Registro Oficial No.332- Miércoles 18 de noviembre de 2020

Miércoles, 18 de noviembre de 2020

Administración del Señor Lcdo. Lenin Moreno Garcés    
Presidente Constitucional de la República del Ecuador
Miércoles 18 de noviembre de 2020 (R.O.332, 18 – noviembre -2020)
SUMARIO:
Págs.
FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDOS:
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS:
0026    Deléguese al Mgs. José Andrés López Jaramillo, Coordinador Estratégico del Sector Fiscal para que asista como delegado ante el Comité Intersectorial Nacional de Desarrollo de Fronteras
0051     Deléguese al Econ. Rodrigo López Santos, Director Nacional de Calidad de Gasto Público para que participe en el Consejo Nacional de Fijación y Revisión de Precios de Medicamentos de Uso y Consumo Humano
0066     Deléguese al señor Juan Carlos Alarcón Galarza, Asesor del Despacho Ministerial como delegado ante la Junta de Política y Regulación Monetaria
0071     Modifíquese el Clasificador Presupuestario de Ingresos y Egresos del Sector Público y el Catálogo General de Cuentas
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA:
00073-2020 Desígnese al/la Cordinador/a General Administrativo/a Financiero/a para que efectúe a través del Sistema de Viajes al Exterior y en el Exterior las autorizaciones para viajes al exterior y en el exterior de los funcionarios o trabajadores
RESOLUCIONES:
MINISTERIO DE RELACIONES 
EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA:
VICEMINISTERIO DE RELACIONES 
EXTERIORES:
0000056    Suscríbese un Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental extranjera "Stichting de Waal Foundation
0000057    Desen por terminadas las actividades en el Ecuador de la Organización No Gubernamental Extranjera "Centerfor Human Services
Págs.
0000059    Suscríbese el Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental Extranjera "HIAS, INC
0000060    Suscríbese el Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental extranjera "Earthworm Foundation
0000062 Suscríbese el Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental Extranjera "Kindernothlife e. V
0000066 Suscríbese el Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental Extranjera POR CRISTO, INC
0000067    Desen por terminadas las actividades en el Ecuador de la Organización No Gubernamental Extranjera "XARXA DE CONSUM SOLIDARI (RED DE CONSUMO SOLIDARIO
0000084 Desen por terminadas las actividades en el Ecuador de la Organización No Gubernamental Extranjera "SWISSCONTACT, Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico"
0000100 Suscríbese el Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental Extranjera "DGRV- Deutscher Genossenschafts - und Raiffeisenverband e. V. (Confederación Alemana de Cooperativas)"
0000106 Suscríbese el Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental Extranjera "FUNDACIÓN PARAGUAYA DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO"................................................ 51
0000112 Suscríbese el Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental Extranjera "Organismo di Volontariato per la Cooperazione Internazionale La Nostra Famiglia - OVCI La Nostra Famiglia"…. 54
Págs.
0000114 Suscríbese el Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental Extranjera "WORLD COUNCIL OF CREDIT UNIONS, INC, (WOCCU) / CONSEJO MUNDIAL DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO"…………………………………………. 57
AGENCIA DE REGULACIÓN
Y CONTROL DE LAS
TELECOMUNICACIONES - ARCOTEL:
ARCOTEL-2020-0440 Avóquese conocimiento y acógese el Informe para Suspensión de los términos establecidos en el Cronograma del Proceso Público Competitivo y el Informe Jurídico No. ARCOTEL- CJDA-2020-0051…………………. 60
DIRECCIÓN NACIONAL 
DE REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS:
005-DN-DINARDAP-2020 Deléguese al Director de Seguridad Informática o quien hiciera sus veces la suscripción del Acuerdo de Confidencial y No Divulgación de la Información entre la ARCOTEL y la DINARDAP……………………………………. 78
FUNCIÓN JUDICIAL 
Y JUSTICIA INDÍGENA
CONSEJO DE LA JUDICATURA:
112-2020 Emítense las Directrices para el Funcionamiento de Tribunales Fijos en Manabí y Reprogramación del Cronograma para la Conformación de Tribunales Fijos en Órganos Jurisdiccionales Pluripersonales en Materias No Penales a Nivel Nacional…………………………………………… 81
113-2020 Autorícese el Retorno Voluntario a las Actividades de las y los Notarios Comprendidos en los Grupos de Vulnerabilidad a Nivel Nacional……………. 86
GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS
ORDENANZA MUNICIPAL:
-    Cantón Palora: Que regula la apertura de bares, discotecas, centros de diversión, actividades físicas en lugares cerrados y actividades económicas, en el marco del manejo de la pandemia COVD-19……………………………. 9
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ACUERDO No. 0026 EL MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS CONSIDERANDO:
Que,    de conformidad con lo establecido en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, es atribución de las ministras y ministros de Estado: "Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión";
Que,    el artículo 227 de la Constitución de la República, dispone que la Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;
Que,    el artículo 75 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, faculta al Ministro a su cargo de las finanzas públicas: "(...) delegar por escrito las facultades que estime conveniente hacerlo. Los actos administrativos ejecutados por los funcionarios, servidores o representantes especiales o permanentes delegados para el efecto por el Ministro(a) a cargo de las finanzas públicas, tendrán la misma fuerza y efecto que si los hubiere hecho el titular o la titular de esta Cartera de Estado y la responsabilidad corresponderá al funcionario delegado".
Que,    el artículo 68 del Código Orgánico Administrativo, establece: "La competencia es irrenunciable y se ejerce por los órganos o entidades señalados en el ordenamiento jurídico, salvo los casos de delegación, avocación, suplencia, subrogación, descentralización y desconcentración cuando se efectúen en los términos previstos en la ley";
Que,    el artículo 69 del mencionado Código dispone: "Los órganos administrativos pueden delegar el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión, en: 1. Otros órganos o entidades de la misma administración pública, jerárquicamente dependientes (...)";
Que,    el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, ERJAFE, dispone que "Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales. Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, (...)";
Que,    el primer inciso del artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, dispone que: "Las atribuciones propias4 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía (...)"; y que "Los delegados de las autoridades y funcionarios de la Administración Pública Central e Institucional en los diferentes órganos y dependencias administrativas, no requieren tener calidad de funcionarios públicos";
Que,    la Asamblea Nacional expidió la Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 243 de 17 de mayo de 2018, cuyo objeto es: "(...) establecer los mecanismos, crear instrumentos e instituir un orden jurídico temporal para afianzar una cultura de paz y promover el desarrollo socioeconómico en los cantones fronterizos de la República del Ecuador y sus respectivas parroquias rurales, mediante la aplicación de políticas integrales que precautelen la soberanía, los recursos naturales, la biodiversidad, fortalezcan la interculturalidad y buena vecindad y garanticen el ejercicio de los derechos de las personas y colectivos de estos territorios.";
Que,    artículo 16 de la Ley ibídem determina: "Comité Intersectorial Nacional de Desarrollo de Fronteras.- La entidad encargada de la planificación nacional velará por el estricto cumplimiento de la aplicación de las normas de preferencia y estímulo contemplados en la presente ley a nivel de los diferentes sectores estatales involucrados, y conformará el Comité Intersectorial Nacional de Desarrollo de Fronteras integrado con las autoridades de los ministerios respectivos o sus delegados, un representante por cada nivel de los Gobiernos Descentralizados fronterizos y dos representantes de la ciudadanía de las zonas fronterizas, electos a través de concurso de oposición y méritos, realizado por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.
El Comité Intersectorial del Desarrollo Fronterizo tendrá la función de articular y evaluar los programas, estrategias y proyectos fronterizos a ser aprobados y ejecutados por cada ministerio sectorial y será la máxima instancia multisectorial encargada de formular, conducir y evaluar la política de Estado en materia de desarrollo de fronteras.
El Comité Intersectorial Nacional de Desarrollo de Fronteras estará presidido por el representante del órgano de Planificación Nacional y su funcionamiento estará regulado de acuerdo con su reglamento.";
Que,    el Reglamento a la Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 88. de 26 de noviembre de 2019, dispone en el artículo 9: "Integración del Comité Intersectorial Nacional de Desarrollo de Fronteras.- El Comité Intersectorial Nacional de Desarrollo de Fronteras se conformará de la siguiente manera: (...) 6. La máxima autoridad del ente rector de las finanzas públicas o su delegado";
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Que,    mediante oficio Nro. STPE-STPE-2020-0107-OF, la Secretaria Técnica de Planificación "Planifica Ecuador", requirió a diversas entidades, entre otras a esta Cartera de Estado:"(,..) se realice el acto administrativo correspondiente, así como los datos del delegado para su articulación"; siendo disposición de este Despacho ministerial que se realice la delegación respectiva para el Mgs. José Andrés López Jaramillo, Coordinador Estratégico del Sector Fiscal de esta Cartera de Estado; y,
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales.
ACUERDA:
Artículo. 1.- Delegar al Mgs. José Andrés López Jaramillo, Coordinador Estratégico del Sector Fiscal de esta Cartera de Estado, para que asista en representación del Ministro de Economía y Finanzas como delegado ante el Comité Intersectorial Nacional de Desarrollo de Fronteras.
Artículo. 2.- El delegado queda facultado para suscribir todos los documentos, participar en las diligencias y ejecutar los actos administrativos necesarios, siempre en beneficio de los intereses estatales, para cumplir a cabalidad con la presente delegación.
Disposición General.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
 
 
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NO. 0051 

EL MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

CONSIDERANDO:
QUE la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre de 2008, en su artículo 154 dispone que "las Ministras y Ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión";
QUE el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, publicado el 22 de octubre de 2010, en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 306, en su artículo 75 dispone que, "él o la Ministro (a) a cargo de las finanzas públicas, podrá delegar por escrito las facultades que estime conveniente hacerlo";
QUE el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva en sus artículos 17 y 55 faculta a los Ministros y autoridades del Sector Público delegar sus atribuciones y deberes;
QUE el artículo 3 del "Reglamento para la Fijación de Precios de Medicamentos de Uso y Consumo Humano" determina la integración del Consejo Nacional de Fijación y Revisión de Precios de Medicamentos de Uso y Consumo Humano, el mismo que estará conformado entre otros por: "d) El titular del organismo encargado de la economía y finanzas o su delegado permanente, quién intervendrá con voz informativa y sin voto";
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 154 de la Constitución de la República del Ecuador, 75 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
 
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Ejecutiva, y 3 del "Reglamento para la Fijación de Precios de Medicamentos de Uso y Consumo Humano,
ACUERDA:
Art. 1.- Delegar permanentemente al Econ. Rodrigo López Santos, Director Nacional de Calidad de Gasto Público, para que en representación del Ministro de Economía y Finanzas, participe en el Consejo Nacional de Fijación y Revisión de Precios de Medicamentos de Uso y Consumo Humano.
Art. 2.- El delegado queda facultado para suscribir todos los documentos, participar en las diligencias, intervenir, tomar las decisiones que crea pertinentes en beneficio de los intereses del Estado para el cabal cumplimiento de esta delegación, respondiendo directamente de los actos realizados en ejercicio de la misma.
Art. 3.- Derogar todo acto administrativo de igual o menor jerarquía que se oponga a la presente delegación.
Disposición única.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
 
 
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NO. 0066
EL MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
CONSIDERANDO:
QUE la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008, en su artículo 154 dispone que a las Ministras y Ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde "Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiere sugestión";
QUE el artículo 71 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, publicado el 22 de octubre de 2010 en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 306 determina: "La rectoría del SINFIP corresponde a la Presidenta o Presidente de la República, quien la ejercerá a través del Ministerio a cargo de las finanzas públicas, que será el ente rector del SINFIP";
QUE el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, en su artículo 75 dispone: "La Ministra (o) a cargo de las finanzas públicas podrá delegar por escrito las facultades que estime conveniente hacerlo (...)";
QUE el Código Orgánico Administrativo, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 31 de 07 de julio de 2017, vigente desde el 07 de julio de 2018, en el artículo 69 dispone: "delegación de competencias. Los órganos administrativos pueden delegar el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión, en: 1. Otros órganos o entidades de la misma administración pública, jerárquicamente dependientes";
QUE el artículo 72, numeral 2, del mencionado Código, establece: "Art. 72.- Prohibición de delegación. No pueden ser objeto de delegación (...) 2. Las competencias que, a su vez se ejerzan por delegación, salvo autorización expresa del órgano titular de la competencia
QUE el segundo inciso del artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, dispone: "Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones,
 
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atribuciones y obligaciones que He acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delgado";
QUE Mediante Decreto Ejecutivo No. 1070 de fecha 11 de junio del 2020, el Presidente Constitucional de la República por acto de poder público ordena la creación del programa crediticio denominado "REACTÍVATE ECUADOR", en el cual se establece lo siguiente: "Artículo l- Crease el programa crediticio, denominado "REACTIVA ECUADOR", el cual tiene como finalidad canalizar recursos públicos a través de la entidades del sector financiero público, del sector financiero privado y del sector financiero popular y solidario, para la implementación de líneas de financiamiento preferenciales que permitan solventar de manera temporal el déficit de capital de trabajo que enfrentan las unidades productivas, como consecuencia de las medidas adoptadas para la atención de la emergencia sanitaria relacionada con el COVID-19.(...)";
QUE el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 1070 establece: "Para la adecuada canalización de los recursos públicos relacionados con el programa "REACTÍVATE ECUADOR", se faculta al Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca a intervenir como constituyente de un fideicomiso cuyo funcionamiento e integración deberá ser determinado en coordinación con la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera y se sujetara a las autorizaciones respectivas del ente rector de finanzas públicas, en el marco de sus respectivas competencias.(...)";
QUE La Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera mediante la Resolución No. 583-2020-F de 19 de junio de 2020, estableció las "Normas que regulan el funcionamiento del fideicomiso para canalizar los recursos públicos relacionados con el Programa "REACTÍVATE ECUADOR", así como la conformación de la Junta del Fideicomiso tal como lo contempla el Artículo 2.- (YA) El Fideicomiso contará con una junta del Fideicomiso para lograr la finalidad pretendida por el constituyente compuesta por: (...) El Ministerio de Economía y Finanzas o su delegado (...)";
QUE con Decreto Ejecutivo No. 7 de 24 de mayo de 2017 se fusionó el Ministerio de Coordinación de Política Económica con el Ministerio de Finanzas, modificándose su denominación a Ministerio de Economía y Finanzas;
QUE mediante oficio No. CFN-B.P.-GEFI-2020-0914-O de 22 de julio de 2020, la Gerente de Negocios Fiduciarios de la Corporación Financiera Nacional, solicitó al Ministro de Economía y Finanzas designe un delegado a fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución No. 583-2020-F de 19 de junio de 2020, emitido por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera;
 
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QUE mediante sistema quipux de fecha 29 de julio de 2020, el señor Ministro de Economía y Finanzas dispone al Coordinador General Jurídico se elabore el Acuerdo de delegación a favor del señor Juan Carlos Alarcón;
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 154 de la Constitución de la República del Ecuador, 75 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, y 69 del Código Orgánico Administrativo.
ACUERDA:
Art. 1.- Delegar al señor Juan Carlos Alarcón Galarza, Asesor del Despacho Ministerial, como Delegado ante la Junta de Política y Regulación Monetaria, la cual conformó la Junta de Fideicomiso para canalizar los recursos públicos relacionados con el Programa "REACTÍVATE ECUADOR".
Art. 2.- El Delegado queda facultado para suscribir todos los documentos, participar en las diligencias, intervenir, votar, tomar las decisiones que crea pertinentes, en beneficio de los intereses estatales, con el fin de cumplir a cabalidad con la presente delegación.
Disposición general.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
 
 
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ACUERDO No. 0071
EL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
CONSIDERANDO:
QUE de conformidad con lo establecido en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, una de las atribuciones de las ministras y ministros de Estado es: "Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión";
QUE el inciso primero del artículo 286 de la Constitución de la República respecto al manejo de las finanzas públicas establece que: "Las finanzas públicas, en todos los niveles de gobierno, se conducirán de forma sostenible, responsable y transparente y procurarán la estabilidad económica";
QUE el artículo 70 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, define al Sistema Nacional de Finanzas Públicas - SINFIP como: "El SINFIP comprende el conjunto de normas, políticas, instrumentos, procesos, actividades, registros y operaciones que las entidades y organismos del Sector Público, deben realizar con el objeto de gestionar en forma programada los ingresos, gastos y financiamiento públicos, con sujeción al Plan Nacional de Desarrollo y a las políticas públicas establecidas en esa Ley";
QUE el artículo 71 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece: "La rectoría del SINFIP corresponde a la Presidenta o Presidente de la República, quien la ejercerá a través del Ministerio a cargo de las finanzas públicas, que será el ente rector del SINFIP';
QUE el numeral 6 del artículo 74 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas dispone que una de las atribuciones del ente rector del SINFIP es: "Dictar las normas, manuales, instructivos, directrices, clasificadores, catálogos, glosarios y otros instrumentos de cumplimiento obligatorio por parte de las entidades del sector público para el diseño, implantación y funcionamiento del SINFIP y sus componentes";
QUE el artículo 86 del Reglamento General al Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 383 de 26 de noviembre de 2014, prevé: "Las clasificaciones presupuestarias son instrumentos que permiten organizar, registrar y presentar, la información que nace de las operaciones correlativas al proceso presupuestario, las mismas que tendrán el carácter de obligatorio para todo el sector público. Las clasificaciones presupuestarias se expresarán en los correspondientes catálogos y clasificadores que serán definidos y actualizados por el Ministerio de Finanzas, considerando para el efecto los requerimientos institucionales, entre otros";
QUE mediante el Acuerdo Ministerial No. 104-B de 2 de agosto de 2018, el Ministro de Economía y Finanzas, delega en el artículo 1 literal a), al
 
12 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
Viceministro de Finanzas, entre otras funciones: "Emitir normas, manuales, instructivos, directrices, clasificadores, catálogos, glosarios y otros instrumentos de cumplimiento obligatorio por parte de las entidades del sector público para el diseño, implementación, y funcionamiento del Sistema Nacional de Finanzas Públicas y sus componentes.";
QUE mediante Decreto Ejecutivo No. 1137 de 02 de septiembre de 2020, el señor Presidente de la República, dispuso en el Artículo 1, la recaudación anticipada del impuesto a la renta con cargo al ejercicio fiscal 2020, lo recaudado será destinado a cubrir los principales valores pendientes de pago al sector salud, así como a cubrir las principales necesidades sanitarias para la pandemia COVID-19 que, en ambos casos, implica un gasto corriente que requiere financiamiento de ingresos permanentes, que se pretende obtener a través de la presente medida;
QUE el Ministerio de Salud Púbica se encuentra ejecutando el proyecto de "Sostenibilidad de la Operación de las Unidades del MSP" con CUP 1213.00000.616.6962 siendo las entidades ejecutoras el MSP y la Dirección Nacional de Servicios de Salud a nivel nacional, para garantizar la atención integral de salud por ciclos de vida, oportuna y sin costos para los usuarios, con calidez y equidad; además la atención integral, familiar y comunitaria de la salud a la población más vulnerable y de alto riesgo, mediante la extensión y universalización del acceso a la salud, entre otras;
QUE mediante Oficios Nros. MSP-DNF-2020-0438-O y MSP-DNF-2020-0439-O de 03 de septiembre de 2020, la señora Directora Nacional Financiera del Ministerio de Salud Pública, manifiesta que una vez revisado el Clasificador Presupuestario, "se evidencia la necesidad de contar con unos ítems presupuestarios para para el financiamiento de contratos ocasionales para el cumplimiento del servicio rural y contratos ocasionales para el cumplimiento de la Devengación de becas con el mencionado proyecto, a fin de mantener recursos para financiar necesidades prioritarias de talento humano (rurales, ocasionales y rotativos), y por cuanto existe el financiamiento del proyecto de inversión para el Fondo Rotativo de Vacunas, a través de la OMS, con la finalidad de adquirir insumos médicos (biológicos, jeringas, equipos e implementos de cadena en frío, medicamentos, dispositivos médicos, etc,). a fin de mantener información oportuna en cuanto a la ejecución en el presente ejercicio fiscal", razón por la que solicita la creación del ítem presupuestario correspondiente;
QUE mediante Oficios Nro. SRI-NAC-SGC-2020-0237-O de 04 de septiembre de 2020, el señor Subdirector General de Cumplimiento Tributario del Servicio de Rentas Internas, solicita un nuevo código para la partida presupuestaria de impuestos dentro del Clasificador Presupuestario de Ingresos y Egresos del Sector Público;
QUE con Informe No. MEF-SP-DNCP-2020-0041 de 07 de septiembre de 2020, la Directora Nacional de Consistencia Presupuestaria de la Subsecretaría de Presupuesto, recomienda incorporar dentro de los Grupo 71 Subgrupos 05 y Grupo 78 Subgrupo 12 del Clasificador Presupuestario
 
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de Ingresos y Egresos del Sector Público, unos nuevos ítems presupuestarios;
QUE con Informe No. MEF-SP-DNHNT-2020-108 de 09 de septiembre de 2020, el Director Nacional de Ingresos de la Subsecretaría de Presupuesto, recomienda incorporar dentro de los Grupo 11 Subgrupos 01 del Clasificador Presupuestario de Ingresos y Egresos del Sector Público, un nuevo ítem presupuestario;
QUE es necesario .revisar y proponer modificaciones en los ítems presupuestarios de egresos, en función de las bases legales que sustentan el origen, naturaleza y destino de los recursos al Clasificador Presupuestario de Ingresos y Egresos del Sector Público y las cuentas contables correspondientes al Catálogo General de Cuentas, lo que permitirá una adecuada identificación, registro y administración de los fondos públicos;- y,
En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República, y el numeral 6 del artículo 74 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas;
ACUERDA:
Artículo 1.- Incorporar dentro del Grupo 11 Subgrupo 01 y Grupo 71 Subgrupos 05 del Clasificador Presupuestario de Ingresos y Egresos del Sector Público, conforme el siguiente detalle:

1    1    01    08    A la Renta Global por Anticipado
Ingresos provenientes de la recaudación anticipada del Impuesto a la Renta.
7    1    05    15    Contratos Ocasionales para el Cumplimiento del Servicio Rural
Egresos por servicios ocasionales de profesionales que deben ejercer su profesión en las parroquias rurales o urbano marginales de la Red Integral de Salud Pública.
7    1    05    16    Contratos Ocasionales para el Cumplimiento de la Devengación de Becas
Egresos por servicios ocasionales de profesionales que fueron beneficiados en su formación técnica por parte de las instituciones del sector público y que el Estado debe garantizar el devengo de su capacitación. _
Así como también en el Grupo 78 Subgrupo 12
 
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7    8    12    Transferencias para Usuarios con Enfermedades Catastróficas Beneficiarios de Cobertura Internacional y para Convenios de Cooperación Técnica Internacional de Inversión
Transferencias para usuarios con enfermedades catastróficas beneficiarios de cobertura Internacional de salud para convenios de Cooperación Técnica Internacional.
7    8    12    02    Convenio de Cooperación Técnica Internacional
Transferencias para la participación del Ministerio de Salud Pública en el Fondo Rotativo de Vacunas para la adquisición de biológicos, jeringas, equipos e implementos de cadena en frió "Programa Ampliado de Inmunizaciones", de conformidad con las disposiciones legales vigentes.
Artículo 2.- Incorporar al Catálogo General de Cuentas, las siguientes cuentas contables:

