Registro Oficial

Registro Oficial No.196- Martes 05 de mayo del 2020

Martes, 05 de mayo de 2020

Administración del Señor Lcdo. Lenin Moreno Garcés             
 
 Presidente Constitucional de la República del Ecuador    
    
Martes 5 de mayo de 2020 (R.O 196, 5–mayo -2020)  

SUMARIO:
Págs.
FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDO:
SECRETARÍA DEL DEPORTE:
0362    Apruébese el estatuto y otórguese personería jurídica al Club Deportivo Básico Barrial, “EURO FÚTBOL CLUB DE L. ORIENTAL”, con domicilio en el cantón Quito, provincia de Pichincha…….. 2
RESOLUCIONES:
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:
NAC-DGERCGC20-00000028 Amplíese la suspensión de los plazos y términos de todos los procesos administrativos tributarios y los plazos de prescripción de la acción de cobro, hasta el 30 de abril de 2020, inclusive…………………………….. 18
NAC-DGERCGC20-00000029 Amplíese el plazo para la presentación de la declaración del impuesto al valor agregado de marzo de 2020 y refórmese la Resolución Nº NAC-DGERCGC20-00000025…... 20
GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS
ORDENANZA MUNICIPAL:010-2020 Cantón Guano: Para el uso obligatorio de mascarillas…………………………………………… 23
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SECRETARÍA DEL DEPORTE
ACUERDO Nro. 03G2
DRA. CARLA VERÓNICA JIMÉNEZ GONZÁLEZ COORDINADORA GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
CONSIDERANDO:
QUE, el artículo 154 de la Constitución de la República establece que: "A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión. (...)";
QUE, la Constitución de la República en su artículo 381 señala que: "El Estado protegerá, promoverá y coordinará la cultura física que comprende el deporte, la educación física y la recreación, como actividades que contribuyen a la salud, formación y desarrollo integral de las personas; impulsará el acceso masivo al deporte y a las actividades deportivas a nivel formativo, barrial y parroquial; auspiciará la preparación y participación de los deportistas en competencias nacionales e internacionales, que incluyen los Juegos Olímpicos y Paraolímpicos; y fomentará la participación de las personas con discapacidad;
El Estado garantizará los recursos y la infraestructura necesaria para estas actividades. Los recursos se sujetarán al control estatal, rendición de cuentas y deberán distribuirse de forma equitativa";
QUE, el Código Orgánico Administrativo en su artículo 69 manifiesta: "Delegación de competencias. Los órganos administrativos pueden delegar el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión, en:
1.    Otros órganos o entidades de la misma administración pública, jerárquicamente dependientes.
2.    Otros órganos o entidades de otras administraciones.
3.    Esta delegación exige coordinación previa de los órganos o entidades afectados, su instrumentación y el cumplimiento de las demás exigencias del ordenamiento jurídico en caso de que existan.
4.    Los titulares de otros órganos dependientes para la firma de sus actos administrativos. (...)";
QUE, el artículo 13 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, señala que: "El Ministerio Sectorial es el órgano rector y planificador del deporte, educación física y recreación; le corresponde establecer, ejercer, garantizar y aplicar las políticas, directrices y planes aplicables en las áreas correspondientes para el desarrollo del sector de conformidad con lo dispuesto en la Constitución, las leyes, instrumentos internacionales y reglamentos aplicables. (...)"',
QUE, de acuerdo con el artículo 14, literal I), del mismo cuerpo normativo, es una función y atribución del Ministerio "Ejercer la competencia exclusiva para la creación de organizaciones deportivas, aprobación de sus Estatutos y el registro de sus directorios, de acuerdo a la naturaleza de cada organización (...);
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QUE, el literal a) del artículo 17 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, determina que forman parte del sistema deportivo ecuatoriano, entre otros los Clubes Deportivos Básicos para el deporte barrial, parroquial y comunitario;
QUE, de acuerdo al literal a) del artículo 96 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, consta el Club Deportivo Básico dentro de la estructura del deporte barrial y parroquial;
QUE, dentro del cuerpo legal antes mencionado el artículo 99 señala que "Un club deportivo básico o barrial y parroquial, urbano y rural, es una organización de carácter recreacional, constituido por personas naturales, podrá contar con el apoyo económico y/o participación en su directorio de personas jurídicas (...)"; y, para obtener la personería jurídica deberá cumplir con los requisitos que establece este artículo y los establecidos en el artículo 29 de Reglamento General a la Ley;
QUE, el inciso primero del artículo 63 del Reglamento General a la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, establece los requisitos para la aprobación de los Estatutos, reformas de estatutos y registros de directorio;
QUE, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva ERJAFE, determina: "Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales. (...)";
QUE, el artículo innumerado del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva ERJAFE, manifiesta: "De las Secretarías.- Organismos públicos con facultades de rectoría, planificación, regulación, gestión y control sobre temas específicos de un sector de la Administración Pública. Estarán representadas por un secretario que tendrá rango de ministro de Estado.";
QUE, el art. 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva ERJAFE determina que: "Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial. (…)";
QUE, el artículo 33 del Acuerdo Ministerial 694A de 01 de diciembre de 2016 denominado: "INSTRUCTIVO DE PROCEDIMIENTO Y REQUISITOS PARA APROBACIÓN Y REFORMA DE ESTATUTOS, OTORGAMIENTO Y RATIFICACIÓN DE PERSONERÍA JURÍDICA; REGISTRO DE DIRECTORIO; Y LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE REGISTRO PARA ORGANISMOS DEPORTIVOS-SODE-.", especifica que se ejecutaran procesos de evaluación a las organizaciones creadas a través de un seguimiento y control posterior, por lo cual se emitirá el certificado de "Organización Deportiva Activa" que será
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competencia de la Subsecretaría de Deporte y Actividad Física, para poder verificar que la organización deportiva se encuentre en actividad;
QUE, mediante Decreto Ejecutivo No. 438 de 14 de junio de 2018, el señor Presidente Constitucional de la República, Licenciado Lenín Moreno Garcés, en su artículo 1, ''transforma el Ministerio del Deporte en Secretaría del Deporte, con autonomía administrativa y financiera";
QUE, mediante el artículo 2 del Decreto antes señalado, manifiesta: "La Secretaría del Deporte asumirá las funciones establecidas para el órgano rector y planificador del deporte, educación física y recreación, establecidas en la Ley del Deporte y demás normativa que rige el sector.";
QUE, mediante el artículo 4 de la normativa mencionada, se determina que: "Todas las partidas presupuestarias y todos los bienes muebles e inmuebles, activos y pasivos, así como también los derechos y obligaciones constantes en convenios, contratos u otros instrumentos jurídicos, nacionales o internacionales que le correspondían al Ministerio del Deporte, pasen a formar parte del patrimonio institucional de la Secretaría del Deporte";
QUE, mediante el artículo 6 del Cuerpo Legal Ibídem, el señor Presidente Constitucional de la República, Licenciado Lenín Moreno Garcés, nombra como Secretaria del Deporte a la Economista Andrea Daniela Sotomayor Andrade;
QUE, mediante Acción de Personal Nro. 410977, de 01 de junio de 2017, se nombra a la Doctora Caria Verónica Jiménez González como Coordinadora General de Asesoría Jurídica de esta Cartera de Estado;
QUE, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 0080 de 8 de marzo de 2018, la Economista Andrea Daniela Sotomayor Andrade, Ministra del Deporte (actual Secretaria del Deporte), suscribe el "Acuerdo Ministerial de Delegación de Firmas y Atribuciones para la Coordinación General de Asesoría Jurídica";
QUE, el artículo 3 del Acuerdo Ministerial Nro. 0080 de 08 de marzo de 2018, delega a la Coordinación General de Asesoría Jurídica la atribución de suscribir "(...): Acuerdos Ministeriales para otorgar personería jurídica y aprobar estatutos de las siguientes organizaciones deportivas que tengan su domicilio dentro de la jurisdicción del Distrito Metropolitano de Quito (...) k) Clubes Deportivos Básicos: Barrial, Parroquial y Comunitario (...)";
QUE, mediante oficio S/N de 06 de junio de 2018, ingresado a la Secretaría del Deporte con número de trámite MD-DSG-2018-5606-INGR, de fecha 14 de junio de 2018, el señor Segundo Santos Chancusig Chiguano, en calidad de presidente provisional del CLUB DEPORTIVO BÁSICO BARRIAL "EURO FÚTBOL CLUB DE L. ORIENTAL", solicita se apruebe el estatuto y se otorgue personería jurídica a la Organización Deportiva mencionada;
QUE, mediante oficio Nro. MD-DAD-2018-1376-OF de 04 de julio de 2018, la Dirección de Asuntos Deportivos emite observaciones al trámite de aprobación
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de estatuto del CLUB DEPORTIVO BÁSICO BARRIAL "EURO FÚTBOL CLUB DE L. ORIENTAL";
QUE, mediante oficio S/N, de 09 de julio de 2018, ingresado a la Secretaría del Deporte con número de trámite MD-DSG-2018-6555-INGR, de fecha 11 de julio de 2018, por medio del cual, el señor Segundo Santos Chancusig Chiguano, en calidad de presidente provisional del CLUB DEPORTIVO BÁSICO BARRIAL "EURO FÚTBOL CLUB DE L. ORIENTAL", remite la documentación faltante para el trámite de aprobación de estatuto y otorgamiento de personería jurídica de la organización deportiva mencionada;
QUE, mediante Memorando Nro. MD-DAD-2018-0971, de fecha 19 de julio de 2018, el señor Carlos Alberto Salan Ortega, Abogado de la Dirección de Asuntos Deportivos de esta Cartera de Estado, emite informe jurídico favorable para aprobar el estatuto y otorgar personería jurídica al CLUB DEPORTIVO BÁSICO BARRIAL "EURO FÚTBOL CLUB DE L. ORIENTAL";
En el ejercicio de las facultades establecidas en la Constitución de la República del Ecuador, Código Orgánico Administrativo, Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva y el Acuerdo Ministerial Nro. 0080 de 08 de marzo de 2018;
ACUERDA:
ARTÍCULO PRIMERO.- Aprobar el estatuto y otorgar personería jurídica al CLUB DEPORTIVO BÁSICO BARRIAL "EURO FÚTBOL CLUB DE L. ORIENTAL", con domicilio y sede en la parroquia Villa Flora, en el cantón Quito, provincia de Pichincha, como organización deportiva sujeta a las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, su Reglamento General, y las leyes de la República; bajo el siguiente texto:
"ESTATUTO DEL CLUB DEPORTIVO BÁSICO BARRIAL EURO FÚTBOL CLUB DE
L. ORIENTAL"
TÍTULO 1 
CONSTITUCIÓN, SEDE Y OBJETIVOS
Art. 1.- El CLUB DEPORTIVO BÁSICO BARRIAL "EURO FÚTBOL CLUB DE L.
ORIENTAL", tiene su domicilio y sede en la parroquia Villa Flora, cantón Quito, provincia de Pichincha. Es una entidad de derecho privado, sin fines de lucro con finalidad social y pública, de carácter recreacional, ajena a todo asunto de carácter político, religioso o racial, se rige por la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, su Reglamento General y demás normativa conexa.
Art. 2.- Estará constituido por un mínimo de 15 socios que hubieren suscrito el acta de constitución y los que posteriormente se incorporaren, previa solicitud escrita aprobada por el directorio.
Art. 3.- El club deportivo tendrá un plazo de duración indefinido en sus funciones y el número de sus asociados podrá ser ilimitado.
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Art. 4.- Los fines de la entidad son los siguientes:
a.    Fomentar por todos los medios posibles la práctica del deporte como mejoramiento físico, moral, social y técnico de sus asociados y la comunidad;
b.    Estimular el espíritu de cooperación y las buenas relaciones humanas entre sus miembros;
c.    Organizar el mayor número posible de competencias deportivas internas y participar en todas las que se comprometiere el club por resolución de sus directivos o de las autoridades deportivas superiores;
d.    Mantener y fomentar las relaciones deportivas de la entidad en concordancia con otras similares; y,
e.    Las demás que permitan al club el cumplimiento de sus aspiraciones y de su misión tendiente al servicio de los socios y la colectividad donde se desenvuelvan.
Art. 5.- Para mejor cumplimiento de sus fines el club tendrá las siguientes atribuciones:
a.    Suscribir convenios, contratos y obligaciones con bancos o instituciones de crédito, público o privado, naturales o jurídicos, mixtos, nacionales e internacionales; y,
b.    Obtener préstamos, descuentos, etc., y realizar todas las operaciones de crédito que sean necesarias.

