Registro Oficial No.88- Miércoles 27 de septiembre de 2017

Miércoles, 27 de septiembre de 2017

Última modificación: Lunes, 02 de octubre de 2017 | 15:49

 

Administración del Señor Lcdo. Lenin Moreno Garcés

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Miércoles, 27 de Septiembre de 2017 (R. O. 88, 27-septiembre-2017)

 

SUMARIO

               

Ministerio de Defensa Nacional:

 

Ejecutivo:

 

Acuerdos              

 

264

Expídese el Reglamento para el uso, administración y control del servicio de telefonía móvil celular y de bases celulares fijas

               

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo:

               

SNPD-038-2017

Refórmense integramente los mecanismos, metodologías y procedimientos para la efectiva administración de la base de datos del Registro Social

               

SNPD-039-2017

Desígnense funciones a la Mgs. María Isabel Cruz, Subsecretaria de Seguimiento y Evaluación

               

Secretaría del Agua:

               

2017-0031

Emítense las directrices y regulaciones para garantizar la permanencia y fortalecimiento de la gestión comunitaria del agua y de la prestación comunitaria de los servicios de agua potable y saneamiento, riego y drenaje

               

2017-0052

Modifíquese el Acuerdo Ministerial No. 2017-0010 de 28 de junio de 2017

 

               

Ministerio de Industrias y Productividad: Subsecretaría del Sistema de

la Calidad:

 

Resoluciones       

 

17 452

Apruébense y oficialícense con el carácter de voluntarias las siguientes normas e informes técnicos ecuatorianos:

 

ITE INEN-ISO/IEC TR 29110-5-1-2 (Ingeniería de software - Perfiles de ciclo de vida para entidades muy pequeñas (VSE) - Parte 5-1-2: Guía de gestión e ingeniería: Grupo de perfil genérico: Perfil básico (ISO/IEC TR 29110-5-1- 2:2011, IDT))

 

17 453

NTE INEN-EN 1143-1 (Unidades de almacenamiento de seguridad. Requisitos, clasificación y métodos de ensayo para resistencia al robo. Parte 1: Cajas fuertes, cajeros automáticos, puertas y cámaras acorazadas (EN 1143-1:2012, IDT))

 

17 458

INEN 1373 (Tubería plástica. Tubos y accesorios de poli (cloruro de vinilo) (PVC) no plastificado para presión. Requisitos)

 

Ministerio de Transporte y Obras Públicas: Subsecretaría de la Región 5:

 

Resoluciones       

 

SUBZ5-OS-015-2017

Concédese personalidad jurídica a la Asociación de Conservación Vial ?El Eucal?, domiciliada en el cantón Las Naves, provincia de Bolívar

               

Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación:

               

0077-DIGERCIC-CGAJ-DPyN-2017

Deróguense las Resoluciones No. 0052-DIGERCIC-CGAJ-DPyN-2017 y No. 0053-DIGERCIC-DNPyN-2017 expedidas el 27 de junio de 2017

               

0078-DIGERCIC-CGAJ-DPyN-2017

Deléguense atribuciones a varios funcionarios

               

Empresa Pública de Fármacos-ENFARMA EP - En Liquidación:

               

ENFARMAEP-LIQUIDACIÓN 2017-039

Declárese la nulidad del proceso de enajenación de los vehículos de propiedad de ENFARMA EP en Liquidación

               

ENFARMAEP-LIQUIDACIÓN 2017-042

Expídese el Reglamento de remate de bienes

               

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria:

 

Transparencia y Control Social        

SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLQSF-2017-076

Liquídese en el plazo de hasta dos años a la Cooperativa de Ahorro y Crédito Sumak Ñan Ltda., domiciliada en el cantón Ambato, provincia de Tungurahua

 

CONTENIDO


 

Nº 264

 

Miguel Carvajal Aguirre

MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL

 

Considerando:

 

Que, el artículo 154 numeral 1 Constitución de la  República, dispone que las ministras y ministros de  Estado, les corresponde, ejercer la rectoría de las políticas  públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y  resoluciones administrativas que requiera su gestión;

 

Que, el artículo 211 de la Constitución de la República,  establece que la Contraloría General del Estado es un  organismo técnico encargado del control de la utilización  de los recursos estatales, y la consecución de los objetivos  de las instituciones del Estado y de las personas jurídicas  de derecho privado que dispongan de recursos públicos;

 

Que, el artículo 212 de la Constitución de la República,  dispone que serán funciones de la Contraloría General  del Estado, además de las que determine la ley: 1. Dirigir  el sistema de control administrativo que se compone de  auditoría interna, auditoría externa y del control interno de  las entidades del sector público y de las entidades privadas  que dispongan de recursos públicos;

