Registro Oficial

Registro Oficial No.148- Miércoles 27 de diciembre de 2017 Suplemento

Miércoles, 27 de diciembre de 2017

Administración del Señor Lcdo. Lenin Moreno Garcés

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

 Miércoles, 27 de Diciembre de 2017 (R. O. SP 148, 27-diciembre-2017)

 

SUPLEMENTO

 

SUMARIO             

               

Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana:

 

Ejecutivo:

 

Acuerdo

 

000140

Expídese el Protocolo para otorgar la naturalización de personas en el exterior

               

Servicio de Rentas Internas:

 

Circulares             

NAC-DGECCGC17-00000011

sujetos pasivos del Impuesto a la Renta

               

NAC-DGECCGC17-00000012

los gobiernos autónomos descentralizados municipales metropolitanos

               

Servicio Rentas Internas:

 

Resoluciones       

DGERCGC17-00000607

Refórmese la Resolución NAC-DGERCGC17-00000345, publicada en Registro Oficial Suplemento No. 31 de 7 de julio de 2017

               

DGERCGC17-00000608

 

Refórmese la Resolución No. NAC-DGERCGC17-00000567, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 123 de 20 de noviembre de 2017

               

NAC-DGERCGC17-00000609

Refórmese la Resolución No. NAC-DGERCGC17-00000566, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 123 de 20 de noviembre de 2017

               

Consejo Nacional Electoral:

 

Electoral:

Convocatoria       

PLE-CNE-1-14-12-2017

Convóquese a las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, que tengan interés para participar en calidad de Observadores y Observadoras Electorales Nacionales, durante el Referéndum y Consulta Popular 2018

 

Fe de Erratas:

               

-A la publicación de la Ordenanza para la determinación del impuesto predial urbano y rural del cantón Tisaleo, para el bienio 2018 - 2019, efectuada en la Edición Especial del Registro Oficial No. 149 de 18 de diciembre de 2017

 

CONTENIDO

 

 

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y

MOVILIDAD HUMANA

 

No. 000140

 

EL VICEMINISTRO DE MOVILIDAD HUMANA

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su  artículo 6 indica que la nacionalidad ecuatoriana es el  vínculo jurídico político de las personas con el Estado y  que la nacionalidad ecuatoriana se obtendrá por nacimiento  o por naturalización y no se perderá por el matrimonio o  su disolución, ni por la adquisición de otra nacionalidad;

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su  artículo 8 numeral 1, establece que son ecuatorianos y  ecuatorianas por naturalización las personas que obtengan  la carta de naturalización;

 

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de  la República del Ecuador señala que: “A las ministras  o Ministros de Estado, además de las atribuciones  establecidas en la ley, les corresponde: 1.- Ejercer la  rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y  expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que  requiera su gestión”;

 

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República  del Ecuador establece que la administración pública  constituye un servicio a la colectividad que se rige por  los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,  desconcentración, descentralización, coordinación,  participación, planificación, transparencia y evaluación;

 

Que, el artículo 392 de la Constitución de la República del  Ecuador declara que el Estado velará por los derechos de  las personas en movilidad humana y ejercerá la rectoría  de la política migratoria a través del órgano competente  en coordinación con los distintos niveles de gobierno.

 

El  Estado diseñará, adoptará, ejecutará y evaluará políticas,  planes, programas y proyectos, y coordinará la acción de  sus organismos con la de otros Estados y organizaciones  de la sociedad civil que trabajen en movilidad humana a  nivel nacional e internacional;

 

Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior,  dispone que: “El Ministerio de Relaciones Exteriores,  bajo la dirección directa del Ministro, es el órgano central  que orienta, dirige y coordina el trabajo de las misiones  diplomáticas y de las oficinas consulares”;

 

Que, el artículo 7 de la Ley Orgánica del Servicio  Exterior, dispone que: “El Ministro de Relaciones  Exteriores expedirá las normas, acuerdos y resoluciones  del Ministerio, el de las misiones diplomáticas y el de las  oficinas consulares”;

 

Que, el artículo 64 numeral 10 de la Ley Orgánica del  Servicio Exterior otorga como funciones de las Oficinas  Consulares, “cumplir las demás funciones señaladas  en los tratados, convenios, la ley, los reglamentos y el  derecho y la práctica internacionales”;

 

Que, el artículo 4 numeral 3 de la Ley Orgánica de  Movilidad Humana señala que la norma tiene como  finalidad, establecer los requisitos y procedimientos  para la obtención de una condición migratoria temporal  o permanente y para la naturalización de personas  extranjeras;

 

Que, el artículo 70 de la Ley Orgánica de Movilidad  Humana establece la Naturalización como el procedimiento  administrativo mediante el cual una persona extranjera  adquiere la nacionalidad ecuatoriana;

 

Que, el artículo 71 de la Ley Orgánica de Movilidad  Humana indica que la Carta de Naturalización, es el acto  administrativo que otorga la nacionalidad ecuatoriana a  los extranjeros;

 

Que, la Ley Orgánica de Movilidad Humana en su artículo  78 indica que la solicitud de obtención de la nacionalidad  ecuatoriana por naturalización puede ser presentada en  el territorio ecuatoriano o en las misiones diplomáticas u  oficinas consulares;

 

Que, el artículo 65 del Reglamento a la Ley Orgánica  de Movilidad Humana señala que “Son admitidos para  solicitar la nacionalidad ecuatoriana mediante carta de  naturalización las personas extranjeras que cumplan  los requisitos previstos en la Ley Orgánica de Movilidad  Humana.”

 

Que, la Disposición Transitoria Primera del Reglamento  a la Ley Orgánica de Movilidad Humana faculta al  Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana  para expedir normativa secundaria que garantice el  efectivo cumplimiento del Reglamento.

 

En ejercicio de las facultades que le confiere el artículo  1 del Acuerdo Ministerial No. 139 mediante el cual se  delega al Viceministro de Movilidad Humana para que en  su calidad de autoridad de Movilidad Humana suscriba  los acuerdos ministeriales y resoluciones administrativas  que expidan la normativa secundaria, así como los demás  protocolos que garanticen el efectivo cumplimiento de la  Ley Orgánica de Movilidad Humana.

 

Acuerda:

 

Expedir el siguiente PROTOCOLO PARA OTORGAR  LA NATURALIZACION DE PERSONAS EN EL  EXTERIOR

 

Artículo 1.- Objeto.- El presente protocolo tiene como  objeto normar el procedimiento para el otorgamiento de  la naturalización ecuatoriana de personas en el exterior,  de conformidad con lo establecido en el artículo 64 del  Reglamento a la Ley Orgánica de Movilidad Humana.

 

Artículo 2.- Solicitantes de Naturalización.- Conforme  lo señalado en el Capítulo IV del Reglamento a la Ley  Orgánica de Movilidad Humana, podrán solicitar la  naturalización ecuatoriana en el exterior, las siguientes  personas:

 

Las personas extranjeras que hayan residido de forma  regular y continua al menos tres años en el Ecuador;

 

Los extranjeros que mantengan matrimonio o unión  de hecho con un ciudadano ecuatoriano y, que haya  transcurrido mínimo dos años desde el registro ante  autoridad competente ecuatoriana.

 

Las personas ecuatorianas que hayan adoptado niñas,  niños y adolescentes extranjeros, en representación de  estos.

 

Los extranjeros en situación de protección internacional  otorgada por el Ecuador de forma regular y continua  por tres años.

 

Las personas reconocidas como apátridas por el Estado  ecuatoriano de forma regular y continua por dos años.

