Registro Oficial No.78- Miércoles 13 de septiembre de 2017

Miércoles, 13 de septiembre de 2017

Última modificación: Jueves, 28 de septiembre de 2017 | 15:55

 

Administración del Señor Lcdo. Lenin Moreno Garcés

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

 Miércoles, 13 de Septiembre de 2017 (R. O. 78, 13-septiembre-2017)

 

SUMARIO

               

Ministerio de Inclusión Económica y Social:

 

Ejecutivo:

 

Acuerdos              

 

013

Nómbrese al señor Elías Alberto Tenorio Martínez, Secretario Técnico de Juventudes

               

Ministerio de Industrias y Productividad:

               

17 114

Desígnese al ingeniero Carlos Villarreal Arregui, delegado permanente, ante la Junta del Fideicomiso del Fondo de Capital de Riesgo

               

Secretaría Nacional de Comunicación:

               

9

Expídese el Reglamento interno para el uso, administración y control del servicio de telefonía móvil celular, bases celulares fijas, roaming y telefonía IP

               

Ministerio de Educación r Instituto Nacional de Evaluación Educativa:

 

Acuerdo Interinstitucional  

000001

Instáurese el Proyecto Ser Estudiante en la Infancia-SEIN

               

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual - IEPE:

 

Resoluciones       

012-2017-DE-IEPI

Desígnese Presidente del Comité de Propiedad Intelectual, Industrial y Obtenciones Vegetales al señor Oscar David Reyes Celi

               

013-2017-DE-IEPI

Declárese la nulidad de pleno derecho de todas los actos administrativos y de simple administración realizados por el IEPI, para llevar a cabo la remoción de la doctora Lorena del Carmen Castellanos Peñafiel, Vocal del Comité de la Propiedad Intelectual, Industrial y Obtenciones Vegetales

               

015-2017-DE-IEPI

Deléguense funciones a Jesús Jessenia Gómez Delgado, Experta Principal Encargada de la Unidad de Gestión de Talento Humano y otros

               

016-2017-DE-IEPI

Deléguense facultades al Director Nacional de Propiedad Industrial, José Andrés Francisco Tinajero Mullo

               

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social:

 

C.D. 554

Refórmese el Reglamento de Aseguramiento, Recaudación y Gestión de Cartera   

Consejo de Participación Ciudadana y Control Social:

 

Transparencia y Control Social        

PLE-CPCCS-713-09-08-2017

Expídese el Reglamento para la designación de la primera autoridad de la Superintendencia, de la terna propuesta por la Presidenta o Presidente de la República

               

Superintendencia de Bancos:

               

SB-2017-629

Apruébese la disolución anticipada y liquidación voluntaria de Sociedad Financiera Interamericana S.A.

               

Superintendencia Compañías, Seguros:

               

SCVS-DSC-2017-0017

Expídese la Resolución reformatoria a la Resolución No. SCV-DSC-G-14-008 de 19 de junio de 2014

               

Superintendencia Economía Popular:

               

SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLQSF-2017-079

Liquídense de hasta dos años, a las siguientes cooperativas de ahorro y crédito:

 

Pacífico

               

SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLQSF-2017-080

?Loja Internacional? Ltda.

               

SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLQSF-2017-081

Cámara de Comercio de Loja Ltda.

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

               

05-2017

Cantón General Antonio Elizalde (Bucay): Derogatoria a la Ordenanza de constitución y reforma de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento "HIDROBUCAY EP"

               

06-2017

Cantón General Antonio Elizalde (Bucay)

: Derogatoria a la Ordenanza de creación de la Empresa Pública de Turismo Bucay Tour E.P

               

Fe de Erratas:

               

-A la publicación del Acuerdo Ministerial Nº 0091-2017, del Ministerio de Salud Pública, que contiene la ?Norma Técnica Sustitutiva de Relacionamiento para la Prestación de Servicios de Salud entre Instituciones de la Red Pública Integral de Salud y de la Red Privada Complementaria, y su reconocimiento Económico?, efectuada en la Edición Especial del Registro Oficial Nº 20 de 28 de junio de 2017