TÍTULO II 
DE LOS SOCIOS
Art. 6.- Existen las siguientes categorías de socios:
a.    Fundadores y Activos.- Serán aquellos que suscribieron el acta de constitución y aquellos que posteriormente solicitaren por escrito su ingreso y fueren aceptados por la asamblea;
b.    Honorarios- Son las personas ecuatorianas o extranjeras declaradas tales por la asamblea general ha pedido del directorio en reconocimiento de los actos relevantes ejecutados en beneficio del club. Los socios honorarios estarán exentos del pago de las cuotas ordinarias y extraordinarias y no podrán votar, pero si participar en las asambleas pero solo con derecho a voz; y,
c.    Vitalicios.- Son aquellas personas que habiendo suscrito el acta de constitución del club, han mantenido esta calidad durante 15 años y que en este lapso se han destacado como socios o dirigentes. La calidad de vitalicios será reconocida por la asamblea general.
Art. 7.- Los socios vitalicios tendrán los mismos derechos y gozarán de los mismos beneficios que los activos pero estarán exentos del pago de las cuotas ordinarias y extraordinarias.
Art. 8.- Para ser socio activo se requiere ser ecuatoriano, mayor de edad, no pertenecer o no haber sido expulsado de otro club similar, y cumplir con los demás requisitos que se determine en los reglamentos internos.
Art. 9.- DERECHOS DE LOS SOCIOS.- Son derechos de los socios activos y vitalicios, los siguientes:
a.    Ejercer el derecho de voz y voto en las asambleas generales;
b.    Elegir y ser elegido;
c.    Participar de todos los beneficios que concede la entidad;
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d.    Intervenir directa y activamente en la vida del club; y,
e.    Recibir los informes periódicos que rinda el directorio sobre la administración del club, con relación a las labores que ésta desarrollo y su situación financiera
Art. 10.- DEBERES DE LOS SOCIOS FUNDADORES ACTIVOS- Son deberes de éstos los siguientes:
a.    Cumplir estrictamente las disposiciones de este estatuto, reglamento interno del club y las disposiciones y resoluciones de la asamblea general y del directorio;
b.    Concurrir a las asambleas generales para las que fueren convocados;
c.    Pagar en forma puntual, las cuotas ordinarias y extraordinarias que sean establecidas por la asamblea general, con excepción de los socios honorarios y vitalicios que están exonerados de estas obligaciones;
d.    Desempeñar los cargos y comisiones que les fueren encomendados;
e.    Velar por el prestigio del club en todo lugar;
f.    Intervenir disciplinadamente en todas las actividades deportivas del club, siempre que fueren requeridos; y,
g.    Todos los demás que se desprendieran del contenido del estatuto y reglamento interno del club.
Art. 11.- Los derechos y deberes de los socios honorarios se determinarán y se regirán por el presente estatuto y su reglamento interno.
Art. 12.- PROHIBICIONES A LOS SOCIOS FUNDADORES Y ACTIVOS.-
a.    Actuar en contrario de lo previsto en este estatuto y reglamento, de las resoluciones de la asamblea general y del directorio, y de los objetivos del club;
b.    Ser socio o ejercer funciones o dignidades directivas en clubes similares;
c.    No acatar las disposiciones y resoluciones de la asamblea general del directorio;
d.    Las demás contempladas en las leyes, este estatuto y sus reglamentos.
Art. 13.- PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE SOCIO- La calidad de socio activo se pierde:
a.    El que injustificadamente dejare de colaborar y participar en las actividades del club, a pesar de ser requerido;
b.    Cometer faltas graves que perjudiquen a los fines y objetivos del club o incurrir en una de las prohibiciones determinadas en el artículo anterior;
c.    Evidenciar falta de capacidad o ética en el desempeño de las comisiones encomendadas;
d.    Por suspensión definitiva;
e.    Renuncia por escrito a su calidad de socio;
f.    Por fallecimiento;
g.    Por expulsión; y,
h. Por las demás causas que se determine en los reglamentos internos.
Art. 14.- El carácter de socio puede suspenderse de manera temporal por las siguientes razones:
a.    Por falta de pago de tres o más cuotas fijadas por la asamblea general o por el directorio;
b.    Por agresiones verbales o físicas entre miembros del club o en contra de dirigentes, directores técnicos y/o deportistas;
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c.    Por posesión de armas u objetos peligrosos durante las competencias; eventos deportivos y en escenarios deportivos;
d.    Por negarse a participar en eventos o programaciones organizadas por el club o por los organismos rectores del deporte a la cual está afiliado;
e.    Faltar a los reglamentos en el desarrollo de actos, sesiones, competencias o cualquier evento deportivo en el que participe el club;
f.    Por realizar actos que impliquen desacatos a la autoridad;
g.    Por participar en eventos deportivos en representación de otro club sin la respectiva autorización; y,
h. Las demás contempladas en la ley, el estatuto y en el reglamento interno.
El tiempo máximo que podrá durar la suspensión temporal es de un año.