 

Artículo 3.- Requisitos.- El solicitante de la nacionalidad  ecuatoriana únicamente presentará ante el Cónsul en el  extranjero los siguientes documentos:

 

Solicitud de Naturalización donde se detallen los  motivos de la aplicación de este trámite en el exterior.

 

Partida de nacimiento debidamente apostillada o  legalizada y de ser el caso traducida.

 

Original y/o copia del pasaporte o documento de  identidad.

 

Artículo 4.- Requisitos particulares.- Además de los  señalados en el artículo anterior, en cada caso particular  se deberá presentar:

 

Para las personas que han residido de forma regular  y continúa en el Ecuador, y no han superado más  de 180 días desde su salida del país: movimiento  migratorio original otorgado por autoridad competente  ecuatoriana, acreditar medios de vida lícitos en el  Ecuador y, original del certificado de antecedentes  penales emitido por autoridad competente ecuatoriana.

 

En el caso de extranjeros casados o en unión de  hecho con un ecuatoriano: original del documento de  inscripción de matrimonio emitida por la Dirección  Nacional de Registro Civil del Ecuador; documento de  identidad del ciudadano ecuatoriano y del ciudadano/a extranjero/a; partida de nacimiento debidamente  legalizada y/o apostillada y de ser el caso debidamente  traducida, del ciudadano/a extranjero/a.

 

En el caso del numeral 3 del artículo 2, los establecidos  en el artículo 69 del Reglamento a la Ley Orgánica de  Movilidad Humana.

 

Los extranjeros reconocidos como apátridas o, en  situación de protección internacional otorgada por  el Ecuador, deberán acreditar dicha situación con el  documento pertinente.

 

Artículo 5.- Medios Lícitos de Vida.- En el caso del  numeral 1 del artículo 2 de este Protocolo, los solicitantes  podrán justificar los medios lícitos de vida, con uno o más  de los siguientes documentos:

 

A través de certificados de cuentas bancarias en el  Ecuador, de los últimos seis meses de estancia en el  Ecuador y que reflejen al menos un ingreso mensual  mínimo de un salario básico unificado promedio.

 

A través de certificados de tarjetas de crédito, de los  últimos seis meses de estancia en el Ecuador y que  reflejen al menos un gasto mensual mínimo de un  salario básico unificado promedio.

 

A través de títulos de propiedad de bienes muebles e  inmuebles en el Ecuador.

 

A través del Contrato de trabajo registrado ante la  autoridad competente o nombramiento, de ser el caso;

 

A través del RUC y, seis últimos pagos del IVA, pago  del Impuesto a la Renta de los tres últimos ejercicios  fiscales.

 

Artículo 6.- Improcedencia de la Solicitud.- Si los  requisitos establecidos, no estuvieren completos, el  servidor público encargado de la recepción, inadmitirá a  trámite dicha solicitud, e inmediatamente elaborará una  acta que será suscrita por la persona peticionaria y el  Jefe de la Oficina o Sección Consular, en la cual conste  claramente el motivo de la inadmisión, sin perjuicio de que  la persona extranjera pueda presentar una nueva solicitud.

 

Artículo 7.- Entrevista.- Una vez admitida la solicitud  a trámite, se convocará al peticionario a una entrevista  conforme a los lineamientos y plazo establecidos en  el artículo 67 del Reglamento a la Ley Orgánica de  Movilidad Humana.

 

Artículo 8.- Examen de conocimientos.- Concluida la  entrevista, en un plazo de hasta treinta días deberá someter  al interesado a un examen de conocimientos.

 

Artículo 9.- Requerimiento de Informe.- De tener  presunción motivada de que la solicitud se encuentra  inmersa en casos de improcedencia, se solicitará un  informe confidencial, a través de la Autoridad de  Movilidad Humana o su delegado, a las autoridades  estatales competentes. El informe será remitido a la  oficina o sección consular correspondiente.

 

Artículo 10.- Informe Negativo.- Se considera informe  negativo, en el que la autoridad competente describa o  determine que el solicitante es una amenaza o riesgo para  la seguridad interna.

 

Sin perjuicio de lo anteriormente descrito, la concesión  de la ciudadanía ecuatoriana, constituye un acto soberano  y discrecional de la Función Ejecutiva, ante lo cual, la  autoridad competente podrá negarla.

 

Artículo 11.- Publicación.- En caso de que el informe sea  favorable para el proceso de obtención de nacionalidad  ecuatoriana, el jefe de la oficina o sección consular,  emitirá y autorizará el extracto para su publicación en  uno de los medios de prensa escrita o digital de mayor  circulación en el Ecuador, por tres días consecutivos, a  cargo del peticionario.

 

Una vez efectuadas las publicaciones del extracto, que  hace referencia en el párrafo anterior, el peticionario  deberá presentarlas ante la oficina o sección consular que  tramita su solicitud.

 

De presentarse oposición, se elevará a conocimiento y  resolución del Viceministerio de Movilidad Humana, quien  trasladará la información al consulado o sección consular  correspondiente, y se procederá conforme al artículo 67  del Reglamento a la Ley Orgánica de Movilidad Humana.

 

Artículo 12.- Dictamen.- Una vez cumplidos con  todos los requisitos establecidos para la concesión de  la Naturalización, se elaborará y suscribirá el Dictamen  respectivo para lo cual la autoridad competente deberá  designar a un funcionario responsable de la elaboración  del mismo.

 

Artículo 13.- Suscripción de la Resolución de  Naturalización.- El Dictamen de pertinencia  conjuntamente con el expediente completo, deberán ser  puestos a consideración de la autoridad competente para  su respectiva suscripción por triplicado en las hojas de  seguridad.

 

El primer original será entregado al peticionario; el  segundo original será entregado al Registro Civil; y, el  tercer original será archivado.  

 

Artículo 14.- Obtención de documentos.- El peticionario  podrá solicitar sus documentos de identificación  ecuatorianos a partir de la fecha en la que la Resolución  haya sido inscrita en el Registro Civil Identificación y  Cedulación del Ecuador.

 

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

PRIMERA.- La Autoridad de Movilidad Humana podrá  delegar al Jefe o encargado de misión en el exterior, al Jefe  o encargado de la oficina o sección consular o, a cualquier  funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores y  Movilidad Humana para que realicen cualquiera de las  acciones previstas en este instrumento.

 

SEGUNDA.- Para la obtención de la Naturalización,  se deberá observar los lineamientos y valores de pago  correspondientes en el Arancel Consular y Diplomático.

 

TERCERA.- Sí la persona solicitante presenta un pedido  de cambio de autoridad por razones motivadas, la máxima  Autoridad del lugar en donde se inició el trámite, en  el término de quince (15) días, notificará sobre dicho  particular a la oficina en la que se vaya a continuar con el  trámite. Junto con la notificación se remitirán las copias  del expediente.

 

CUARTA.- En el caso de las solicitudes que sean  ingresadas a través de los Consulados Ad-Honorem,  estos procederán a receptar el expediente completo y  lo remitirán para conocimiento y trámite del consulado  rentado más próximo.

 

El presente Acuerdo entrará en vigor a partir de la presente  fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro  Oficial.

 

COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE.

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito a, 28 de  noviembre de 2017.

 

f.) José Luis Jácome Guerrero, Viceministro de Movilidad  Humana.

