, sobre la base al estudio de competencias laborales;

n

n

n

n Realizar estudios sobre pedagogía a emplearse en los programas de la Escuela;

n

n

n

n Realizar estudios sobre metodologías a emplearse en los programas de la Escuela;

n

n

n

n Realizar estudios multidisciplinares en el funcionamiento de la Administración de Justicia;

n

n

n

n Realizar estudios sobre la aplicación de técnicas y medios informáticos a las diferentes unidades y actividades de la Escuela y a los órganos de la Función Judicial;

n

n

n

n Elaborar publicaciones de la Escuela de la Función Judicial en el ámbito respectivo;

n

n

n

n Realizar dotación y seguimiento de normas internas de funcionamiento y coordinación con otras bibliotecas del Ecuador y del extranjero;

n

n

n

n Elaborar propuestas de programas y previsiones presupuestarias correspondientes a la investigación, publicaciones y biblioteca;

n

n

n

n Planificar anualmente adquisiciones de publicaciones/accesos de biblioteca fisica y virtual;

n

n

n

n Elaborar catálogos, fichas;

n

n

n

n Gestionar la biblioteca física y virtual; y,

n

n

n

n Otras acordes con su misión.

n

n

n

n

n

n Productos

n

n

n

n Gestión de Competencias Laborales y Desarrollo Curricular

n

n

n

n Planes para identificar, levantar y desplegar las competencias laborales de jueces, fiscales, defensores públicos y de las diferentes carreras judiciales; y, realizar actualizaciones, ajustes y modificaciones necesarios para disponer de servidores judiciales con competencias, a través de los expertos de cada materia;

n

n

n

n Plan de validación de las competencias laborales identificadas con las instancias pertinentes;

n

n

n

n Propuestas de metodologías de diseño curricular basada en competencias laborales;

n

n

n

n Plan de delineación curricular que permitan la adquisición de las competencias para jueces, fiscales, defensores públicos y de los servidores judiciales;

n

n

n

n Propuestas de diseños curriculares sobre la base de la metodología establecida para el efecto;

n

n

n

n Propuestas de metodologías de enseñanza – aprendizaje basada en competencias laborales;

n

n

n

n Propuestas de metodologías de evaluación basada en competencias laborales;

n

n

n

n Propuestas de metodologías para la elaboración de material didáctico;

n

n

n

n Propuestas de esquemas de material didáctico de los programas de formación inicial, continua y capacitación;

n

n

n

n Propuestas de mallas curriculares sobre la base de la metodología establecida para el efecto;

n

n

n

n Esquemas, modelos y propuestas de planes de estudio de cada uno de los cursos, seminarios y talleres a impartir por la Escuela, y la realización de los ajustes y modificaciones necesarios conforme a las políticas establecidas;

n

n

n

n Proyectos de convenios con centros análogos e instituciones para la colaboración en materias de identificación de competencias laborales y delineación curricular;

n

n

n

n Informe de seguimiento de la programación e implementación curricular en cada una de las etapas del curso de formación inicial, formación continua y de la capacitación de ser el caso; y, la evaluación de los resultados;

n

n

n

n Propuestas en el marco de la competencias laborales y delineación curricular que tiendan a mejorar el funcionamiento del área de formación inicial, formación continua y la capacitación; y,

n

n

n

n Informes de Gestión por Resultados con indicadores.

n

n

n

n Gestión de investigación, publicaciones y biblioteca

n

n

n

n Plan general anual de actividades de investigación y publicaciones;

n

n

n

n Informe de prioridades de investigación;

n

n

n

n Informe de identificación de problemas y expectativas en cuanto a líneas de investigación;

n

n

n

n Propuestas para la formulación de políticas para la Función Judicial;

n

n

n

n Diagnósticos del perfil de los participantes para cursar la segunda etapa del curso de formación inicial;

n

n

n

n Necesidades de formación continua y capacitación a nivel nacional, de acuerdo con las políticas del Consejo Directivo de la Escuela y de las diferentes instancias del Consejo de la Judicatura y de la Función Judicial, sobre la base al estudio de competencias laborales;

n

n

n

n Estudios sobre pedagogía a emplearse en los programas de la Escuela;

n

n

n

n Estudios sobre metodologías a emplearse en los programas de la Escuela;

n

n

n

n Estudios multidisciplinares en el funcionamiento de la Administración de Justicia;

n

n

n

n Estudios sobre la aplicación de técnicas y medios informáticos a las diferentes unidades y actividades de la Escuela y a los órganos de la Función Judicial;

n

n

n

n Programas y previsiones presupuestarias correspondientes a la investigación;

n

n

n

n Plan general anual para adquisiciones de publicaciones/accesos;

n

n

n

n Publicaciones de la Escuela de la Función Judicial propias, adquiridas y donadas;

n

n

n

n Propuestas de normas internas de funcionamiento de la Biblioteca;

n

n

n

n Programas y previsiones presupuestarias correspondientes a publicaciones y biblioteca;

n

n

n

n Informes de acceso y facilidades de la biblioteca física y virtual;

n

n

n

n Catálogos y fichas de bibilotéca;

n

n

n

n Propuestas de catagorías de accesos;

n

n

n

n Propuestas de servicios de biblioteca física y virtual para los servidores y la ciudadanía en general;

n

n

n

n Informes de coordinación con otras bibliotecas del Ecuador y del extranjero; y,

n

n

n

n Informes de Gestión por Resultados con indicadores.

n

n

n

n

n

n 6. PROCESOS HABILITANTES

n

n

n

n 6.1. ASESORÍA

n

n

n

n 6.1.1. GESTIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA Y DE PROCESOS DE JURÍDICOS

n

n

n

n Responsable: Asesoría Jurídica.

n

n

n

n Misión: Asesorar y proporcionar servicios de carácter legal a las instancias administrativas que lo requieran, en materia de derecho administrativo público, económico, precontractual y contractual, laboral, procesal, administrativo; precautelando la legalidad de los actos y contratos