TÍTULO III 
DE LA ESTRUCTURA DE GOBIERNO INTERNO
Art. 15.- La vida y actividad del club serán dirigidas y reglamentadas por la asamblea general, por el directorio y por las comisiones nombradas de conformidad con el estatuto y reglamento interno respectivo.
CAPÍTULO I 
DE LA ASAMBLEA GENERAL
Art. 16.- La asamblea general constituye e) máximo organismo de la institución y estará integrada por todos los socios que se encuentren en uso de sus derechos.
Art. 17.- La asamblea general será ordinaria y extraordinaria. La asamblea general ordinaria se reunirá dentro del primer trimestre de cada año, previa convocatoria hecha por el directorio y funcionará con el quórum equivalente a la mitad más uno de los miembros del club; en caso de segunda convocatoria podrá sesionar con el número de asistentes presentes al momento.
La asamblea general extraordinaria se reunirá cualquier día del año previa convocatoria del presidente del club o ha pedido escrito de por lo menos la tercera parte de los socios y en ella no se tratarán más asuntos que aquellos que consten en la convocatoria.
Art. 18.-Toda convocatoria para asamblea general podrá realizarse:
a.    De forma personal mediante comunicación escrita debidamente recibida;
b.    Por medios de comunicación masiva, sea prensa, radio o televisión; y,
c.    Por medios electrónicos a la dirección que el socio haya registrado en la Secretaría del club.
Las convocatorias para las asambleas generales se harán con antelación mínima de ocho (08) días y en ella se hará constar el orden del día, lugar, fecha y hora de celebración de la asamblea. La convocatoria será suscrita por el presidente y secretario del club de forma conjunta.
Art. 19.- En todo caso se subrogará de la siguiente manera:
a.    En caso de renuncia o ausencia definitiva del presidente lo subrogará el vicepresidente; al vicepresidente lo subrogará el primer vocal; y en el mismo orden actuarán el segundo y tercer vocal; y,
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b. En caso de renuncia o ausencia definitiva del secretario o tesorero lo subrogará el primer vocal; y al primer vocal lo subrogará el segundo vocal; y en el mismo orden actuará el tercer vocal.
Art. 20.- Las resoluciones de la asamblea general se tomarán por mayoría de votos.
Art. 21.- Las votaciones podrán ser directas o secretas. La decisión de todo asunto que comprometa el buen nombre de cualquier persona se hará necesariamente por voto público o razonado.
Art. 22.- Son atribuciones de la asamblea:
a.    Elegir por votación directa o secreta al presidente, vicepresidente, secretario, tesorero, tres vocales principales y tres vocales suplentes, proclamarlos y posesionarlos en sus cargos;
b.    Aprobar la afiliación o desafiliación del club a cualquier liga deportiva barrial o parroquial, o semejantes, y nombrar a sus delegados para tal efecto;
c.    Interpretar el estatuto y reglamento con los que funcionará el club;
d.    Conocer y dictaminar sobre los informes del presidente, el tesorero y las comisiones;
e.    Aprobar los reglamentos formulados por el directorio.
f.    Reformar el estatuto y reglamento;
g.    Señalar las cuotas ordinarias y extraordinarias; 
h.    Aprobar el reglamento de gastos e inversiones; 
i.    Considerar y aprobar la lista de candidatos a socios honorarios presentados por el directorio; 
j.    Aprobar el presupuesto anual de la Institución; 
k.    Autorizar la participación de personas jurídicas en el directorio del club, conforme lo prevé el Art. 54 del Reglamento a la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación; y,
I.    Las demás que se desprendieran del contenido del presente estatuto.

CAPÍTULO II 
DEL DIRECTORIO
Art. 23.- El directorio es el organismo ejecutor de las actividades de la institución. Serán elegidos para un periodo de CUATRO AÑOS y podrán optar por la reelección inmediata por una sola vez de conformidad con el Art. 151 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación.
El síndico, el médico y otros funcionarios indispensables para el mejor funcionamiento del club serán designados por el directorio.
Art. 24.- Los miembros del directorio serán elegidos por la asamblea general de socios del club, la votación podrá ser directa o secreta. El procedimiento de elecciones y designación se determinará en el reglamento interno que para tal efecto se dicte.
En caso de renuncia o ausencia definitiva de todos los miembros del directorio, la asamblea general se auto convocará de forma inmediata y será presidida por un director de asamblea elegido en el mismo momento. Instalada la asamblea los socios mediante votación elegirán a todos los miembros del directorio, dicho directorio será elegido para un nuevo periodo, debiendo observarse lo establecido en el artículo 23 de este estatuto.
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Los criterios para determinar la ausencia definitiva se determinaran en el reglamento Interno que para tal efecto se dicte.
Art. 25.- Cuatro miembros del directorio constituyen el quórum reglamentario.
Art. 26.- Las decisiones y/o resoluciones del directorio se las tomarán por mayoría simple de los votos de los integrantes que quedaren al momento de votar. El presidente tendrá voto dirimente.
Art. 27.- El directorio sesionará por lo menos una vez al mes. De igual manera podrá sesionar cuando sea convocado por el presidente o en su ausencia por el vicepresidente, o cuando lo soliciten por lo menos tres de sus miembros.
Art. 28.- El directorio reglamentará la forma de presentación de las solicitudes de los socios que desearen ingresar al club.
Art. 29.- El directorio podrá recibir en comisión general a cualquier persona, previa calificación del presidente.
Art. 30.- Son funciones del directorio:
a.    Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del presente estatuto y del reglamento, así como las resoluciones de la asamblea general y del directorio;
b.    Conocer y resolver acerca de las solicitudes de afiliación;
c.    Elaborar y presentar la proforma presupuestaria para conocimiento y aprobación de la asamblea general ordinaria;
d.    Llenar interinamente las vacantes producidas en el directorio hasta la instalación de la asamblea general;
e.    Designar las comisiones necesarias;
f.    Juzgar y sancionar a los socios de acuerdo a las disposiciones reglamentarias y estatutarias en todo caso dando el derecho a la defensa;
g.    Presentar a consideración de la asamblea general la lista de los candidatos a socios honorarios;
h.    Nombrar anualmente y en una de sus tres primeras sesiones: síndico, médico y otros funcionarios indispensables para el mejor funcionamiento del club; 
i.    Conocer y resolver las excusas de sus miembros y retirar de los cargos a los dignatarios del club, cuando lo estime conveniente; 
j.    Resolver transitoriamente las dudas que se presentan sobre la aplicación de este estatuto, hasta que conozca y resuelva la asamblea general; 
k.    Nombrar los empleados del club que a su juicio sean necesarios para la buena marcha y señalarles sus obligaciones y remuneraciones; 
I.    Expedir su propio reglamento y presentar el proyecto de reglamento interno del club para la aprobación de la asamblea general; 
m.    Autorizar gastos e inversiones de acuerdo al reglamento aprobado por la asamblea general; 
n.    Presentar a la asamblea general para su aprobación, la proforma presupuestaria para ese año; y 
o.    Todas las demás que le asigne este estatuto, reglamento y la asamblea general.
CAPÍTULO III
DE LAS COMISIONES
Art. 31.- El directorio designará las comisiones necesarias para el mejor desenvolvimiento del club, en especial las de:
 