 

REPÚBLICA DEL ECUADOR

MINISTERIO DE RELACIONES

EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA

 

RAZÓN.- Siento por tal que las tres (03) fojas anversos  y reversos, que anteceden, son copias certificadas del  Acuerdo Ministerial No. 000140, del 28 de noviembre de  2017, conforme el siguiente detalle fojas: 1-3, anverso y  reverso son copias certificadas, documentos que reposan  en la DIRECCIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y  ARCHIVO.- LO CERTIFICO.

 

Quito, D.M. 19 de diciembre de 2017.

 

f.) Dr. Iván Fabricio Escandón Montenegro, Director de  Gestión Documental y Archivo.

 

OBSERVACIÓN: Esta Dirección de Gestión Documental  y Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y  Movilidad Humana no se responsabiliza por el estado  y la veracidad de los documentos presentados para la  certificación por parte de la Dirección que los custodia,  y que puedan inducir a equivocación o error, así como  tampoco por el uso doloso o fraudulento que se pueda hacer  de los documentos certificados.

 

No. NAC-DGECCGC17-00000011

 

EL DIRECTOR GENERAL DEL

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

 

A los sujetos pasivos del Impuesto a la Renta

 

El artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador establece que son deberes y responsabilidades de los habitantes del Ecuador acatar y cumplir con la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad competente, cooperar con el Estado y la comunidad en la seguridad social y pagar los tributos establecidos por ley.

 

El artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.

 

El artículo 300 de la Constitución de la República del Ecuador señala que el régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos.

 

El artículo 73 del Código Tributario, prescribe que la actuación de la Administración Tributaria, se desarrollará con arreglo a los principios de simplificación, celeridad y eficacia.

 

A través del artículo 8 de la Ley Orgánica de Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 405 de 29 de diciembre de 2014, se incluyó el numeral 19 en el artículo 10 de la Ley de Régimen Tributario Interno, estableciendo como deducciones para determinar la base imponible sujeta al Impuesto a la Renta, los costos y gastos por promoción y publicidad de conformidad con las excepciones, límites, segmentación y condiciones establecidas en el Reglamento.

 

Mediante el numeral 3 del artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 973, concerniente a las Reformas Reglamentarias en materia tributaria para la Aplicación de la Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público-Privadas y la Inversión Extranjera, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 736 de 19 de abril de 2016, se agregó al numeral 11 del artículo 28 del Reglamento para la Aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno, el siguiente literal: “f. Los contribuyentes que efectúen gastos para publicitar y difundir el uso del dinero electrónico emitido por el Banco Central del Ecuador como medio de pago en sus establecimientos.”

Posteriormente, mediante el Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de Incentivos Tributarios   para varios sectores productivos, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 918 de 09 de enero de 2017, se eliminó la frase: “en sus establecimientos”, prevista anteriormente en el literal f) del numeral 11 del artículo 28 del Reglamento para la Aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno, sin que con ello se afecte la vigencia del beneficio de la referida deducción, misma que es plenamente aplicable a partir del ejercicio fiscal 2017. La frase objeto de eliminación no hacía referencia al lugar en el cual se debe efectuar la publicidad del dinero electrónico, sino al uso del mismo como medio de pago, sin que ello se constituya en condición para la procedencia de la deducibilidad.

 

En concordancia, el Servicio de Rentas Internas estableció las normas que regulan el espacio publicitario mínimo para acceder a la deducibilidad del 100% del gasto en la publicidad y difusión del uso del dinero electrónico, a través de la Resolución No. NAC-DGERCGC17-00000108, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 946 de 16 de febrero de 2017, reformada mediante la Resolución No. NAC-DGERCGC17-00000253, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 990 de 24 de abril de 2017.

 

Finalmente, de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del Código Tributario, en concordancia con el artículo 8 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas, es facultad del Director General del Servicio de Rentas Internas expedir las resoluciones, circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio necesarias para la aplicación de las normas legales y reglamentarias. Con fundamento en la normativa expuesta, el Servicio de Rentas Internas aclara a los sujetos pasivos del Impuesto a la Renta lo siguiente:

 

 

La deduciblidad de gastos en los que incurran con la finalidad de publicitar y difundir el uso de dinero electrónico como medio de pago, es aplicable respecto del ejercicio fiscal 2017 en adelante, considerando que dicho beneficio fue establecido mediante las reformas reglamentarias para la Aplicación de la Ley Orgánica de Incentivos para Asociaciones Público-Privadas y la Inversión Extranjera, publicadas en el Suplemento del Registro Oficial No. 736 de 19 de abril de 2016.

 

Consecuentemente, los gastos de publicidad y difusión del uso de dinero electrónico como medio de pago, en los que los sujetos pasivos de Impuesto a la Renta hayan incurrido durante el año 2017, siempre y cuando se cumplan con las disposiciones contenidas en las Resoluciones No. NAC-DGERCGC17-00000108, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 946 de 16 de febrero de 2017 y No. NACDGERCGC17- 00000253, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 990 de 24 de abril de 2017, podrán ser registrados como deducibles en la declaración del Impuesto a la Renta del ejercicio fiscal 2017, la cual se presentará durante los meses de marzo  o abril del año 2018, según corresponda, conforme a lo dispuesto en la

 

Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno y su reglamento de aplicación.

 

Dado en Quito DM, a 18 de diciembre de 2017.

 

Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.

 

Dictó y firmó la Circular que antecede, el Economista Leonardo Orlando Arteaga, Director General del Servicio de Rentas Internas, en Quito D.M., a 18 de diciembre de 2017.

 

Lo certifico.-

 

f.) Dra. Alba Molina P., Secretaria General, Servicio de Rentas Internas.

 

No. NAC-DGECCGC17-00000012

 

EL DIRECTOR GENERAL DEL

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

 

A los gobiernos autónomos descentralizados

municipales y metropolitanos

 

El artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador establece que son deberes y responsabilidades de los habitantes del Ecuador acatar y cumplir con la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad competente, cooperar con el Estado y la comunidad en la seguridad social y pagar los tributos establecidos por ley.

 

El artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.

 

De conformidad con el artículo 300 de la Carta Magna, el régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos.

 

El literal f) del artículo 491 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización establece el impuesto a los espectáculos públicos como un impuesto municipal.

 

El artículo 545.1 ibídem dispone que en las presentaciones de espectáculos públicos, los gobiernos autónomos descentralizados municipales o metropolitanos tienen la facultad de realizar aforos y verificar el cumplimiento de las normas básicas de seguridad que llevarán a cabo los organizadores; para lo cual emitirán las correspondientes ordenanzas.

 

De acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del Código Tributario, en concordancia con el artículo 8 de la Ley de

 

Creación del Servicio de Rentas Internas, es facultad del Director General del Servicio de Rentas Internas expedir las resoluciones, circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio necesarias para la aplicación de las normas legales y reglamentarias y para la armonía y eficiencia de su administración;

 

Mediante Resolución No. NAC-DGERCGC17-00000460, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 72 de 05 de septiembre de 2017, el Director General del Servicio de Rentas Internas estableció las normas generales para la emisión de facturas electrónicas por parte de los sujetos pasivos que contraten, promuevan o administren la prestación de espectáculos públicos.

 

El artículo 2 de la resolución ibídem dispone que cuando los sujetos pasivos que contraten, promuevan o administren espectáculos públicos en el país, opten por la modalidad electrónica de facturación, se entenderá que la factura que se emita por dicho concepto reemplazará y será un equivalente del boleto, localidad o billete de entrada.

 

El segundo inciso del artículo 4 de la referida resolución establece que quienes hubieren optado por la facturación electrónica no podrán utilizar otra modalidad para la emisión de dichos documentos dentro del mismo evento, es decir, no podrán emitirse a la vez comprobantes de venta físicos y electrónicos para un mismo evento.