 

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República,  establece que ?las instituciones del Estado, sus organismos,  dependencias, las servidoras o servidores públicos y las  personas que actúen en virtud de una potestad estatal  ejercerán solamente las competencias y facultades que  les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el  deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus  fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos  reconocidos en la Constitución?;

 

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República,  dispone que ?La administración pública constituye un  servicio a la colectividad que se rige por los principios de  eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,  descentralización, coordinación, participación,  planificación, transparencia y evaluación?;

 

Que, la Ley Orgánica de la Contraloría General del  Estado, publicada en el Registro Oficial No. 595 de 12 de  junio de 2002, en su artículo 1 establece: ?La presente Ley  tiene por objeto establecer y mantener, bajo la dirección  de la Contraloría General del Estado, el sistema de  control, fiscalización y auditoría del Estado, y regular su  funcionamiento con la finalidad de examinar, verificar y  evaluar el cumplimiento de la visión, misión y objetivos  de las instituciones del Estado y la utilización de recursos,  administración y custodia de bienes públicos?.

 

Que, el artículo 3 de la Ley ibídem determina: ?Recursos  Públicos.- Para efecto de esta Ley se entenderán por  recursos públicos, todos los bienes, fondos, títulos,  acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades,  excedentes, subvenciones y todos los derechos que  pertenecen al Estado y a sus instituciones (...)?;

Que, el artículo 9 de la Ley Orgánica de la Contraloría  General del Estado, establece que ?El control interno  constituye un proceso aplicado por la máxima autoridad,  la dirección y el personal de cada institución, que  proporciona seguridad razonable de que se protegen  los recursos públicos y se alcancen los objetivos  institucionales (...)?;

 

Que, los literales a) y e) del numeral 1 del Artículo 77  de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado  establece que son atribuciones y obligaciones de los  titulares de las instituciones del Estado dirigir y asegurar la  implantación, funcionamiento y actualización del sistema  de control interno, así como dictar los correspondientes  reglamentos y demás normas secundarias necesarias para  el eficiente, efectivo y económico funcionamiento de sus  instituciones;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 8 de 24 de mayo  de 2017, el señor Lenín Moreno Garcés, Presidente  Constitucional de la República del Ecuador, nombró al  señor Miguel Ángel Carvajal Aguirre, como Ministro de  Defensa Nacional;

 

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y  Administrativo de la Función Ejecutiva, manifiesta que  los ministros de Estado son competentes para el despacho  de todos los asuntos inherentes a sus ministerios, dentro  de la esfera de su competencia;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial 141, publicado en  Registro Oficial 459 del 31 de mayo de 2011, el Ministerio  de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información,  requiere de las instituciones y organismos señalados  en el Artículo 225 de la Constitución de la República  del Ecuador que, cuando demanden la contratación de  servicios de telecomunicaciones (telefonía fija, servicio  móvil avanzado, enlaces de datos), servicios de valor  agregado (servicio de internet) y otros servicios vinculados  con este ámbito, lo hagan con una empresa pública de  telecomunicaciones, aplicando lo establecido en la Ley  Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y  su reglamento general; y que además en caso de que por  razones debidamente justificadas las Empresas Públicas  de telecomunicaciones no puedan brindar el servicio que  requieran las entidades del sector público, éstas puedan  contratar los mismos con otras prestadoras del servicio de  telecomunicaciones.

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 040-2013,  publicado en el Registro Oficial No. 045 de 26 de julio  de 2013 el Ministerio de Telecomunicaciones y de la  Sociedad de la Información reforma el acuerdo ministerial  No. 141, normas para la contratación de servicios de  telecomunicaciones por parte de las entidades del sector  público, para ?Requerir de las instituciones y organismos  señalados en el Artículo 225 de la Constitución de  la República del Ecuador que, cuando demanden la  contratación de servicios de telecomunicaciones (telefonía  fija, servicio móvil avanzado, enlaces de datos), servicios  de valor agregado (servicio de internet) y otros servicios  vinculados con este ámbito, lo hagan con una empresa  pública de telecomunicaciones; y, en caso de requerir  redundancia y alta disponibilidad para los servicios de  enlaces de datos e internet, los servicios secundarios  podrán ser contratados con otras prestadoras de servicios  de telecomunicaciones; los cuales deberán ser de hasta la  capacidad máxima del principal?;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial 166, publicado en  el segundo suplemento del Registro Oficial Suplemento  88 de 25 de septiembre de 2013, la Secretaria Nacional  de Administración Pública dispuso a las entidades de  la Administración Pública Central, Institucional y que  dependen de la Función Ejecutiva el uso obligatorio de  las Normas Técnicas Ecuatorianas NTE INEN-ISO/IEC  27000 para la Gestión de Seguridad de la Información y se  dispuso la implementación del EGSI en cada institución  de acuerdo al ámbito de acción, estructura orgánica,  recursos y nivel de madurez en gestión de Seguridad de  la Información;