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a.    Finanzas, presupuesto y fiscalización;
b.    Deporte;
c.    Educación, prensa y propaganda; y,
d.    Relaciones públicas.
Art. 32.- Las comisiones serán designadas en la primera sesión del directorio y estarán integradas regularmente por tres socios, de entre los cuales se nombrará un presidente y un secretario:
Art. 33.- Corresponde a las comisiones las siguientes responsabilidades:
a.    Efectuar los trabajos inherentes a su función;
b.    informar por escrito al directorio de su labor y presentar las sugerencias que sean necesarias;
c.    Sesionar por lo menos una vez al mes, separadamente del directorio; y,
d.    Las demás que le asigne este estatuto, el reglamento, el directorio y la asamblea general.
CAPÍTULO IV 
INTEGRANTES DEL DIRECTORIO
Art. 34.- El directorio del club estará integrado por: PRESIDENTE/A, VICEPRESIDENTE/A, SECRETARIO/A, TESORERO/A, TRES VOCALES PRINCIPALES y TRES VOCALES SUPLENTES.
SECCIÓN I
DEL PRESIDENTE Y DEL VICEPRESIDENTE
Art. 35.- El presidente y el vicepresidente del club deben ser ecuatorianos por nacimiento o por naturalización.
Art. 36.- Son deberes y atribuciones del presidente:
a.    Rendir caución previa a la posesión y desempeño del cargo;
b.    Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial del club;
c.    Presidir las sesiones de la asamblea general y del directorio;
d.    Legalizar con su firma los documentos oficiales de la entidad;
e.    Vigilar el movimiento económico y técnico del club;
f.    Autorizar gastos e inversiones de acuerdo al reglamento aprobado por la asamblea;
g.    Presentar a las asambleas generales ordinarias los informes de labores del directorio; y,
h.    Las demás que se asigne el estatuto, el reglamento, la asamblea general y el directorio.
Art. 37.- El vicepresidente hará las veces de presidente en los casos de ausencia temporal de éste y en los de ausencia definitiva asumirá la presidencia hasta la terminación del periodo para el cual fue elegido.
Art. 38.- En caso de ausencia o impedimento del vicepresidente hará sus veces los vocales principales en el orden de su elección.

SECCIÓN II
DEL SECRETARIO
Art. 39.- Son funciones del secretario:
 
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a.    Actuar como tal en las sesiones de la asamblea general y del directorio, y convocar a las sesiones. Las convocatorias se harán en forma personal y llevarán las firmas del presidente y del secretario del club;
b.    Llevar un libro de actas de las sesiones de la asamblea general, del directorio y otros que a su juicio creyere convenientes. Llevará igualmente el libro registro de socios;
c.    Llevar la correspondencia oficial y los documentos del club;
d.    Llevar el archivo del club y su inventario de bienes;
e.    Suscribir junto con el presidente las actas respectivas;
f.    Publicar los avisos que disponga la presidencia, la asamblea general, el directorio y las comisiones;
g.    Conceder copias certificadas de los documentos del club, previa autorización del directorio y/o el presidente;
h. Facilitar al directorio los datos y documentos necesarios para sus informes y deliberaciones; 
i.    Informar a los socios de las disposiciones de la asamblea general, del directorio y de las comisiones sobre asuntos que deban ser conocidos por ellos; y, 
j.    Los demás que asignen este estatuto, el reglamento, la asamblea general, el directorio, las comisiones y el presidente.

SECCIÓN III 
DEL TESORERO
Art. 40.- Son deberes y atribuciones del tesorero de la entidad:
a.    Rendir caución previa a la posesión y desempeño del cargo;
b.    Llevar los libros que fueren necesarios para la contabilidad;
c.    Extender los recibos por las cantidades que deben ingresar a la caja y recaudar las cuotas y demás ingresos lícitos del club;
d.    Formular el proyecto de presupuesto anual de ingresos y egresos para someterlos a consideración del directorio, de la asamblea general y vigilar que una vez aprobado sea ejecutado estrictamente;
e.    Presentar al directorio el estado de caja y balance económico del club en forma trimestral o en el tiempo que aquel lo solicitare y todos los demás informes del caso;
f.    Realizar los registros de la contabilidad para que se encuentre al día y hacer las observaciones que estime conveniente para el mejor desenvolvimiento de los asuntos contables;
g.    Sugerir al directorio de las medidas más apropiadas para la buena marcha de la gestión económica del club; y,
h.    Los demás que asigne el estatuto, el reglamento, la asamblea general, el directorio, las comisiones y el presidente.
Art. 41.- El tesorero tendrá a su cargo el manejo de los fondos del club y será responsable de los gastos e inversiones que realice. El presidente del club será responsable solidario sobre el manejo de los fondos del club, así como de los gastos e inversiones que se realicen.

SECCIÓN IV 
DE LOS VOCALES
Art. 42.- Son deberes y atribuciones de los vocales:
a. Concurrir puntualmente a las sesiones del directorio y asamblea general;
 
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b.    Cumplir las comisiones que les designe el directorio o el presidente;
c.    Reemplazar al presidente o vicepresidente en el orden de su nombramiento; y,
d.    Las demás que se señalen en este estatuto y reglamento.
TÍTULO IV 
DE LOS FONDOS Y PERTENENCIAS
Art. 43.- Son fondos y pertenencias del club los ingresos ordinarios y extraordinarios que le correspondan por los siguientes conceptos:
a.    Derechos de afiliación;
b.    Producto de taquilla, rifas y cuotas extraordinarias;
c.    Cuotas mensuales pagadas por los socios;
d.    Todos los bienes muebles e inmuebles adquiridos a cualquier título por el club; así como los que en la misma forma pudieran adquirirse en el futuro; y,
e.    Todos los demás ingresos que tuviere la entidad en forma licita
Los ingresos ordinarios se determinaran en el reglamento interno y los ingresos extraordinarios se definirán por decisión de la asamblea.
TÍTULO V DE LA DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL CLUB
Art. 44.- DISOLUCIÓN.- El club podrá disolverse por voluntad de la asamblea o por decisión de la Secretaría del Deporte cuando incurra en las siguientes causas:
a.    Por incumplir o desviar los fines para los cuales fue constituida la organización;
b.    Por comprometer la seguridad a los intereses del Estado, o por contravenir reiteradamente las disposiciones emanadas de los Ministerios u organismos de control y regularización;
c.    Por disminuir el número de miembros a menos del mínimo requerido para su constitución; y,
d.    Por las demás que se establezcan en la Leyes.
Cuando la disolución fuere decidida por la asamblea general de socios, el club comunicará de este hecho a la Secretaría del Deporte, adjuntando copias certificadas de estas actas y la conformación de un comité de liquidación constituido por tres personas.
Los bienes que conformen el acervo líquido del club serán traspasados a una o varias instituciones sin fines de lucro que tengan por objeto finalidades similares a las del club.
En caso de disolución los miembros del club no tendrán derecho, a ningún título, sobre los bienes de la organización.

TÍTULO VI 
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Art. 45.- Todos los conflictos internos que surjan entre socios, los órganos del club, o entre sí, serán resueltos por acuerdo de las partes en controversia y si aquello no fuere posible se procederá de la siguiente manera:
a.    Los conflictos que surjan entre socios del club se someterán a la resolución del directorio;
 
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b.    Los conflictos que surjan entre los socios y los órganos del club, o entre sí, serán resueltas por la asamblea general convocada exclusivamente con este fin; y,
c.    Las resoluciones de los órganos del club serán apelables de conformidad con la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento.
Art. 46.- Como medios alternativos de solución de controversias, los socios podrán acudir a los centros de mediación y arbitraje existentes en el cantón de domicilio del club, debiendo aceptar de manera obligatoria sus decisiones o resoluciones.