 

Con base en la normativa expuesta, esta Administración Tributaria, en el ejercicio de sus facultades legales, recuerda a los gobiernos autónomos descentralizados municipales y metropolitanos que no se podrá exigir la emisión de comprobantes de venta o documentos complementarios físicos a los sujetos pasivos que hayan optado por la modalidad de facturación electrónica en los espectáculos públicos que contraten, promuevan o administren.

 

En virtud de lo anterior, los boletos, localidades o billetes de entrada físicos que fueren exigidos por los gobiernos autónomos descentralizados municipales y metropolitanos a los sujetos pasivos señalados en el inciso anterior, no constituyen comprobantes de venta autorizados por el Servicio de Rentas Internas.

 

Comuníquese y publíquese.-

 

Dado en Quito DM, a 19 de diciembre de 2017.

 

 

Dictó y firmó la Circular que antecede, el Economista  Leonardo Orlando Arteaga, Director General del Servicio  de Rentas Internas, en Quito D. M., 19 de diciembre de  2017.

 

 

Lo certifico.-

 

 

f.) Dra. Alba Molina P., Secretaria General, Servicio de  Rentas Internas.

 

No. NAC-DGERCGC17-00000607

 

EL DIRECTOR GENERAL

DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

 

Considerando:

 

Que el artículo 300 de la Constitución de la República  del Ecuador señala que el régimen tributario se regirá por  los principios de generalidad, progresividad, eficiencia,  simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad,  transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los  impuestos directos y progresivos;

 

Que el artículo 73 del Código Tributario establece que la  actuación de la Administración Tributaria se desarrollará  con arreglo a los principios de simplificación, celeridad y  eficacia;

 

Que el artículo 68 ibídem indica que el ejercicio de  la facultad determinadora comprende la verificación,  complementación o enmienda de las declaraciones  de los sujetos pasivos; la composición del tributo  correspondiente, cuando se advierta la existencia de  hechos imponibles; y la adopción de las medidas legales  que se estime convenientes para esa determinación;

 

Que el artículo 90 del mismo cuerpo legal establece que el  sujeto activo establecerá la obligación tributaria, en todos  los casos en que ejerza su potestad determinadora, directa o  presuntivamente. La obligación tributaria así determinada  causará un recargo del 20% sobre el principal;

 

Que el artículo 23 de la Ley de Régimen Tributario  Interno, señala que la Administración Tributaria efectuará  la determinación directa o presuntiva, conforme lo  dispuesto en el Código Tributario, en los casos en que  fuere procedente;

 

Que el último inciso del artículo 24 de la Ley antes indicada  establece que cuando el sujeto pasivo tuviere más de una  actividad económica, la Administración Tributaria podrá  aplicar al mismo tiempo las formas de determinación  directa y presuntiva debiendo, una vez determinadas todas  las fuentes, consolidar las bases imponibles y aplicar el  impuesto correspondiente a la renta global;

 

Que el artículo 34 de la misma ley señala que el impuesto  resultante de la aplicación de la determinación presuntiva  no será inferior al retenido en la fuente;

 

Que los artículos 107A, 107B y 107C ibídem, establecen  el proceso para la emisión de Comunicaciones de  Diferencias a los contribuyentes cuando al confrontar  sus declaraciones con otra información se encuentren  diferencias a favor del fisco, indicando que para tales casos  el contribuyente dispone de hasta 20 días hábiles para  presentar la respectiva declaración sustitutiva y cancelar  las diferencias, caso contrario el Servicio de Rentas  Internas procederá con la emisión de la correspondiente  “Liquidación de Pago por Diferencias en la Declaración”  o “Resolución de Aplicación de Diferencias” y dispondrá  su notificación y cobro inmediato, incluso por la vía  coactiva o la afección que corresponda a las declaraciones  siguientes, sin perjuicio de las acciones penales a que  hubiere lugar, si se tratare de impuestos percibidos o  retenidos;

 

Que los artículos 273 y 274 del Reglamento para la  aplicación a la Ley de Régimen Tributario Interno señalan  el procedimiento para notificar a los sujetos pasivos las  diferencias que se hayan detectado en las declaraciones  tanto las que impliquen valores a favor del fisco por  concepto de impuestos, intereses y multas, como aquellas  que disminuyan el crédito tributario o las pérdidas  declaradas, para que en un plazo no mayor a veinte  días contados desde el día siguiente de la notificación,  presenten las respectivas declaraciones sustitutivas y  cancelen las diferencias o disminuyan las pérdidas o  crédito tributario determinado o en su caso, justifiquen las  diferencias notificadas con los documentos probatorios  pertinentes;

 

Que el artículo 275 ibídem reformado por el numeral 29  del artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 973, publicado  en el Suplemento del Registro Oficial No. 736 del 19 de  abril de 2016, establece que en los procesos de diferencias  en los cuales los valores establecidos, comunicados y  no justificados por el sujeto pasivo generen una utilidad  gravable que no concuerda con la realidad económica del  contribuyente, en detrimento de su capacidad contributiva,  la Administración Tributaria podrá utilizar factores de  ajuste para establecer la base imponible, de conformidad  con lo que se establezca en la resolución de carácter  general que el Servicio de Rentas Internas emitirá para  el efecto;

 

Que el Servicio de Rentas Internas, mediante Resolución  No. NAC-DGERCGC17-00000345 publicada en el  Suplemento del Registro Oficial No. 31 de 07 de julio  de 2017, expidió las normas para establecer los factores  de ajuste en procesos de determinación de Impuesto  a la Renta mediante comunicaciones de diferencias y  liquidaciones de pago y su forma de aplicación;

 

Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del Código  Tributario en concordancia con el artículo 8 de la Ley de  Creación del Servicio de Rentas Internas, es facultad del  Director General del Servicio de Rentas Internas expedir  las resoluciones, circulares o disposiciones de carácter  general y obligatorio necesarias para la aplicación de las  normas legales y reglamentarias;

 

Que es deber de la Administración Tributaria a través del  Director General del Servicio de Rentas Internas expedir  las normas necesarias para el desarrollo y la gestión de los  procesos de comunicación de diferencias de conformidad  con los dispuesto en la normativa citada anteriormente  que le permita a la Administración cumplir a cabalidad  sus facultades; y,

 

En ejercicio de sus facultades legales,

 

Resuelve

 

Reformar la Resolución No. NAC-

DGERCGC17-00000345, que expide las normaspara establecer los factores de ajuste en procesos

de determinación de Impuesto a la Renta mediante

comunicaciones de diferencias y liquidaciones de pago

y su forma de aplicación

 

Artículo Único.- Efectúense las siguientes reformas en la Resolución No. NAC-DGERCGC17-00000345, publicada  en el Suplemento del Registro Oficial No. 31, de fecha 7  de julio de 2017:

 

1.- Sustituir el artículo 1 con el siguiente texto:

 

“Art. 1.- Ámbito.- Los factores de ajuste a los que se refiere  la presente Resolución, en concordancia con lo dispuesto  en el artículo 275 del Reglamento para la Aplicación de  la Ley de Régimen Tributario Interno, se aplicarán en  consideración a los análisis y estudios de rentabilidad  económicos efectuados por la Administración Tributaria  que le permitan establecerlos para el respectivo segmento  de contribuyentes, según corresponda.

 

Los factores de ajuste a los que se refiere el inciso anterior,  serán aplicados de conformidad con los criterios técnicos  establecidos por la Administración Tributaria.”