CÓDIGO    CUENTAS    PRESUPUESTARIA

    
    DÉBITOS    CRÉDITOS
621.01    Impuesto sobre la Renta, Utilidades y Ganancias de Capital        
621.01.08    A la Renta Global por Anticipado        11.01.08
151-15    Remuneraciones Temporales        
151-15-15    Contratos Ocasionales para el Cumplimiento del Servicio Rural    71.05.15    
151.15.16    Contratos Ocasionales para el Cumplimiento de la Devengación de Becas    71.05.16    
152.15    Remuneraciones Temporales        
152.15.15    Contratos Ocasionales para el Cumplimiento del Servicio Rural    71-05.15    
152.15.l6
Contratos Ocasionales para el Cumplimiento de la Devengación de Becas    7^05.16    
636.32    Transferencias para Usuarios con Enfermedades Catastróficas Beneficiarios de Cobertura Internacional y para Convenios de Cooperación Técnica Internacional de Inversión        
 
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636.32.02    Convenio de Cooperación Técnica Internacional    78.12,02    
151.72    Transferencias para Usuarios con Enfermedades Catastróficas Beneficiarios de Cobertura Internacional y para Convenios de Cooperación Técnica Internacional de Inversión        
151.72.02    Convenio de Cooperación Técnica Internacional    78.12.02    
152.72    Transferencias para Usuarios con Enfermedades Catastróficas Beneficiarios de Cobertura Internacional y para Convenios de Cooperación Técnica Internacional de Inversión        
152.72.02    Convenio de Cooperación Técnica Internacional    78.12.02    
Disposición única.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 10 SEP 2020
 
 
16 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
N° 00 0 73-2 02 0
EL MINISTRO DE SALUD PÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que,    la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 154, numeral I ordena a las ministras y ministros de Estado que, además de las atribuciones establecidas en la Ley. les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión:
Que,    la Norma Suprema, en el artículo 361. dispone al Estado ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Salud a través de la Autoridad Sanitaria Nacional, responsable de formular la política nacional de salud, y de normar, regular y controlar todas las actividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector;
Que,    la Ley Orgánica de Salud, en el artículo 4, prevé que la Autoridad Sanitaria Nacional es el Ministerio de Salud Pública, entidad a la que corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría en salud; así como la responsabilidad de la aplicación, control y vigilancia del cumplimiento de dicha Ley: siendo obligatorias las normas que dicte para su plena vigencia:
Que,    el Código Orgánico Administrativo, en el Artículo 71, establece los siguientes efectos de la delegación:
"1. Las decisiones deléguelas se consideran adoptadas por el delegante.
2. La responsabilidad por las decisiones adoptadas por el delegado o el delegante, según corresponda";
Que,    el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva - ERJAFE, en su artículo 55 determina: "Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades y órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por la Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial. Los delegados de las autoridades y funcionarios de la Administración Pública Central e Institucional en los diferentes órganos y dependencias administrativas, no requieren tener calidad de funcionarios públicos.";
Que,    mediante Acuerdo No. SGPR-2019-0327 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 77 de 11 de noviembre de 2019, reformado con Acuerdo No. SGPR-2020-117 publicado en el Suplemento del registro Oficial No. 309 de 14 de octubre de 2020. se expidió el "EL REGLAMENTO DE AUTORIZACIONES DE VIAJES AL EXTERIOR Y EN EL EXTERIOR; USO DE MEDIOS DE TRANSPORTE AÉREO A CARGO DE LAS FUERZAS ARMADAS O POLICÍA NACIONAL; USO DE MEDIOS DE TRANSPORTE AÉREO A CARGO DE LA CASA MILITAR PRESIDENCIAL; ASIGNACIÓN Y USO DE CELULARES; USO DE ESPACIOS PRIVADOS DENTRO Y FUERA DEL PAÍS; ADQUISICIÓN DE PASAJES PREMIER; ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS; Y, USO DE PASAJES AÉREOS DE GRATUIDAD"; instrumento que tiene por objeto establecer las directrices y el procedimiento de las distintas solicitudes de autorización requeridas a la Secretaría General
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 17
de la Presidencia de la República por parte de las instituciones comprendidas en el ámbito de aplicación del presente Reglamento;
Que,    el artículo 6 del antes citado Acuerdo, respecto a los responsables de la autorización de viajes, señala: "La solicitud de viaje deberá ser comunicada previamente por el servidor público solicitante, siguiendo el orden jerárquico correspondiente. La autorización de los viajes se realizará a través del Sistema de Viajes al Exterior y en el Exterior, administrado por la Secretaria General de la Presidencia de la República, (...). "; conforme al detalle constante en dicho Acuerdo; y.
Que,    a través de Decreto Ejecutivo No. 1018 expedido el 21 de marzo de 2020, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 195 de 4 de mayo de 2020, el Presidente Constitucional de la República designó al doctor Juan Carlos Zevallos López, como Ministro de Salud Pública.
EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LOS ARTÍCULOS 154, NUMERAL 1, DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA Y 17 DEL ESTATUTO DEL RÉGIMEN JURÍDICO Y ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDA:
Art. 1.- Designar al/la Coordinador/a General Administrativo/a Financiero/a para que, una vez concedida la autorización por parte del/la Ministro/a de Salud Pública para viajes al exterior y en el exterior de los funcionarios o trabajadores de esta Cartera de Estado, efectúe a través del Sistema de Viajes al Exterior y en el Exterior, las autorizaciones pertinentes
Art. 2.- El/la designado/a será responsable directamente de sus actuaciones u omisiones, según lo previsto en el artículo 71 del Código Orgánico Administrativo.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
ÚNICA.- Deróguense todas las normas de igual o menor jerarquía que se opongan al presente Acuerdo Ministerial, expresamente el literal 1) del artículo 10 del Acuerdo Ministerial No. 00028-2020 de 24 de junio de 2020, publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No. 708 de 26 de junio de 2020.
DISPOSICIÓN FINAL
El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito a, 19 OCT 2020
 
 
18 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
Dictó y firmo el Acuerdo Ministerial, que antecede el señor Dr. Juan Carlos Zevallos, Ministro de Salud Pública, el 19 de octubre de 2020.
Lo certifico.-
 
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 19
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 0000056 
 VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, publicado en el Registro Oficial N° 876, de 8 noviembre 2016, se dispuso que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la rectoría, planificación, regulación, control y gestión de la Cooperación Internacional, teniendo la atribución de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los convenios, programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsable ejecutados por el sector público;
Que, a través de Acuerdo Ministerial N° 0000009, de 17 enero 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la Dirección de Gestión de la Cooperación No Gubernamental y Evaluación.
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras",
Que, conforme se desprende de los literales c) y d) del artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración Política y Cooperación Internacional, actualmente Viceministro de Relaciones Exteriores, lo siguiente: "c) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de los convenios, acuerdos, proyectos y demás documentos de cooperación internacional no reembolsaba y suscribirlos"; así como: "d) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras (ONG)y suscribirlos", que según el nuevo Estatuto corresponde a: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, el Presidente de la República expidió el Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, cuyo artículo 25, reza: "Suscripción de Convenio.- El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, una vez
revisada la documentación presentada, previa resolución motivada, suscribirá con la ONG Extranjera, un Convenio Básico de Funcionamiento y notificará por escrito a la ONG Extranjera la autorización para que pueda iniciar su funcionamiento) actividad en el país”;
Que, el Ministerio de Salud Pública, mediante oficio N° MSP-MSP-2019-2809-O, de 11 diciembre 2019, otorgó la carta de no objeción para que la organización "Stichting de Waal Foundation" realice actividades en el ámbito de la documentación entregada por la ONG a dicho Ministerio.
 
20 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
Que, mediante memorando N° MREMH-EECUPAISESBAJOS-2019-0636-M, de 27 noviembre 2019, la Embajada de Ecuador en Países Bajos, remitió información de legalidad, solvencia y seriedad sobre la organización "Sdchting de Waal Foundation";
Que, con oficio N° FDW-003-20, de 7 febrero 2020, el Representante Legal de la ONG extranjera "Stichting de Waal Foundation" solicitó la suscripción de un nuevo Convenio Básico de Funcionamiento y entregó la documentación requerida para el trámite correspondiente;
Que, con memorando N* MREMH-DCNGE-2020-0100-M, de 12 marzo 2020, la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación emitió el informe técnico N° IT-MREMH-2020-006, de 6 marzo 2020, favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "Sticbting de Waal Foundation";
Que, con memorando N° MREMH-DAJPDN-2020-0170-M, de 26 marco 2020, la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió el Dictamen Jurídico favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "Sdchting de Waal Foundation";
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, en el Artículo 25 del Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, y en el artículo 1, del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019;
RESUELVE:
Artículo 1.- Suscribir un Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental extranjera "Sdchting de Waal Foundation".
Artículo 2.- Disponer a la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación que:
a)    Elabore el proyecto de Convenio Básico de Funcionamiento con la referida Organización No Gubernamental extranjera.
b)    Notifique el contenido de la presente resolución al representante legal de la Organización No Gubernamental extranjera en el Ecuador, a fin de suscribir el Convenio Básico de Funcionamiento en el término máximo de 30 días calendario.
c)    Una vez suscrito el Convenio Básico de Funcionamiento mencionado, notifique al respecto, a las siguientes entidades:

1.    Servicio de Rentas Internas;
2.    Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
3.    Ministerio de Gobierno;
4.    Unidad de Análisis Financiero y Económico;
5.    Superintendencia de Bancos;
6.    Ministerio del Trabajo;
7.    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y,
8.    Ministerio de Salud Pública
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 21
Artículo 3.-Disponer a la Dirección de Gestión Documental y Archivo de este Ministerio que realice las gestiones correspondientes para la publicación de la presente resolución, en el Registro Oficial.
Artículo 4.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dada en la ciudad de Quito, a 6 de mayo de 2020
 
 


 

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (02} fojas que anteceden, son compulsas de la Resolución Administrativa N° 0000056 del 6 de mayo de 2020, documento que reposa en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVÓ CERTIFICO.-
 
 
Quito, D.M. 21 de octubre de 2020

OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestor, Documental y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado y la veracidad de los documentos presentados para la certificación por parte de la Dirección que los custodia, y que pueden inducir a equivocación o error, así como tampoco por el use doloso o fraudulento que se pueda hacer de los documentos certificados.
 
22 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 0000057
VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, publicado en el Registro Oficial N° 876, de 8 noviembre 2016, se dispuso que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la rectoría, planificación, regulación, control y gestión de la Cooperación Internacional, teniendo la atribución de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los convenios, programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsable ejecutados por el sector público;
Que, a través de Acuerdo Ministerial N° 0000009, de 17 enero 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la Dirección de Gestión de la Cooperación No Gubernamental y Evaluación.
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras".
Que, conforme se desprende de los literales c) y d) del artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 00000071 de 6 febrero 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana delegó al Viccministro de Relaciones Exteriores, Integración Política y Cooperación Internacional, actualmente Viccministro de Relaciones Exteriores, lo siguiente: "c) Autorizar, previo conocimiento dti Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de los convenios, acuerdos, proyectos y demás documentos de cooperación internacional no reembolsable y suscribirlos"; así como: "d) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios Básicos de Funcionamiento ton las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras (ONG)y suscribirlos", que según el nuevo Estatuto corresponde a: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, conforme establece el Convenio Básico de Funcionamiento, de 10 julio 2018, suscrito entre el Gobierno del Ecuador y la Organización No Gubernamental Extranjera Center for Human Services, en su Artículo 15, de la Terminación del Convenio, establece lo siguiente: "(...) El presente Convenio terminará por los siguientes casos:.. .Por solicitud expresa de la ONG (...)".
Que, con fecha 10 julio 2018, el Gobierno de la República del Ecuador, a través el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana y la Organización No Gubernamental extranjera "Center for Human Services", suscribieron un Convenio Básico de Funcionamiento con vigencia de cuatro años;
Que, mediante oficio S/N, de 17 diciembre 2019, la representante legal de la referida Organización No
Gubernamental extranjera solicita la terminación anticipada del Convenio Básico de Funcionamiento; no obstante, con fecha 16 enero 2020 mediante Oficio N° MREMH-DGCING-2020-0029-O se solicita a la organización la subsanación de obligaciones incumplidas a la fecha; de lo cual, mediante
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 23
oficio S/N, de 10 febrero 2020, la organización subsana las obligaciones incumplidas entregando los medios de verificación correspondientes;
Que, con Memorando N° MREMH-DCNGE-2020-0066-M, de 18 febrero 2020, la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación emitió el Informe Técnico Nº IF-MREMH-2020-0002-C, a la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional, a fin de continuar con el proceso de cierre de la organización "Ccnter for Human Services" en el país;
Que, con Memorando N° MREMH-DAJPDN-2020-0177-M, de 2 abril 2020, la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió el Dictamen Jurídico favorable para la terminación del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "Center for Huirán Services";
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, en el Artículo 15 del Convenio Básico de Funcionamiento suscrito entre el Gobierno del Ecuador y la Organización No Gubernamental Extranjera Ccnter for Human Services, de 10 julio 2018; y, en el artículo 1, del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019;
RESUELVE:
Artículo 1.- Dar por terminadas las actividades en el Ecuador de la Organización No Gubernamental extranjera "Center for Human Services", autorizadas a través del Convenio Básico de Funcionamiento suscrito el 10 julio 2018,
Artículo 2.- Disponer a la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación notifique con el contenido de la presente resolución a la Organización No Gubernamental extranjera "Center for Human Services".
Artículo 3.- Informar sobre la finalización de actividades en el Ecuador de la Organización No Gubernamental extranjera "Center for Human Services" a las siguientes entidades:
1.    Servicio de Rentas Internas;
2.    Servicio Nacional de Aduana del Ecuador,
3.    Ministerio de Gobierno;
4.    Unidad de Análisis Financiero y Económico;
5.    Superintendencia de Bancos;
6.    Ministerio del Trabajo;
7.    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y, '8.    'Ministerio de Salud Pública.
Artículo 4.-Disponer a la Dirección de Gestión Documental y Archivo de este Ministerio que realice las gestiones correspondientes para la publicación de la presente resolución, en el Registro Oficial.
 
24 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
Artículo 5.-La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dada en la ciudad de Quito, a 6 mayo 2020
 
 

Embajador Cristian Espinosa Cañizares
VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Y MOVILIDAD HUMANA
 
 

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (02) fojas que anteceden, son compulsas de la Resolución Administrativa N" 0000057 del 6 de mayo de 2020, documento que recosa en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVÓ¬-LO CERTIFICO.-
 
 
Quito, D.M. 21 de octubre de 2020

OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado y la veracidad de los documentos presentados para la certificación por parte de la Dirección que los custodia, y que puedan inducir a equivocación o error, así como tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda hacer de los documentos certificados.
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 25
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 0000059 
VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, publicado en el Registro Oficial N°. 876, de 8 noviembre 2016, se dispuso que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la rectoría, planificación, regulación, control y gestión de la Cooperación Internacional, teniendo la atribución de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los convenios, programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsable ejecutados por el sector público;
Que, a través de Acuerdo Ministerial N° 0000009, de 17 enero 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación
Internacional y la Dirección de Gestión de la Cooperación No Gubernamental y Evaluación;
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal ó) del referido Estatuto establece como atribución de la Subsecretaría
de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales
Extranjeras";
Que, conforme se desprende de los literales c) y d) del Artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración Política y Cooperación Internacional, actualmente Viceministro de Relaciones Exteriores, lo siguiente: "c) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de los convenios, acuerdos, proyectos y demás documentos de cooperación internacional no reembolsable y suscribirlos"; así como: "d) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios Básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras (ONG)y suscribirlos", que según el nuevo Estatuto corresponde a: "Aprobarlos contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, el Presidente de la República expidió el
Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, cuyo artículo 25, reza: "Suscripción de Convenio.- El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, una vez revisada la documentación presentada, previa resolución motivada, suscribirá con la ONG Extranjera, un Convenio Básico de Funcionamiento y notificará por escrito a la ONG Extranjera la autorización para que pueda iniciar su funcionamiento y actividad en el país";
Que, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante oficio N° MREMH-DICE-2019-0213-0, de 21 de noviembre 2019, indicó que "se emite la Carta de NO OBJECIÓN a la organización no gubernamental internacional 'HIAS", [...] para los siguientes programas relacionados con movilidad humana: 1) "Programa de asistencia humanitaria, asistencia psicosocial y proyectos de integración para las personas con necesidad de protección internacional y movilidad humana" y 2) Extensión "Programa de becas universitarias para personas refugiadas en el Ecuador";
 
26 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
Que, el Ministerio de Salud Pública, mediante Oficio N° MSP-MSP-2019-2863-0, de 23 de diciembre 2019, estableció que se "otorga la Carta de No Objeción, en el ámbito de la documentación remitida, a las actividades que realiza la Organización No Gubernamental Internacional HIAS en e/país";
Que, el Ministerio de Inclusión Económica y Social, mediante Oficio N° MIES-CGAJ-2020-0010^0, de 11 de enero 2020, indicó "este Ministerio no tiene objeción a la Organización HIAS, INC, para que pueda ejecutar el proyecto piloto MIES-ACNUR-HIAS y en atención a niños, niñas y adolescentes en movilidad humana". Se resalta que, de acuerdo a la planificación de la ONG, este proyecto se encuentra bajo la denominación del proyecto "Protección y asistencia humanitaria para personas en movilidad humana en Ecuador";
Que, la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, mediante Oficio N° SENESCYT-CGAJ-2020-0039-CO, de 14 de febrero 2020, manifestó que "Remada la documentación remitida por la organización "HlAS, INC" acorde al análisis técnico y jurídico, realizado por parte de esta Secretaria de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, se considera pertinente NO OBJETAR las intervenciones de la antes mencionada organización no gubernamental en el país, a fin de continuar con el tramité pertinente";
Que, mediante memorando N° MREMH-EECUUSA-2019-0554-M, de 24 de abril 2019, la Embajada de Ecuador en Estados Unidos, remitió información de legalidad sobre la organización "HIAS, INC";
Que, con Oficio ECU/HIAS/009, ingresado en esta Cartera de Estado el 26 de febrero 2020, la Representante Legal de la ONG extranjera "HIAS, INC", presentó la documentación a fin de tramitar la suscripción de un Convenio Básico de Funcionamiento para continuar desarrollando actividades en
el país;
Que, con memorando N° MREMH-DCNGE 2020-0107-M, de 16 de marzo 2020, la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación emitió el informe técnico N°1T-MREMH-2020-008, de 13 de marzo 2020, favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "HIAS, INC";
Que, con memorando N° MREMH-DAJPDN-2020-0196-M, de 17 de abril 2020, la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió el Dictamen Jurídico favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "HIAS, INC";
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo Nº 1202, de 13 octubre 2016, en el artículo 25 del Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, y en el artículo 1, del
Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019;
RESUELVE:
Artículo 1.-     Suscribir un Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental extranjera "HIAS, INC".
Artículo 2.-     Disponer a la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación que:
a) Elabore el proyecto de Convenio Básico de Funcionamiento con la referida Organización No Gubernamental extranjera.
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 27
b)    Notifique el contenido de la presente resolución al representante legal de la Organización No Gubernamental extranjera en el Ecuador, a fin de suscribir el Convenio Básico de Funcionamiento en el término de 15 días.
c)    Una vez suscrito el Convenio Básico de Funcionamiento mencionado, notifique al respecto, a las siguientes entidades;

1.    Servicio de Rentas Internas;
2.    Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
3.    Ministerio de Gobierno;
4.    Unidad de Análisis Financiero y Económico;
5.    Superintendencia de Bancos; ó.    Ministerio del Trabajo;
7.    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
8.    Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. (Dirección de Inclusión a la Comunidad Extranjera);
9.    Ministerio de Salad Pública;
10.    Ministerio de Inclusión Económica y Social; y,
11.     Secretaria de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.
Artículo 3.-    Disponer a la Dirección de Gestión Documental y Archivo de este Ministerio que realice las gestiones correspondientes para la publicación de la presente resolución, en el Registro Oficial.
Artículo 4.-    La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Embajador Cristian Espinosa Cañizares
VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Y MOVILIDAD HUMANA
Dada en la ciudad de Quito, a 6 de mayo de 2020.
 
 
28 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
 
 

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (02) fojas que anteceden, son compulsas de la Resolución Administrativa N° 0000059 del 6 de mayo de 2020, documento que reposa en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVÓ-LO CERTIFICO.-
Quito, D.M. 21 de octubre de 2020
 

OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado y la veracidad de los documentos presentados para la certificación por parte de la Dirección que las custodia, y que puedan inducir a equivocación o error, así cerno tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda hacer de los documentos certificados.
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 29
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 0000060
VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, publicado en el Registro Oficial N° 876, de 8 noviembre 2016, se dispuso que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la rectoría, planificación, regulación, control y gestión de la Cooperación Internacional, teniendo la atribución de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los convenios, programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsable ejecutados por el sector público;
Que, a través de Acuerdo Ministerial N° 0000009, de 17 enero 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la Dirección de Gestión de la Cooperación No Gubernamental y Evaluación.
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras".
Que, conforme se desprende de los literales c) y d) del artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración Política y Cooperación Internacional, actualmente Viceministro de Relaciones Exteriores, lo siguiente: "c) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contentes de los convenios, acuerdos, proyectos y demás documentos de cooperación internacional no reembolsable y suscribirlos"; así como: "d) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios Básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras (ONG)y suscribirlos", que según el nuevo Estatuto corresponde a; "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, el Presidente de la República expidió el Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Orgarúzaciones Sociales, cuyo artículo 25, reza: "Suscripción de Convenio.- El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, una vez revisada la documentación presentada, previa resolución motivada, suscribirá con la ONG Extranjera, un Convenio Básico de Funcionamiento y notificará por escrito a la ONG Extranjera la autorización para que pueda iniciar su funcionamiento y actividad en el país”;
Que, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, mediante memorando Nro. MAG-MAG-2019-0720-OF, de 2 de octubre de 2019, otorgó la carta de no objeción para que la, organización "Earthworm Foundation" realice actividades en el ámbito de la documentación entregada por la ONG a dicho Ministerio.
 