TÍTULO VIl 
DE LAS SANCIONES
Art. 47.- Los socios del club que incumplieren el presente estatuto, su reglamento o las resoluciones de los órganos de la entidad estarán sujetos a las siguientes sanciones de conformidad a la gravedad de la falta y las demás circunstancias que incidan en la comisión de la infracción:
a.    Amonestación;
b.    Sanción económica;
c.    Suspensión temporal; y,
d.    Suspensión definitiva.
Las sanciones impuestas en los literales precedentes serán aplicadas en observancia al debido proceso consagrado en la Constitución de la República y demás normativa aplicable.
Art. 48.- Las sanciones que imponga el club deberán estar enmarcadas dentro de lo establecido por la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, su Reglamento General; y deberán ser notificadas personalmente al infractor.
Art. 49.- Las sanciones deportivas impuestas por el club a sus socios podrán ser apeladas únicamente de conformidad con lo establecido en el presente estatuto.
Art. 50.- Las causas para la imposición de las sanciones constaran en el reglamento Interno del club.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- El club se someterá al control, supervisión y fiscalización de la Secretaría del Deporte, a través de sus dependencias.
SEGUNDA.- Las resoluciones y disposiciones de la asamblea general, del directorio y de las comisiones que deban notificarse a los socios se considerarán conocidas por éstos a través de:
a.    Las comunicaciones particulares que les fueren entregadas;
b.    Las publicaciones realizadas en la prensa; y,
c.    Los avisos colocados en lugares visibles de la sede permanente del club.
TERCERA.- El club para su mejor funcionamiento podrá contratar el personal administrativo y de servicio que considere necesario; observando la legislación laboral y la que fuere aplicable en virtud de los contratos que celebre.
 
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CUARTA.- En el respectivo reglamento interno del club se regularán los deberes y obligaciones del síndico, médico y demás personas indispensables para el buen funcionamiento del club.
QUINTA.- Es absolutamente prohibido sacar del local los bienes muebles de cualquier especie que pertenezcan al club salvo para su reparación, lo demás sobre sus bienes deberá reglamentarse.
SEXTA.- El síndico, médico y demás funcionarios nombrados por el directorio se sujetarán a las disposiciones del presente estatuto y su reglamento.
SÉPTIMA.- El club practicará y fomentará las disciplinas deportivas de: FÚTBOL, y las demás que la mayoría de sus socios decidan, pudiendo en cualquier momento incrementarse o reducirse en virtud de sus necesidades, sin que sea necesaria una nueva reforma estatutaria. Para el efecto comunicarán de la variación de sus actividades a la Secretaría del Deporte.
OCTAVA.- Los colores del club son: AZUL ELÉCTRICO CON BLANCO.
NOVENA.- Los deportistas se someterán al sistema de fichaje y carnetización de la entidad deportiva de su jurisdicción.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
PRIMERA.- Una vez aprobado legalmente este estatuto, el directorio provisional ordenará su publicación en folletos y distribución entre socios.
ARTÍCULO SEGUNDO.- En el plazo de noventa (90) días contados a partir de la fecha de promulgación de este estatuto, se deberá expedir el respectivo reglamento interno, reglamento de elecciones, y los reglamentos que se consideren necesarios, sin que estas normas contravengan lo dispuesto en la Constitución de la República del Ecuador, la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, su Reglamento y el presente Estatuto.
ARTÍCULO TERCERO.- En plazo de sesenta (60) días contados a partir de la fecha de expedición de este Acuerdo, el CLUB DEPORTIVO BÁSICO BARRIAL "EURO FÚTBOL CLUB DE L. ORIENTAL", deberá registrar el primer directorio de la organización deportiva ante esta Cartera de Estado; de conformidad con lo establecido en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, su Reglamento General, y el estatuto de la organización deportiva.
ARTÍCULO CUARTO.- El CLUB DEPORTIVO BÁSICO BARRIAL "EURO FÚTBOL CLUB DE L. ORIENTAL", deberá reportar a la Secretaría del Deporte toda variación en lo referente a su nómina de socios, así como en su directorio y estatuto, las cuales no tendrán efecto sin la aprobación debida.
ARTÍCULO QUINTO.- El CLUB DEPORTIVO BÁSICO BARRIAL "EURO FÚTBOL CLUB DE L. ORIENTAL", expresamente se compromete y acepta ante la Secretaría del Deporte, impulsar las medidas de prevención del uso de sustancias prohibidas destinadas a potenciar artificialmente la capacidad física de las y los deportistas o a modificar los resultados de las competencias, así
 
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como respetar las normas antidopaje, quedando prohibido el consumo o la utilización de sustancias no permitidas, acorde con las disposiciones de la Ley.
ARTÍCULO SEXTO.- El presente Estatuto deroga y reemplaza a todos los Estatutos pre-existentes del Club.
ARTÍCULO SÉPTIMO.- En caso de silencio de las disposiciones estatutarias, se aplicarán las disposiciones de la Ley de Deporte, Educación Física y Recreación, su Reglamento General, las disposiciones pertinentes del Código Civil y las reglas generales del Derecho. Las disposiciones del estatuto que contengan contradicción a normas legales y reglamentarias se tendrán por no escritas, siendo por tanto inaplicables.
ARTÍCULO OCTAVO.- El Organismo Deportivo deberá obtener el certificado de "Organización Deportiva Activa" que se entregará de manera bianual por parte de la Subsecretaría de Deporte y Actividad Física, a través de la Dirección a su cargo que corresponda; este certificado se requerirá para el ejercicio de los derechos asociativos y electorales en las entidades asociativas a la que pertenezca. El certificado de "Organización Deportiva Activa" se renovará de manera automática si no hubiere informe negativo de la Subsecretaría de Deporte y Actividad Física. Si existiere informe negativo por parte de esta Cartera de Estado se iniciará el procedimiento para la declaración de inactividad del Club, conforme lo establece el Acuerdo Ministerial 132, de 01 de marzo de 2016.
ARTÍCULO NOVENO.- La veracidad y exactitud de los documentos presentados por la organización deportiva son de su exclusiva responsabilidad, así como el procedimiento legal para la reforma estatutaria.
ARTÍCULO DÉCIMO.- Este Acuerdo entrará en vigencia desde su aprobación y suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.
Dado en San Francisco de Quito D.M. 31 JUL 2020
 
 
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Certifico que el documento que antecede, contenido en 15 fojas útiles, es fiel copia del original de la documentación que reposa Dirección de Secretaría General / Archivo Central Quito, D-M Septiembre 13 de 2018
 