 

2.- Elimínese el artículo 3.

 

3.- Sustitúyase el epígrafe de la Disposición General  Única por lo siguiente:

 

 

“DISPOSICIONES GENERALES

 

Primera.-”

 

4.- A continuación de la Disposición General Primera,  agréguese la siguiente:

 

“Segunda.- En atención a los principios constitucionales  que rigen el sistema tributario, en especial a los principios  de equidad y suficiencia recaudatoria, y sin perjuicio de lo  dispuesto en el numeral 7 del artículo 2 de esta Resolución,  el Servicio de Rentas Internas podrá aplicar los factores de  ajuste a los que se refiere este acto normativo, en procesos  de control a contribuyentes respecto de los cuales, una  vez descontadas las transacciones que hayan efectuado  con empresas inexistentes o fantasmas o con personas  naturales y sociedades con actividades supuestas y/o  transacciones inexistentes, se refl eje una base imponible  que distorsione su capacidad contributiva y/o realidad  económica, en comparación con la de otros contribuyentes  pertenecientes al mismo segmento o tipo de actividad. Lo  señalado no obsta el ejercicio de las acciones penales  a las que hubiere lugar de conformidad con la ley, en  la identificación de este tipo de transacciones. Esta  Disposición se aplicará de conformidad con los criterios  técnicos establecidos por la propia Administración  Tributaria.”

 

 

DISPOSICIÓN FINAL.- La presente Resolución entrará  en vigencia a partir de su publicación en el Registro  Oficial.

 

Comuníquese y publíquese.

 

Dictó y firmó la Resolución que antecede, el Economista  Leonardo Orlando Arteaga, Director General del Servicio  de Rentas Internas, en Quito 19 de diciembre de 2017.

 

Lo certifico.

 

f.) Dra. Alba Molina P., Secretaria General, Servicio de  Rentas Internas.

 

No. NAC-DGERCGC17-00000608

 

EL DIRECTOR GENERAL DEL

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

 

Considerando:

 

Que el artículo 300 de la Constitución de la República  del Ecuador señala que el régimen tributario se regirá por  los principios de generalidad, progresividad, eficiencia,  simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad,  transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los  impuestos directos y progresivos;

 

Que el artículo 20 de la Ley de Creación del Servicio  de Rentas Internas señala que las entidades del sector  público, las sociedades, las organizaciones privadas,  las instituciones financieras, las organizaciones del  sector financiero popular y solidario y las personas  naturales estarán obligadas a proporcionar al Servicio  de Rentas Internas toda la información que requiere  para el cumplimiento de sus labores de determinación,  recaudación y control tributario;

 

Que el numeral 3) del artículo 96 del Código Tributario  señala que es deber formal de los contribuyentes o  responsables exhibir a los funcionarios respectivos, las  declaraciones, informes, libros y documentos relacionados  con los hechos generadores de obligaciones tributarias así  como formular las aclaraciones que les fueren solicitadas;

 

Que el primer inciso del artículo 98 del mismo cuerpo  legal establece que, siempre que la autoridad competente  de la respectiva Administración Tributaria lo ordene,  cualquier persona natural, por sí o como representante  de una persona jurídica, o de ente económico sin  personalidad jurídica, en los términos de los artículos 24  y 27 del Código Tributario, estará obligada a proporcionar  informes o exhibir documentos que existieran en su poder,  para la determinación de la obligación tributaria de otro  sujeto;

 

Que el artículo 99 del Código Tributario dispone que  las declaraciones e informaciones de los contribuyentes,  responsables, o terceros, relacionadas con las obligaciones  tributarias, serán utilizadas para los fines propios de la  Administración Tributaria;

 

Que el primer inciso del artículo 242 del Código Orgánico  Monetario y Financiero establece que las entidades del  sistema financiero nacional están obligadas a entregar  la información que les sea requerida por el Servicio de  Rentas Internas exclusivamente para fines de su gestión;  de manera directa, sin restricción, trámite o intermediación  alguna, en las condiciones y forma que la Administración  lo disponga;

 

Que el primer inciso del artículo 106 de la Ley de  Régimen Tributario Interno dispone que para la  información requerida por la Administración Tributaria  no habrá reserva ni sigilo que le sea oponible y será  entregada directamente, sin que se requiera trámite previo  o intermediación, ante autoridad alguna;

 

Que mediante la Resolución No. NAC-DGERCGC17-00000567, publicada en el Suplemento del  Registro Oficial No. 123 del 20 de Noviembre de 2017, se  estableció la obligatoriedad de las entidades que integran  el sistema financiero nacional de reportar información  mediante la presentación del anexo de transferencias  SWIFT al Servicio de Rentas Internas;

 

Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del  Código Tributario, en concordancia con el artículo 8 de  la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas, es  facultad de la Directora o Director General del Servicio  de Rentas Internas expedir las resoluciones, circulares o  disposiciones de carácter general y obligatorio necesarias  para la aplicación de las normas legales y reglamentarias;

 

Que es deber de la Administración Tributaria, a través del  Director General del Servicio de Rentas Internas expedir  las normas necesarias para facilitar a los contribuyentes  el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y deberes  formales, de conformidad con la ley y,

 

En uso y atribuciones que le otorga la ley,

 

Resuelve:

 

Reformar la resolución No. NAC-

DGERCGC17-00000567, que establece la

obligatoriedad de las instituciones del sistema

financiero nacional de presentar el anexo de

transferencias SWIFT

 

Art. Único.- Sustitúyase la Disposición General Primera  de la Resolución No. NAC-DGERCGC17-00000567,  publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 123  del 20 de Noviembre de 2017, por la siguiente:

 

“Primera.- El anexo de transferencias SWIFT se  presentará a partir del mes de marzo de 2018, debiendo  las entidades que integran el Sistema Financiero Nacional  cumplir el siguiente calendario:

 

 

Períodos a

reportar

 

Fecha de presentación

 

Noviembre y diciembre de 2017

Hasta el 28 de marzo de 2018

Enero y febrero de 2018

Hasta el 28 de abril de 2018

Marzo y abril de 2018

Hasta el 28 de mayo de 2018

 

La información por cada período será presentada en  archivos individuales y separados.

 

La información correspondiente al mes de mayo de 2018 y  periodos siguientes, será presentada conforme lo dispuesto  en el artículo 3 de la presente Resolución.”

 

DISPOSICIÓN FINAL.- La presente Resolución entrará  en vigencia a partir de su publicación en el Registro  Oficial.

 

Comuníquese y publíquese.

 

Dictó y firmó la Resolución que antecede, el Economista  Leonardo Orlando Arteaga, Director General del Servicio  de Rentas Internas, en la ciudad de Quito, D. M., a 19 de  diciembre de 2017.

 

Lo certifico.

 

f.) Dra. Alba Molina P., Secretaria General, Servicio de  Rentas Internas.