30 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
Que, el Ministerio del Ambiente, mediante memorando Nro. MAE-CGPA-2019-2387-M, de 20 de diciembre de 2019, otorgó la carta de no objeción para que la organización "Earthworm Foundation" realice actividades en el ámbito de la documentación entregada por la ONG a dicho Ministerio.
Que, mediante memorando N° MREMH-EECUSUIZA-2020-0045-M, de 10 de febrero de 2020, la Embajada de Ecuador en Suiza, remitió información de legalidad, solvencia y seriedad sobre la organización "Earthworm Foundation";
Que, con oficio N° S/N, recibido el 11 de diciembre 2019, el Representante Legal de la ONG extranjera "Earthworm Foundation" solicitó la suscripción de un nuevo Convenio Básico de Funcionamiento y entregó la documentación para el trámite correspondiente;
Que, con oficio N° S/N, recibido el 12 de febrero 2020, el Representante Legal de la ONG extranjera "Earthworm Foundation" envió el Poder apostillado para continuar con el proceso de suscripción de nuevo Convenio Básico de Funcionamiento;
Que, con oficio N° S/N, recibido el 10 de marzo 2020, el Representante Legal de la ONG extranjera "Earthworm Foundation" envió la Propuesta de Seguimiento, Evaluación, Auditoría y Sostenibilidad ijara continuar con el proceso de suscripción de nuevo Convenio Básico de Funcionamiento;
Que, con memorando N° MREMH-DCNGE-2020-0139-M, de 16 de abril de 2020, la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación emitió el informe técnico N° IT-MREMH-202G-009, de 14 abril 2020, favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la
Organización No Gubernamental extranjera "Earthworm Foundation";
Que, con memorando N° MREMH-DAJPDN-2020-0202-M, de 24 abril 2020, la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió el Dictamen Jurídico favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "Earthworm Foundation";
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, en el artículo 25 del Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, y en el artículo 1, del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019;
RESUELVE:
Artículo 1.- Suscribir un Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental extranjera "Earthworm Foundation".
Artículo 2.- Disponer a la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación que:
a)    Elabore el proyecto de Convenio Básico de Funcionamiento con la referida Organización No Gubernamental extranjera.
b)    Notifique el contenido de la presente resolución al representante legal de la Organización No Gubernamental extranjera en el Ecuador, a fin de suscribir el Convenio Básico de Funcionamiento en el término de 15 días a partir del levantamiento del estado de excepción declarado mediante Decreto 1017, de 16 marzo 2020.
c)    Una vez suscrito el Convenio Básico de Funcionamiento mencionado, notifique al respecto, a las siguientes entidades:
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 31
1.    Servicio de Rentas Internas;
2.    Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
3.    Ministerio de Gobierno;
4.    Unidad de Análisis Financiero y Económico;
5.    Superintendencia de Bancos;
6.    Ministerio del Trabajo;
7.    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
8.    Ministerio de Agricultura y Ganadería; y,
9.    Ministerio del Ambiente.
Artículo 3.-    Disponer a la Dirección de Gestión Documental y Archivo de este Ministerio que realice las gestiones correspondientes para la publicación de la presente resolución, en el Registro Oficial.
Artículo 4.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dada en la ciudad de Quito, a el 07 de mayo de 2020
 
Embajador Cristian Espinosa Cañizares
VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Y MOVILIDAD HUMANA
 
32 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
 
 

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (02) fojas que anteceden, son compulsas de la Resolución Administrativa N° 0000060 del 7 de mayo de 2020, documento que reposa en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVÓ-¬LO CERTIFICO.-
Quito, D.M. 21 de octubre de 2020
 
OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humara no se responsabiliza por el estado y la veracidad de los documentos presentados para la certificación por parte de la Dirección que los custodia, y que puedan inducir a equivocación o error, así como tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda hacer de los documentos certificados.
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 33
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 0000062
VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, publicado en el Registro Oficial N°. 876, de 8 noviembre 2016, se dispuso que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la rectoría, planificación, regulación, control y gestión de la Cooperación Internacional, teniendo la atribución de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los convenios, programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsaba ejecutados por el sector público;
Que, a través de Acuerdo Ministerial N° 0000009, de 17 enero 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la Dirección de Gestión de la Cooperación No Gubernamental y Evaluación;
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Conventos Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, conforme se desprende de los literales c) y d) del artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración Política y Cooperación Internacional, actualmente Viceministro de Relaciones Exteriores, lo siguiente: "c) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de los convenios, acuerdos, proyectos y demás documentos de cooperación internacional no reembolsable y suscribirlos"; así como: "d) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios Básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras (ONG)y suscribirlos", que según el nuevo Estatuto corresponde a: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, mediante Decreto Ejecutivo N" 193, de 23 octubre 2017, el Presidente de la República expidió el Reglamento pata el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, cuyo artículo 25, reza: "Suscripción de Convenio.- El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, una vez repisada la documentación presentada, previa resolución motivada, suscribirá con la ONG Extranjera, un Convenio Básico de Funcionamiento y notificará por escrito a la ONG Extranjera la autorización para que pueda iniciar su funcionamiento y actividad en el país";
Que, el Ministerio de Inclusión Económica y Social, mediante Oficio N° .MIES-CGAJ-2019-0231-O, de 8 de noviembre 2019, manifestó que "por las consideraciones expuestas y del análisis de la documentación presentada, este Ministerio procede a extender la Carta de No Objeción a la Organización Kindernothilfe e. V.";
Que, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, mediante Oficio N° MAG-MAG-2019-0887-OF, de 04 de diciembre 2019, indicó que "este Ministerio no tiene objeción para que el Ministerio é Relaciones Exteriores y
 
34 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
Movilidad Humana continúe con tí trámite del Convenio Básico de Funcionamiento, siempre que se acrediten los avales de los demás Ministerios que guarden relación con la rayón social de dicha organización";
Que, el Ministerio de Salud Pública, mediante Oficio N° MSP-MSP-2019-2832-O, de 17 de diciembre 2019, estableció que se "otorga la Carta de No Objeción, en el ámbito de la documentación remitida, a las actividades que realiza la Fundación en el país";
Que, la Secretaría de Derechos Humanos, mediante Oficio N°. SDH-CAj-2020-0036-0, de 06 de enero 2020, expresó "una vez cumplidos les requisitos establecidos en la normativa aplicable, la Secretaría de Derechos Humanos NO TIENE OBJECIÓN para que la ONG extranjera denominada "KINDERNOTHILFE e.V.", pueda continuar con las procesos correspondientes ante el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, respecto a la renovación del Convenio Básico de Funcionamiento suscrito con el Gobierno de la República del Ecuador";
Que, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante Oficio N°. MREMH-DICE:-2020-0009-O, de 08 de enero 2020, manifestó "Una v«z analizada la solicitud se emite la carta de NO OBJECIÓN a la Organización No Gubernamental Internacional "KINDERNOTHILFE […] para el siguiente programa relacionado con los temas de movilidad humana: Proyecto 'Fondo Especial Proyecto Piloto Chornos Venezolanos Ecuador" [...];
Que, el Ministerio de Educación, mediante Oficio N°. MINEDUC-MINEDUC-2020-00262-OF, de 06 de marzo 2020, indicó "esta Cartera de Estado NO TIENE OBJECIÓN alguna para que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana continúe con el trámite de renovación del Convenio Básico de Funcionamiento, siempre y cuando la organización en cuestión continúe y fortalezca el trabajo que se encuentra realizando en el ámbito educativo, garantizando que dichas intervenciones serán laicas y apolíticas; que estarán alineadas a la normativa vigente y con la agenda sectorial correspondiente; y, que constituirán un trabajo complementario al esfuerzo estatal";
Que, mediante Memorando Nro. MREMH-EECUALEMANIA-2019-0179-M, de 22 de febrero 2019, la Embajada de Ecuador en Alemania, remitió información de legalidad, solvencia y seriedad sobre la organización "Kindernothilfe e.V.";
Que, con Oficio s/n, ingresado en esta Cartera de Estado el 28 de febrero 2020, el Representante Legal de la ONG extranjera "Kindernothilfe e.V,", presentó la documentación a fin de tramitar la suscripción de un Convenio Básico de Funcionamiento para continuar desarrollando actividades en el país;
Que, con memorando N° MREMH-DCNGE-2020-0126-M, de 6 de abril 2020, la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación emitió el informe técnico N° IT-MREMH-2020-010, de 2 de abril 2020, favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "Kindernothilfe e.V.;
Que, con memorando N° MREMH-DAJPDN-2020-0211-M, de 29 de abril 2020, la Dirección de Asesoría jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió el Dictamen jurídico favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "Kindernothilfe e.V.";
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, en el artículo 25 del Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, y en el artículo 1, del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019;
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 35
RESUELVE:
Artículo 1.- Suscribir un Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental extranjera "Kindernothilfe e. V.".
Artículo 2.- Disponer a la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación que:
a)    Elabore el proyecto de Convenio Básico de Funcionamiento con la referida Organización No Gubernamental extranjera.
b)    Notifique el contenido de la presente resolución al representante legal de la Organización No Gubernamental extranjera en el Ecuador, a fin de suscribir el Convenio Básico de Funcionamiento en el término de 15 días.
c)    Una vez suscrito el Convenio Básico de Funcionamiento mencionado, notifique al respecto, a las siguientes entidades:

1.    Servicio de Rentas Internas;
2.    Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
3.    Ministerio de Gobierno;
4.    Unidad de Análisis Financiero y Económico;
5.    Superintendencia de Bancos;
6.    Ministerio del Trabajo;
7.    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;

8.    Ministerio de Inclusión Económica y Social;
9.    Ministerio de Agricultura y Ganadería;
10.    Ministerio de Salud Pública;
11.    Secretaría de Derechos Humanos;
12.    Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. (Dirección de Inclusión a la Comunidad Extranjera); y,
13.    Ministerio de Educación.
Artículo 3.-Disponer a la Dirección de Gestión Documental y Archivo de este Ministerio que realice las gestiones correspondientes para la publicación de la presente resolución, en el Registro Oficial.
Artículo 4.-La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dada en la ciudad de Quito, a 08 de mayo de 2020.

Embajador Cristian Espinosa Cañizares
VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Y MOVILIDAD HUMANA
 
36 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
 
 

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (02) fojas que anteceden, son compulsas cíe la Resolución Administrativa N° 0000062 del 8 de mayo de 2020, documento que reposa en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVO-¬LO CERTIFICO.-
 
 
Quito, D.M. 21 de octubre de 2020

OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado y la veracidad de los documentos presentados para la certificación por parte de la Dirección que los custodia, y que puedan inducir a equivocación o error, así como tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda hacer de los documentos certificados.
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 37
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 0000066
VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, INTEGRACIÓN POLÍTICA Y
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
CONSIDERANDO:
Que mediante Decreto Ejecutivo Ni° 1202, de 13 de octubre del 2016, publicado en el Registro Oficial N° 876, de 8 de noviembre de 2016, se dispuso que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la rectoría, planificación, regulación, control y gestión de la Cooperación Internacional, teniendo la atribución de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los convenios, programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsable ejecutados por el sector público;
Que el Acuerdo Ministerial No. 0000009, de 17 de enero de 2020, se expidió la reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el cual se crea la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la Dirección de Gestión de la Cooperación No Gubernamental y Evaluación;
Que en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que conforme se desprende de los literales c) y d) del artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 de febrero de 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración Política y Cooperación Internacional: "c) Autorizar, previo conocimiento del Ministro di Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de los convenios, acuerdos, proyectos y demás documentos de cooperación internacional no reembolsable y suscribirlos"; así como: "d) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios Básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras (ONG) y suscribirlos", que según el nuevo Estatuto corresponde a: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras ;
Que mediante Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 de octubre de 2017, el Presidente de la República expidió el Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, cuyo artículo 25, reza: "Suscripción de Convenio.- El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, una vez revisada la documentación presentada, previa resolución motivada, suscribirá can la ONG
Extranjera, un Convenio Básico de Funcionamiento y notificará por escrito a la ONG Extranjera la autorización para que pueda iniciar su funcionamiento y actividad en el país";
Que el Ministerio de Salud Pública, Oficio Nro. MSP-VGVS-2019-0249-O, de 29 de abril de 2019, indicó que "Con dichos antecedentes, este Ministerio, NO TIENE OBJECIÓN, para que se continúe con el proceso para la Suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento, que le permitirá desarrollar sus actividades en el país;
Que mediante Memorando Nro. MREMH-EECUUSA-2020-0025-M, de 7 de enero de 2020, la Embajada de Ecuador en Estados Unidos de América, remitió información de legalidad, solvencia y seriedad sobre POR CRISTO, INC.;
 
38 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
Que mediante Oficio Por Cristo, Inc, recibido el 7 de agosto de 2019, la señora Teresita Arce de Terán, representante legal de POR CRISTO, INC., solicitó al Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento por un período de 4 años.
Que con memorando N° MREMH-DGCING-2020-G048-M, de 7 de febrero de 2020, la Dirección de Gestión de Cooperación Internacional No Gubernamental emitió el informe técnico No. IT-MREMH-2020-002, de 7 de febrero de 2020, favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización no Gubernamental extranjera POR CRISTO, INC.
Que con memorando N° MREMH-DAJPDN-2020^)171-M, de 27 de marzo de 2020, la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió el Dictamen Jurídico favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización no Gubernamental extranjera POR CRISTO, INC;
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 de octubre de 2016, en el artículo 25 del Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 de octubre de 2017, en el Acuerdo Ministerial N° 0000009, de 17 enero 2020; y; en el artículo 1 del Acuerdo Ministerial Nº 0000007, de 6 febrero 2019;
RESUELVE:
Artículo 1.- Suscribir un Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización no Gubernamental extranjera POR CRISTO, INC,
Artículo 2.- Disponer a la Dirección de Gestión de la Cooperación no Gubernamental y Evaluación que:
a)    Elabore el proyecto de Convenio Básico de Funcionamiento con la referida Organización No Gubernamental extranjera.
b)    Notifique el contenido de la presente resolución al representante legal de la Organización No Gubernamental extranjera en el Ecuador, a fin de suscribir el Convenio Básico de Funcionamiento en el término de 15 días,
c)    Una vez suscrito el Convenio Básico de Funcionamiento mencionado, notifique al respecto, a las siguientes entidades:

1.    Servicio de Rentas Internas;
2.    Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
3.    Secretaría Nacional de Gestión de la Política;
4.    Unidad de Análisis Financiero y Económico;
5.    Superintendencia de Bancos;
6.    Ministerio del Trabajo;
7.    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y,
8.    Ministerio de Salud Pública.
Artículo 3.-Disponer a la Dirección de Gestión Documental y Archivo de este Ministerio que realice las gestiones correspondientes para la publicación de la presente resolución, en el Registro Oficial.
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 39
Artículo 4.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dada en la ciudad de Quito, a 21 de mayo de 2020
 
 

Embajador Cristian Espinosa Cañizares VICEMINrSTRO DE RELACIONES EXTERIORES, INTEGRACIÓN POLÍTICA Y
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Y MOVILIDAD HUMANA
 
 

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (02) fojas que anteceden, son compulsas de la Resolución Administrativa N* 0000066 del 21 de mavo de 2020, documento que reposa en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVÓ¬LO CERTIFICO.-
 
 
Quito. D.M. 21 de octubre de 2020

OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado y la veracidad de los documentos presentados para la certificación por parte de la Dirección que los custodia, y que puedan inducir a equivocación o error, así como tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda hacer de los documentos certificados
 
40 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA No. 0000067
VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, INTEGRACIÓN POLÍTICA Y
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1202, de 13 de octubre del 2016, publicado en el Registro Oficial No. 876, de 8 de noviembre del 2016, se dispuso que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la rectoría, planificación, regulación, control y gestión de la Cooperación Internacional, teniendo la atribución de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los convenios, programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsable ejecutados por el sector público;
Que, a través de Acuerdo Ministerial No. 0000009, de 17 de enero de 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la Dirección de Gestión de la Cooperación No Gubernamental y Evaluación.
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras".
Que conforme se desprende de los literales c) y d) del Artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 0000007, de 6 de febrero de 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración Política y Cooperación Internacional, actualmente Viceministro de Relaciones Exteriores, lo siguiente: "c) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de elaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de los convenios, acuerdos, proyectos y demás documentos de cooperación internacional no reembolsable y suscribirlos"; así como: "d) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios Básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras (ONG) y suscribirlos", que según el nuevo Estatuto corresponde a: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, el 8 de agosto de 2016, el Gobierno de la República del Ecuador, a través de la Ex Secretaría Técnica de Cooperación Internacional y la Organización No Gubernamental Extranjera (ONG) "XARXA DE CONSUM SOLIDARl (RED DE CONSUMO SOLIDARIO)" se suscribió un Convenio Básico de Funcionamiento con vigencia de cuatro años;
Que, con oficio No. MREMH-DGCING-2019-0601-O, de 11 de septiembre de 2019, se solicitó la subsanación al incumplimiento del registro de la ONG ante la Unidad de Análisis Financiero y
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 41
Económico (UAFE), y se envíe el respaldo del cumplimiento de esta obligación detallada en el Convenio Básico de Funcionamiento, dando un plazo improrrogable de 10 días hábiles a la Organización no Gubernamental Extranjera XARXA DE CONSUM SOLIDARI (RED DE CONSUMO SOLIDARIO);
Que, con oficio No. MREMH-DGCING-2019-0680-O, de 4 de octubre de 2019, se insiste a la ONG en la subsanación al incumplimiento del registro ante la UAFE, notificándole que, en caso de que no se cumpla con esta obligación, se iniciaría el proceso de terminación de sus actividades en el Ecuador;
Que, con oficio No. MREMH-DGCING-2019-0730-O, de 7 de noviembre de 2019, se comunica a la Organización no Gubernamental XARXA DE CONSUM SOLIDARl (RED DE CONSUMO SOLIDARIO) que, la información, referente al reporte anual de gestión, fue revisada validada. Sin embargo, se le hace un llamado de atención debido a la entrega extemporánea de la información, y se le recuerda que no han emitido respuesta a los oficios No. MREMH-DGCING-2019-0601 -O y MREMH-DGC1NG-2019-0080-O, respecto al registro en la UAFE;
Que, mediante oficio No. MREMH-DGCING-2019-0786-O, de 11 de diciembre de 2019, se comunica al Representante Legal de la Organización no Gubernamental XARXA DE CONSUM SOLIDARl (RED DE CONSUMO SOLIDARIO) que se les otorga un plazo final para enviar la constancia del cumplimiento del registro ante la UAFE, hasta el 31 de diciembre de 2019, caso contrario, en el mes de enero de 2020 se iniciaría el proceso formal de terminación de sus actividades en el Ecuador;
Que, mediante memorando No. MREMH-DGONG-2020-0049-M, de 10 de febrero de 2020, la Dirección de Gestión de la Cooperación Internacional No Gubernamental remitió el Informe Técnico No. IT-MREMH-2020-003, a la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional, a fin de continuar con el proceso de terminación de actividades de la organización "XARXA DE CONSUM SOLIDARl (RED DE CONSUMO SOLIDARIO)" en el país;
Que con memorando No. MREMH-DAJPDN-2020-0179-M, de 3 de abril de 2020, la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió Dictamen Jurídico favorable para proceder con la terminación de actividades en el país de la precitada ONG;
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 1202, de 13 de octubre de 2016; en el artículo 30 del Decreto Ejecutivo No. 193, de 23 de octubre de 2017; y, en el artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 0000007, de 6 de febrero de 2019;
RESUELVE:
ARTÍCULO 1.- Dar por terminadas las actividades en el Ecuador de la Organización No Gubernamental Extranjera "XARXA DE CONSUM SOLIDARI (RED DE
 
42 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
CONSUMO SOLIDARIO)", autorizadas a través del Convenio Básico de Funcionamiento suscrito el 8 de agosto de 2016.
ARTÍCULO 2.-     Disponer a la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación notifique con el contenido de la presente resolución a la Organización No Gubernamental Extranjera "XARXA DE CONSUM SOLIDARI (RED DE CONSUMO SOLIDARIO)"
ARTÍCULO 3.- Informar sobre la finalización de actividades en el Ecuador de la Organización No Gubernamental Extranjera "XARXA DE CONSUM SOLIDARI (RED DE CONSUMO SOLIDARIO)" a las siguientes entidades:
a)    Ministerio de Gobierno;
b)    Superintendencia de Bancos y Seguros;
c)    Servicio de Rentas Internas;
d)    Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador,
e)    Unidad de Análisis Financiero y Económico;
f)    Ministerio del Trabajo;
g)    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; 
h)    Ministerio de Agricultura y Ganadería; y,
i) Ministerio de Inclusión Económica y Social.
ARTÍCULO 4.- Disponer a la Dirección de Gestión Documental y Archivo de este Ministerio realice las gestiones pertinentes para la publicación en el Registro Oficial de este instrumento.
La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dada en la ciudad de Quito, a 2 junio de 2020
 
Embajador Cristian Espinosa Cañizares 
VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES, INTEGRACIÓN POLÍTICA Y
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Y MOVILIDAD HUMANA
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 43
 
 

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (02) fojas que anteceden, son compulsas de la Resolución Administrativa N" 0000067 del 2 de junio de 2020, documento que reposa en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVO- LO CERTIFICO.-
Quito, D.M. 21 de octubre de 2020
 
 

OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado y la veracidad de los documentos presentados para la certificación por parte de la Dirección que los custodia, y que puedan inducir a equivocación o error, así como tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda hacer de los documentos certificadas.
 
44 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 0000084
VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 de octubre del 2016, publicado en el Registro Oficial N° 876, de 8 de noviembre del 2016, se dispuso que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la rectoría, planificación, regulación, control y gestión de la Cooperación Internacional, teniendo la atribución de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los convenios, programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsable ejecutados por el sector público;
Que, a través de Acuerdo Ministerial N" 0000009, de 17 de enero de 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la Dirección de Gestión de la Cooperación No Gubernamental y Evaluación.
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras".
Que conforme se desprende de los literales c) y d) del artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 de febrero de 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración Política y Cooperación Internacional, actualmente Viceministro de Relaciones Exteriores, lo siguiente: "c) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos di los convenios, acuerdos, proyectos y demás documentos de cooperación internacional no reembolsable y suscribirlos"; así como: "d) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios Básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras (ONG) y suscribirlos", que según el nuevo Estatuto corresponde a: "Aprobarlos contenidos de los acuerdos, Convenios básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, el 22 de febrero de 2019, se suscribió el Convenio Básico de Funcionamiento (CBF) entre el Gobierno de la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental Extranjera "SWISSCONTACT, Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico", en adelante "SWISSCONTACT", con una vigencia de 4 años;
Que, con oficio N° G001-19, de 31 de diciembre de 2019, la señora Regula Chávez-Malgiaritta, Representante Legal en Ecuador de "SWISSCONTACT", anunció la terminación anticipada del CBF indicando que: "La decisión de concluir las actividad en Ecuador responde a la estrategia institucional que
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 45
SWISSCONTACT determinó y que ha sido planificada con anterioridad y que se realiza una vez que concluya los proyectos que se encuentran en ejecución", lo cual ocurriría a finales del año 2019;
Que, con oficio s/n de 20 de abril de 2020, d señor Pablo Sánchez Vergara en calidad de Apoderado Especial de "SWISSCONTACT, solicitó formalmente la terminación anunciada en el considerando anterior;
Que, con oficio N° MREMH-DCNGE-2020-0283-O, de 28 de mayo de 2020, se notificó a la ONG la validación de los reportes e informes anuales, cumpliendo así la obligación contenida en el art. 9 del CBF, que le permite continuar con el proceso de finalización aludido;
Que, mediante memorando N° MREMH-DCNGE-2020-0234-M, de 15 de junio de 2020, la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación remitió el Informe Técnico N° 1T-MREMH-2020-003-C a la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional, a fin de continuar con el proceso de cierre de ''SWISSCONTACT" en el país;
Que, mediante memorando N° MREMH-DAJPDN-2020-0341-M, de lo de julio de 2020, la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió Dictamen Jurídico favorable para proceder con la terminación del convenio suscrito entre la Organización No Gubernamental extranjera "SWISSCONTACT, Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico" y el Gobierno de la
República del Ecuador.;
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 de octubre de 2016; en el Artículo 30 del Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 de octubre de 2017; y, en el artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 de febrero de 2019;
RESUELVE:
ARTÍCULO 1.- Dar por terminadas las actividades en el Ecuador de la Organización No Gubernamental Extranjera "SWISSCONTACT, Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico", autorizadas a través del Convenio Básico de Funcionamiento suscrito el 22 de febrero de 2019.
ARTÍCULO 2.-     Disponer a la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación notifique con el contenido de la presente resolución a la Organización No Gubernamental
Extranjera "SWISSCONTACT, Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico".
 