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RESOLUCIÓN Nro. NAC-DGERCGC20-00000028
LA DIRECTORA GENERAL DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
CONSIDERANDO:
Que el artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador establece que son deberes y responsabilidades de los habitantes del Ecuador, acatar y cumplir con la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad competente, cooperar con el Estado y la comunidad y pagar los tributos establecidos por la ley;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador señala que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley;
Que el artículo innumerado a continuación del artículo 86 del Código Tributario indica que los plazos y términos de todos los procesos administrativos tributarios, así como los plazos de prescripción de la acción de cobro, que se encuentren decurriendo al momento de producirse un hecho de fuerza mayor o caso fortuito, que impida su despacho, se suspenderán hasta que se superen las causas que lo provocaron, momento desde el cual se continuará su cómputo. Para el efecto, la autoridad tributaria publicará los plazos de suspensión a través de los medios previstos en el Código Tributario;
Que de acuerdo con el artículo 30 del Código Civil, la fuerza mayor o caso fortuito es el imprevisto que no es posible resistir;
Que con Decreto Ejecutivo No. 1017 publicado en el Registro Oficial (S) 163 de 17 de marzo de 2020, el Presidente Constitucional del Ecuador DECLARA el estado de excepción por calamidad pública en todo el territorio nacional, por los casos de corona virus confirmados y la declaratoria de pandemia de COVID-19 por parte de la Organización Mundial de la Salud, que representan un alto riesgo de contagio para toda la ciudadanía y generan afectación a los derechos a la salud y convivencia pacífica del Estado, a fin de controlar la situación de emergencia sanitaria para garantizar los derechos de las personas ante la inminente presencia del virus COVID-19 en Ecuador;
Que el artículo 8 del Decreto ibídem dispone emitir por parte de todas las Funciones del Estado y otros organismos establecidos en la Constitución de la República del Ecuador, las resoluciones que se consideren necesarias para que proceda a la suspensión de términos y plazos a las que haya lugar, en procesos judiciales y administrativos; y, de igual forma, en procesos alternativos de solución de conflictos; a fin de precautelar la salud pública, el orden y la seguridad, en el marco de las garantías del debido proceso, ante la presente calamidad pública;
Que el 19 de marzo de 2020 el Pleno de la Corte Constitucional del Ecuador emite dictamen favorable de constitucionalidad a la declaratoria de estado de excepción contenida en el Decreto Ejecutivo 1017 de 16 de marzo de 2020;
Que el brote del COVID-19 a nivel mundial y las medidas que corresponde al Estado tomar para prevenir su expansión, tales como la limitación de la circulación corresponden a casos de fuerza mayor o caso fortuito;
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 7 del Código Tributario, en concordancia con el artículo 8 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas, es facultad de la Directora General del Servicio de Rentas Internas, expedir las resoluciones, circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio
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cumplimiento, necesarias para la aplicación de las normas legales y reglamentarias; y, En ejercicio de sus facultades legales,
RESUELVE:
Artículo Único.- En observancia a las garantías constitucionales del debido proceso y el derecho a la defensa; y, al amparo de lo dispuesto en el artículo innumerado a continuación del artículo 86 del Código Tributario, se amplía la suspensión de los plazos y términos de todos los procesos administrativos tributarios y los plazos de prescripción de la acción de cobro, hasta el 30 de abril de 2020, inclusive.
DISPOSICIÓN GENERAL ÚNICA.- Todas las unidades del Servicio de Rentas Internas deberán considerar lo dispuesto en la presente Resolución dentro de sus respectivos procesos.
DISPOSICIÓN FINAL.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y en la Gaceta Tributaria.
Dictó y firmó electrónicamente la resolución que antecede, la Econ. Marisol Andrade Hernández, Directora General del Servicio de Rentas Internas, el 09 de abril de 2020.
Lo certifico.-
 
 
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RESOLUCIÓN NRO.
NAC-DGERCGC20-00000029
LA DIRECTORA GENERAL DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
CONSIDERANDO:
Que el artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que son deberes y responsabilidades de los habitantes del Ecuador acatar y cumplir la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad competente, cooperar con el Estado y la comunidad en la segundad social y pagar los tributos establecidos por ley;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador señala que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley;
Que el artículo 164 de la Constitución de la República del Ecuador establece que el Presidente de la República podrá decretar el estado de excepción en todo el territorio nacional o en parte de él en caso de agresión, conflicto armado internacional o interno, grave conmoción interna, calamidad pública o desastre natural;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1017, de 16 de marzo de 2020, el Presidente de la República del Ecuador declaró el estado de excepción por calamidad pública en todo el territorio nacional, en razón de la declaratoria de pandemia del COVID-19;
Que el artículo 73 del Código Tributario, establece que la actuación de la Administración Tributaria, se desarrollará con arreglo de los principios de simplificación, celeridad y eficacia; Que el literal d) del artículo 96 del Código Tributario dispone que son deberes formales de los contribuyentes o responsables presentar las declaraciones que le correspondan;
Que de acuerdo con el artículo 30 del Código Civil, se llama fuerza mayor o caso fortuito a aquel imprevisto al que no es posible resistir;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1021, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 173, de 31 de marzo de 2020, el Presidente de la República dispuso el diferimiento del pago del Impuesto al Valor Agregado a ser pagado en abril, mayo y junio 2020, en 6 cuotas mensuales;
Que mediante Resolución No. NAC-DGERCGC20-00000025, del 01 de abril de 2020, se establecen las normas para la aplicación de las regulaciones temporales y especiales establecidas en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 1021;
Que el primer inciso de la Disposición Transitoria Única de la resolución ibídem, amplían los plazos de presentación de la declaración del impuesto a la renta de sociedades del ejercicio fiscal 2019 para todos los sujetos pasivos, excepto instituciones sin fines de lucro e instituciones del Estado;
 
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Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 7 del Código Tributario, en concordancia con el artículo 8 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas, es facultad de la Directora General del Servicio de Rentas Internas, expedir las resoluciones, circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio cumplimiento, necesarias para la aplicación de las normas legales y reglamentarias; y,
En ejercicio de sus facultades legales,
RESUELVE:
AMPLIAR EL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN DEL
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO DE MARZO 2020 Y REFORMAR LA
RESOLUCIÓN NO. NAC-DGERCGC20-00000025
Artículo 1.- Todos los sujetos pasivos, por única vez, podrán efectuar la declaración y pago del impuesto al valor agregado (IVA) del periodo marzo 2020, a ser presentado en el mes de abril de 2020, en los plazos previstos en el siguiente calendario:

NOVENO DÍGITO DEL RUC DEL SUJETO PASIVO    FECHA DE VENCIMIENTO
(hasta)
1    20 de abril de 2020
2    21 de abril de 2020
3 y 4    22 de abril de 2020
5    23 de abril de 2020
6    24 de abril de 2020
7    27 de abril de 2020
8    28 de abril de 2020
9    29 de abril de 2020
0    30 de abril de 2020
Artículo 2.- Sustituyase el calendario establecido en el primer inciso de la Disposición Transitoria Única de la Resolución No. NAC-DGERCGC20-00000025, del 01 de abril de 2020, respecto de los plazos de presentación de la declaración del impuesto a la renta de sociedades del ejercicio fiscal 2019 para todos los sujetos pasivos, excepto instituciones sin fines de lucro e instituciones del Estado, por el siguiente:

NOVENO DÍGITO DEL RUC DEL SUJETO PASIVO    FECHA DE VENCIMIENTO
(hasta)
1 y 2    16 de abril de 2020
3 y 4    17 de abril de 2020
5 y 6    21 de abril de 2020
7    23 de abril de 2020
8 y 9    29 de abril de 2020
0    30 de abril de 2020
 
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DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- La falta de presentación, el cumplimiento tardío o la presentación de las declaraciones con errores en la información generarán las multas que correspondan en aplicación a la normativa tributaria.
SEGUNDA- Todas las unidades del Servicio de Rentas Internas deberán considerar lo dispuesto en la presente Resolución dentro de sus respectivos procesos de recaudación, determinación y control.
DISPOSICIÓN FINAL.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y en la Gaceta Tributaria.
Dictó y firmó electrónicamente la resolución que antecede, la Econ. Marisol Andrade Hernández, Directora General del Servicio de Rentas Internas, el 14 de abril de 2020
 