 

No. NAC-DGERCGC17-00000609

 

EL DIRECTOR GENERAL

DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

 

Considerando:

 

Que el artículo 300 de la Constitución de la República  del Ecuador señala que el régimen tributario se regirá por  los principios de generalidad, progresividad, eficiencia,  simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad,  transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los  impuestos directos y progresivos;

 

Que el artículo 73 del Código Tributario establece que la  actuación de la Administración Tributaria se desarrollará  con arreglo a los principios de simplificación, celeridad y  eficacia;

 

Que los literales d) y e) del numeral 1 del artículo 96 del  Código Tributario disponen que son deberes formales de  los contribuyentes o responsables, cuando lo exijan las  leyes, ordenanzas, reglamentos o las disposiciones de  la respectiva autoridad de la administración tributaria,  presentar las declaraciones que correspondan y cumplir  con los deberes específicos que la respectiva ley tributaria  establezca;

 

Que el artículo 99 del Código Tributario dispone que  las declaraciones e informaciones de los contribuyentes,  responsables, o terceros, relacionadas con las obligaciones  tributarias, serán utilizadas para los fines propios de la  Administración Tributaria;

 

Que el numeral 9 del artículo 2 de la Ley de Creación del  Servicio de Rentas Internas establece que esta Institución  tiene la facultad de solicitar a los contribuyentes o a  quien los represente cualquier tipo de documentación  o información vinculada con la determinación de sus  obligaciones tributarias o de terceros, así como para  la verificación de actos de determinación tributaria,  conforme con la Ley;

 

Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del Código  Tributario, en concordancia con el artículo 8 de la Ley de  Creación del Servicio de Rentas Internas, es facultad del  Director General del Servicio de Rentas Internas expedir  las resoluciones, circulares o disposiciones de carácter  general y obligatorio necesarias para la aplicación de las  normas legales y reglamentarias;

 

Que es necesario que la Administración Tributaria  cuente con información detallada respecto de los activos  monetarios que las personas naturales y sociedades  residentes en el Ecuador mantengan en instituciones  financieras del exterior, para el adecuado ejercicio de sus  facultades;

 

Que de acuerdo a lo establecido en la Resolución No.  NAC- DGERCGC17- 00000566 publicada en el primer  suplemento del Registro Oficial No.123 del 20 de  Noviembre 2017, en la cual se creó la obligatoriedad  de las personas naturales y sociedades residentes en  el Ecuador, de reportar al Servicio de Rentas Internas  la información respecto a los activos monetarios que  mantengan en entidades financieras del exterior; para  lo cual en la disposición transitoria única se fijó un  cronograma específico para entregar esta información y  que es necesario realizar algunas puntualizaciones para  facilitar el cumplimiento de esta resolución;

 

Que es deber de la Administración Tributaria, a través del  Director General del Servicio de Rentas Internas, expedir  las normas necesarias para facilitar a los contribuyentes  el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y deberes  formales, de conformidad con la ley y,

 

En ejercicio de sus facultades legales,

 

Resuelve:

 

Reformar la Resolución No. NAC- DGERCGC17-

00000566 que establece la obligatoriedad de las

personas naturales y sociedades residentes en el

Ecuador, de reportar al Servicio de Rentas Internas

la información respecto a los activos monetarios que

mantengan en entidades financieras del exterior

 

Artículo Único.- En la Resolución No. NAC￾DGERCGC17- 00000566 publicada en el Suplemento  del Registro Oficial No.123 del 20 de Noviembre 2017,  realícense las siguientes reformas:

 

Al final del artículo 2 agréguese lo siguiente:

 

Las instituciones financieras clasificadas dentro del  código nivel 6 del CIIU K641901, cuya actividad  económica es “Actividades de intermediación monetaria realizada por la banca comercial” no considerarán las condiciones previstas en este artículo, por lo tanto presentarán el detalle de los activos monetarios objeto de la presente resolución con corte al 31 de diciembre de cada año indistintamente de su saldo a dicha fecha, consignando en consecuencia únicamente las primeras 5 columnas del formato previsto en el artículo 3 de esta resolución.

 

2.             Sustitúyase el texto de la Disposición Transitoria Única por el siguiente:

 

Primera.- Los sujetos pasivos obligados conforme la presente Resolución deberán presentar la información relacionada con los activos monetarios que mantengan en instituciones financieras del exterior, a partir del año 2014, de conformidad al siguiente calendario:

 

3.             Agréguese la siguiente Disposición Transitoria  Segunda:  

 

Segunda.- La información respecto de los activos  monetarios que se mantienen en instituciones  financieras del exterior correspondientes al período  fiscal 2017, deberá ser presentada por los sujetos  pasivos obligados hasta el 31 de mayo de 2018.  

 

DISPOSICION FINAL.- La presente Resolución entrará  en vigencia a partir de su publicación en el Registro  Oficial.

 

Comuníquese y publíquese.

 

Dictó y firmó la Resolución que antecede el Economista  Leonardo Orlando Arteaga, Director General del Servicio  de Rentas Internas, en Quito D. M., a 20 de diciembre de  2017.

 

Lo certifico.

 

f.) Dra. Alba Molina P., Secretaria General, Servicio de  Rentas Internas.

 

No. PLE-CNE-1-14-12-2017

 

EL PLENO DEL CONSEJO

NACIONAL ELECTORAL

 

Considerando:

 

Que, de conformidad a lo establecido en el numeral 17 del  artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador,  son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas  y ecuatorianos, participar en la vida pública, cívica y  comunitaria del país, de manera honesta y transparente;

 

Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1  del artículo 219 de la Constitución de la República del  Ecuador, al Consejo Nacional Electoral le compete  organizar, dirigir, vigilar y garantizar, de manera  transparente, los procesos electorales;

 

Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 6  del artículo 219 de la Constitución de la República del  Ecuador, el Consejo Nacional Electoral tiene la facultad  de reglamentar la normativa legal sobre los asuntos de su  competencia;

 

Que, el artículo 173 de la Ley Orgánica Electoral y de  Organizaciones Políticas de la República del Ecuador,  Código de la Democracia, señala que, la observación  electoral se fundamenta en el derecho ciudadano,  reconocido en la Constitución para ejercer acciones de  veeduría y control sobre los actos del poder público;

 

Que, el artículo 181 de la Ley Orgánica Electoral y de  Organizaciones Políticas de la República del Ecuador,  Código de la Democracia, faculta al Consejo Nacional  Electoral, el reglamentar y regular los procedimientos de  acreditación, entrega de salvoconductos y demás asuntos  necesarios para garantizar el ejercicio del derecho de los  ciudadanos, organizaciones e instituciones, a observar  procesos electorales;

 

Que, mediante Decretos Ejecutivos Nro. 229 y Nro.  230, ambos, de 29 de noviembre de 2017, el Presidente  Constitucional de la República del Ecuador, convoca a los  ecuatorianos, ecuatorianas y extranjeros residentes en el  Ecuador con derecho a sufragio, a Referéndum y Consulta  Popular;

 

Que, mediante Resolución PLE-CNE-33-22-9-2016, de  22 de septiembre de 2016, el Pleno del Consejo Nacional  Electoral resolvió expedir el Reglamento de Observación  Electoral;

 

Que, con Resolución PLE-CNE-2-1-12-2017, de 1  de diciembre de 2017, el Pleno del Consejo Nacional  Electoral aprobó el Plan Operativo, Cronograma, Matriz  de riesgo y contingencia, Disposiciones Generales,  Convocatoria y Presupuesto, para la Consulta Popular y  Referéndum 2018;

 

Que, con Resolución PLE-CNE-4-1-12-2017, de 1 de diciembre de 2017, el Pleno del Consejo Nacional Electoral, declaró el inicio del periodo electoral para el Referéndum y Consulta Popular 2018;

 

Que, con Resolución PLE-CNE-3-1-12-2017, de 1 de diciembre de 2017, el Pleno del Organismo, aprobó la convocatoria a Referéndum y Consulta Popular 2018, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 135, de 7 de diciembre de 2017; y,

 

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias:

 

Convoca:

 

Art. 1.- A las personas naturales y jurídicas de nacionalidad ecuatoriana, y, a las personas naturales extranjeras domiciliadas en el país, por lo menos cinco años y consten en el registro electoral; que tengan interés en participar de manera voluntaria, cívica y proactiva, a acreditarse como Observadoras u Observadores Electorales Nacionales, a fin de realizar actos inherentes a dicha calidad, durante el Referéndum y Consulta Popular 2018.