 

Que, mediante Acuerdo No. 17-CG-2012 de 30 de agosto  de 2012, la Contraloría General del Estado expidió el  Reglamento para uso, administración y control del servicio  de telefonía móvil celular y bases celulares fijas en las  entidades y organismos del sector público, publicado en el  Registro Oficial No. 790 de 17 de septiembre de 2012, que  fue reformado con Acuerdo No. 20-CG-2012, publicado  en el Suplemento del Registro Oficial No. 807 de 10 de  octubre de 2012; y, Acuerdo No. 18-CG-2013 de 14 de  mayo de 2013, publicado en el Registro Oficial No. 10 de  07 de junio del 2013;

 

Que, mediante Acuerdo No. 41-CG-2016, de 17 de  noviembre de 2016 publicado en el Suplemento del  Registro Oficial Nro. 888 de 23 de noviembre de 2016, la  Contraloría General del Estado emitió la Codificación y  Reforma al Reglamento General para la Administración,  Utilización, Manejo y Control de los Bienes y Existencias  del Sector Publico; y,

 

 

Que, el Ministerio de Defensa en atención a sus diversas  actividades y necesidades de comunicación, requiere dotar,  regular y controlar el uso del servicio de telefonía móvil  celular y de bases celulares fijas en sus instalaciones, de  conformidad con la normativa vigente;

 

 

En uso de las facultades y atribuciones que le confieren  el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la  República del Ecuador, el Artículo 77 de la Ley Orgánica  de la Contraloría General del Estado; y, el artículo 17  del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la  Función Ejecutiva.

 

Acuerda:

 

Expedir el REGLAMENTO PARA EL USO,  ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO  DE TELEFONÍA MÓVIL CELULAR Y DE BASES  CELULARES FIJAS DEL MINISTERIO DE  DEFENSA.

 

Artículo 1.- Objeto.- El presente Reglamento tiene por  objeto regular la dotación, uso, administración, control  y monitoreo del servicio de telefonía móvil celular y de  bases celulares fijas del Ministerio de Defensa.

 

Artículo 2.- Ámbito.- El presente Reglamento es de  obligatorio cumplimiento para todas las unidades del  Ministerio de Defensa de Planta Central y para todas  las Fuerzas Armadas y Comando Conjunto del nivel  jerárquico superior, a quienes se les asigne el equipo y  servicio.

 

Artículo 3.- Contratación del servicio de telefonía.- El  servicio de telefonía móvil celular y bases celulares fijas  se contratará con la prestadora de servicio que pueda  cubrir los requerimientos técnicos, de conformidad con la  normativa legal vigente.

 

Para esta contratación se preferirá a las empresas públicas  prestadoras del servicio de telecomunicaciones, para lo  cual se realizará bajo la responsabilidad de la máxima  autoridad institucional o su delegado, previa justificación  de su necesidad y con sujeción a lo dispuesto en el Artículo  2, numeral 8 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de  Contratación Pública y su Reglamento de Aplicación.

 

La contratación del servicio podrá incluir la adquisición de  equipos (en caso de ser necesario) y/o planes de servicio.

 

Si por necesidad institucional se requiere únicamente  la adquisición de equipos nuevos, por renovación,  deterioro o mal estado de los mismos, se deberá contar  con los informes de la Dirección de Tecnologías de  la Información y la Dirección Administrativa, en el  ámbito de sus competencias, en el que se determine la  vigencia tecnológica, el estado de los equipos actuales,  las conclusiones y recomendaciones sobre su reparación  y/o reemplazo, que pueden ser adquiridos a través de  los procedimientos establecidos en la Ley Orgánica del  Sistema Nacional de Contratación Pública, reglamento de  aplicación y resoluciones emitidas por el organismo rector  de las compras públicas a nivel nacional.

 

Para preservar los bienes, la Coordinación General  Administrativa Financiera del MIDENA a través de  su Dirección Administrativa, incluirá en las pólizas de  seguro, los equipos en caso de pérdida, robo o hurto (ésta  última si la póliza contratada posee dicha cobertura).

 

El servicio móvil celular y de bases celulares fijas  será administrado por la Dirección Administrativa del  MIDENA con sujeción a la normativa legal vigente.