46 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
ARTÍCULO 3.- Informar sobre la finalización de actividades en el Ecuador de la Organización No Gubernamental Extranjera "SWISSCONTACT, Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico" a las siguientes entidades:
a)    Ministerio de Gobierno;
b)    Superintendencia de Bancos y Seguros;
c)    Servicio de Rentas Internas;
d)    Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador;
e)    Unidad de Análisis Financiero y Económico;
f)    Ministerio del Trabajo;
g)    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; h)    Ministerio de Agricultura y Ganadería; y,
Í) Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca.
ARTÍCULO 4.- Disponer a la Dirección de Gestión Documental y Archivo de este Ministerio realice las gestiones pertinentes para la publicación en el Registro Oficial de este instrumento.
La presente Resolución entrará en vigor a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dada en la ciudad de Quito, a 9 de julio de 2020
 
Embajador Cristian Espinosa Cañizares
VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Y MOVILIDAD HUMANA
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 47
 
 

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
 
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (02) fojas que anteceden, son compulsas de la Resolución Administrativa Nº 0000084 del 9 de julio de 2020, documento que reposa en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVO- LO CERTIFICO-
Quito a, D.M. 21 de octubre de 2020
 
OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado y la veracidad de los documentos presentados para la certificación por parte de la Dirección que los custodia, y que puedan inducir a equivocación o error, así como tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda hacer de los documentes certificados.
 
48 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 0000100
VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, publicado en el Registro Oficial N°. 876, de 8 noviembre 2016, se dispuso que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la rectoría, planificación, regulación, control y gestión de la Cooperación Internacional, teniendo la atribución de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los convenios, programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsable ejecutados por el sector público;
Que, a través de Acuerdo Ministerial N° 0000009, de 17 enero 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la Dirección de Gestión de la Cooperación No Gubernamental y Evaluación;
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, conforme se desprende de los literales c) y d) del artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración Política y Cooperación Internacional, actualmente Viceministro de Relaciones Exteriores, lo siguiente: "c) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de los convenios, acuerdos, proyectos y demás documentos de cooperación internacional no reembolsaba y suscribirlos"; así como: "d) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios Básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras (ONG)y suscribirlos", que según el nuevo Estatuto corresponde a: "Aprobarlos contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, el Presidente de la República expidió el Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, cuyo artículo 25, reza: ''Suscripción de Convenio.- El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, una vez revisada la documentación presentada, previa resolución motivada, suscribirá con la ONG Extranjera, un Convenio Básico de Funcionamiento y notificará por escrito a la ONG Extranjera la autorización para que pueda iniciar su funcionamiento y actividad en el país”;
Que, el Ministerio de Inclusión Económica y Social, mediante Oficio N°. MTES-CGAJ-2020-0089-O, de 10 de julio 2020, manifestó que "no tiene objeción para que la Organización "CONFEDERACIÓN ALEMANA DE COOPERATIVAS DGRV", pueda continuar con el proceso de legalización para la realización de actividades de Cooperación internacional ante el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, en el proyecto denominado: "Participación, Energía, Bienestar - Sostenibilidad con cooperativas en América Latina (PEB-LA)";
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 49
Que, mediante Oficio s/n, recibido en esta Cartera de Estado el 13 de julio 2020, la Junta Directiva de la ONG "DGRV-Deutscher Genossenschafts - und Raiffeisenverband e.V. (Confederación Alemana de Cooperativas)" en Alemania, remitió información de la legalidad, solvencia y seriedad;
Que, con Oficio s/n, recibido en esta Cartera de Estado el 28 de abril 2020, el Representante Legal de la ONG extranjera "DGRV-Deutscher Genossenschafts - und Raiffeisenverband e.V. (Confederación Alemana de Cooperativas)", presentó la documentación a fin de tramitar la suscripción de un Convenio Básico de Funcionamiento para continuar desarrollando actividades en el país;
Que, con memorando N° MREMH-DCNGE-2020-0283-M, de 24 de julio 2020, la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación emitió el informe técnico N° IT-MREMH-2020-014, de 22 de julio 2020, favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "DGRV-Deutscher Genossenschafts - und Raiffeisenverband e.V. (Confederación Alemana de Cooperativas)";
Que, con memorando N° MREMH-DAJPDN-2020-389-M, de 31 de julio 2020, la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió el Dictamen Jurídico favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "DGRV-Deutscher Genossenschafts - und Raiffeisenverband e.V. (Confederación Alemana de Cooperativas)";
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, en el artículo 25 del Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, y en el artículo 1, del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019;
RESUELVE:
Artículo 1.- Suscribir un Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental extranjera "DGRV-Deutscher Genossenschafts - und Raiffeisenverband e.V. (Confederación Alemana de Cooperativas)".
Artículo 2.- Disponer a la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación que:
a)    Elabore el proyecto de Convenio Básico de Funcionamiento con la referida Organización No Gubernamental extranjera.
b)    Notifique el contenido de la presente resolución al representante legal de la Organización No Gubernamental extranjera en el Ecuador, a fin de suscribir el Convenio Básico de Funcionamiento en el término de 15 días.
c)    Una vez suscrito el Convenio Básico de Funcionamiento mencionado, notifique al respecto, a las siguientes entidades:

1.    Servicio de Rentas Internas;
2.    Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
3.    Ministerio de Gobierno;
4.    Unidad de Análisis Financiero y Económico;
5.    Superintendencia de Bancos; ó.    Ministerio del Trabajo;
7.    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y,
8.    Ministerio de Inclusión Económica y Social,
 
50 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
Artículo 3.- Disponer a la Dirección de Gestión Documental y Archivo de este Ministerio que realice las gestiones correspondientes para la publicación de la presente resolución, en el Registro Oficial.
Artículo 4.-    La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dada en la ciudad de Quito, a 06 de agosto de 2020.
 
 
B:

Embajador Cristian Espinosa Cañizares
VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Y MOVILIDAD HUMANA
 
 

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (02) fojas que anteceden, son compulsas de la Resolución Administrativa N° 0000100 del 06 de agosto de 2020, documento que reposa en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVO-¬LO CERTIFICO.-
 
 
Quito, D.M. 21 de octubre de 2020

OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado y la veracidad de los documentos presentados para la certificación por parte de la Dirección que los custodia, y que puedan inducir a equivocación o error, así como tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda hacer de los documentos certificados.
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 51
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 0000106 
VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, publicado en el Registro Oficial N°. 876, de 8 noviembre 2016, se dispuso que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la rectoría, planificación, regulación, control y gestión de la Cooperación Internacional, teniendo la atribución de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los convenios, programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsable ejecutados por el sector público;
Que, a través de Acuerdo Ministerial N° 0000009, de 17 enero 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de Gestión Organizadonal por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la Dilección de Gestión de la Cooperación No Gubernamental y Evaluación;
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales
Extranjeras";
Que, conforme se desprende de los literales c) y d) del artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración Política y Cooperación Internacional, actualmente Viceministro de Relaciones Exteriores, lo siguiente: "c) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de los convenios, acuerdos, proyectos y demás documentos de cooperación internacional no reembolsable y suscribirlos"; así como: "d) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios Básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras (ONG)y suscribirlos", que según el nuevo Estatuto corresponde a: "Aprobarlos contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, mediante Decreto Ejecutivo N" 193, de 23 octubre 2017, el Presidente de la República expidió el Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, cuyo artículo 25, reza: "Suscripción de Convenio.- El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, una vez revisada la documentación presentada, previa resolución motivada, suscribirá con la ONG Extranjera, un Convenio Básico de Funcionamiento y notificará por escrito a la ONG Extranjera la autorización para que pueda iniciar su funcionamiento y actividad en el país;
Que, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, mediante oficio Nro. MAG-MAG-2020-0288-OF, de 23 de abril 2020, indicó que "(...) Siendo que la administración publica constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad y coordinación, señalo:
a) Que la organización FUNDACIÓN PARAGUAYA DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO trabajará en el proyecto “Familia Rural en Desarrollo" como en otros de programas; y,
 
52 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
b) Que la organización FUNDACIÓN PARAGUAYA DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO intervendrá en las 24 provincias del país.
En este sentido y con ti fin de dar viabilidad a las políticas sectoriales, este Ministerio no tiene objeción para que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana continué con el trámite del Convenio Básico de Funcionamiento (...) ";
Que, mediante Memorando Nro. MREMH-EECUPARAGUAY-2020-0314-M, de 11 de junio 2020, la Embajada de Ecuador en Paraguay, remitió información de legalidad, solvencia y seriedad de la organización "FUNDACIÓN PARAGUAYA DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO";
Que, con Oficio S/N, ingresado en esta Cartera de Estado el 23 de julio 2020, el Representante Legal de la ONG extranjera "FUNDACIÓN PARAGUAYA DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO", presentó la documentación a fin de tramitar la suscripción de un Convenio Básico de Funcionamiento para iniciar actividades en el país;
Que, con memorando N° MREMH-DCNGE-2020-0285-M, de 28 de julio 2020, la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación emitió el informe técnico N° lT-MREMH-2020-016, de 24 de julio 2020, favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "FUNDACIÓN PARAGUAYA DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO";
Que, con memorando N° MREMH-DAJPDN-2020-0396-M, de 4 de agosto 2020, la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió el Dictamen Jurídico favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "FUNDACIÓN PARAGUAYA DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO";
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el Artículo 2 del Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, en el artículo 25 del Decreto Ejecutivo Nº 193, de 23 octubre 2017, y en el artículo 1, del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019;
RESUELVE:
Artículo 1.- Suscribir un Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental extranjera "FUNDACIÓN PARAGUAYA DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO".
Artículo 2.- Disponer a la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación que:
a)    Elabore el proyecto de Convenio Básico de Funcionamiento con la referida
Organización No Gubernamental extranjera.
b)    Notifique el contenido de la presente resolución al representante legal de la Organización No Gubernamental extranjera en el Ecuador, a fin de suscribir el Convenio Básico de Funcionamiento en el término de 15 días.
c)    Una vez suscrito el Convenio Básico de Funcionamiento mencionado, notifique al respecto, a las siguientes entidades:

1.    Servido de Rentas Internas;
2.    Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
3.    Ministerio de Gobierno;
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 53
4.    Unidad de Análisis Financiero y Económico;
5.    Superintendencia de Bancos;
6.    Ministerio del Trabajo;
7.    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
8.    Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Artículo 3.-Disponer a la Dirección de Gestión Documental y Archivo de este Ministerio que realice las gestiones correspondientes para la publicación de la presente resolución, en el Registro Oficial.
Artículo 4.-La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dada en la ciudad de Quito, a 13 de agosto 2020
 
 

Embajador Cristian Espinosa Cañizares
VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Y MOVILIDAD HUMANA
 
 

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (02) fojas que anteceden, son compulsas de la Resolución Administrativa N° 00001 OS del 13 de agosto de 2020, documento que recosa en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVO-LO CERTIFICO -
Quito, D.M. 21 de octubre de 2020
 
 

OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado y la veracidad de los documentos presentados para la certificación por parte de la Dirección que los custodia, y que puedan inducir a equivocación o error, así como tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda hacer de los documentos certificados.
 
54 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 0000112
VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, publicado en el Registro Oficial N° 876, de 8 noviembre 2016, se dispuso que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la rectoría, planificación, regulación, control y gestión de la Cooperación Internacional, teniendo la atribución de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los convenios, programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsable ejecutados por el sector público;
Que, a través de Acuerdo Ministerial N° 0000009, de 17 enero 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la Dirección de Gestión de la Cooperación No Gubernamental y Evaluación.
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras".
Que, conforme se desprende de los literales c) y d) del artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración Política y Cooperación Internacional, actualmente Viceministro de Relaciones Exteriores, lo siguiente: "c) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de los convenios, acuerdos, proyectos demás documentos de cooperación internacional no reembolsable y suscribirlos"; así como: "d) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios Básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras (ONG)y suscribirlos", que según el nuevo Estatuto corresponde a: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, el Presidente de la República expidió el Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, cuyo artículo 25, reza: "Suscripción de Convenio.- El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, una vez revisada la documentación presentada, previa resolución motivada, suscribirá con la ONG Extranjera, un Convenio Básico de Funcionamiento y notificará por escrito a la ONG Extranjera la autorización para que pueda iniciar su funcionamiento y actividad en el país”;
Que, el Ministerio de Inclusión Económica y Social, mediante oficio N° MIES-CGAJ-2019-0130-O, de 9 de julio 2019, otorgó la carta de no objeción para que la organización "Organismo di Volontariato per la Cooperazione Internazionale La Nostra Famiglia - OVCI La Nostra Famiglia" realice actividades en el ámbito de la documentación entregada por la ONG a dicho Ministerio.
Que, el Ministerio de Salud Pública, mediante la Zonal 1, con oficio N° MSP-CZonaI1-2019-02770, de 2 de abril de 2019, emite el criterio favorable para que la organización "Organismo di Volontariato
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 55
per la Cooperazione Internazionale La Nostra Famiglia - OVO La Nostra Famiglia" realice actividades
en el ámbito de la documentación entregada por la ONG a dicho Ministerio.
Que, mediante memorando N° MREMH-EECUITALIA-20J9-0480-M, de 11 de julio de 2019, la Embajada de Ecuador en Italia, remitió información de legalidad, solvencia y seriedad sobre la organización "Organismo di Volontariato per. la Cooperazione Internazionale La Nostra Famiglia -OVCI La Nostra Famiglia":
Que, con oficio N° S/N, de 13 de diciembre de 2020, el Representante Legal de la ONG extranjera "Organismo di Volontariato per la Cooperazione Internazionale La Nostra Famiglia - OVO La Nostra Famiglia" solicitó la suscripción de un nuevo Convenio Básico de Funcionamiento y entregó la documentación requerida pata el trámite correspondiente;
Que, con memorando N° MREMH-DCNGE-2020-0085-M, de 10 marzo de 2020, la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación emitió el informe técnico N° IT-MREMH-2020-007, de 2 de marzo de 2020, favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "Organismo di Volontariato per la Cooperazione
Internazionale I-a Nostra Famiglia - OVCI La Nostra Famiglia";
Que, con memorando N° MREMH-DAJPDN-2020-0169-M, de 26 mareo 2020, la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió el Dictamen Jurídico favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera "Organismo di Volontariato per la Cooperazione Internazionale La Nostra Famiglia - OVCI La Nostra Famiglia";
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo Nº 1202, de 13 octubre 2016, en el artículo 25 del Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, y en el artículo 1, del Acuerdo Ministerial Nº 0000007, de 6 febrero 2019;
RESUELVE:
Artículo 1.- Suscribir un Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental extranjera "Organismo di Volontariato per la Cooperazione Internazionale La Nostra Famiglia - OVCI La Nostra Famiglia".
Artículo 2.- Disponer a la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación que:
a)    Elabore el proyecto de Convenio Básico de Funcionamiento con la referida Organización No Gubernamental extranjera,
b)    Notifique el contenido de la presente resolución al representante legal de la Organización No Gubernamental extranjera en el Ecuador, a fin de suscribir el Convenio Básico de Funcionamiento en el término de 15 días a partir del levantamiento del estado de excepción declarado mediante Decreto 1017, de 16 marzo 2020.
c)    Una vez suscrito el Convenio Básico de Funcionamiento mencionado, notifique al respecto, a las siguientes entidades:

1.    Servicio de Rentas Internas;
2.    Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
3.    Ministerio de Gobierno;
 
56 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
4.    Unidad de Análisis Financiero y Económico;
5.    Superintendencia de Bancos;
6.    Ministerio del Trabajo;
7.    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
8.    Ministerio de Inclusión Económica y Social; y,
9.    Ministerio de Salud Pública
Artículo 3.-    Disponer a la Dirección de Gestión Documental y Archivo de este Ministerio que realice las gestiones correspondientes para la publicación de la presente resolución, en el Registro Oficial.
Artículo 4.-La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dada en la ciudad de Quito, a 20 de agosto de 2020
 
 

Embajador Cristian Espinosa Cañizares
VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Y MOVILIDAD HUMANA
 
 

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
 

 
Quito, D.M. 21 de octubre de 2020
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (02) fojas que anteceden, son compulsas de la Resolución Administrativa N° 0000112 del 20 de agosto de 2020, documento que reposa en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVO-¬LO CERTIFICO.-
OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado y la veracidad de los documentos presentados para la certificación por parte de la Dirección que los custodia, y que puedan inducir a equivocación o error así cerno tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda hacer de los documentos certificados.
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 57
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 0000114
VICEMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, publicado en el Registro Oficial N° 876, de 8 noviembre 2016, se dispuso que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana ejerza la rectoría, planificación, regulación, control y gestión de la Cooperación Internacional, teniendo la atribución de suscribir, registrar y realizar el seguimiento a los convenios, programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsable ejecutados por el sector público;
Que, a través de Acuerdo Ministerial N° 0000009, de 17 enero 2020, se expidió el nuevo Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante el cual se creó la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la Dirección de Gestión de la Cooperación No Gubernamental y Evaluación.
Que, en el numeral 1.2.1.6., literal o) del referido Estatuto establece como atribución de la Subsecretaría de Asuntos Económicos y Cooperación Internacional: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras".
Que, conforme se desprende de los literales c) y d) del artículo 1 del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019, el Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana delegó al Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración Política y Cooperación Internacional, actualmente Viceministro de Relaciones Exteriores, lo siguiente: "c) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de los convenios, acuerdos, proyectos y demás documentos de cooperación internacional no reembolsable y suscribirlos"; así como: "d) Autorizar, previo conocimiento del Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, los contenidos de Convenios Básicos de Funcionamiento con las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras (ONG)y suscribirlos", que según el nuevo Estatuto corresponde a: "Aprobar los contenidos de los acuerdos, Convenios Básicos de Funcionamiento y demás instrumentos de cooperación internacional con Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras";
Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, el Presidente de la República expidió el Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales, cuyo artículo 25, reza: "Suscripción de Convenio.- El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, una vez revisada la documentación presentada, previa resolución motivada, suscribirá con la ONG Extranjera, un Convenio
Básico de Funcionamiento y notificará por escrito a la ONG Extranjera la autorización para que pueda iniciar su funcionamiento y actividad en el país'';
Que, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, mediante oficio N° MREMH-DICE-2020-0086-O, de 25 de junio de 2020, otorgó la carta de no objeción para que la organización "WORLD COUNCIL OF CREDIT UNIONS, INC. (WOCCU)" realice actividades en el ámbito de la documentación entregada por la ONG a dicho Ministerio.
Que, el Ministerio de Inclusión Económica y Social, mediante oficio N° MIES-CGAJ-2020-0097-O, de 11 de agosto de 2020, en alcance al oficio N° MIES-CGAJ-2020-0083-O, de 22 de junio de 2020,
 
58 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
precisó su No Objeción para que la organización "WORLD COUNCIL OF CREDIT UNIONS, INC. (WOCCU)" ejecute el "Proyecto de Inclusión Económica".
Que, mediante memorando N° MREMH EECUUSA-2020-0912-M, de 10 de junio de 2020, la Embajada de Ecuador en Estados Unidos, remitió información de legalidad, solvencia y seriedad sobre la organización WORLD COUNCIL OF CREDIT UNIONS, INC. (WOCCU);
Que, con oficio N° CON-WOCCU-006-2020, de 14 de julio de 2020, el Representante Legal de la ONG extranjera "WORLD COUNCIL OF CREDIT UNIONS, INC. (WOCCU)" solicitó la suscripción de un nuevo Convenio Básico de Funcionamiento y entregó la documentación requerida para el trámite correspondiente;
Que, con memorando N° MREMH-DCNGE-2020-0303-M, de 6 agosto de 2020, la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación emitió el informe técnico N° IT-MREMH-2020-017, favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera WORLD COUNCIL OF CREDIT UNIONS, INC (WOCCU) / CONSEJO MUNDIAL DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO;
Que, con memorando N° MREMH-DAJPDN-2020-0427-M, de 20 de agosto de 2020, la Dirección de Asesoría Jurídica y Patrocinio en Derecho Nacional emitió el Dictamen Jurídico favorable para la suscripción del Convenio Básico de Funcionamiento con la Organización No Gubernamental extranjera WORLD COUNCIL OF CREDIT UNIONS, INC. (WOCCU) / CONSEJO MUNDIAL DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO;
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N° 1202, de 13 octubre 2016, en el artículo 25 del Decreto Ejecutivo N° 193, de 23 octubre 2017, y en el artículo 1, del Acuerdo Ministerial N° 0000007, de 6 febrero 2019;
RESUELVE:
Artículo 1.- Suscribir un Convenio Básico de Funcionamiento entre la República del Ecuador y la Organización No Gubernamental extranjera WORLD COUNCIL OF CREDIT UNIONS, INC. (WOCCU) / CONSEJO MUNDIAL DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRÉDITO.
Artículo 2.- Disponer a la Dirección de Cooperación No Gubernamental y Evaluación que:
a)    Elabore el proyecto de Convenio Básico de Funcionamiento con la referida Organización No Gubernamental extranjera.
b)    Notifique el contenido de la presente resolución al representante legal de la Organización No Gubernamental extranjera en el Ecuador, a fin de suscribir el Convenio Básico de Funcionamiento en el término de 15 días a partir del levantamiento del estado de excepción declarado mediante Decreto 1017, de 16 marzo 2020.
c)    Una vez suscrito el Convenio Básico de Funcionamiento mencionado, notifique al respecto, a las siguientes entidades:

1.    Servicio de Rentas Internas;
2.    Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
3.    Ministerio de Gobierno;
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 59
4.    Unidad de Análisis Financiero y Económico;
5.    Superintendencia de Bancos;
6.    Ministerio del Trabajo;
7.    Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
8.    Ministerio de Inclusión Económica y Social; y,
9.    Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana - Dirección de Inclusión a la Comunidad Extranjera.
Artículo 3.- Disponer a la Dirección de Gestión Documental y Archivo de este Ministerio que realice las gestiones correspondientes para la publicación de la presente resolución, en el Registro Oficial.
Artículo 4.-La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dada en la ciudad de Quito, a 24 de agosto de 2020
 
 

Embajador Cristian Espinosa Cañizares
VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Y MOVILIDAD HUMANA
 
 

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA
RAZÓN.- Siento por tal que las dos (02) fojas que anteceden, son compulsas de la Resolución Administrativa N° 0000114 del 24 de agosto de 2020, documento que reposa en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVO-¬LO CERTIFICO -
Quito, D.M. 21 de octubre de 2020
 
 

OBSERVACIÓN: Esta (Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado y la veracidad de los documentes presentados para la certificación por parte de la Dirección que los custodia, y que puedan inducir a equivocación o error, así cerno tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda hacer de los documentos certificados.
 