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ORDENANZA No 010 - 2020
ORDENANZA PARA EL USO OBLIGATORIO DE MASCARILLA, EN EL CANTÓN GUANO 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud declaró oficialmente al coronavirus COVID-19 como una pandemia a nivel mundial; mientras que, en el Ecuador, el Ministerio de Salud Pública mediante Acuerdo Ministerial No. 00126-2020, publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro. 160 de 12 de marzo de 2020 declaró el estado de emergencia sanitaria en todos los establecimientos del Sistema Nacional de Salud, como consecuencia de la pandemia ocasionado por el COVID-19.
En igual sentido, las diferentes Carteras de Estado del país han implementado medidas, que en el ámbito de sus competencias, han estado orientadas a reducir el riesgo de contagio en la población por COVID-19; así, el Ministerio de Educación suspendió la asistencia presencial a clases en todo el territorio nacional el 12 de marzo de 2020 y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana y el Ministerio de Gobierno, mediante Acuerdo Ministerial No. 0000003 de fecha 14 de marzo de 2020, dispuso entre otras medidas la suspensión total, desde las 00h00 del martes 17 de marzo de 2020 hasta las 24h00 del domingo 5 de abril de 2020, de todos los vuelos de compañías de aviación que transporten pasajeros desde destinos internacionales hacia el Ecuador.
Por su parte, el Comité de Operaciones de Emergencias Nacional, con fecha 14 de marzo de 2020, resolvió tomar entre otras las siguientes medidas para evitar el contagio masivo de coronavirus en Ecuador: restringir la entrada al país de personas de nacionalidad extranjera que arriben al Ecuador por vía aérea, marítima o terrestre, y los ciudadanos ecuatorianos que se encuentren en el exterior podían retornar e ingresar al país solo hasta 23:59 del lunes 16 de marzo del año en curso; restringir el ingreso a las Islas Galápagos; cerrar en su mayoría, los pasos fronterizos terrestres; suspender todos los eventos masivos, incluyendo los relacionados a la Semana Santa y ceremonias religiosas; restringir el funcionamiento de cines, gimnasios, teatros, conciertos, funciones de circo, reuniones y similares, entre otras.
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1017 de 16 de marzo del 2020, el Sr. Lenin Moreno Garcés, Presidente de la República del Ecuador, en el artículo 1
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decretó: “(…) el estado de excepción por calamidad pública en todo el territorio nacional, por los casos de coronavirus confirmados y la declaratoria del pandemia de COVID-19 por parte de la Organización Mundial de la Salud, que presentan un alto riesgo de contagio para toda la ciudadanía y generan afectación a los derechos a la salud y convivencia pacífica del Estado, a fin de controlar la situación de emergencia sanitaria para garantizar los derechos de las personas ante la inminente presencia del virus COVID-19 en Ecuador”.
Desde la declaratoria de estado de excepción en todo el territorio nacional, los diferentes niveles de gobierno han implementado diversas medidas en el ámbito de sus competencias; así desde el Comité Nacional de Emergencia se ha dispuesto con fecha 06 de abril de 2020 que todos los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales del país emitan una ordenanza que disponga el uso obligatorio de mascarilla para circular en espacios públicos.
Esta Administración Municipal consiente de la situación antes descrita ha reparado en la necesidad de tomar medidas en la localidad orientadas a mitigar un posible contagio masivo derivado del no uso de mascarilla por parte de la población al momento de circular en el espacio público, toda vez que el contacto interpersonal es el principal factor conductor del COVID-19 de persona a persona.
EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN GUANO
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 14, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir;
Qué, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 32, establece que la salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 71, señala que el Estado “incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la
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naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema”;
Que, de conformidad con el artículo 83 de la Constitución, son deberes y responsabilidades de los habitantes del Ecuador acatar y cumplir con la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de la autoridad competente;
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 264, último inciso, indica que los gobiernos autónomos descentralizados municipales en el ámbito de sus competencias, expedirán ordenanzas cantonales;
Que, el artículo 4, literal f) del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización - COOTAD, determina como fin de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) la obtención de un hábitat seguro y saludable para los ciudadanos;
Que, de conformidad con el artículo 415 del COOTAD, los GAD municipales ejercen dominio sobre los bienes de uso público como calles, avenidas, puentes, pasajes y demás vías de comunicación y circulación; así como en plazas, parques y demás espacios destinados a la recreación u ornato público y promoción turística. De igual forma los GAD municipales ejercen dominio sobre las aceras que formen parte integrante de las calles, plazas y demás elementos y superficies accesorios de las vías de comunicación o espacios públicos así también en casas comunales, canchas, mercados escenarios deportivos, conchas acústicas y otros de análoga función; y, en los demás bienes que en razón de su uso o destino cumplen con una función semejantes a los citados y demás de dominios de los GAD municipales;
Que, la Ley Orgánica de Salud en el Art. 61, indica que las instituciones públicas y privadas, los profesionales de salud y la población en general, reportarán en forma oportuna la existencia de casos sospechosos, probables, compatibles y confirmados de enfermedades declaradas por la autoridad sanitaria nacional como de notificación obligatoria y aquellas de reporte internacional. Las instituciones y profesionales de salud, garantizarán la confidencialidad de la información entregada y recibida.
Que, la Ley Orgánica de Salud en el Art. 62, indica que la autoridad sanitaria nacional elaborará las normas, protocolos y procedimientos que deben ser obligatoriamente cumplidos y utilizados para la vigilancia epidemiológica y el control de las enfermedades transmisibles, emergentes y reemergentes de notificación obligatoria, incluyendo las de transmisión sexual. Garantizará en sus servicios de salud, atención, acceso y disponibilidad de medicamentos, con énfasis en genéricos, exámenes de detección y seguimiento, para las enfermedades señaladas en el inciso precedente, lo cual también debe garantizar el sistema nacional de seguridad social.
Que, la Ley Orgánica de Salud en el Art. 65, indica que los gobiernos seccionales deben cumplir con las disposiciones emanadas por la autoridad
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sanitaria nacional para evitar la proliferación de vectores, la propagación de enfermedades transmisibles y asegurar el control de las mismas. Art. 66.- Las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, que se encuentren en territorio ecuatoriano deben cumplir las disposiciones reglamentarias que el gobierno dicte y las medidas que la autoridad sanitaria nacional disponga de conformidad con el Reglamento Sanitario Internacional, los convenios internacionales suscritos y ratificados por el país, a fin de prevenir y evitar la propagación internacional de enfermedades transmisibles.
Que, mediante Suplemento del Registro Oficial No. 163 de fecha 17 de marzo de 2020 se publicó el Decreto 1017 mediante el cual el Presidente Constitucional de la República del Ecuador, en el Artículo 1, dispone: “Declárese el estado de excepción por calamidad pública en todo el territorio nacional, por los casos de coronavirus confirmados y la declaratoria de pandemia de COVID19 por parte de la Organización Mundial de la Salud, que representan un alto riesgo de contagio para toda la ciudadanía y generan afectación a los derechos a la salud y convivencia pacífica del Estado, a fin de controlar la situación de emergencia sanitaria para garantizar los derechos de las personas ante la inminente presencia del virus COVID-19 en Ecuador”;
Qué, mediante Resolución Administrativa No. 60-A- GADM- CG-2020, el alcalde del cantón Guano, declaró en emergencia grave a todo el territorio del cantón Guano por un plazo de 40 días y disponer a la unidad de compras públicas la adquisición de obras, bienes y servicios al amparo de lo que establece el Art. 6 numeral 16 y Art. 57 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Que, el COE Nacional, en sesión permanente del martes 07 de abril de 2020, por unanimidad de los miembros plenos, resolvió: 1. En alcance a la resolución del COE – Nacional del lunes 06 de abril de 2020, que establece: “Disponer a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, dentro del marco de sus competencias, emitan y aprueben una Resolución u Ordenanza Municipal que regule el uso de mascarillas / tapabocas en espacios públicos. En la misma, se prohibirá: 1) el uso de las mascarillas N-95 o de uso quirúrgico;”, se modifica la misma por lo siguiente: Disponer a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, dentro del marco de sus competencias, emitan y aprueben una Resolución u Ordenanza Municipal que regule el uso de mascarillas. En la misma se normará el uso obligatorio de mascarillas quirúrgicas a nivel comunitario a fin de reducir la transmisión del virus, y, se restringirá: 1) el uso de las mascarillas tipo respirador N-95 a nivel comunitario; y, 2) la libre circulación de las personas que hayan sido diagnosticados por COVID-19, recordando la obligación de guardar el aislamiento, hasta cumplir con su periodo de recuperación.
En ejercicio de las atribuciones previstas en el numeral 1 de los artículos 240 y 264 de la Constitución de la República del Ecuador y en los literales a) y x) del artículo 57 del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
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EXPIDE:
LA ORDENANZA PARA EL USO OBLIGATORIO DE MASCARILLA, EN EL CANTÓN GUANO
Artículo 1.- Objeto.- La presente ordenanza tiene por objeto establecer normas de higiene, protección y prevención de enfermedades de transmisión interpersonal en espacios públicos cuando haya una emergencia sanitaria producida por elementos naturales, humanos, animales o resultado de otros procesos que ponga en riesgo la salud y vida de los habitantes del cantón Guano.
Artículo 2.- Ámbito.-  Son sujetos obligados al cumplimiento de la presente Ordenanza, las personas naturales o jurídicas, nacional o extranjero, de derecho público o privado dentro de la jurisdicción del cantón Guano.
Artículo 3.- Toda persona que transite por los espacios públicos o bien que se encuentre en lugares de uso público del cantón Guano, deberá utilizar lo siguiente:
1.    Mascarilla u otro dispositivo con terminado antibacterial y antifluido que cubra conjuntamente la nariz y la boca
2.    Porten y exhiban su cédula de ciudadanía o cualquier documento oficial que permita acreditar su identidad
3.    Se ubiquen al menos a dos metros de distancia de las demás personas.
Se exhorta además a toda la ciudadanía la utilización de visores, guantes de protección y el uso de alcohol y gel desinfectante que contenga alcohol, con el fin de resguardarse contra el contagio.
Únicamente las personas que cumplan con los requisitos indicados en los numerales 1,2 y 3, estarán habilitadas para el uso de los siguientes bienes de dominio y uso público (Art.417 del COOTAD) del territorio del cantón Guano, según el marco de las regulaciones establecidas en la declaratoria de Emergencia Sanitaria, restricciones contempladas en el Estado de Excepción y disposiciones emitidas por el COE Nacional:
a)    Las calles, avenidas, puentes, pasajes y demás vías de comunicación y circulación;
b)    Las plazas, parques y demás espacios destinados a la recreación u ornato público y promoción turística;
 