 

Artículo 4.- Asignación y uso de líneas de telefonía  móvil celular.- Se delega al/la Coordinador/a General  Administrativo/a Financiero/a, la facultad de asignación  de los montos, líneas y equipos de telefonía celular de  acuerdo con la normativa vigente, quien para este efecto  notificará al/la Directora/a Administrativo/a, el personal  autorizado para el uso del servicio de telefonía celular  para realizar el respectivo proceso de contratación, así  como los montos máximos autorizados.

 

Con base en la gestión y actividades que realiza el  Ministerio de Defensa a nivel nacional, así como de las comunicaciones con los organismos de control y  organismos internacionales, excepcionalmente el/la  Coordinador/a General Administrativo/a Financiero/a,  podrá autorizar el uso del servicio de telefonía móvil  celular tanto a funcionarios de nivel jerárquico superior  como a servidores que no se encuentren comprendidos  dentro de ese nivel, en el primer caso, por un monto  mensual que no exceda del setenta y cinco por ciento, y,  en el segundo, por un monto que no exceda del veinte por  ciento del valor que se encuentra señalado para la máxima  autoridad de la institución, conforme a la siguiente tabla.

Descripción

Funcionario,

Servidor

Monto

máximo en

USD

 

Porcentaje

Ministro/a de Defensa

Hasta USD

300,00

100%

Nivel Jerárquico

Superior

Hasta USD

225,00

Hasta 75%

Otros servidores

y funcionarios

autorizados

Hasta USD

60,00

 

Hasta 20%

 

Los servicios adicionales (mensajes de voz, de texto,  internet, etc.), se imputarán a los montos de consumo  autorizados para el servicio de telefonía móvil celular.  El servicio de telefonía móvil celular provisto por la  institución será fijo o controlado, hasta por el monto  autorizado; en tal sentido el funcionario que lo requiera  podrá realizar por su propia cuenta, las recargas adicionales  que considere necesarias.

 

En el caso de que un funcionario/a o servidor/a  autorizado para el uso de telefonía móvil celular, cese  en sus funciones, inmediatamente por pedido del/la  Coordinador/a General Administrativo/a Financiero/a,  la Dirección Administrativa asignará en un tiempo no  mayor a veinticuatro (24) horas a un nuevo funcionario/a  o servidor/a la utilización del equipo y plan contratado.

 

Artículo 5.- Uso de telefonía celular desde líneas fijas.- La Máxima Autoridad Institucional, tendrá acceso a la  telefonía celular desde una línea convencional instalada en  su despacho para lo cual el servicio de telefonía fi ja, deberá  contar con la habilitación del servicio de salida a llamadas  celulares; excepcionalmente y previa autorización de  la Máxima Autoridad o su delegado, tendrán acceso a  este servicio, funcionarios de nivel jerárquico superior y  servidores que no se encuentren comprendidos dentro de  ese nivel.

 

Artículo 6.- Asignación y Uso de bases fijas celulares.- Previa autorización de la Máxima Autoridad o su  delegado, el uso del servicio de telefonía celular de bases  fijas por funcionarios de nivel jerárquico superior como a  servidores que no se encuentren comprendidos dentro de  ese nivel, será hasta por un monto de consumo mensual  que en total, no exceda del monto establecido en el artículo  4 de este reglamento.

 

Artículo 7.- Equipos.- El servicio de telefonía móvil  celular y de bases fijas, para la Máxima Autoridad y  funcionarios autorizados, se lo prestará a través de la  asignación de un solo teléfono celular o base fija según  corresponda.

 

Las servidoras y servidores públicos facultados para el  uso del servicio de telefonía móvil celular, recibirán y  devolverán los equipos telefónicos, al iniciar y/o finalizar  su gestión, o al término de la autorización o del plazo de  vigencia del respectivo contrato de servicios telefónicos,  mediante la correspondiente acta de entrega recepción en  un tiempo no mayor a veinticuatro (24) horas. De igual  manera, se procederá con el acta de entrega recepción de  las bases fijas celulares.

 

En caso de pérdida o daño de los equipos, se observará lo  previsto en el Reglamento General para la Administración,  Utilización, Manejo y Control de los Bienes y Existencias  del Sector Público; debiendo, el servidor/a custodio/a,  responder por el pago del deducible en el caso de que se  compruebe negligencia o mal uso según los respectivos  informes técnicos; y, en el caso de que no exista cobertura  por parte de la aseguradora para los equipos celulares, el  custodio procederá con el reemplazo o restitución del bien  extraviado o dañado cuando se compruebe negligencia  o mal uso según los respectivos informes técnicos y  normativa vigente.

 

Artículo 8.- Recepción, Ingreso y Registro de equipos.- La Dirección Administrativa del MIDENA, deberá  ingresar los equipos a través de bodega, para que previo  a su registro en el sistema, sean distribuidos mediante  acta de entrega recepción a los custodios y usuarios de  los bienes.