60 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
RESOLUCIÓN ARCOTEL-2020-0440
EL DIRECTOR EJECUTIVO
DE LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL DE LAS
TELECOMUNICACIONES
ARCOTEL
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre de 2008, manda:
"Art. 16.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:
1.    Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos.
2.    El acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.
3.    La creación de medios de comunicación social, y al acceso en igualdad de condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, y a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas.
4.    El acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial y a otras que permitan la inclusión de personas con discapacidad.
5.    Integrar los espacios de participación previstos en la Constitución en el campo de la comunicación.".
"Art. 17.- El Estado fomentará la pluralidad y la diversidad en la comunicación, y al efecto:
1.    Garantizará la asignación, a través de métodos transparentes y en igualdad de condiciones, de las frecuencias del espectro radioeléctrico, para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, así como el acceso a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas, y precautelará que en su utilización prevalezca el interés colectivo.
2.    Facilitará la creación y el fortalecimiento de medios de comunicación públicos, privados y comunitarios, así como el acceso universal a las tecnologías de información y comunicación en especial para las personas y colectividades que carezcan de dicho acceso o lo tengan deforma limitada.
3.    No permitirá el oligopolio o monopolio, directo ni indirecto, de la propiedad de los medios de comunicación y del uso de las frecuencias. ".
"Art. 261.- El Estado central tendrá competencias exclusivas sobre: (...) 10, el espectro radioeléctrico y el régimen general de comunicaciones y telecomunicaciones; (...)".
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 61
"Art. 312.- Las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas privadas de comunicación de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, no podrán ser titulares, directa ni indirectamente, de acciones y participaciones, en empresas ajenas a la actividad financiera o comunicacional, según el caso. Los respectivos organismos de control serán los encargados de regular esta disposición, de conformidad con el marco constitucional y normativo vigente. Se prohíbe la participación en el control del capital, la inversión o el patrimonio de los medios de comunicación social, a entidades o grupos financieros, sus representantes legales, miembros de su directorio y accionistas.
Cada entidad integrante del sistema financiero nacional tendrá una defensora o defensor del cliente, que será independiente de la institución y designado de acuerdo con la ley.".
Que, la Ley Orgánica de Comunicación, publicada en el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 22 de 25 de junio de 2013, cuyas reformas se publicaron en el Registro Oficial No. 432 - Suplemento de 20 de febrero de 2019, dispone:
"Art. 6.-Alcance territorial de los medios de comunicación social.
(…)
Los medios de comunicación social de carácter nacional no podrán pertenecer en más del 49% de su paquete accionario, deforma directa o indirecta, a organizaciones o compañías extranjeras domiciliadas fuera del Estado Ecuatoriano, ni a ciudadanos extranjeros, salvo aquellos ciudadanos extranjeros que residan de manera regular en el territorio nacional.".
"Art. 33.- Derecho a la creación de medios de comunicación social- Todas las personas, en igualdad de oportunidades y condiciones, tienen derecho a formar medios de comunicación, con las limitaciones constitucionales y legales establecidas para las entidades o grupos financieros y empresariales, sus representantes legales, miembros de su directorio y accionistas.- La violación de este derecho se sancionará de acuerdo a la ley.".
"Art. 108.- Modalidades para la adjudicación de frecuencias.- La adjudicación de concesiones o autorizaciones de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de medios de comunicación, es potestad exclusiva de la autoridad de telecomunicaciones y se hará bajo las siguientes modalidades:
1.    Adjudicación directa de frecuencias para medios públicos, únicamente cuando se solicite frecuencias disponibles.
2.    Proceso público competitivo para la adjudicación de frecuencias para los medios privados y comunitarios en los espacios que la demanda sea mayor a la disponibilidad de frecuencias.
La frecuencia del espectro radioeléctrico a ser asignada será determinada por la autoridad de telecomunicaciones en relación a la disponibilidad existente, en caso de requerirse la realización de un proceso público competitivo en ningún caso podrán
 
62 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
competir por la misma frecuencia privados contra comunitarios.". (Subrayado y negrita fuera de texto original).
"Art. 110.- Adjudicación por proceso público competitivo.- La adjudicación de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de medios de comunicación social privados y comunitarios de radiodifusión de señal abierta se realizará mediante un proceso público competitivo, únicamente en el caso que la demanda sea mayor al número de frecuencias disponibles en el área involucrada de asignación. Los requisitos, criterios de evaluación y formas de puntuación del proceso público competitivo serán definidos mediante reglamento por la Agencia de Regulación y Control de Telecomunicaciones, teniendo en consideración las normas establecidas en la presente Ley y en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, en todos los casos, como requisito indispensable para su adjudicación se requerirá la aprobación del estudio técnico; y, del plan de gestión y sostenibilidad financiera. La Agencia de Regulación y Control de Telecomunicaciones procederá de acuerdo a la puntuación total obtenida, a declarar un ganador en orden de prelación y realizará los trámites administrativos necesarios para la correspondiente adjudicación y suscripción del título habilitante.".
"Art. 111.- Inhabilidades para concursar.- Se prohíbe la participación en los concursos públicos de adjudicación de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de estaciones privadas y comunitarias de radio y televisión de señal abierta a las personas naturales o jurídicas postulantes que se hallen incursas en las siguientes circunstancias:
1.    Quienes tengan relación de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquiera de los miembros del Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación y con la autoridad de telecomunicaciones;
2.    Quienes estén asociados o tengan acciones o participaciones superiores al 6% del capital social en una empresa en la que también son socios cualquiera de los miembros del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Comunicación o la autoridad de telecomunicaciones;
3.    Quienes personalmente se encuentren en mora o estén impedidos de contratar con instituciones, organismos y entidades del sector público;
4.    Quienes tengan acciones o participaciones de una empresa que se encuentre en mora o esté impedida de contratar con instituciones, organismos y entidades del sector público;
5.    Quienes personalmente o como accionistas de una empresa hayan sido concesionarios de una frecuencia de radio o televisión y se la haya revertido al Estado por las infracciones determinadas en la ley; y,
6. Las demás que establezcan la ley. ".
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 63
"Art. 113.- Prohibición de concentración.- Está prohibido que las personas naturales o jurídicas concentren o acumulen las concesiones de frecuencias o señales para el funcionamiento de estaciones matrices de radio y televisión.
La autoridad de telecomunicaciones no podrá adjudicar más de una concesión de frecuencia para matriz de radio en AM, una frecuencia para matriz de radio en FM y una frecuencia para matriz de televisión a una misma persona natural o jurídica en todo el territorio nacional.
Quien sea titular de una concesión de radio, ya sea en AM o FM, puede participar en los concursos públicos para la adjudicación de no más de una frecuencia de onda corta.
En una misma provincia no podrá concesionarse una frecuencia para el funcionamiento de una matriz de radio o televisión a familiares directos de un concesionario con el que tengan parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad. ".
Que,    la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, publicada en el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 439 de 18 de febrero de 2015, cuyas reformas se publicaron en el Registro Oficial Suplemento 31 de 07 de julio de 2017, y el Registro Oficial Suplemento No. 111 de 31 de diciembre de 2019, establece:
"Artículo 7.- Competencias del Gobierno Central- El Estado, a través del Gobierno Central tiene competencias exclusivas sobre el espectro radioeléctrico y el régimen general de telecomunicaciones. Dispone del derecho de administrar, regular y controlar los sectores estratégicos de telecomunicaciones y espectro radioeléctrico, lo cual incluye la potestad para emitir políticas públicas, planes y normas técnicas nacionales, de cumplimiento en todos los niveles de gobierno del Estado.
La gestión, entendida como la prestación del servicio público de telecomunicaciones se lo realizará conforme a las disposiciones constitucionales y a lo establecido en la presente Ley. (...). ". (Negrita fuera de texto original).
'Artículo 139.- Inhabilitación.- Las personas naturales o jurídicas que hayan sido objeto de una sanción de cuarta clase, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley, que implique la revocatoria del título habilitante no podrán solicitar ni obtener títulos habilitantes para prestar servicios de telecomunicaciones o usar el espectro radioeléctrico.".
"Artículo 142.- Creación y naturaleza.- Créase la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (ARCOTEL), como persona jurídica de derecho público, con autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y patrimonio propio, adscrita al Ministerio rector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones es la entidad encargada de la administración, regulación y control de las telecomunicaciones y del espectro radioeléctrico y su gestión, así como de los
 
64 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
aspectos técnicos de la gestión de medios de comunicación social que usen frecuencias del espectro radioeléctrico o que instalen y operen redes.".
"Artículo 148.- Atribuciones del Director Ejecutivo.- Corresponde a la Directora o Director Ejecutivo de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones:
(...)
3.    Dirigir el procedimiento de sustanciación y resolver sobre el otorgamiento y extinción de los títulos habilitantes contemplados en esta Ley, tanto en otorgamiento directo como mediante concurso público, así como suscribir los correspondientes títulos habilitantes, de conformidad con esta Ley, su Reglamento General y los reglamentos expedidos por el Directorio.
4.    Aprobar la normativa para la prestación de cada uno de los servicios de telecomunicaciones, en los que se incluirán los aspectos técnicos, económicos, de acceso y legales, así como los requisitos, contenido, términos, condiciones y plazos de los títulos habilitantes y cualquier otro aspecto necesario para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley.
(...)
". (Subrayado y negrita fuera de texto original).
Que,    el Código Orgánico Administrativo publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 31 de 7 de julio de 2017, establece:
'Art. 14.- Principio de juridicidad. La actuación administrativa se somete a la Constitución, a los instrumentos internacionales, a la ley, a los principios, a la jurisprudencia aplicable y al presente Código.- La potestad discrecional se utilizará conforme a Derecho.".
"Art. 28.- Principio de colaboración. Las administraciones trabajarán de manera coordinada, complementaria y prestándose auxilio mutuo. Acordarán mecanismos de coordinación para la gestión de sus competencias y el uso eficiente de los recursos. La asistencia requerida solo podrá negarse cuando la administración pública de la que se solicita no esté expresamente facultada para prestarla, no disponga de medios suficientes para ello o cuando, de hacerlo, causaría un perjuicio grave a los intereses cuya tutela tiene encomendada o al cumplimiento de sus propias funciones (...)" (Subrayado fuera de texto original).
"Art. 162.- Suspensión del cómputo de plazos y términos en el procedimiento. Los términos y plazos previstos en un procedimiento se suspenden, únicamente por el tiempo inicialmente concedido para la actuación, en los siguientes supuestos: (...)2. Deban solicitarse informes, por el tiempo que medie entre el requerimiento, que debe comunicarse a los interesados y el término concedido para la recepción del informe, que igualmente debe ser comunicada. (...)"
En los supuestos previstos en los números 2, 3 y 4, cuando el órgano competente no haya concedido expresamente un plazo para la actuación o la negociación, el procedimiento administrativo se suspenderá hasta por tres meses. Las cuestiones
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 65
incidentales que se susciten en el procedimiento no suspenden su tramitación, salvo las relativas a la excusa y recusación. Se entienden por cuestiones incidentales aquellas que dan luear a una decisión de la administración pública que es previa y distinta al acto administrativo. ". (Subrayado fuera de texto original)
Que,    con Resolución No. ARCOTEL-2020-0192 de 15 de mayo de 2020, la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones resolvió: "(...) Aprobar las "BASES PARA ADJUDICACIÓN DE FRECUENCIAS DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO POR PROCESO PÚBLICO COMPETITIVO PARA EL SERVICIO DE RADIODIFUSIÓN SONORA DE SEÑAL ABIERTA EN FRECUENCIA MODULADA ANALÓGICA, EXCEPTO ESTACIONES DE BAJA POTENCIA, PARA LA OPERACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL PRIVADOS Y COMUNITARIOS (...) ", las mismas que establecen:
"1.3. OBLIGACIONES DE LOS PARTICIPANTES
Los participantes en el proceso público competitivo, se encuentran obligados a cumplir estrictamente lo dispuesto en estas bases, las mismas que contemplan lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente aplicable.
(...)
Es responsabilidad de los participantes, revisar cuidadosamente las bases para el proceso público competitivo y cumplir con los procedimientos allí dispuestos, así como presentar los requisitos y demás documentación, en los términos previstos en el cronograma.
De conformidad con lo establecido en el número 9, artículo 3 de la Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos, la información contenida en las declaraciones presentadas por los participantes en el presente proceso público competitivo, se presumen verdaderas y se someten al control posterior por parte de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y penales que se generen por faltar a la verdad en lo declarado o informado.
1.4. INHABILIDADES Y PROHIBICIONES
No podrán participar en los procesos públicos competitivos, o ser adjudicatarios, por si o por interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades o prohibiciones establecidas en los artículos 17 numeral 3 y 312 de la Constitución de la República, último inciso del artículo 6 y artículos 33, 111 y 113 de la Ley Orgánica de Comunicación y artículo 139 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, así también se debe considerar el artículo 113 del Reglamento para Otorgar Títulos Habilitantes para Servicios del Régimen General de Telecomunicaciones y Frecuencias del Espectro Radio eléctrico (ROTH).
De llegar a determinarse que el adjudicatario incurrió en alguna de las prohibiciones o inhabilidades establecidas en las normas antes citadas, se iniciará el proceso administrativo de terminación de la concesión y otorgamiento del título habilitante, sin perjuicio de la ejecución de la garantía de seriedad de la oferta, y el inicio de las
 
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acciones correspondientes para determinar las responsabilidades administrativas,
civiles y penales a las que hubiere lugar.
(...)
1.16. VALIDACIÓN DE INFORMACIÓN
Si durante el proceso, o después de él, se verificare que un participante se encontrare incurso en una inhabilidad, prohibición o causal de descalificación que no fue detectada oportunamente y a pesar de lo cual suscribió el título habilitante, tendrá lugar la descalificación del postulante o la terminación del título habilitante, conforme el numeral 6 del artículo 112 de la Ley Orgánica de Comunicación, y en aplicación de lo dispuesto en el en el número 3 del artículo 3 de la Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos. ". (Subrayado fuera de texto original).
Que,    la Dirección Nacional de Auditoria de Telecomunicaciones, Conectividad y Sectores Productivos de la Contraloría General del Estado a través del Informe No. DNA4-0025-2018 aprobado el 22 de junio de 2018, que contiene el "Examen Especial a los procesos de concesión de frecuencias para los servicios de radiodifusión y televisión analógica y digital en la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, ARCOTEL y otras entidades relacionadas, por el período comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de agosto de 201 T\ desde página 37 a la 54, se refiere a: "En primera fase del concurso, ARCOTEL no observó concentración de frecuencias"
Recomendación
Al Presidente del Directorio de ARCOTEL
11. Dispondrá al Director Ejecutivo, que, para futuros concursos públicos, previa a la calificación de los postulantes, verifique el cumplimiento de las inhabilidades y motivos de descalificación establecidas en la Constitución de la República del Ecuador, en la Ley y en las Bases del Concurso. (...)". (Subrayado fuera de texto original).
Que,    con Informe No. DNA4-0027 -2019 aprobado el 26 de noviembre de 2019, que contiene el "Examen Especial a los procesos de concesión de frecuencias para los servicios de radiodifusión y televisión analógica y digital que no fueron objeto de análisis en la muestra derivada de la orden de trabajo 0035-DACC-2017 de 5 de septiembre de 2017, cuyos resultados constan en el informe DNA4-0025-2018, en la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones-ARCOTEL, y entidades relacionadas, por el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de mayo de 2018", la Dirección Nacional de Auditoria de Telecomunicaciones, Conectividad y Sectores Productivos de la Contraloría General del Estado, recomendó:
"Al Director Ejecutivo de ARCOTEL
1. Dispondrá que conjuntamente el Coordinador Técnico de Títulos Habilitantes y el Director Técnico de Títulos Habilitantes del Espectro Radio eléctrico, en los próximos
 
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concursos de frecuencias, validen y verifiquen las inhabilidades y prohibiciones establecidas en la normativa, a fin de evitar que participantes sin cumplir con los requisitos pasen a las siguientes fases del concurso y posterior emisión del título habilitante.".
Que,    el PROCEDIMIENTO PARA VERIFICAR INHABILIDADES Y PROHIBICIONES", código: PRD-CTHB-01, versión: 2.0. de 15 de mayo de 2020, aprobado por la Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes y la Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica, señala que:
"7 Desarrollo
1.    Disponer verificación de inhabilidades y prohibiciones
Una vez que el Coordinador Técnico de Títulos Habilitantes - Coordinador de la CTHB ha recibido de parte del Responsable de la Unidad de Documentación y Archivo - DEDA mediante Acta de Constatación de la Información las solicitudes de participación y la documentación acorde a lo establecido en las Bases del "Proceso Público Competitivo para la operación de Medios de Comunicación Social Privados y Comunitarios de los Servicios de Radiodifusión de Señal Abierta ", dispone mediante memorando elaborado en el Sistema de Gestión Documental - SGD al Director Técnico de Títulos Habilitantes del Espectro Radio eléctrico - Director de la CTDE, inicie la verificación de inhabilidades y prohibiciones de los participantes en el citado Proceso Público Competitivo, mediante la solicitud de la información que corresponda a las instituciones públicas del Estado Ecuatoriano, así como a la Unidades Administrativas de la ARCOTEL.
2.    Coordinar verificación de inhabilidades y prohibiciones
El Director de la CTDE recibe mediante el SGD el trámite, toma conocimiento y lo asigna al Ejecutor Coordinador Jurídico, quien conjuntamente con los Ejecutores Jurídicos realizarán la verificación de inhabilidades y prohibiciones conforme a las Bases del Proceso Público Competitivo. (...).
10. Disponer análisis de respuestas de instituciones públicas externas y Unidades Administrativas de la ARCOTEL
El Coordinador Técnico de Títulos Habilitantes, una vez que cuente con todas las respuestas a las solicitudes de información emitidas a las instituciones públicas externas y Unidades Administrativas de la ARCOTEL, dispone al Director de la CTDE realice el análisis para la verificación de inhabilidades y prohibiciones. ".
Que,        en aplicación de las normas precedentes, y del referido "PROCEDIMIENTO PARA VERIFICAR INHABILIDADES Y PROHIBICIONES", código: PRD-CTHB-01, versión: 2.O., desde el 5 de agosto de 2020, la Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes ofició a diferentes instituciones públicas, solicitando información societaria y de filiación de todos los participantes, a fin de cruzar los datos y establecer posibles inhabilidades y prohibiciones, conforme el siguiente detalle:
 
68 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332

INSTITUCIÓN:    NÚMERO DE OFICIO/MEMORANDO:
Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación    ARCOTEL-CTHB-2020-1353-OF de 05 de agosto de 2020
Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros del Ecuador.    ARCOTEL-CTHB-2020-1464-OF de 14 de agosto de 2020
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria    ARCOTEL-CTHB-2020-1357-OF de 05 de agosto de 2020
Superintendencia de Bancos    ARCOTEL-CTHB-2020-1357-OF de 05 de agosto de 2020
Dirección General del Registro Civil, Identificación y Cedulación    ARCOTEL-CTHB-2020-1550-OF de 04 de septiembre de 2020
SERCOP    ARCOTEL-CTHB-2020-1391-OF de 07 de agosto de 2020
IESS    ARCOTEL-CTHB-2020-1388-OF de 07 de agosto de 2020
ARCOTEL-CCON    ARCOTEL-CTHB-2020-1113-M de 07 de agosto de 2020
SRI    ARCOTEL-CTHB-2020-1396-OF de 07 de agosto de 2020
ARCOTEL- Dirección de Talento Humano    ARCOTEL-CTHB-2020-1101-M de 05 de agosto de 2020
ARCOTEL-CAFI    ARCOTEL-CTHB-2020-1118-M de 11 de agosto de 2020
Directorio de ARCOTEL    ARCOTEL-CTHB-2020-1102-M de 05 de agosto de 2020
Que,    con memorando Nro. ARCOTEL-CTHB-2020-1316-M de 30 de septiembre de 2020, en virtud de la información, la Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes requirió a la Unidad de Documentación y Archivo que: "(...) se certifique si hasta la presente fecha se ha recibido respuesta a los oficios antes indicados, y de ser positiva su respuesta se señale el número de trámite con el cual se recibió la misma.".
Que,    con memorando Nro. ARCOTEL-DEDA-2020-1825-M de 01 de octubre de 2020, la Unidad de Documentación y Archivo en respuesta al memorando Nro. ARCOTEL-CTHB-2020-1316-M señala las Instituciones Públicas que hasta la presente fecha no han remitido su respuesta.
Que,    en cumplimiento del cronograma del Proceso Público Competitivo para adjudicación de frecuencias de espectro radioeléctrico por proceso público competitivo para el servicio de radiodifusión sonora de señal abierta en frecuencia modulada analógica, excepto estaciones de baja potencia, para la operación de medios de comunicación social privados y comunitarios, convocado conforme la Resolución No. ARCOTEL-2020-0192 de 15 de mayo de 2020, la Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes,
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 69
en calidad de órgano competente, una vez que se encuentra discurriendo la fase de "Evaluación de las solicitudes y emisión de dictámenes Notificación y publicación de los Resultados" que empezó el 26 de agosto de 2020 y culmina el 06 de octubre de 2020, se encuentra realizando la determinación de posibles inhabilidades y prohibiciones de los participantes de conformidad con las Bases del referido Proceso Público Competitivo, en cumplimiento de las normas vigentes aplicables antes citadas; y en concordancia con el "PROCEDIMIENTO PARA VERIFICAR INHABILIDADES Y PROHIBICIONES", código: PRD-CTHB-01, versión: 2.0, debe emitir el informe de revisión de prohibiciones e inhabilidades dentro de la presente etapa.
Que,    la Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes, emitió el INFORME PARA SUSPENSIÓN DE LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL CRONOGRAMA DEL PROCESO PÚBLICO COMPETITIVO de 01 de octubre de 2020, y señala lo siguiente: "(...) Asimismo, a la presente fecha nos encontramos en la etapa de "Evaluación de las solicitudes y emisión de dictámenes Notificación y publicación de los Resultados " la cual se empezó a ejecutar desde el 26 de agosto de 2020, y según el cronograma se la debe realizar en el término de 30 días, por lo que culmina el 06 de octubre de 2020; siendo que hasta la presente fecha no se ha remitido toda la información solicitada a las referidas instituciones públicas del Estado, imposibilitando que ARCOTEL realice el análisis integral para la emisión de los informes de verificación de inhabilidades y prohibiciones de los participantes, lo cual además no permitiría dar cumplimiento a las recomendaciones de la Contraloría General del Estado; por lo que, se debería considerar la suspensión de los términos que se encuentran discurriendo en el Cronograma (Anexo 2) de las "BASES PARA ADJUDICACIÓN DE FRECUENCIAS DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO POR PROCESO PÚBLICO COMPETITIVO PARA EL SERVICIO DE RADIODIFUSIÓN SONORA DE SEÑAL ABIERTA EN FRECUENCIA MODULADA ANALÓGICA, EXCEPTO ESTACIONES DE BAJA POTENCIA, PARA LA OPERACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL PRIVADOS Y COMUNITARIOS"; de conformidad a lo establecido en el numeral 2 del artículo 162 del Código Orgánico Administrativo publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 31 de 7 de julio de 2017.
Al efecto, esta Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes efectuará una insistencia a las Instituciones públicas que aún no han respondido al requerimiento de informes sobre los participantes en el proceso público competitivo lo cual a su vez habilita proceder con la emisión de los informes de inhabilidades y prohibiciones, tal como se establece en el PROCEDIMIENTO PARA VERIFICAR INHABILIDADES Y PROHIBICIONES", código: PRD-CTHB-01, versión: 2.0, de 15 de mayo de 2020:
"12. Verificar Inhabilidades y prohibiciones
El Ejecutor Coordinador Jurídico y los Ejecutores del Proceso Jurídico reciben mediante el SGD las respuestas a los oficios y memorandos, toma conocimiento y. las analizan para determinar la existencia o no de las inhabilidades y prohibiciones de los participantes en el Proceso Público Competitivo acorde a lo establecido en las bases de dicho proceso, elaboran un proyecto de informe con su respectivo proyecto
 