 

Art. 2.- Requisitos para la acreditación de personas naturales o jurídicas nacionales.- Para ser acreditadas como observadoras u observadores nacionales, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

 

Para las personas naturales:

 

Ser ecuatoriana o ecuatoriano, mayor de dieciocho años;

 

Estar en goce de los derechos políticos o de participación;

 

No estar acreditado para el proceso electoral como sujeto político o delegado por cualquier organización política, social o alianza;

 

No ser servidora o servidor de la Función Electoral; y,

 

Haber entregado el informe de observación al Consejo Nacional Electoral, en el caso de haber participado como observadora u observador nacional en procesos anteriores.

 

Para las personas jurídicas:

 

Que su objeto social le permita realizar actividades relacionadas a la investigación político electoral y sobre temas relacionados a procesos electorales;

 

Que las o los delegados de las personas jurídicas nacionales, cumplan con los requisitos establecidos para la acreditación de personas naturales;

 

Haber obtenido su personería jurídica al menos dos años antes del proceso electoral a ser observado; y,

 

Haber entregado el informe de observación electoral al Consejo Nacional Electoral, en el caso de haber participado como observadora u observador electoral nacional en procesos anteriores.

 

Art 3.- Documentos habilitantes.- Para ser acreditados como observadores electorales nacionales, se deberá presentar la siguiente documentación: Para las personas naturales:

 

Formulario de solicitud de acreditación;

 

Copia legible de la cédula de ciudadanía;

 

Dos fotografías a color actualizadas; y,

 

Carta de compromiso entregada por el Consejo Nacional Electoral suscrita por el solicitante para actuar con imparcialidad, objetividad, no interferencia, certeza, transparencia e independencia, además del respeto a la Constitución de la República, las leyes y el Reglamento de Observación Electoral.

 

Para las personas jurídicas:

 

Formulario de solicitud de acreditación;

 

Copia certificada del nombramiento del representante legal de la organización a la que representa;

 

Copia certificada de los estatutos de la persona jurídica, en donde conste su objeto social;

 

Nómina de las y los delegados a participar en el proceso de acreditación, en la que deberá constar nombres y apellidos completos, así como el número de cédula de ciudadanía;

 

Carta de compromiso suscrita por el representante legal de la organización de actuar con imparcialidad, objetividad no interferencia, certeza transparencia e independencia, además del respeto a la Constitución de la República, las leyes y el Reglamento de Observación Electoral; y,

 

Copia certificada de la resolución otorgada por la autoridad correspondiente en la que se acredite su personería jurídica.

 

El formulario de la solicitud de acreditación, tanto para personas naturales como jurídicas, y la carta de compromiso, serán descargados de la página web institucional www.cne.gob.ec.

 

Art. 4.- Requisitos para la acreditación de personas naturales extranjeras domiciliadas en  el Ecuador.- Para que las personas naturales extranjeras  domiciliadas en el Ecuador sean acreditadas como  observadoras u observadores electorales, deberán cumplir  con los siguientes requisitos:

 

Ser mayor de dieciocho años de edad;

 

Haber residido legalmente y de forma continua en el  país, por lo menos los cinco años anteriores a la fecha  de solicitud de acreditación;

 

Encontrarse en el registro electoral;

 

No estar acreditados para el proceso electoral como  sujeto político o delegado por cualquier organización  política, social o alianza;

 

No ser servidora o servidor de la Función Electoral,  ni delegada o delegado a un organismo electoral  desconcentrado; y

 

Haber entregado el informe de observación electoral  al Consejo Nacional Electoral, en el caso de haber  participado como observadora u observador nacional  en procesos anteriores.

 

 

Art. 5.- Documentos habilitantes.- Para la  acreditación de personas naturales extranjeras domiciliadas  en el Ecuador, se adjuntará la siguiente documentación:

 

Formulario de solicitud de acreditación;

 

Copia legible de la cédula de identidad o pasaporte;

 

Dos fotografías a color actualizadas; y,

 

Carta de compromiso suscrita por el solicitante de  actuar con imparcialidad, objetividad, no interferencia,  certeza, transparencia e independencia, además del  respeto a la Constitución de la República, las leyes y  el Reglamento de Observación Electoral.

 

El formulario de la solicitud de acreditación y carta  de compromiso serán descargados de la página web  institucional www.cne.gob.ec.

 

Art. 6.- De los plazos para la inscripción.- Las solicitudes  de acreditación en conjunto con la documentación  habilitante deberán ser presentadas en la Secretaría General  del Consejo Nacional Electoral o en las Secretarías de las  Delegaciones Provinciales Electorales, en horario laboral  de 08h30 a 17h00, desde el día lunes 18 hasta el miércoles  20 de diciembre de 2017.

 

No se aceptarán solicitudes de inscripción entregadas fuera  del plazo y horarios establecidos en esta convocatoria o en  lugares distintos a los señalados.

 

Art. 7.- De la acreditación.- El Pleno del Consejo Nacional  Electoral una vez recibidas las solicitudes y analizada  la documentación de respaldo, emitirá la resolución de  acreditación, que será debidamente notificada al correo  electrónico señalado en la solicitud de acreditación y a  través de la página web institucional, sin perjuicio de usar  otros medios que el Consejo Nacional Electoral estime  pertinentes.

 

Una vez notificada la acreditación, el Consejo Nacional  Electoral capacitará y entregará las credenciales que  permitirán a las y los observadores electorales nacionales  (personas naturales y jurídicas) y personas extranjeras  domiciliadas en el Ecuador, realizar su trabajo en el  marco de la Constitución de la República del Ecuador,  la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas  de la República del Ecuador, Código de la Democracia,  el Reglamento de Observación Electoral, y demás  disposiciones emanadas por el Consejo Nacional Electoral.

 

Art. 8.- Garantías.- A las y los observadores electorales  nacionales, y personas extranjeras domiciliadas en  el Ecuador, una vez acreditados se les reconoce las  siguientes garantías:

 

Libertad de circulación y movilización dentro de las  instalaciones y recintos electorales;

 

Libertad de comunicación con las y los delegados  de cualquier organización política, social o alianza,  demás personas y organismos que deseen contactar;

 

Acceso a documentos de carácter electoral; y,

 

Las demás que consten en tratados y convenios  internacionales vigentes en el Ecuador, según el caso.

 

Art. 9.- Facultades.- La acreditación otorgada por el  Consejo Nacional Electoral a la o el observador electoral  nacional, le faculta a ejecutar las siguientes actividades:Efectuar entrevistas a funcionarios electorales,  autoridades nacionales, dirigentes, delegadas o  delegados de organizaciones políticas, sociales o  alianzas acreditadas para el proceso de Referéndum  y Consulta Popular 2018, y ciudadanía en general,  para obtener orientación e información sobre el  procedimiento del sufragio;

 

Observar la instalación de la junta receptora del voto  y el desarrollo del sufragio;

 

Revisar los documentos electorales proporcionados a  la junta receptora del voto;

 

Dialogar con las y los delegados de los sujetos  políticos, organizaciones sociales o alianzas en los  recintos electorales sin afectar el desarrollo del  proceso;

 

Asistir al escrutinio y cómputo de la votación en  las juntas receptoras del voto y a la fijación de los  resultados en los recintos electorales;

 

Observar el sistema de transmisión de resultados;

 

Observar los escrutinios y las reclamaciones  administrativas que pudieran presentarse;

 

Mantenerse informado sobre los aspectos relacionados  con el control del financiamiento y gasto electoral;

 

Designar observadores a los centros de cómputo que  el organismo electoral estime pertinente;

 

Obtener información anticipada sobre la ubicación de  los recintos electorales y juntas receptoras del voto;

 

Obtener información sobre los padrones electorales;  y,

 

Registrar y reportar controversias, situaciones  irregulares o de conflicto que se presenten durante la  jornada electoral.