 

La Dirección Financiera y el responsable de la Dirección  Administrativa registrarán los teléfonos celulares como  activos fijos si cumplen con las características respectivas,  caso contrario serán registrados en cuentas de orden como  bienes de control administrativo, conforme lo establece la  normativa legal vigente.

 

La recepción de los equipos citados en el presente  Reglamento se realizará entre el contratista o proveedor  y el/la Administrador/a del contrato en conjunto con el  Guardalmacén de Bienes, a fin de suscribir el acta de  entrega - recepción de los equipos adquiridos.

 

Artículo 9.- Responsabilidades.- La Coordinación  General Administrativa Financiera a través de sus  Direcciones Administrativa y Financiera, así como  la Dirección de Tecnologías de la Información, serán  las encargadas de aplicar dentro de sus competencias  la dotación de los servicios citados en el presente  Reglamento, para lo cual se contará con la existencia de  los recursos financieros disponibles para tal efecto, en  cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 115 del Código  Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.

 

Así también las servidoras y servidores públicos facultados  para utilizar los servicios de telefonía móvil celular y de  bases celulares fijas velarán por su efectiva, eficiente y  correcta utilización, y serán responsables de la tenencia,  conservación y mantenimiento de los equipos.

 

Artículo 10.- Alcance del servicio.- Los servicios de  telefonía móvil celular y bases celulares fijas, se emplearán  para efectuar llamadas dentro del territorio nacional y  exclusivamente para asuntos oficiales propias del servicio  público.

 

La Máxima Autoridad también podrá acceder a llamadas  internacionales a través de la telefonía fija mediante el uso  del código secreto definido para el efecto que se deberá  actualizar cada 90 días, así como al servicio de roaming en  la telefonía móvil celular, el cual se activará por el lapso  que dure la representación oficial que motive su salida  del país, será adicional a los valores asignados para el  uso de telefonía móvil celular y por montos iguales a los  determinados por la normativa vigente.

 

Artículo 11.- Mantenimiento, Garantía y Control.- La Unidad de Bienes comprobará el uso que presten  los equipos citados en el presente Reglamento, y por  otro lado la Dirección de Tecnologías de la Información  proporcionará un mantenimiento adecuado, de ser el caso.

 

Los custodios de los equipos informarán a la Unidad de  Bienes y/o la Dirección de Tecnologías de la Información  (según corresponda) la existencia de algún daño en los  mismos, con la finalidad de que coordinen a la brevedad  posible la reparación correspondiente.

 

Cuando los equipos presenten algún defecto, y la garantía  de los mismos se encuentre vigente, se coordinará con el  proveedor de los bienes, para que de conformidad con  los términos y condiciones de la misma se proceda con  el adecuado mantenimiento a fin de que se conserve la  garantía. Si existiera daño en el servicio y/o en los equipos, el/la  Administrador/a de Contrato (de existir) o la Unidad de  Bienes coordinarán con los proveedor/es o contratista/s  correspondiente/s para su inmediata reparación.

 

Si el daño  del bien se ha producido por mal uso o negligencia del  usuario y debe ser sustituido, el custodio asumirá el pago  del valor del deducible establecido en la póliza contratada  o si por las condiciones de la póliza no aplica, deberá  asumir el valor el total de reparación o sustitución.

 

Cuando alguno de los bienes, hubiere desaparecido por  hurto, robo o por cualquier causa semejante, el servidor  responsable en un plazo no mayor de dos días siguientes  de acaecido el hecho comunicará por escrito a la Máxima  Autoridad o su delegado, al Guardalmacén de Bienes o a  quien haga sus veces y al Jefe Inmediato con el detalle del  incidente.

 

Cuando se detectaré el uso indebido del servicio telefónico  del Ministerio de Defensa, el funcionario responsable del  mal uso pagará la tarifa correspondiente, sin perjuicio de  las sanciones a que hubiere lugar.

Artículo 12.- Pago de Planillas.- El/La administrador/a de  contrato remitirán a la Máxima Autoridad o su delegado el  informe mensual respectivo para el pago, de acuerdo a la  facturación electrónica de consumo emitida y siguiendo el  proceso administrativo interno establecido para este caso.

 

Artículo 13.- Ordenador del gasto.- El/La Coordinador/a  General Administrativo/a Financiero/a, autorizará el gasto  hasta por el monto máximo señalado en este Reglamento  por el uso de los servicios indicados. En el caso de  existir excesos en el consumo de valores no autorizados,  la Dirección Administrativa solicitará al funcionario el  depósito de los valores en exceso; en caso de que dicho  funcionario no realice el depósito solicitará al/la Director/a  Financiero/a realice los descuentos correspondientes al/la  funcionario/a, servidor/a, según el monto establecido en la  normativa legal vigente.