70 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
de memorando a ser suscito por el Director de la CTDE y dirigido al Coordinador Técnico de Títulos Habilitantes.
El Ejecutor Coordinador Jurídico y los Ejecutores Jurídicos presentan al Director de la CTDE los proyectos de informe y de memorando.
13.    Revisar informe
El Director de la CTDE revisa el proyecto de informe de verificación de inhabilidades y prohibiciones y el memorando y una vez solventadas las observaciones si las hubiere, lo remite al Coordinador de la CTHB.
14.    Aprobar informe
El Coordinador Técnico de Títulos Habilitantes revisa el proyecto de informe de verificación de inhabilidades y prohibiciones y una vez solventadas las observaciones si las hubiere, lo aprueba, suscribe y dispone al Organizador de la Información actualice la Base de Datos de Participantes. "
Por lo tanto, al amparo de lo establecido en el artículo 162 numeral 2 del Código Orgánico Administrativo, es necesario se proceda con una suspensión del término que se encuentra discurriendo en la etapa actual del procedimiento público competitivo, la cual corresponde a "Evaluación de las solicitudes y emisión de dictámenes Notificación y publicación de los Resultados "; por un término de al menos 25 días hábiles, afín de contar con los informes de las instituciones públicas que cuentan con la información societaria y de filiación de los participantes y así emitir los informes de inhabilidades y prohibiciones de manera previa a la calificación de los postulantes.
4. CONCLUSIÓN
En orden a los antecedentes, consideraciones jurídicas y análisis expuestos, la Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes concluye que es factible, suspender por al menos 25 días, los términos que se encuentran discurriendo respecto de la actual etapa de "Evaluación de las solicitudes y emisión de dictámenes Notificación y publicación de los Resultados" conforme el Cronograma (Anexo 2) de las "BASES PARA ADJUDICACIÓN DE FRECUENCIAS DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO POR PROCESO PÚBLICO COMPETITIVO PARA EL SERVICIO DE RADIODIFUSIÓN SONORA DE SEÑAL ABIERTA EN FRECUENCIA MODULADA ANALÓGICA, EXCEPTO ESTACIONES DE BAJA POTENCIA, PARA LA OPERACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL PRIVADOS Y COMUNITARIOS"; al amparo de lo establecido en el numeral 2 del artículo 162 del Código Orgánico Administrativo, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 31 de 7 de julio de 2017, y a fin de que esta Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes emita todos los informes de prohibiciones e inhabilidades de conformidad con lo establecido en el "PROCEDIMIENTO PARA VERIFICAR INHABILIDADES Y PROHIBICIONES", código: PRD-CTHB-01, versión: 2.0. de 15 de mayo de 2020; y así se dé estricto cumplimiento a la recomendación 11 del Informe No. DNA4-0025-2018 aprobado el 22 de junio de 2018, que contiene el "Examen
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 71
Especial a los procesos de concesión de frecuencias para los servicios de radiodifusión y televisión analógica y digital en la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, ARCOTEL y otras entidades relacionadas, por el período comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de agosto de 2017", suscrito por la Dirección Nacional de Auditoria de Telecomunicaciones, Conectividad y Sectores Productivos de la Contraloría General del Estado. ; y, la Recomendación 1, del Informe No. DNA4-0027 -2019 aprobado el 26 de noviembre de 2019, que contiene el "Examen Especial a los procesos de concesión de frecuencias para los servicios de radiodifusión y televisión analógica y digital que no fueron objeto de análisis en la muestra derivada de la orden de trabajo 0035-DACC-2017 de 5 de septiembre de 2017, cuyos resultados constan en el informe DNA4-0025-2018, en la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones-ARCOTEL, y entidades relacionadas, por el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de mayo de 2018", suscrito por la misma la Dirección Nacional de Auditoria de Telecomunicaciones, Conectividad y Sectores Productivos de la Contraloría General del Estado, que señala: " Al Director Ejecutivo de ARCOTEL: 1. Dispondrá que conjuntamente el Coordinador Técnico de Títulos Habilitantes y el Director Técnico de Títulos Habilitantes del Espectro Radioeléctrico, en los próximos concursos de frecuencias, validen y verifiquen las inhabilidades y prohibiciones establecidas en la normativa, afín de evitar que participantes sin cumplir con los requisitos pasen a las siguientes fases del concurso y posterior emisión del título habilitante " (...) ".
Que,    mediante memorando No. ARCOTEL-CJUR-2020-0636-M la Coordinación General Jurídica aprueba el Informe Jurídico No. ARCOTEL-CJDA-2020-0051 de fecha 05 de octubre de 2020, respecto a la pertinencia legal para expedir la presente resolución.
Que,    conforme memorando No. ARCOTEL-CTHB-2020-1328-M de fecha 05 de octubre de 2020, dirigido al señor Director Ejecutivo, el Coordinador Técnico de Títulos Habilitantes señala: "(...) adjunto al presente el INFORME PARA SUSPENSIÓN DE LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL CRONOGRAMA DEL PROCESO PÚBLICO COMPETITIVO; Informe Jurídico No. ARCOTEL-CJDA-2020-0051 de fecha 05 de octubre de 2020 y proyecto de cronograma ajustado para su aprobación.".
Que,    con el fin de salvaguardar los derechos de todos los interesados en participar en el proceso público competitivo para la adjudicación de frecuencias de espectro radioeléctrico para el Servicio de Radiodifusión Sonora de Señal Abierta en Frecuencia Modulada Analógica, excepto estaciones de baja potencia, para la operación de Medios de Comunicación Social Privados y Comunitarios, esta administración pública, al amparo de lo establecido en el numeral 2 del artículo 162 del Código Orgánico Administrativo, considera necesario suspender los términos de la fase de "Evaluación de las solicitudes y emisión de dictámenes Notificación y publicación de los Resultados" que se encuentran discurriendo en el cronograma aprobado mediante Resolución Nro. ARCOTEL-2020-0192 de 15 de mayo de 2020, el mismo que fue reajustado mediante Resolución No. ARCOTEL-2020-327 de 25 de julio de 2020; a efecto de contar, durante este lapso, con los informes necesarios que permitan analizar si existen postulantes que hayan incurrido en las prohibiciones e
 
72 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
inhabilidades establecidas en la Ley, garantizando a su vez el debido proceso, durante la ejecución del presente proceso público competitivo; y,.
En ejercicio de sus atribuciones legales,
RESUELVE:
ARTÍCULO UNO.- Avocar conocimiento; y, acoger el INFORME PARA SUSPENSIÓN DE LOS TÉRMINOS ESTABLECIDOS EN EL CRONOGRAMA DEL PROCESO PÚBLICO COMPETITIVO de 01 de octubre de 2020, aprobado por la Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes; y el Informe Jurídico No. ARCOTEL-CJDA-2020-0051 de fecha 05 de octubre de 2020 aprobado por la Coordinación General Jurídica.
ARTÍCULO DOS.- Suspender por 25 días hábiles, contados a partir de la vigencia de la presente resolución, los términos de la etapa denominada "Evaluación de las solicitudes y emisión de dictámenes Notificación y publicación de los Resultados" que se encuentra discurriendo conforme el Cronograma (Anexo 2) de las "BASES PARA ADJUDICACIÓN DE FRECUENCIAS DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO POR PROCESO PÚBLICO COMPETITIVO PARA EL SERVICIO DE RADIODIFUSIÓN SONORA DE SEÑAL ABIERTA EN FRECUENCIA MODULADA ANALÓGICA, EXCEPTO ESTACIONES DE BAJA POTENCIA, PARA LA OPERACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL PRIVADOS Y COMUNITARIOS" aprobado mediante Resolución Nro. ARCOTEL-2020-0192 de 15 de mayo de 2020 y reajustado mediante Resolución No. ARCOTEL-2020-327 de 25 de julio de 2020; al amparo de lo establecido en el numeral 2 del artículo 162 del Código Orgánico Administrativo, con el fin de que la Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes, cuente con los elementos necesarios para emitir los informes de prohibiciones e inhabilidades de los participantes, y continuar con el debido proceso.
Vencido el término de suspensión dispuesto en el presente artículo, la Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes, deberá reiniciar la fase de Evaluación de las solicitudes y emisión de dictámenes Notificación y publicación de los Resultados" por el tiempo que reste para cumplir con el término previsto en el cronograma vigente, debiendo emitir los informes pertinentes, y continuar con las siguientes etapas del Proceso Público Competitivo.
ARTÍCULO TRES.- Aprobar la actualización del Anexo 2 de las "BASES PARA ADJUDICACIÓN DE FRECUENCIAS DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO POR PROCESO PÚBLICO COMPETITIVO PARA EL SERVICIO DE RADIODIFUSIÓN SONORA DE SEÑAL ABIERTA EN FRECUENCIA MODULADA ANALÓGICA, EXCEPTO ESTACIONES DE BAJA POTENCIA, PARA LA OPERACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL PRIVADOS Y COMUNITARIOS" emitidas a través de la Resolución Nro. ARCOTEL-2020-0192 de 15 de mayo de 2020 y reajustado mediante Resolución No. ARCOTEL-2020-327 de 25 de julio de 2020; y que consta como Anexo a la presente Resolución.
ARTÍCULO CUARTO.- Disponer a la Coordinación Técnica de Títulos Habilitantes y Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica, la ejecución de la presente Resolución en el ámbito de sus competencias y atribuciones.
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 73
ARTÍCULO CINCO.- Disponer a la Unidad de Gestión Documental y Archivo de la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones, proceda a notificar el contenido de la presente Resolución a las Coordinaciones señaladas en el inciso anterior.
DISPOSICIÓN GENERAL ÚNICA.- Encárguese a la Unidad de Gestión Documental y Archivo de la ARCOTEL, comunicar el contenido de la presente resolución a los participantes del Proceso Público Competitivo, y la publicación de la presente Resolución, y el nuevo cronograma en el Registro Oficial; y a la Unidad de Comunicación Social de la ARCOTEL, la publicación de este instrumento en la página web institucional así como su difusión.
La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, el 05 de octubre de 2020.
 
 
 
74 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial Nº 332
ANEXO 2
CRONOGRAMA

ITEM    
ACTIVIDAD    
DESCRIPCIÓN    
DÍAS    
OBS.
ACTIVIDADES GENERALES

1    
Publicación de la Convocatoria    
Publicación de la convocatoria en la página web de la institución y en un diario de circulación nacional. Las bases y sus anexos, conjuntamente con la convocatoria se publican en la página web institucional.    
Término 1 día    
15 mayo 2020

2    
Preguntas    
Los interesados tienen derecho de realizar consultas técnicas, jurídicas, financieras y de gestión relacionadas al proceso público competitivo, a través de la página web institucional www.arcotel.gob.ec o a la dirección de correo electrónico [email protected] .    
Término 5 días    
Hasta
22 mayo 2020

3    
Respuestas y aclaraciones a las 
bases    La ARCOTEL, responderá las 
preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias. Las preguntas que se formulen fuera del tiempo previsto para hacerlo no serán
consideradas.    
Término 5 días    
Hasta
01 junio 2020

4    
Recepción de las solicitudes    
Los interesados deberán ingresar en la ARCOTEL una sola solicitud, adjuntando los requisitos y documentación establecida en las bases, mediante la plataforma https://concursodefrecuencias2020.arc otel.gob.ec    46 días (contados a 
partir del día siguiente 
de la convocatoria)    
Hasta
07 julio 2020

5    
Recepción física de la garantía 
de seriedad de la oferta    
La entrega de garantías físicas originales, de ser el caso, podrá realizarse en cualquiera de las oficinas de la ARCOTEL, a nivel nacional.    
Término 22 días    Desde el 1 de junio al 07 julio 
2020
Paso paralelo, no secuencial
RECEPCIÓN EN LA PLATAFORMA EN LÍNEA

6    
Constatación de la información 
recibida    Constatación de la información recibida 
en presencia de un Notario Público, una vez culminada la fase de recepción de las solicitudes y presentación de documentación anexa
en forma digital.    
Término 1 día    
9 julio 2020 Paso paralelo, no secuencial
VERIFICACIÓN DE LA PRESENTACIÓN DE LOS REQUISITOS

7    
Revisión que la presentación de 
los requisitos mínimos    
Se verificará que los requisitos de las 
solicitudes se encuentren completos    
Término 5 días    
Hasta
16 julio 2020
DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA

8    
Determinación de la demanda    
Se efectuará la revisión y análisis de la documentación para determinar la demanda por cada área de operación zonal y/o área de operación independiente.    
Término 5 días    Hasta
23 julio 2020
Se calculará en función del número de frecuencias ofertada en el ANEXO 1 y de la cantidad de funcionarios
encargados de realizar

9    
Revisión y ajuste del cronograma aprobado en las bases    
En función de los resultados de determinación 
de la demanda, la Dirección Ejecutiva, 
mediante resolución motivada, revisará y de ser 
el caso, ajustará el cronograma aprobado en 
las bases.    
Término 1 días    
Hasta
24 julio 2020
Se calculará en función del número de frecuencias solicitadas y de la cantidad de funcionarios encargados
de ejecutar el PPC
 
Registro Oficial Nº 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 75

ITEM    
ACTIVIDAD    
DESCRIPCIÓN    
DÍAS    
OBS.

10    
Publicación de resultados de 
determinación de la 
demanda; y, de ser el caso 
de nuevo cronograma.    
Notificación de los resultados del análisis de la demanda, a través de la página web institucional.
Se publicará:
- El número de solicitudes por AOZ.
- El proceso a ejecutar en las AOZ. Adicionalmente, de ser el caso se publicará el reajuste del cronograma de las bases aprobado.    
Término 1 días    
27 julio 2020
En caso de Proceso de Adjudicación Simplificado, se continuara con el numeral Nro. 
11
En caso de Proceso Público Competitivo, se continuara con el
numeral Nro. 22
PROCESO DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADO

11    
Revisión de la documentación    
Revisión y análisis de la información técnica, 
de gestión y financiera presentada.    
Término 10 días    
Hasta
11 agosto 2020 

12    
Aclaración de la información de 
la solicitud    En caso de que la información técnica, de gestión y financiera presentada no estuviere clara, el solicitante podrá realizar las respectivas aclaraciones, solicitadas por la Dirección Ejecutiva de la ARCOTEL.    
Término 10 días    
Hasta
25 agosto 2020 

13    
Archivo de la solicitud    En caso de que en el término establecido no exista respuesta o no se aclare la información solicitada, la ARCOTEL archivará la solicitud y notificará al peticionario al correo electrónico fijado en su solicitud.    
Término 5 días    
(Hasta
01 septiembre 2020) Paso 
paralelo no secuencial

14    
Realización de dictámenes Notificación y publicación de los resultados    La CTHB procederá a y realizar los dictámenes jurídicos, técnicos, de gestión y sostenibilidad financiera.
La ARCOTEL publicará los resultados en la página web institucional.    
Término 30 días    
Hasta
 13 noviembre 2020

15    
Solicitudes de revisión    
Los postulantes dentro del término contado desde la notificación de los resultados de evaluación de las solicitudes, podrán presentar solicitudes de revisión de los resultados obtenidos (ANEXO 3).    
Término 10 días    
Hasta
27 noviembre 2020

16    
Análisis de las solicitudes de 
revisión    La ARCOTEL analizará las solicitudes de revisión y emitirá el dictamen respectivo.    
Término 5 días    
Hasta
04 diciembre 2020

17    
Decisión de no procedencia de otorgamiento del título habilitante    
En caso de que los dictámenes técnicos, jurídicos, de gestión y sostenibilidad financiera establezcan la no procedencia de otorgamiento del título habilitante, la Dirección Ejecutiva de la ARCOTEL emitirá su decisión motivada y notificará al peticionario al correo electrónico fijado en su solicitud.    
Término 20 días    
(Hasta 
14 diciembre 2020) Paso 
paralelo no secuencial

18    
Resolución    La Dirección Ejecutiva de la ARCOTEL, sobre la base de los dictámenes favorables expedirá la resolución de otorgamiento; y, en el evento de que los dictámenes no sean favorables, expedirá la resolución que en derecho corresponda.    
Término 3 días    
Hasta
17 diciembre 2020

19    
Notificación    La resolución que emita la Dirección Ejecutiva de la ARCOTEL, será notificada en el término previsto.    
Término 3 días    
Hasta
22 diciembre 2020

20    
Aceptación, suscripción e inscripción del título habilitante en el Registro Público de Telecomunicaciones    Dentro del término previsto, el postulante debe manifestar su aceptación, suscribir el título habilitante y la ARCOTEL debe inscribir el título en el Registro Público de Telecomunicaciones.
Únicamente por caso fortuito o fuerza mayor, el solicitante podrá solicitar una ampliación del término para la suscripción del título habilitante.    
Término 10 días    
Hasta
08 enero 2021
 
76 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial Nº 332

ITEM    
ACTIVIDAD    
DESCRIPCIÓN    
DÍAS    
OBS.

21    
Archivo de trámites    
Si vencido el término de aceptación, el postulante no aceptó y no suscribió el título habilitante, la resolución quedará sin efecto de manera automática y se ejecutará la garantía para medios de comunicación privados, sin lugar a indemnización, reclamo o devolución alguna; se archivará el trámite y se
procederá a la notificación respectiva.    
Término 3 días    
Hasta
13 enero 2021
CONTINUACIÓN DEL PROCESO PÚBLICO COMPETITIVO

22    
Revisión de la documentación    
Revisión y análisis de la información técnica, 
de gestión y financiera presentada.    
Término 10 días    
Hasta
11 agosto 2020 

23    
Aclaración de la información de 
la solicitud    En caso de que la información técnica, de gestión y financiera presentada no estuviere clara, el solicitante podrá realizar las respectivas aclaraciones,
solicitadas por la Dirección Ejecutiva de la ARCOTEL.    
Término 10 días    
Hasta
25 agosto 2020 

24    
Archivo de la solicitud    
En caso de que en el término establecido no exista respuesta o no se aclare la información solicitada, la ARCOTEL archivará la solicitud.    
Término 5 días    
(Hasta
01 septiembre 2020) Paso 
paralelo no secuencial

25    
Evaluación de las solicitudes y 
emisión de dictámenes

Notificación y publicación de los 
resultados    
La CTHB realizará el estudio y evaluación de las propuestas y emitirá los respectivos dictámenes que determinen la factibilidad y calificación técnica y de gestión y sostenibilidad financiera; así como el dictamen jurídico de las postulaciones.
La ARCOTEL publicará los resultados en la 
página web institucional.    
Término 30 días    
Hasta
 13 noviembre 2020

26    
Solicitudes de revisión    Los solicitantes a partir de la publicación de los resultados de evaluación de las solicitudes podrán solicitar la revisión de los mismos ante
la ARCOTEL (ANEXO 3).    
Término 10 días    
Hasta
27 noviembre 2020

27    
Análisis de las solicitudes de 
revisión    La ARCOTEL analizará las solicitudes de revisión y emitirá el dictamen respectivo.    
Término 5 días    
Hasta
04 diciembre 2020

28    
Resolución de Adjudicación    
La Dirección Ejecutiva de acuerdo a la puntuación total obtenida para cada área de operación zonal y/o área de operación independiente, declarará un ganador en orden de prelación (de mayor a menor puntuación total obtenida, identificando el solicitante que obtuvo cada puntuación), y emitirá su resolución, en la que además dispondrá la notificación y publicación de los resultados en la página web
institucional.    
Término 3 días    
Hasta
10 diciembre 2020

29    
Notificación y publicación de 
resultados    La ARCOTEL notificará y publicará los resultados en la página web institucional.    
Término 3 días    
Hasta
15 diciembre 2020

30    
Suscripción del Título Habilitante e inscripción en el Registro Público de Telecomunicaciones    Una vez notificada la resolución, la ARCOTEL elaborará y suscribirá el respectivo título habilitante e inscribirá en el Registro Público de 
Telecomunicaciones.
Únicamente por caso fortuito o fuerza mayor, el solicitante podrá solicitar una ampliación del término para la
suscripción del título habilitante.    
Término 10 días    
Hasta
30 diciembre 2020
 
Registro Oficial Nº 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 77


ITEM    
ACTIVIDAD    
DESCRIPCIÓN    
DÍAS    
OBS.

31    
Archivo de trámites    
Si vencido el término para la suscripción del título habilitante el adjudicatario no suscribiere el título, la resolución quedará sin efecto de manera automática y se ejecutará la garantía de seriedad de la oferta para medios de comunicación privados; se archivará el trámite y se procederá a la notificación respectiva.    
Término 3 días    
Hasta
06 enero 2021
 La ejecución de las actividades de este cronograma se realizará dentro de los términos y plazos establecidos.
 
 
78 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
RESOLUCIÓN Nro. 005-DN-DINARDAP-2020
Magíster Lorena Naranjo Godoy DIRECTORA NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS
CONSIDERANDO:
Que,    el artículo 227 de la Constitución de la República dispone: "La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación";
Que,    el artículo 30 de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos ibídem creó la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, como organismo de derecho público, con personería jurídica. Autonomía administrativa, técnica, operativa, financiera y presupuestaria, adscrita al Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información. Indicando que su máxima autoridad y representante legal será la directora o Director Nacional, designada o designado por la Ministra o Ministro;
Que,    el artículo 31 de la norma ibídem determina entre otras, las siguientes atribuciones y facultades de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos: "1, presidir el Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, cumpliendo y haciendo cumplir sus finalidades y objetivos; 2. Dictar las resoluciones y normas necesarias para la organización y funcionamiento del sistema...";
Que,    mediante Acuerdo Ministerial No. 023-2017 de 18 de octubre de 2017, el entonces Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, designó a la infrascrita abogada Lorena Naranjo Godoy como Directora Nacional de Registro de Datos Públicos;
Que,    el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo señala que la competencia es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado;
Que,    el artículo 68 del Código Orgánico Administrativo establece: "La competencia es irrenunciable y se ejerce por los órganos o entidades señalados en el ordenamiento jurídico, salvo los casos de delegación, avocación, suplencia, subrogación, descentralización y desconcentración cuando se efectúen en los términos previstos en la ley";
Que,    el artículo 96 de la norma ibídem menciona: "Los órganos administrativos pueden delegar el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión, en: 1. Otros órganos o entidades de la misma administración pública, jerárquicamente dependientes. 2. Otros órganos o entidades
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 79
de otras administraciones. 3, esta delegación exige coordinación previa de los órganos o entidades afectados, su instrumentación y el cumplimiento de las demás exigencias del ordenamiento jurídico en caso de que existan. 4. Los titulares de otros órganos dependientes para la firma de sus actos administrativos. 5. Sujetos de derecho privado, conforme con la ley de la materia. La delegación de gestión no supone cesión de la titularidad de la competencia";
Que,    el literal b) del numeral 9.1, del artículo 9 del Estatuto Orgánico Funcional de Gestión Por Procesos de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos señala que es atribución de la Directora Nacional de Registro de Datos Públicos: "d) Dictar las resoluciones técnicas y administrativas necesarias para el adecuado funcionamiento del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, así como los datos e instituciones que lo integran";
Que,    el literal n) del numeral 9.1. del artículo 9 de la norma ibídem señala que es atribución de la Directora Nacional de Registro de Datos Públicos: "n) Delegar el ejercicio de sus facultades a los funcionarios de la DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS, cuando la gestión administrativa asilo requiera, de conformidad con la ley";
Que,    en razón de la aplicación y efectiva vigencia de los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación, que rigen la administración pública, es necesario desconcentrar ciertas atribuciones y facultades de la máxima autoridad administrativa de la institución, delegando atribuciones y facultades específicas a determinados servidores;
Por las consideraciones expuestas, al amparo de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos; artículos 68 y 96 del Código Orgánico Administrativo; literales d) y n) del numeral 9.1. del artículo 9 del Estatuto Orgánico Funcional de Gestión Por Procesos de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, la suscrita Directora Nacional de Registro de Datos Públicos,
RESUELVE:
Artículo 1.- Delegar la suscripción del Acuerdo de Confidencial y No Divulgación de la Información entre la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones - ARCOTEL y la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos - DINARDAP, al Director de Seguridad Informática o quien hiciera sus veces.
Artículo 2.- El servidor público delegado deberá ejecutar la delegación en estricto cumplimiento de las disposiciones que regulen la materia, constantes en el ordenamiento jurídico. Responderá ante la Directora Nacional de Registro de Datos Públicos y las autoridades competentes, por los actos realizados en el ejercicio de la presente delegación. Deberá además, informar a la autoridad delegante sobre la ejecución del Acuerdo de Confidencialidad descrito en el artículo 1.
 