 

Art 10.- Derechos.- Las y los observadores electorales  nacionales tienen derecho a desarrollar su labor en actos  previos a la elección, en el día de las elecciones y/o en  los eventos posteriores como: escrutinio, resolución de  recursos electorales, proclamación de resultados.

 

La restricción o impedimento del ejercicio de sus  derechos y actividades de observadora u observador  electoral nacional, serán comunicadas en forma inmediata  a la autoridad electoral para que se adopten las acciones  rectificatorias necesarias.

 

Art 11.- Obligaciones de las y los observadores.-  Respecto del proceso electoral, la labor de las y los  observadores nacionales debe ser: objetiva, imparcial y  transparente, y desempeñarán su actividad sin fines de  lucro. Están absolutamente prohibidos de tener injerencia  alguna tanto respecto de los electores como de los  resultados del sufragio.

 

Tienen, además de las obligaciones inherentes a su labor,  las siguientes:

 

Respetar la Constitución de la República del Ecuador,  sus leyes, reglamentos y demás normas; así como las  disposiciones emanadas de los organismos electorales;

 

Participar de la capacitación otorgada por el Consejo  Nacional Electoral sobre el proceso electoral; y,

 

Portar en todo momento la credencial de acreditación  otorgada por el Consejo Nacional Electoral.

 

Art 12.- Prohibiciones.- Está prohibido a las y los  observadores electorales:

 

Suplantar a las autoridades electorales;

 

Realizar proselitismo político de cualquier tipo, o  manifestarse a favor de organizaciones que tengan  propósitos o tendencias políticas o sociales a favor o en  contra de las opciones planteadas en el Referéndum y  Consulta Popular grupos de electores de agrupaciones  de ciudadanos;

 

Interferir u obstaculizar las actividades de las  autoridades electorales y/o el normal desarrollo de las  elecciones;

 

Proferir ofensas o calumnias en contra de las  instituciones públicas, organizaciones, autoridades  electorales, organizaciones políticas, sociales o  alianzas.

 

Realizar pronósticos sobre resultados electorales o  intenciones del voto;

 

Proclamar los resultados del proceso de Referéndum  y Consulta Popular; y,

 

Dirimir conflictos o absolver consultas de votantes,  sujetos políticos o sociales y autoridades electorales.

 

La acción de las y los observadores electorales no podrá  retrasar, impedir o suspender el desarrollo de los comicios  y serán civil y penalmente responsables por sus actos.

 

 

Art 13.- Revocatoria.- El Consejo Nacional Electoral, de  ofi cio o a petición de parte, tiene la facultad de revocar  la acreditación de observadora u observador electoral  nacional en cualquier fase del proceso, cuando sus  acciones u omisiones contravengan lo establecido en la  Constitución de la República del Ecuador, las leyes o sus  reglamentos. La resolución de revocatoria será debidamente motivada  y se notificará a la observadora u observador y a la  organización que representa, de ser el caso.

 

Las delegaciones provinciales y distritales del Consejo  Nacional Electoral tienen la facultad de suspender la  acreditación en cualquier fase del proceso, cuandocomprueben el incumplimiento de lo establecido en la  normativa ecuatoriana, debiendo informar del particular  al Consejo Nacional Electoral.

 

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

El señor Secretario General, solicitará la publicación de  esta convocatoria en el Registro Oficial; y, la Coordinación  Nacional de Comunicación, publicará la presente  convocatoria en la página WEB institucional.

 

Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, en  la Sala de Sesiones del Pleno del Consejo Nacional  Electoral, a los catorce días del mes de diciembre del año  dos mil diecisiete.- Lo Certifico.-”

 

f.) Abg. Fausto Holguín Ochoa, Secretario General,  Consejo Nacional Electoral.

 

 

FE DE ERRATAS

 

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE TISALEO

 

 

Oficio No. 315-AGADMT-17

Tisaleo, 22 de Diciembre de 2017

 

Señores

REGISTRO OFICIAL

Presente

 

 

De mi consideración:

 

 

A nombre y representación del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tisaleo hago llegar a usted, un atento y  cordial saludo. EIGAD Municipal de Tisaleo, procede a elabroar una fe de erratas de la LA ORDENANZA PARA LA DETERMINACIÓN  DEL IMPUESTO PREDIAL URBANO Y RURAL DEL CANTÓN TISALEO PARA EL BIENIO 2018-2019, que fue  publicada en el Registro Oficial - Edición Especial No. 149, del lunes 18 de diciembre del 2017.

 

 

En tal virtud, acudo a usted, para solicitar de la manera muy comedidamente la publicación en el Registro Oficial en edición  especial la ordenanza antes referida.

 

Por la favorable atención que se permita brindar a la presente, le anticipo mi agradecimiento.

 

Atentamente,

 

f.) Ing. Rodrigo Garcés, Alcalde GAD Municipal de Tisaleo.

 

FE DE ERRATAS No. 001

 

EL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE TISALEO

 

Se hace constar que se ha detectado las siguientes omisiones en la LA ORDENANZA PARA LA DETERMINACIÓN DEL  IMPUESTO PREDIAL URBANO Y RURAL DEL CANTÓN TISALEO PARA EL BIENIO 2018-2019. Publicado en el  Registro Oficial - Edición Especial No. 149, del lunes del 18 de diciembre del 2017.

 

DONDE DICE:

 

Art. 47.- Determinación del impuesto Predial Urbano.- De acuerdo a la banda impositiva prevista en el artículo 504 del  COOTAD a efectos de determinar la cuantía para el impuesto predial urbano se aplicará la tarifa del cero punto veinticinco  por mil (0,90 x 1000) del avalúo real.

 

Art. 48.- Determinación del impuesto Predial Rural.- De acuerdo a la banda impositiva prevista en el artículo 517 del  COOTAD a efectos de determinar la cuantía para el impuesto predial rural se aplicará la tarifa del cero punto veinticinco por  mil (0,45 x 1000) del avalúo real.

 

DEBE DECIR:

 

Art. 47.- Determinación del impuesto Predial Urbano.- De acuerdo a la banda impositiva prevista en el artículo 504 del  COOTAD a efectos de determinar la cuantía para el impuesto predial urbano se aplicará la tarifa del cero punto noventa por  mil (0,90 x 1000) del avalúo real.

 

Art. 48.- Determinación del impuesto Predial Rural.- De acuerdo a la banda impositiva prevista en el artículo 517 del  COOTAD a efectos de determinar la cuantía para el impuesto predial rural se aplicará la tarifa del cero punto cuarenta y cinco  por mil (0,45 x 1000) del avalúo real.

 

Dado y firmado en la sala de la Alcaldía a los veinte y dos días del mes de diciembre del dos mil siete.

 

f.) Ing. Rodrigo Garcés, Alcalde.

 

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