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c)    Las aceras que formen parte integrante de las calles y plazas y demás elementos y superficies accesorios de las vías de comunicación o espacios públicos a que se refieren los literales a) y b);
d)    Las casas comunales, canchas, mercados, escenarios deportivos, conchas acústicas y otros de análoga función de servicio comunitario; y,
e ) Los demás bienes que en razón de su uso o destino cumplen una función semejante a los citados en los literales precedentes, y los demás que ponga el Estado bajo el dominio de los Gobiernos Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Guano.
Artículo 4.- Las personas que utilicen bienes de dominio público y uso público sin cumplir íntegramente con los requisitos señalados en los numerales 1, 2 y 3 precedentes será sancionado de la siguiente manera:
a)    Por primera vez se le impondrá una sanción de $ 30 dólares americanos con la debida explicación de la vigencia de la presente ordenanza.
b)    Por segunda oportunidad recibirá una sanción de $ 60 dólares americanos.
c)    Por tercera oportunidad será sancionado con el valor de $ 90 dólares y será puesto a órdenes de la autoridad de salud competente para su sanción de acuerdo a las leyes vigentes.
En caso de los niños que habiten dentro del cantón Guano e incumplan con el uso especialmente de la mascarilla, la sanción antes determinada se impondrá de acuerdo a la gradación en contra de sus padres o representante legales, por la falta de cuidado y responsabilidad sobre ellos.
Artículo 5.- Las personas que hayan sido diagnosticadas con coronavirus COVID-19 mantendrán aislamiento domiciliario mandatorio hasta cumplir el período de recuperación, pudiéndose trasladar únicamente a establecimientos de salud a recibir tratamiento. En consecuencia, las personas diagnosticadas con coronavirus estarán inhabilitadas para el uso de bienes de uso público, con la excepción constante en el párrafo precedente hasta que cese su sintomatología clínica y acrediten documentadamente por medio de un test rápido serológico que poseen anticuerpos del coronavirus.
En tal sentido sin perjuicio de la imposición de las multas a las que hubiere lugar, la persona diagnosticada con coronavirus COVID 19 que viole la restricción de uso de bienes públicos estará sometida a la responsabilidad civil por los daños provocados a la municipalidad y a terceros y a la responsabilidad penal que pudiere corresponderle de conformidad con el artículo 282 del Código Orgánico Integral Penal.
Articulo 6.- El control y cumplimiento de la presente ordenanza estará a cargo de la Dirección de Gestión de Movilidad del GADM-CG; la cual, al amparo del estado de excepción por calamidad pública decretado en todo el territorio nacional, impondrá directamente las sanciones con el Comisario y Policía
 
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Municipal. De ser necesario la DGMTTTSV del GADM-CG, emitirá las directrices o lineamientos necesarios a los mencionados servidores para dar cumplimiento a la presente ordenanza.
Artículo 7.- El procedimiento sancionador será el siguiente:
a)    Informar verbalmente a la persona sobre la infracción;
b)    Recoger evidencia física y fotográfica;
c)    Verificar reincidencia por medio de la consulta en línea de la base de datos correspondiente;
d)    Entregar la notificación a la persona infractora; y
e)    Reportar al órgano competente del GADM-CG para el registro y emisión de orden de pago
Para el debido cumplimiento de ésta ordenanza conforme al protocolo detallado en este artículo la sanción notificada constituirá fuente de título de la obligación para el respectivo cobro a cargo de la Dirección de Gestión Financiera, cuya recaudación iniciará a partir del mes de mayo del 2020.
DISPOSICIÓNES GENERALES.
Primera.-  Se faculta a los Gobiernos Parroquiales del cantón Guano a fin de en su jurisdicción territorial, intervengan en el control de las disposiciones de la presente ordenanza; quienes, a su vez, en la medida de lo posible articularán acciones con los presidentes de los cabildos y demás organizaciones asentadas dentro de las respectivas parroquias; hasta que la emergencia declarada por la pandemia del COVID-19 sea superada. Como complemento de lo dispuesto en el párrafo anterior se solicita a los Gobiernos parroquiales a emitir los correspondientes acuerdos para fortalecer la aplicación de la presente ordenanza.
Segunda.-  En cumplimiento de las disposiciones emitidas por el COE Nacional queda prohibido el uso de las mascarillas N 95 a nivel comunitario.
Tercera.-  Los recursos que se recauden por concepto de multas establecidas en la presente ordenanza serán destinados a paliar las consecuencias de la emergencia sanitaria, dentro de las competencias del GADM-CG.
Cuarta.-  Para las instituciones del sector público, farmacias, negocios, tiendas y lugares donde exista afluencia de público por cualquier causa será necesario y obligatorio contar con gel con contenido de alcohol o alcohol desinfectante, se extiende ésta disposición para las unidades que prestan el servicio de transporte público en el cantón Guano.
La presente disposición será aplicable mientras dure la emergencia sanitaria.
 
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS:
PRIMERA.-  La Dirección de Gestión Financiera y Tecnologías de la Información serán las encargadas de implementar las herramientas necesarias para la recaudación de las multas establecidas en la presente ordenanza.
SEGUNDA.-  El GADM-CG, notificará por cualquier medio posible el contenido de la presente ordenanza al COE Cantonal, GADS Parroquiales, su Comisión Parroquial para Emergencias (COPAE) y Tenientes Políticos, con la finalidad de que presten su apoyo para el cumplimento, cooperación y coordinación interinstitucional
DISPOSICIÓN FINAL:
La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en el dominio web institucional, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado y aprobado por el pleno del Concejo Municipal del cantón Guano, a los diez días del mes de Abril del año 2020.
 
CERTIFICADO DE DISCUSIÓN.- Certifico: Que LA ORDENANZA PARA EL USO OBLIGATORIO DE MASCARILLA, EN EL CANTÓN GUANO, fue discutida y
 
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aprobada por el Concejo Municipal del cantón Guano en Sesiones Extraordinarias virtuales de fechas: 09 y 10 de Abril del año dos mil veinte.
 
SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN GUANO.- Guano a los trece días del mes de Abril de dos mil veinte, las ocho horas.- VISTOS. De conformidad con lo establecido en el Art. 322, inciso 4to del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización se remite en tres ejemplares la presente LA ORDENANZA PARA EL USO OBLIGATORIO DE MASCARILLA, EN EL CANTÓN GUANO, ante el señor Alcalde para su sanción y promulgación .- Cúmplase.
 
ALCALDÍA DEL CANTÓN GUANO.- Guano a los trece días del mes de Abril de dos mil veinte, las diez horas, de conformidad con lo establecido en el Art. 322, inciso 4to del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, habiéndose observado el trámite legal y por cuanto la presente Ordenanza está de acuerdo con la Constitución, las Leyes de la Republica y la RESOLUCIÓN DEL COE NACIONAL, de fecha 07 de Abril de 2020, esta Autoridad. SANCIONA. En consecuencia LA ORDENANZA PARA EL USO OBLIGATORIO DE MASCARILLA, EN EL
 
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CANTÓN GUANO, misma que entrara en vigencia a partir de su aprobación, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y el dominio web institucional.
 
Proveyó y firmo la presente “LA ORDENANZA PARA EL USO OBLIGATORIO DE MASCARILLA, EN EL CANTÓN GUANO”, el trece de Abril del año dos mil veinte.
LO CERTIFICO.-
 
 
 

 

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