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Artículo 3.- Esta Resolución entrará en vigencia a partir de la presente fecha sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Artículo 4.- Encárguese la ejecución de la presente resolución a la Dirección de Seguridad Informática.
Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 22 días del mes de octubre de 2020.
 
Mgs. Lorena Naranjo Godoy
DIRECTORA NACIONAL
DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS
 
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RESOLUCIÓN 112-2020
EL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
CONSIDERANDO:
Que el artículo 178 de la Constitución de la República del Ecuador y el artículo 254 del Código Orgánico de la Función Judicial, determinan que el Consejo de la Judicatura es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial;
Que el artículo 181 numerales 1 y 5 de la Constitución de la República del Ecuador y 3 del Código Orgánico de la Función Judicial, determinan que el Consejo de la Judicatura debe definir, formular y ejecutar políticas públicas administrativas para el mejoramiento, modernización y transformación de la Función Judicial, para brindar un servicio de calidad de acuerdo a las necesidades de las y los usuarios;
Que el artículo 186 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe: "(...) El Consejo de la Judicatura determinará el número de tribunales y juzgados necesarios, conforme a las necesidades de la población (...)";
Que el artículo 264, numeral 10 del Código Orgánico de la Función Judicial, establece que al Pleno del Consejo de la Judicatura le corresponde: "10, expedir, modificar, derogar (...) resoluciones de régimen interno, con sujeción a la Constitución y la ley, para la organización, funcionamiento, responsabilidades, control y régimen disciplinario; particularmente para velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial.";
Que el artículo 12 del Código Orgánico General de Procesos, prescribe: "Competencia del tribunal, designación y atribuciones de la o del juzgador ponente. Cuando se trate de tribunales conformados de las Salas de la Corte Provincial o de los Tribunales de lo Contencioso Tributario y Administrativo se realizará el sorteo para prevenir su competencia y para determinar la o el juzgador ponente. (...)/ En el caso de los Tribunales conformados de las Salas de la Corte Nacional de Justicia, se aplicará la norma antedicha, con excepción de la calificación del recurso de casación, que la realizará un único conjuez, conforme con la ley";
Que el Pleno del Consejo de la Judicatura, mediante Resolución 192-2019, de 21 de noviembre de 2019, publicada en el Registro Oficial No. 100, de 3 de diciembre de 2019, resolvió: "IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE TRIBUNALES FIJOS EN ÓRGANOS JURISDICCIONALES PLURIPERSONALES A NIVEL NACIONAL";
Que el Pleno del Consejo de la Judicatura, mediante Resolución 049-2020, de 14 de mayo de 2020, publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No. 650 de 9 de junio de 2020, resolvió: "APROBAR EL PLAN DE COBERTURA JUDICIAL PARA SERVIDORAS Y SERVIDORES DE LA
 
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CARRERA JUDICIAL JURISDICCIONAL A NIVEL NACIONAL 2020-2021";
Que el Pleno del Consejo de la Judicatura, mediante Resolución 063-2020, de 16 de junio de 2020, publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No. 1081, de 28 de septiembre de 2020, decidió: "APROBAR LA METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA PARA LA CONFORMACIÓN DE TRIBUNALES FIJOS EN ÓRGANOS JURISDICCIONALES PLURIPERSONALES EN MATERIAS NO PENALES A NIVEL NACIONAL";
Que el Pleno del Consejo de la Judicatura, mediante Resolución 096-2020, de 8 de septiembre de 2020, publicada en el Registro Oficial No. 307, de 12 de octubre de 2020, resolvió: "EMITIR DIRECTRICES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS TRIBUNALES FIJOS EN EL PLAN PILOTO DE PICHINCHA Y EN LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES PLURIPERSONALES EN MATERIAS NO PENALES A NIVEL NACIONAL";
Que mediante Memorando CJ-DNGP-2020-3835-M, de 22 de septiembre de 2020, la Dirección Nacional de Gestión Procesal, remitió a la Dirección General, la: "PROPUESTA PARA CONFORMACIÓN DE TRIBUNALES FIJOS EN LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA SALAS NO PENALES Y EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO DE MANABÍ";
Que el Pleno del Consejo de la Judicatura en sesión ordinaria No. 072-2020, celebrada el 6 de octubre de 2020, conoció el Memorando CJ-DG-2020-8600-M, de 30 de septiembre de 2020, remitido por la Dirección General, que contiene la: "Propuesta para conformación de Tribunales Fijos en la Corte Provincial de Justicia Salas no Penales y el Contencioso Administrativo y Tributario de Manabí"; y, decidió sin objeciones: i) Aprobar la referida propuesta; y, ii) Que la Dirección Nacional de Gestión Procesal y Dirección Nacional de Asesoría Jurídica elaboren el proyecto de resolución para su tratamiento en el Pleno;
Que mediante Memorando DP13-UPTH-2020-0879-M, de 8 de octubre de 2020, la Coordinadora de la Unidad Provincial de Talento Humano de Manabí, presentó al Director Provincial de Manabí del Consejo de la Judicatura, el informe para la conformación de tribunales fijos en la provincia de Manabí;
Que mediante Memorando CJ-DNGP-2020-4245-M, de 12 de octubre de 2020, la Dirección Nacional de Gestión Procesal, remitió a la Dirección Nacional de Asesoría Jurídica, el: "INFORME QUE SUSTENTA LA REPROGRAMACIÓN DEL CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE TRIBUNALES FIJOS EN ÓRGANOS JURISDICCIONALES PLURIPERSONALES EN MATERIAS NO PENALES A NIVEL
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 83
NACIONAL", y el proyecto de resolución para: "EMITIR DIRECTRICES PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL TRIBUNALES FIJOS EN MANABÍ";
Que el Pleno del Consejo de la Judicatura conoció el Memorando CJ-DG-2020-9058-M, de 14 de octubre de 2020, suscrito por la Dirección General, quien remite el Memorando CJ-DNGP-2020-4245-M, de 12 de octubre de 2020, suscrito por la Dirección Nacional de Gestión Procesal y el Memorando CJ-DNJ-2020-2039-M, de 14 de octubre de 2020, suscrito por la Dirección Nacional de Asesoría Jurídica, que contiene el informe jurídico y el respectivo proyecto de resolución; y,
En ejercicio de las atribuciones establecidas en el artículo 181 de la Constitución de la República del Ecuador y en el artículo 264 numeral 10 del Código Orgánico de la Función Judicial,
RESUELVE:
EMITIR DIRECTRICES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE TRIBUNALES FIJOS
EN MANABÍ Y REPROGRAMACIÓN DEL CRONOGRAMA PARA LA
CONFORMACIÓN DE TRIBUNALES FIJOS EN ÓRGANOS
JURISDICCIONALES PLURIPERSONALES EN MATERIAS NO PENALES A
NIVEL NACIONAL
Artículo 1.- Funcionamiento de Tribunales fijos en Manabí.- Aprobar la "PROPUESTA PARA CONFORMACIÓN DE TRIBUNALES FIJOS EN LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA SALAS NO PENALES Y EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO DE MANABÍ" con base en el informe presentado por la Dirección General del Consejo de la Judicatura, con Memorando CJ-DG-2020-8600-M, de 30 de septiembre de 2020, aprobado por el Pleno en sesión No. 072-2020, de 16 de octubre de 2020, mismo que constituye anexo de la presente resolución.
Artículo 2.- Traslado de juzgadores.- Disponer el traslado de las y los jueces: García Merizalde Cecilia Esperanza y Velasco Acosta Hugo Rafael, que actualmente laboran en la Sala de lo Civil y Mercantil de la Corte Provincial de Justicia de Manabí; así como de los juzgadores Sabando Espinales Laura Paulina y Ponce Figueroa Teddy Lynda, que actualmente se desempeñan en la Sala de lo Laboral de la Corte Provincial de Manabí; para que pasen a integrar el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo y Tributario de la misma provincia; y, conozcan las causas que se sustancian en esta dependencia judicial, con base en el informe presentado con Memorando DP13-2020-4039-M, de 8 de octubre de 2020, por el Director Provincial de Manabí del Consejo de la Judicatura.
DISPOSICIÓN GENERAL
ÚNICA.- Las direcciones provinciales, en lo que corresponda, se sujetarán a las disposiciones contempladas en las Resoluciones 192-2019, de 21 de noviembre de 2019; 063-2020 de 16 de junio de 2020; y, 096-2020 de 8 de septiembre de 2020.
 
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DISPOSICIÓN REFORMATORIA
ÚNICA.- Sustituir el artículo 2 de la Resolución 063-2020, por el siguiente:
"Artículo 2.- Cronograma de implementación.- Establecer el cronograma de implementación de los tribunales fijos en órganos jurisdiccionales pluripersonales a nivel nacional, de acuerdo al siguiente detalle:

Nro.    PROVINCIAS    DEPENDENCIAS    MES    ANO
1    Pichincha    Tribunales de lo Contencioso Administrativo y Contencioso Tributario    Julio    2020
2    Azuay    Tribunales de lo Contencioso Administrativo y Contencioso Tributario y Salas de la Corte Provincial en materias no Penales    Agosto    2020
3    Manabí    Tribunal de lo Contencioso Administrativo y Contencioso Tributario y Salas de la Corte Provincial en materias no Penales    Octubre    2020
4    Tungurahua    Tribunal de lo Contencioso Administrativo y Contencioso Tributario y Salas de la Corte Provincial en materias no Penales    Noviembre    2020
5    Guayas    Tribunal de lo Contencioso Administrativo y Contencioso Tributario y Salas de la Corte Provincial en materias no Penales    Enero    2021
6    Loja    Tribunal de lo Contencioso Administrativo y Contencioso Tributario y, Salas de la Corte Provincial en materias no Penales    Marzo    2021
7    Pichincha; Imbabura;    Salas de la Corte Provincial en materias no Penales    Mayo    2021
8    Chimborazo; Cotopaxi;    Salas de la Corte Provincial en materias no Penales    Julio    2021
9    Los Ríos; El Oro;    Salas de la Corte Provincial en materias no Penales    Septiembre    2021
Elaboración: DNGP
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
PRIMERA.- La Dirección Provincial de Manabí procederá a realizar, en el término de ocho (8) días contados a partir de la expedición de la presente resolución, el sorteo de las juezas y jueces, secretarias y secretarios para la conformación de los tribunales fijos de lo contencioso administrativo y tributario en Manabí, así como en las unidades de procedencia de las y los juzgadores que con motivo de la presente resolución, pasan a integrar los tribunales contencioso administrativo y tributario en Manabí, conforme la propuesta presentada por la Dirección Nacional de Gestión Procesal.
SEGUNDA.- La Dirección Provincial de Manabí, en coordinación con la Dirección Nacional de Gestión Procesal, en el término de ocho (8) días contados a partir de la expedición de la presente resolución, procederá con el resorteo de causas correspondientes a los jueces que pasan a conformar los tribunales fijos de lo contencioso administrativo y tributario en Manabí, conforme el protocolo y las directrices emitidas por la Dirección Nacional de Gestión Procesal.
 
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DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA.- La ejecución de la presente resolución estará a cargo, en el ámbito de sus competencias, de la Dirección General y de las Direcciones Nacionales de Planificación; Tecnologías de la Información y Comunicaciones TIC's; Talento Humano; Gestión Procesal; Comunicación Social; Innovación, Desarrollo y Mejora Continua del Servicio Judicial; y de las Direcciones Provinciales del Consejo de la Judicatura.
Notifíquese, publíquese y cúmplase.
Dada en el Distrito Metropolitano de Quito, a los diecinueve días del mes de octubre de dos mil veinte.
 
CERTIFICO: que el Pleno del Consejo de la Judicatura, aprobó esta resolución por unanimidad, el diecinueve de octubre de dos mil veinte.
 
 
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RESOLUCIÓN 113-2020
EL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
CONSIDERANDO:
Que el artículo 178 inciso segundo de la Constitución de la República del Ecuador y el artículo 254 del Código Orgánico de la Función Judicial, disponen que el Consejo de la Judicatura es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial;
Que el artículo 264 numeral 10 del Código Orgánico de la Función Judicial, establece que al Pleno del Consejo de la Judicatura le corresponde: "(...); 10, expedir (...) resoluciones de régimen interno, con sujeción a la Constitución y la ley, para la organización, funcionamiento, responsabilidades, control y régimen disciplinario; particularmente para velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial;
(…)";
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1017, de 16 de marzo de 2020, el licenciado Lenin Moreno Garcés, Presidente Constitucional de la República del Ecuador, en los artículos 3 y 5 dispuso: "3.- SUSPENDER el ejercicio del derecho a la libertad de tránsito y el derecho a la libertad de asociación y reunión" (...) "5.-(...) DECLÁRESE toque de queda, no se podrá circular en las vías y espacios públicos a nivel nacional a partir del día 17 de marzo de 2020 (...) RESTRÍNJASE la libertad de tránsito y movilidad a nivel nacional (...)";
Que el Pleno del Consejo de la Judicatura, con Resolución 031-2020, de 17 de marzo de 2020, publicada en la Edición Especial del Registro Oficial No. 619, de 1 de junio de 2020, resolvió: "SUSPENDER LAS LABORES EN LA FUNCIÓN JUDICIAL FRENTE A LA DECLARATORIA DEL ESTADO DE EXCEPCIÓN EXPEDIDO POR EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR";
Que el Pleno del Consejo de la Judicatura, mediante Resolución 044-2020, de 5 de mayo de 2020, publicada en el Registro Oficial No. 208, de 21 de mayo de 2020, resolvió: "RESTABLECER LA ATENCIÓN DE LAS NOTARÍAS EN EL ÁMBITO NACIONAL";
Que mediante Resolución CJ-DG-2020-030, de 15 de mayo de 2020, la Dirección General del Consejo de la Judicatura, aprobó el: "Plan de retorno a las actividades laborales presenciales de los funcionarios de los órganos administrativos, jurisdiccionales, autónomos y auxiliares de la Función Judicial", documento que contiene el Protocolo de Bioseguridad para la Función Judicial;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1074, de 15 de junio de 2020, el licenciado Lenin Moreno Garcés, Presidente Constitucional de la República del Ecuador, declaró: "Artículo 1.- DECLÁRESE el estado de excepción por calamidad pública en todo el territorio nacional, por la presencia de la COVID-19 (...).", el mismo que fue renovado con Decreto Ejecutivo 1126, firmado el 14 de agosto de 2020;
Que la Dirección Nacional de Asesoría Jurídica, con Memorando CJ-DNJ-2020-1641-M, de 17 de agosto de 2020, emitió su pronunciamiento respecto de la solicitud de las y los notarios que fueron considerados dentro del grupo de vulnerables, a fin de que se autorice su retorno; y, considerando los informes técnicos de las Direcciones Nacionales de Innovación, Desarrollo y Mejora Continua del Servicio Judicial y de
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 87
Talento Humano, recomendó: "(...) A fin de viabilizar dicha solicitud, las y los notarios que, voluntariamente, pretendan regresar a sus actividades, deberán presentar una declaración personal en la cual se enfatice su deseo libre y voluntario de regresar, (...) y comprometiéndose a aplicar todas las medidas de bioseguridad que sean del caso para minimizar la posibilidad de contagio de COVID-19 para ellos, su personal y sus usuarios. También deberían declarar ahí que ellos se hacen cargo de los posibles contagios dentro de su personal, sobre el cual el Consejo de la Judicatura no tendrá tampoco ningún tipo de responsabilidad.";
Que el 12 de septiembre de 2020, finalizó el estado de excepción que fuera decretado por el Presidente Constitucional de la República, en el territorio nacional ecuatoriano mediante Decretos: 1074, de 15 de junio de 2020 y 1126, de 14 de agosto de 2020;
Que en la mesa de trabajo - pre Pleno 039-020, llevada a cabo el día jueves 15 de octubre de 2020, el Pleno del Consejo de la Judicatura decidió que las y los notarios que se encuentran en estado de vulnerabilidad, se reintegren a sus actividades normales, siempre que sea de manera voluntaria y se presente la respectiva petición a la Dirección Provincial correspondiente
Que la Dirección General remitió el Memorando CJ-DG-2020-9148-M, de 16 de octubre de 2020 y el alcance contenido en el Memorando CJ-DG-2020-9162-M, de 19 de octubre de 2020, a la Secretaría General para conocimiento del Pleno del Consejo de la Judicatura, por medio de los cuales remitió los Memorandos: CJ-DNJ-2020-2071-M, de 16 de octubre de 2020 y su alcance Memorando CJ-DNJ-2020-0272-MC, de 19 de octubre de 2020, suscritos por la Dirección Nacional de Asesoría Jurídica, mismos que contienen el informe jurídico y el proyecto de resolución respectivo; y,
En ejercicio de las atribuciones establecidas el artículo 264 numeral 10 del Código Orgánico de la Función Judicial,
RESUELVE:
AUTORIZAR EL RETORNO VOLUNTARIO A LAS ACTIVIDADES DE LAS Y LOS NOTARIOS COMPRENDIDOS EN LOS GRUPOS DE VULNERABILIDAD A
NIVEL NACIONAL
Artículo 1.- Acoger la recomendación emitida por la Dirección General con Memorando CJ-DG-2020-9148-M, de 16 de octubre de 2020 y su alcance emitido con Memorando CJ-DG-2020-9162-M, de 19 de octubre de 2020 y autorizar a las y los notarios que no prestaron sus servicios durante la emergencia sanitaria a nivel nacional en razón de sus condiciones de vulnerabilidad, a retomar sus actividades, para lo cual deberán presentar una petición ante la Dirección Provincial correspondiente, en el formato que establezca la Dirección Nacional de Innovación, Desarrollo y Mejora Continua del Servicio Judicial, respecto a las condiciones de dicho retorno.
Para su retorno, las y los notarios deberán observar todas las disposiciones de bioseguridad emitidas por la Dirección General y las Direcciones Provinciales del Consejo de la Judicatura.
Artículo 2.- Las personas que perteneciendo a grupos vulnerables deseen retornar a sus actividades notariales, quedarán exentos de observar las disposiciones contenidas en los artículos 2 y 3 de la Resolución 044-2020, de 5 de mayo de 2020.
 
88 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA.- La ejecución y cumplimiento de esta resolución estará a cargo de la Dirección General, las Direcciones Nacionales de: Innovación, Desarrollo y Mejora Continua del Servicio Judicial, Tecnologías de la Información y Comunicaciones TICs, Comunicación Social; y, las Direcciones Provinciales del Consejo de la Judicatura, en el ámbito de sus competencias.
Notifíquese, publíquese y cúmplase.
Dada en el Distrito Metropolitano de Quito, a los diecinueve días del mes de octubre de dos mil veinte.
 
CERTIFICO: que el Pleno del Consejo de la Judicatura, aprobó esta resolución por unanimidad el diecinueve de octubre de dos mil veinte.
 
 
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EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DEL CANTÓN PALORA
CONSIDERANDO:
Que,    el Art. 1 de la Constitución de la República, reconoce al Ecuador como Estado constitucional de derechos y justicia; esto es que la Constitución, además de regular la organización del poder y las fuentes del derecho, genera de modo directo derechos y obligaciones inmediatamente exigibles, su eficacia ya no depende de la interposición de ninguna voluntad legislativa, sino que es directa e inmediata;
Que,    el numeral 1, del artículo 3 de la Constitución establece que son deberes primordiales del Estado " / Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, en particular la salud, la alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes (...) ";
Que,    el artículo 14 de la Constitución determina que, se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Que,    el artículo 24 de la Constitución reconoce a las personas el derecho a la recreación y al esparcimiento, a la práctica del deporte y al tiempo libre.
Que,    de conformidad con el artículo 30 de la Constitución, las personas tienen derecho a vivir en un hábitat seguro y saludable, en concordancia con el inciso primero artículo 32 ibídem, que dispone que la salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos entre ellos el agua y aquellos que sustentan el buen vivir;
Que,    el artículo 82 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce: "El derecho a la seguridad Jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas Jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes. "
Que,    el artículo 84 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que: " (...) todo órgano con potestad normativa tendrá la obligación de adecuar, formal y materialmente, las leyes y demás normas Jurídicas a los derechos previstos en la Constitución y los tratados internacionales, y los que sean necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades. "
Que,    los numerales 2 y 4 del artículo 225 de la Constitución prescribe que el sector público comprende, entre otros a: "2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado. (...)4. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios público”;
Que,    el artículo 226 de la Constitución dispone que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente la contenidas y facultades que les sean atribuidas en las Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución;
 
90 - Miércoles 18 de noviembre de 2020 Registro Oficial N° 332
Que,    conforme al Art. 238 de la Constitución de la República del Ecuador, los gobiernos autónomos descentralizados gozan de autonomía política, administrativa y financiera, en tanto que el Art. 240 reconoce a los gobiernos autónomos descentralizados de los cantones el ejercicio de las facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales. Con lo cual los concejos cantonales están investidos de capacidad jurídica para dictar normas de aplicación general y obligatoria dentro de su jurisdicción;
Que,    de conformidad con lo dispuesto en los numerales: 1, 2 y 7 del artículo 264 de la Constitución los gobiernos autónomos descentralizados municipales tienen entre sus competencias: Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón; y, preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del cantón y construir los espacios públicos para estos fines, en sus respectivas jurisdicciones.
Que,    el artículo 389 de la Constitución establece que: "El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad (...) 3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión (...)";
Que,    el artículo 390, de la Constitución señala: Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad;
Que,    el artículo 4, literal f) del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización - COOTAD, determina como fin de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) la obtención de un hábitat seguro y saludable para los ciudadanos;
Que,    el artículo 60, literal z) del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización - COOTAD, determina que, los gobiernos autónomos descentralizados a través de su Ejecutivo del GAD, solicitarán la colaboración de la policía nacional para el cumplimiento de sus funciones;
Que,    de conformidad con el artículo 415 del COOTAD, los GAD municipales ejercen dominio sobre los bienes de uso público como calles, avenidas, puentes, pasajes y demás vías de comunicación y circulación; así como en plazas, parques y demás espacios destinados a la recreación u ornato público y promoción turística. De igual forma los GAD municipales ejercen dominio sobre las aceras que formen parte integrante de las calles, plazas y demás elementos y superficies accesorios de las vías de comunicación o espacios públicos así también en casas comunales, canchas, mercados escenarios deportivos, conchas acústicas y otros de análoga función; y, en los demás bienes que en razón de su uso o destino cumplen con una función semejantes a los citados y demás de dominios de los GAD municipales;
 