 

Artículo 14.- Ordenador del pago.- El Director  Financiero, bajo su responsabilidad, dispondrá el pago  hasta por el monto máximo señalado en este Reglamento  por el uso de los servicios indicados. En caso de existir  un exceso en el consumo, este deberá ser descontado al  usuario.

 

Artículo 15.- Control y aplicación.- De la ejecución y  observancia obligatoria del presente Acuerdo, encárguense  a la Coordinación General Administrativa Financiera  a través de la Dirección Administrativa conforme las  siguientes reglas:

 

Mantener actualizado el listado de funcionarios/as y  servidores/as autorizados/as para el uso del servicio de  telefonía móvil celular y demás servicios que de éste  se deriven;

 

Verificar periódicamente que los equipos de telefonía  celular asignados a los funcionarios y servidores se  encuentren en un correcto estado de conservación y  mantenimiento;

 

Mantener actualizados los documentos relacionados  con inventarios, accesorios, control de mantenimiento,  parte de novedades y accidentes y actas de entrega  recepción;

 

Elaborar y entregar al/la Coordinador/a General  Administrativo/a Financiero/a un informe semestral  en el que se detalle el listado de funcionarios/as y  servidores/as autorizados/as para el uso del servicio de  telefonía móvil celular y bases celulares fijas, equipo  entregado y plan contratado;

 

Efectuar los trámites necesarios para la contratación  anual de una póliza de seguros que brinde cobertura  contra daños, pérdida y robo a todos los equipos de  telefonía celular y bases celulares fijas de propiedad  del Ministerio de Defensa;

 

Elaborar un plan de mantenimiento preventivo y  correctivo de los equipos, líneas telefónicas, servicios  asignados y demás infraestructura de comunicaciones,  así como realizar cambios en los equipos; y,

 

Las demás que determine la Ley, este Reglamento y la  normativa vigente aplicable.

 

Artículo 16.- En caso de duda en la aplicación de este  Reglamento, se deberá recurrir a lo expresado en el  Reglamento pertinente expedido por la Contraloría  General del Estado.

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

PRIMERA.- El servicio de telefonía móvil celular y de  bases celulares fijas deberá ser utilizado para los fines  netamente Institucionales.

 

SEGUNDA.- Se procurará restringir el monto de consumo  a lo mínimo necesario y se observarán los parámetros  y mecanismos que permitan optimizar el uso de esta  tecnología.

 

TERCERA.- La Dirección Administrativa será la  responsable de mantener un expediente actualizado sobre  las contrataciones, uso y gestión del servicio de telefonía  móvil celular y de bases celulares fijas, debidamente  ordenado y foliado para fines de control.

 

CUARTA.- Los códigos de seguridad para acceder al  servicio de telefonía móvil celular de bases fijas otorgados  por la Coordinación General Administrativa Financiera son  personales e intransferibles; sin embargo, cuando el titular  del código deba ausentarse parcial o definitivamente de  la entidad, deberá comunicar al/la Coordinador/a General  Administrativo/a Financiero/a el nombre del funcionario/a  o servidor/a a cargo del respectivo código.

 

QUINTA.- De la aplicación del presente Reglamento  encárguese al/la Coordinador/a General Administrativo/a  Financiero/a o quien hiciere sus veces.

 

SEXTA.- Póngase en conocimiento de la Secretaría  Nacional de la Administración Pública el presente  Acuerdo Ministerial.

 

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su  suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro  Oficial.

 

Comuníquese y Publíquese.-

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 31 de agosto  de 2017.

 

f.) Miguel Carvajal Aguirre, Ministro de Defensa Nacional.

 

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL.- DIRECCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL.- Certifico  que este documento es fi el copia del original.- Quito, 07  de septiembre de 2017.- f.) Ilegible, Direción de Secretaría  General.

REPÚBLICA DEL ECUADOR

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

 

CERTIFICO.- Que el documento que en 08 (ocho) fojas  antecede, contiene fiel copia del original del ?ACUERDO  MINISTERIAL No. 264 de fecha 31 de agosto de 2017? correspondiente a ?REGLAMENTO PARA EL USO,  ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO  DE TELEFONÍA MÓVIL CELULAR Y DE BASES  CELULARES FIJAS DEL MINISTERIO DE  DEFENSA?, publicado en Orden General Ministerial No.  125 de fecha 31 de agosto de 2017, el mismo que reposa en  el Archivo de la Dirección de la Secretaría General, de esta  Cartera de Estado.