Registro Oficial N° 332 Miércoles 18 de noviembre de 2020 - 91
Que,    el 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud, declaró al COVID 19 como una pandemia a nivel global; mientras que, en el Ecuador, el Ministerio de Salud Pública mediante Acuerdo Ministerial No. 00126-2020, publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro. 160 de 12 de marzo de 2020 declaró el estado de emergencia sanitaria en todos los establecimientos del Sistema Nacional de Salud.
Que,    el Art. 12 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas dispone que la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los gobiernos autónomos descentralizados en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes propios y demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de gobierno, en el ámbito del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa.
Que,    el literal q) del artículo 54 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización -COOTAD-, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 303 del 19 de octubre del 2010, incorpora entre las funciones asignadas a los gobiernos autónomos descentralizados municipales la de: "Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad del cantón ".
Que,    por su parte la Ley del Deporte, Cultura Física y Recreación, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 255 del 11 de agosto del 2010, en su artículo 93 atribuye a los Gobiernos Municipales la competencia discrecional para otorgar personería jurídica de las organizaciones deportivas, conforme a las disposiciones legales, con excepción de las organizaciones provinciales o nacionales. Además, prevé que "El apoyo al deporte barrial y parroquial, deberá ser coordinado por medio de los gobiernos municipales, quienes asignarán los recursos para su fomento, desarrollo e infraestructura. "
Que,    el artículo 94 de la misma Ley dispone que "Los Gobiernos Autónomos Descentralizados ejecutarán actividades deportivas, recreativas, con un espíritu participativo y de relación social, para la adecuada utilización del tiempo libre para toda la población, estas actividades deportivas fomentarán el deporte popular y el deporte para todos, sea en instalaciones deportivas o en el medio natural, para lo cual contarán con el reconocimiento y apoyo de dichos gobiernos."
Que,    la actividad económica del Cantón se desarrolla especialmente en los ámbitos de la producción agrícola, comercial y turística, su prosperidad es el resultado del trabajo fecundo de todos sus habitantes, el Concejo Municipal ha regulado la Ordenanza que Regula el cobro del derecho de Patente Anual, que grava el ejercicio de toda actividad de orden económico y que operen dentro del cantón.
En general todas las actividades se encuentran gravadas con Patente, específicamente, las actividades profesionales, la industria, el comercio, las artes y cualquier otra actividad lucrativa. Se incluyen las actividades primarias, es decir extractivas como la minería; Secundarias, vale decir, aquellas que transforman materias primas en productos manufacturados como la industria. Y, las actividades terciarias que incluyen el comercio, las finanzas, etc, en la práctica, todos están obligados al pago de la Patente Municipal.
Que,    la Patente es una habilitación o "permiso" que otorga la Municipalidad para desarrollar una actividad económica, esta autorización tiene un costo que tiene la forma de un impuesto a favor del municipio.
Que,    entre los fines de los gobiernos autónomos descentralizados, previstos en el Art. 4 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización se
 
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encuentra en el literal a) "La protección y promoción de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generación e intercambio; la recuperación, preservación y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural" y literal f) "La obtención de un hábitat seguro y saludable para los ciudadanos".
Que,    el literal p) del artículo 54 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización -COOTAD-, determina entre sus funciones, regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades económicas, empresariales o profesionales, que se desarrollen en locales ubicados en la circunscripción territorial cantonal con el objeto de precautelar los derechos de la colectividad;
Que,    el artículo 57 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), en su literal: a), atribuye al Concejo Municipal: "a) El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autónomo descentralizado municipal, mediante la expedición de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones;
Que,    el artículo 116 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización -COOTAD-, reconoce las facultades para el ejercicio de una competencia por parte de un nivel de gobierno: la rectoría, la planificación, la regulación, el control y la gestión, y son establecidas por la Constitución o la ley. Su ejercicio, a excepción de la rectoría, puede ser concurrente.
Que,    el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional ha fijado el paso del aislamiento al distanciamiento, y ha definido cuales son las reglas que regirán para este periodo, estableciendo la idea de un semáforo de colores rojo, amarillo y verde;
Que,    el COE Nacional ha previsto las restricciones en el semáforo de color amarillo, así: Centros comerciales y restaurantes, se permite la atención al público con el 50% del aforo permitido. Se autorizan velorios con un máximo de 25 personas, en estricto cumplimiento al distanciamiento social y medidas biosanitarias. Se autoriza el desarrollo de reuniones familiares o ejecutivas con un máximo de 25 personas, asegurando el distanciamiento social mínimo requerido (2 metros entre personas), no uso de sistemas de ventilación y el cumplimiento estricto del control de medidas de bioprotección. Se autoriza la apertura de cines y teatros con el 30% de su aforo permitido, se autoriza el inicio de actividades en sitios arqueológicos, zoológicos, museos, parques nacionales (excepto el Parque Nacional Yasuní), con el ingreso del 30% de visitantes, cada institución deberá implementar un protocolo para este fin. Se autoriza la reanudación de actividades de entrenamiento formativo en piscinas en espacios cerrados, se deben respetar los protocolos de bioseguridad y los lineamientos emitidos desde el COE Nacional.
Que,    en el segundo suplemento del Registro Oficial Nro. 31 de 7 de julio de 2017 se promulga el Código Orgánico Administrativo, el cual deroga toda la actividad administrativa del COOTAD y regula el ejercicio de la función administrativa de los organismos que conforman el sector público incluidas las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.
Que,    en el segundo suplemento del Registro Oficial Nro. 31 de 7 de julio de 2017 se promulga el Código Orgánico Administrativo, el cual deroga toda la actividad administrativa del COOTAD y regula el ejercicio de la función administrativa de los organismos que conforman el sector público incluidas las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.
 
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Que,    el Dictamen de Constitucionalidad Nro.5-20-EE/20 manifiesta: "Consecuentemente, una vez que concluya el estado de excepción el COE Nacional no se desactivará automáticamente, sino que continuará ejerciendo sus atribuciones legales y reglamentarias; mas no las que habían sido conferidas por el Presidente de la República en los decretos de estado de excepción, sobre la delimitación de los contornos y ejecución de la suspensión de derechos y otras funciones que les corresponde a otras entidades y niveles de gobierno, según el régimen ordinario. "
Que,    el Dictamen de Constitucionalidad Nro.5-20-EE/20, que corresponde al decreto ejecutivo No. 1126 por el cual el 14 de Agosto de 2020, la Corte Constitucional manifiesta: "(...) todas las instituciones y Funciones del Estado, así como los Gobiernos Autónomos Descentralizados de los distintos niveles de gobierno, tienen la obligación constitucional de instituir y promover coordinada y responsablemente herramientas idóneas para que el régimen ordinario asuma la gestión de la pandemia a la luz del principio de juridicidad consagrado en el artículo 226 del Texto Supremo. "
Que,    la Declaración de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 9 de abril de 2020, expresa que el COVID-19 y derechos humanos ante los problemas y desafíos deben ser abordados con perspectiva de derechos humanos y respetando las obligaciones internacionales.
Que,    la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la Sentencia dentro del Caso Ximenes Lópes Vs. Brasil, párrafo 89, considera que: (...) los Estados tienen el deber de regular y fiscalizar toda la asistencia de salud prestada a las personas bajo su jurisdicción, como deber especial de protección a la vida y a la integridad personal, independientemente de si la entidad que presta tales servicios es de carácter público o privado. "
Que,    Mediante Resolución Administrativa No. 044-2020-A-GADMP, de fecha 25 de marzo del 2020, el Ing. Luis Alejandro Heras Calle, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Palora, declaró el estado de emergencia grave cantonal sanitaria al cantón Palora, a fin de precautelar, prevenir y controlar la situación de emergencia sanitaria para garantizar los derechos de las personas ante la inminente presencia del virus COVID-19.
Que,    para realizar actividades económicas deberán determinar los lineamientos de referencia para el uso de equipos de protección personal, medidas de prevención y a fin de fortalecer la bioseguridad y medidas sanitarias para usuarios internos y externos; previo a que estos establecimientos re-inicien su actividad económica;
Que,    es necesario legislar respecto de la apertura de bares, discotecas, centros de diversión y toda actividad que garanticen distanciamiento social; las actividades físicas en lugares cerrados; restricción de actividades económicas; y regulación sobre aforos en locales comerciales y horarios de atención, dentro del territorio cantonal para precautelar la vida y la salud por el contagio del COVID-19, disponiendo las medidas correspondientes, sin perjuicio de la sanción que se aplique al conductor del vehículo.
En ejercicio de las atribuciones previstas en el numeral 1 de los artículos 240 y 264 de la Constitución de la República del Ecuador y en los literales a) y x) del artículo 57 del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización:
EXPIDE:
 
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ORDENANZA QUE REGULA LA APERTURA DE BARES, DISCOTECAS, CENTROS DE DIVERSIÓN, ACTIVIDADES FÍSICAS EN LUGARES CERRADOS Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS, EN EL MARCO DEL MANEJO DE LA PANDEMIA COVID-19 EN EL CANTÓN PALORA

CAPÍTULO I 
OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y GENERALIDADES
Artículo 1.- Objeto.- La presente Ordenanza tiene por objeto regular, dentro del ámbito de competencias del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Palora, la autorización, funcionamiento y control de los bares, discotecas, centros de diversión, actividades físicas en lugares cerrados y demás actividades económicas con Licencia Única de Actividades Económicas, en el marco del manejo de la pandemia de COVID-19 en el territorio cantonal y en acatamiento de los lineamientos otorgados por el Comité de Operaciones de Emergencia Nacional.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza rigen para la apertura y funcionamiento de los bares, discotecas, centros de diversión, actividades físicas en lugares cerrados y de actividades económicas en general. Los propietarios, administradores y demás responsables del lugar donde se desarrollen actividades económicas estarán obligados al cumplimiento de la presente Ordenanza.
Artículo 3.- Finalidad.- La presente Ordenanza busca garantizar un proceso de reactivación económica ordenada que permita a los propietarios y administradores de establecimientos comerciales salvaguardar la salud de sus trabajadores, consumidores y de la ciudadanía en general, reduciendo el riesgo de contagio de COVID-19 en sus instalaciones.

CAPITULO II 
DE LOS ACTOS SUJETOS A LA LICENCIA ÚNICA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

SECCIÓN I 
DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS PROHIBIDAS
Artículo 4.- De los bares, discotecas y centros de diversión.- Queda temporalmente prohibida la apertura de bares, discotecas, centros de diversión y toda actividad económica que no garantice el distanciamiento social, ni el aforo permitido dentro de la jurisdicción del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Palora
La prohibición de apertura y funcionamiento de los establecimientos señalados en el inciso anterior podrá ser levantada mediante resolución de autorización emitida por el Comité de Operaciones de Emergencia Cantonal, en cumplimiento de las regulaciones específicas que se emitan para el efecto y de las disposiciones de la presente Ordenanza.
Artículo 5.- De las actividades físicas en lugares cerrados.- Queda temporalmente prohibida la apertura de gimnasios y locales de desarrollo de actividades deportivas en establecimientos cerrados que no garantice el distanciamiento social.
La prohibición de apertura y funcionamiento de los establecimientos señalados en el inciso anterior podrá ser levantada mediante resolución de autorización emitida por el Comité de Operaciones de Emergencia Cantonal, en cumplimiento de las regulaciones específicas que se emitan para el efecto y de las disposiciones de la presente Ordenanza.
 
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Artículo 6.- La regulación sobre el funcionamiento, de cualquier instalación, escenario o centro donde se realice deporte, educación física y recreación por fuera de la regulación del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Palora estará a cargo del Ministerio Sectorial encargado de planificar el deporte, educación física y recreación.

SECCIÓN II 
DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS PERMITIDAS
Artículo 7.- De las actividades económicas permitidas.- Queda autorizada la apertura y funcionamiento de locales comerciales que operen bajo licencia única de actividades económicas, cuya actividad no se encuentre expresamente prohibida en la presente Ordenanza.
Artículo 8.- Aforo.- Los locales comerciales con actividades económicas permitidas operarán con el aforo establecido en la Resolución que al respecto emita el Comité de Operaciones de Emergencia del Cantón Palora.
Artículo 9.- Horarios de funcionamiento.- Los horarios de funcionamiento de las locales comerciales que ejerzan actividades económicas permitidas, serán los dispuestos mediante resolución emita por el Comité de Operaciones de Emergencia del Cantón Palora.
Artículo 10.- Regulaciones Especiales.- Los propietarios y administradores de locales serán responsable del cumplimiento en sus establecimientos de las siguientes regulaciones especiales:
a.    Para el tránsito de personas al interior de los establecimientos comerciales será obligatorio el uso de mascarillas.
b.    En los locales comerciales, se promoverá el uso de mecanismos de reserva de mesas o citas previas cuando fuere posible de acuerdo al giro del negocio de cada establecimiento comercial.
c.    Se prohibirá el ingreso a los locales comerciales a las personas que presenten sintomatología asociada al COVID-19.
d.    Los establecimientos comerciales que debido a la naturaleza del bien o servicio que ofrezcan pudieren generar la concurrencia simultanea de clientes o consumidores, deberán contar con el personal suficiente que garantice el control de la medida de distanciamiento social.
e.    Las entidades públicas o privadas que desarrollen sus actividades económicas agrupadas con otras dentro de una misma infraestructura, como en centros comerciales con entradas y salidas compartidas, el representante legal de la estructura económica referida será el responsable de aplicar las medidas de control y desinfección dispuestas por el Comité de Operaciones de Emergencia Nacional y Cantonal o el Ministerio de Salud.
f.    Para el proceso de reactivación económica, los establecimientos comerciales que presten servicios o comercialicen productos con alta circulación de personas, con el objeto de minimizar el riesgo de contagio de COVID-19 dentro de sus instalaciones, implementarán los protocolos específicos para el desarrollo de actividades económicas emitidos por el Comité de Operaciones de Emergencia Nacional, el Comité de Operaciones de Emergencia Cantonal o el ente rector encargado de la salud en el país.
 
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CAPÍTULO III 
PROTOCOLO MÍNIMO DE BIO-SEGURIDAD
Artículo 11.- Protocolo de bio-seguridad.- Para la reapertura y funcionamiento de los establecimientos comerciales en el cantón, se observará el irrestricto cumplimiento de los Protocolos que al respecto haya emitido el Comité de Operaciones de Emergencia Nacional o Cantonal.
Artículo 12.- Los propietarios y administradores de establecimientos comerciales deberán evaluar y monitorear el estado de salud de sus trabajadores con frecuencia diaria, que como mínimo incluirá la toma de temperatura al personal al inicio y fin de la jornada de trabajo y llevarán el registro correspondiente
Si la temperatura del trabajador está por sobre los treinta y ocho (38) grados, deberán retirarse de las instalaciones para cumplir con las medidas de aislamiento preventivo acorde al Protocolo de Aislamiento Preventivo Obligatorio para Personas con Sospecha o Positivo de la COVID-19 emitido por el Comité de Operaciones de Emergencia Nacional.
Artículo 13.- Para el pago de bienes y servicios ofertados, se fomentará el uso preferente de medios electrónicos como banca virtual, tarjetas de crédito o débito, entre otros.
Artículo 14.- Los establecimientos comerciales aplicarán puntos de control de toma de temperatura antes del ingreso al establecimiento para asegurar que el público/clientes de estos espacios hayan pasado por un primer filtro de control de bioseguridad que permita minimizar el riesgo de contagio dentro de las instalaciones.
Estos puntos de control deberán contar como mínimo con distribuidores de alcohol en gel, de preferencia con dispensador con pedal y bandejas de desinfección de calzado.
Artículo 15.- En todos los espacios comunes, como sillas de descanso, puntos de fila para pago y otros, se garantizará el distanciamiento social mediante señalética vertical, horizontal, canales digitales o personal de control que advierta al público de la obligación de mantener la distancia respectiva de seguridad.
Artículo 16.- En los puntos de compra y pago se propenderá y verificará que sea una única persona por grupo familiar o social la encargada de hacer la fila para evitar aglomeraciones y garantizar el distanciamiento social de 2 metros en lugares cerrados y 1 metro en espacios abiertos, identificados con marcadores de distancia en el suelo.
Artículo 17.- Los establecimientos comerciales, dentro de sus instalaciones propenderán al uso unidireccional de pasillos mediante el establecimiento de señalética y personal de control, así como entradas y salidas diferenciadas.
Artículo 18.- Todo el personal que labore en los establecimientos comerciales deberá atender el uso obligatorio de mascarilla de forma permanente, para lo cual los propietarios y administradores de estos establecimientos deberán proveer al personal de los equipos de protección e higiene necesarios.
Artículo 19.- Se garantizará por parte de propietarios y administradores de locales comerciales, la desinfección de las instalaciones de los establecimientos como mínimo en la apertura y al cierre de cada jornada.
 
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Artículo 20.- Cada establecimiento deberá crear una frecuencia de limpieza que se ajuste a la realidad de su operación. Se procurará el establecimiento de horarios de limpieza y desinfección tanto del establecimiento, como del baño, áreas comunes y demás instalaciones.
De igual forma se deberá realizar limpieza y desinfección constante de superficies, máquinas dispensadoras, picaportes de puertas, mostradores de bufetes y en general, cualquier superficie que esté expuesta tanto a los clientes como a los empleados, esta actividad deberá ser registrada y sujeta de inspección por parte de los Agentes de Control Municipal.
El personal de limpieza deberá lavar sus manos antes y después de realizar las tareas de limpieza y desinfección, utilizando los insumos adecuados para el efecto.
Artículo 21-. Los establecimientos comerciales mantendrán un aprovisionamiento e inventario adecuado de jabón, pañuelos desechables y alcohol en gel, mismos que deben contar con Registro Sanitario o Notificación Sanitaria Obligatoria emitida por la Agencia de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA); de igual forma contará con bolsas para el manejo de desechos y la gestión de los mismos.
Artículo 22-. Los propietarios y administradores de establecimientos comerciales deberán observar las disposiciones emitidas por el Ministerio de Trabajo sobre el retorno progresivo del personal y sus horarios. De igual forma se dará cumplimiento a las disposiciones emitidas por las autoridades correspondientes sobre salud y seguridad en el trabajo (riesgos laborales).
Artículo 23-, en los establecimientos comerciales en los que se oferten y sirvan para el consumo de alimentos y bebidas se deberá cumplir con la normativa establecida para la manipulación de alimentos y su procesamiento, emitida por la autoridad sanitaria correspondiente, el Comité de Operaciones de Emergencia Nacional o la regulación específica que emita el Comité de Operaciones de Emergencia Cantonal.

CAPÍTULO III 
CONTROL, INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo 24.- Del Control.- El control e inspección del cumplimiento de las disposiciones de la presente Ordenanza se llevará a cabo en el sitio, local o establecimiento en el cual se desarrollen las actividades económicas permitidas, mediante inspecciones aleatorias a cargo de la entidad municipal a través de la Comisaría, responsable del control en el cantón y sin perjuicio de las inspecciones que efectúen las entidades responsables de la cultura, seguridad, gobernabilidad o el Cuerpo de Bomberos en el ámbito de cada una de sus competencias.
Para el caso de los bares y cantinas que se encuentran funcionando en lugares clandestinos o propiedades privadas y ejerciendo una actividad económica, sin los permisos pertinentes, serán notificados por el Comisario Municipal, a fin de que se dé cumplimiento con esta ordenanza, y lo establecido en la Ordenanza Sustitutiva que reglamenta el cobro de patentes, de manera especial en lo referente al Art. 15; y todas aquellas que tengan relación con el giro del negocio; y las resoluciones emitidas para el objeto por parte del COE cantonal, en el caso de no darse cumplimiento por parte del propietario, la Comisaría Municipal notificará con la infracción cometida y la sanción pertinente, la misma que deberá ser cancelada en un plazo no mayor a 15 días, en el caso de incumplimiento del pago se cobrará con un incremento del 25% de la multa establecida en la ordenanza
Artículo 25.- De la potestad Sancionadora.- La Comisaría Municipal, es la dependencia municipal encargada del control en el cantón, será la responsable de hacer cumplir las
 
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disposiciones de la presente Ordenanza, en el marco de sus competencias, así como de sustanciar los procedimientos administrativos sancionadores a los que haya lugar.
Artículo 26- En caso de verificarse incumplimiento a las disposiciones de la presente Ordenanza, los Agentes de Control Municipal emitirán un informe que será trasladado a la Comisaría Municipal, encargada del control en el cantón para el inicio del respectivo procedimiento administrativo sancionador.
Artículo 27.- Procedimiento Administrativo Sancionador- Para el procedimiento administrativo sancionador se observará lo dispuesto en la Constitución, en el Código Orgánico Administrativo y en la normativa propia del gobierno autónomo descentralizado municipal de Palora, salvaguardando irrestrictamente las garantías básicas del debido proceso.
Artículo 28.- De las Infracciones.- Constituyen infracciones administrativas las acciones u omisiones que vulneren las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza.
Artículo 29.- De las Sanciones.- Los propietarios de establecimientos comerciales que incumplan las disposiciones de la presente Ordenanza y las resoluciones del Comité Operativo de Emergencia cantonal, será objeto de sanción.
El Comisario Municipal, observará el principio de proporcionalidad entre la infracción y la sanción efectivamente aplicada.
Para los negocios que incumplan con las resoluciones del Comité Operativo de Emergencias cantonal, será sancionado con el cierre temporal del local por un lapso de 15 días, más una multa del 25% de un Salario Básico Unificado, y en el caso de reincidencia se duplicará la multa.
Artículo 30.- Reincidencia.- La reincidencia en el cometimiento de las infracciones descritas en el presente instrumento se sancionará con el incremento de 100 puntos porcentuales acumulables por cada reincidencia en la multa prevista en el artículo 29 de la presente Ordenanza.
Artículo 31.- Destino de las Multas.- Lo recaudado por concepto de multas que se impongan como resultado de aplicación de la presente Ordenanza, serán destinadas a financiar acciones orientadas a la implementación de campañas de concientización y prevención de contagio de covid-19 en el marco del manejo de la pandemia en el cantón, para lo cual se transferirán estos recursos a la entidad encargada de la salud en el cantón Palora, la cual podrá coordinar acciones con los diferentes entes municipales del cantón, con las instituciones públicas y privadas de interés social y sin fines de lucro.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Las disposiciones de la presente Ordenanza se expiden sin perjuicio de las medidas de emergencia adoptadas por otros niveles de gobierno en materia de control de actividades económicas en el marco del manejo de la pandemia de COVID-19 en el país.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
PRIMERA.- Queda derogada toda disposición contenida en ordenanzas anteriores a la entrada en vigencia de la presente Ordenanza que la contradigan.
 
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DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Todo cuanto no se encuentre contemplado en la presente ordenanza, se aplicará lo dispuesto en el COOTAD y demás leyes conexas.
SEGUNDA.- La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de su sanción y promulgación, sin perjuicio de su publicación en la página web del GAD Municipal de Palora y Registro Oficial.
Dado y firmado en la Sala de Sesiones del Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Palora, a los dieciséis días del mes de septiembre del dos mil veinte.
 
 

CERTIFICADO DE DISCUSIÓN.- SECRETARÍA GENERAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PALORA.- CERTIFICO, que la presente ORDENANZA QUE REGULA LA APERTURA DE BARES, DISCOTECAS, CENTROS DE DIVERSIÓN, ACTIVIDADES FÍSICAS EN LUGARES CERRADOS Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS, EN EL MARCO DEL MANEJO DE LA PANDEMIA COVID-19 EN EL CANTÓN PALORA, fue conocida, discutida y aprobada por el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Palora, en primer debate en la Sesión Ordinaria del 11 de septiembre del 2020, y en segundo y definitivo debate en la sesión Extraordinaria del 16 de septiembre del 2020; ordenanza que ha sido remitida al señor Alcalde del cantón Palora, para su sanción, conforme lo dispone el Artículo 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
 
Ab. Gabriela Judith Ortiz Pereira SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO
ALCALDÍA DEL CANTÓN PALORA.- Por haberse observado los trámites legales, esta Alcaldía en goce de las atribuciones que le concede el artículo 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, sanciona en todas sus partes la ORDENANZA QUE REGULA LA APERTURA DE BARES, DISCOTECAS, CENTROS DE DIVERSIÓN, ACTIVIDADES FÍSICAS EN LUGARES CERRADOS Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS, EN EL MARCO DEL MANEJO DE LA PANDEMIA COVID-19 EN EL CANTÓN PALORA, sígase el trámite pertinente.- Promúlguese y ejecútese, dieciséis de septiembre del dos mil veinte.-
 
 

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Proveyó y firmó la ordenanza que antecede, el Ingeniero Luis Alejandro Heras Calle, Alcalde del cantón Palora, a los dieciséis días del mes de septiembre del año dos mil veinte. Lo certifico.
 
Ab. Gabriela Judith Ortiz Pereira SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO

 

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