 

Quito, D.M. 07 de septiembre de 2017.

 

f.) Dr. Jorge Vásconez Enríquez, Director de Secretaría  General.

 

No. SNPD-038-2017

 

Andrés Mideros Mora

SECRETARIO NACIONAL DE

PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

 

Considerando:

 

Que, el numeral 5 del artículo 3 de la Constitución de  la República del Ecuador, establece que son deberes  primordiales del Estado, entre otros: ?(...) 5. Planificar  el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el  desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los  recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir (...)?;

 

Que, el numeral 2 del artículo 11 de la Norma Suprema,  manda que: ?El ejercicio de los derechos se regirá por  los siguientes principios: (...) 2. Todas las personas son  iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y  oportunidades (?) El Estado adoptará medidas de acción  afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los  titulares de derechos que se encuentren en situación de  desigualdad (?)?;

 

Que, el artículo 141 de Constitución de la República  del Ecuador, determina que: ?(?) La Función Ejecutiva  está integrada por la Presidencia y Vicepresidencia  de la República, los Ministerios de Estado y los demás  organismos e instituciones necesarios para cumplir,  en el ámbito de sus competencias, las atribuciones de  rectoría, planificación, ejecución y evaluación de las  políticas públicas nacionales y planes que se creen para  ejecutarlas?;

 

Que, el numeral 1, del artículo 154, de la Norma Suprema,  dispone que: ?A las ministras y ministros de Estado,  además de las atribuciones establecidas en la ley, les  corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas  públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y  resoluciones administrativas que requiere su gestión (...)?;

 

Que, el artículo 226 de la misma Constitución de la  República, manda que: ?Las instituciones del Estado, sus  organismos, dependencias, las servidoras o servidores  públicos y las personas que actúen en virtud de una  potestad estatal ejercerán solamente las competencias  y facultades que les sean atribuidas en la Constitución  y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para  el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y  ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución?;

 

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República,  prescribe que: ?La administración pública constituye un  servicio a la colectividad que se rige por los principios de  eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,  descentralización, coordinación, participación,  transparencia y evaluación?;

 

Que, el artículo 32 del Código Orgánico de Planificación  y Finanzas Públicas establece que: ?(?) el Sistema  Estadístico y Geográfico Nacional será la fuente  de información para el análisis económico, social,  geográfico y ambiental, que sustente la construcción y  evaluación de la planificación de la política pública en  los diferentes niveles de gobierno y que la información  estadística que cumpla con los procedimientos y normativa  establecida por la Ley de la materia, tendrá el carácter de  oficial y deberá ser obligatoriamente entregada por las  instituciones integrantes del Sistema Estadístico Nacional  al organismo nacional de Estadística para su utilización,  custodia y archivo?;

 

Que, el artículo 5 del Reglamento General del Código de  Planificación y Finanzas Públicas, estatuye a la Secretaría  Nacional de Planificación y Desarrollo, como el ente  rector de la planificación nacional;

 

Que, mediante, Decreto Ejecutivo No. 1372, publicado  en el Registro Oficial No. 278, de 20 de febrero de  2004, se creó la Secretaría Nacional de Planificación y  Desarrollo, como el organismo responsable del diseño,  implementación, integración y dirección del Sistema  Nacional de Planificación, en todos sus niveles;

 

Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 1877, de 04  de agosto de 2009, publicado en el Registro Oficial No. 8,  de 20 de agosto de 2009, dispuso lo siguiente: ?Delegar al  Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social para que  establezca mediante acuerdo un registro social en el que  conste la información social, económica y demográfica  individualizada a nivel de familias, como un instrumento  que permita determinar los niveles de bienestar de las  familias ecuatorianas, con el propósito de que puedan  acceder a los programas sociales y subsidios estatales?;

 

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0016, de 24 de  septiembre de 2009, el Ministerio de Coordinación de  Desarrollo Social creó el Registro Social, como una base  de datos contentiva de información social, económica y  demográfica, individualizada a nivel de familias con el  fin de determinar los niveles de bienestar de las familias ecuatorianas y posibilitar su acceso a programas sociales y subsidios estatales;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 03-2014, de 27 de marzo de 2014, publicado en el Registro Oficial No. 229, de 21 de abril de 2014, el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, expidió el Instructivo para el Uso y Acceso a la Base de Datos del Registro Social;

 

Que, de conformidad con el artículo 7 del Decreto Ejecutivo No. 7, de 24 de mayo de 2017, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 16, de 16 de junio de 2017, reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 129, de 23 de agosto de 2017, que suprimió los Ministerios de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad; de Sectores Estratégicos; de Seguridad y, del Conocimiento y Talento Humano; y, transformó el Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social en la Secretaría Técnica del Plan ?Toda Una Vida?, le corresponde a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, emitir políticas y lineamientos para la generación, gestión y custodia de los registros administrativos y la información estadística intersectorial;

 

Que, el artículo 7 del Decreto Ejecutivo No. 7, de 24 de mayo de 2017, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 16, de 16 de junio de 2017, reformado por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 129, de 23 de agosto de 2017, determina que: ?En función de los dispuesto en los artículos 1 y 2 del presente Decreto Ejecutivo, corresponde a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo el ejercicio de las siguientes atribuciones: (?) 6. Coordinar la identificación, registro y actualización de la información de los beneficiarios de programas y proyectos establecidos por el Comité del Plan ?Toda una Vida? u otros programas o subsidios públicos en el Registro Social con las demás instituciones responsables, a fin de que el registro y actualización permita la identificación de potenciales beneficiarios ene l marco de los programas del Plan ?Toda una Vida? u otros programas y subsidios públicos?;

 

Que, el primer inciso de la Disposición Reformatoria Primera del Decreto Ejecutivo No. 7, de 24 de mayo de 2017, manda lo siguiente: ?Refórmese el Decreto Ejecutivo 1877 de 4 de agosto de 2009, publicado en el Registro Oficial No. 8 de 20 de agosto del 2009, y transfiérase a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, la administración, mantenimiento y actualización del Registro Social. Para el efecto, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, establecerá los mecanismos, metodologías y procedimientos aplicables para la efectiva administración de este registro, con el fin de consolidar y mantener bases de datos interconectadas de beneficiarios de programas sociales a nivel interinstitucional e institucional para direccionar los proyectos y programas sociales, y para facilitar la identificación y registro de los beneficiarios?;

 

Que, el artículo 4 del Decreto Ejecutivo No. 11, de 25 de mayo de 2017, establece lo siguiente: ?Créase la  Secretaría Técnica del Plan ?Toda una Vida?, adscrita a la Presidencia de la República, encargada de la ejecución de la Misión ?Las Manuelas? y la coordinación para la implementación de la ?Misión Toda una Vida? (?)?;

 

Que, el artículo 5 del Decreto Ejecutivo No. 11, de 25 de mayo de 2017, respecto de la conformación del Comité Interinstitucional del Plan ?Toda Una Vida? manda lo siguiente: ?El Comité estará conformado por los siguientes miembros permanentes, quienes actuaran con voz y voto: a) Un delegado del Presidente de la República, quien lo presidirá y tendrá voto dirimente.- b) El Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), o su delegado permanente.- c) El Ministro de Salud Pública, o su delegado permanente.- d) El Ministro de Educación, o su delegado permanente.- e) El Ministro de Inclusión Económica y Social, o su delegado permanente.- f) El Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda, o su delegado permanente.- g) Ministro (Sic.) de Economía y Finanzas, o su delegado permanente.- h) El Secretario Nacional de la Política, o su delegado permanente.- El Secretario o Secretaria Técnica actuará como secretario del Comité con voz y sin voto?;

 

Que, el literal f) del artículo 7 del Decreto Ejecutivo No. 11, de 25 de mayo de 2017, reformado por el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 129, de 23 de agosto de 2017, manda lo siguiente: ?La Secretaría Técnica tendrá las siguientes atribuciones en función de las áreas correspondientes: (?) f) Realizar la identificación, registro y actualización de la información de los beneficiarios de los programas y proyectos establecidos por el Comité Interinstitucional del Plan ?Toda una Vida??;

 

Que, la Disposición Transitoria Tercera del Decreto Ejecutivo No. 129, de 23 de agosto de 2017, dispuso lo siguiente: ?En el plazo máximo de treinta días, contados a partir de la expedición del presente Decreto Ejecutivo, la Secretaría Técnica del Plan ?Toda una Vida? transferirá a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, la Dirección del Registro Interconectado de Programas Sociales y demás personal vinculado con el mantenimiento y actualización del Registro Social, así como la infraestructura tecnológica que sostiene la operación de la administración y procesos de interoperabilidad del Registro Social y del Sistema Integrado de Conocimiento y Estadística Social-SICES. La transferencia incluirá toda la documentación funcional, técnica, tecnológica y base de datos asociadas que complementan la información social, tales como el Registro Único de Damnificados y la Base de Trabajadores no remunerados del hogar, entre otros.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior, los servidores públicos de la Secretaría Técnica del Plan ?Todo una Vida?, serán los responsables de la custodia de la información y la documentación funcional, técnica y tecnológica del Registro Social, a fin de garantizar el correcto traspaso de los mismos a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo?;

 

 

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