 

 

CONTENIDO


 

No. 013

 

Dr. José Iván Espinel Molina

MINISTRO DE INCLUSIÓN

ECONÓMICA Y SOCIAL

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 154 numeral 1, determina que les corresponde: ?A las Ministras y Ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requieran su gestión?;

 

Que, el artículo 226 de la Carta Magna, establece que: ?Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución?;

 

Que, el artículo 227 de la Norma Suprema, expresa: ?la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación?;

 

Que, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, en su artículo 75, señala: ?Delegación de facultades.- La Ministra(o) a cargo de las finanzas públicas podrá delegar por escrito las facultades que estime   conveniente hacerlo. Los actos administrativos ejecutados  por los funcionarios, servidores o representantes especiales  o permanentes delegados para el efecto por el Ministro(a)  a cargo de las finanzas públicas, tendrán la misma fuerza y  efecto que si los hubiere hecho el titular o la titular de esta  Cartera de Estado y la responsabilidad corresponderá al  funcionario delegado.?

 

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y  Administrativo de la Función Ejecutiva, determina: ?Los  Ministros de Estado son competentes para el despacho de  todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad  de autorización alguna del Presidente de la República,  salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales.

 

Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su  competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes  al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos  Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al  exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando  las delegaciones que concedan no afecten a la buena  marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de  las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo  con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado.

 

Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este  artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado  mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en  conocimiento del Secretario General de la Administración  Pública y publicado en el Registro Oficial?;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 8, de 24 de mayo  de 2017, el señor Presidente de la República de Ecuador,  nombro al doctor José Iván Espinel Molina, como Ministro  de Inclusión Económica y Social;

 

Que, con Decreto Ejecutivo No. 11, de 25 de mayo de 2017, el  señor Presidente de la República de Ecuador, decretó: ?(?)  Articuló 9.- Transfórmese la Dirección de Juventudes del  Ministerio de Inclusión Económica y Social en la Secretaría  Técnica de Juventudes, adscrita al Ministerio de Inclusión  Económica y Social, para la coordinación, seguimiento,  monitoreo y evaluación de las políticas, estrategias y  acciones encaminadas a garantizar los derechos de los  jóvenes de manera intersectorial y articulada entre los  niveles de gobierno, generando eficiencia y eficacia en el  marco de la Misión ?Toda una Vida?; Disposición General  Segunda: ?La Secretaría Técnica de Juventudes contará  con la estructura administrativa, recursos humanos y bienes  de la Dirección Nacional de Juventudes y sus procesos.?; y,

 

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere los  artículos 154, numeral 1 de la Constitución de la República  del Ecuador, 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y  Administrativo de la Función Ejecutiva y 9 del Decreto  Ejecutivo No. 11,

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Nombrar al señor Elías Alberto Tenorio  Martínez, como Secretario Técnico de Juventudes,  adscrito al Ministerio de Inclusión Económica y Social, en  cumplimiento del Decreto Ejecutivo No. 11, de 25 de mayo  de 2017.

Artículo 2.- Delegar a la Secretaria Técnica de Juventudes,  realice ante las diferentes instituciones del Estado, las  gestiones que sean necesarias, a fin de ejecutar lo dispuesto  en el artículo 9 y Disposición General Segunda del Decreto  Ejecutivo No. 11, de 25 de mayo de 2017, mediante el cual  se transforma la Dirección Nacional de la Juventud del  Ministerio de Inclusión Económica y Social, en Secretaría  Técnica de Juventudes, adscrita al Ministerio de Inclusión  Económica y Social, para la coordinación, seguimiento,  monitoreo y evaluación de las políticas, estrategias y  acciones encaminadas a garantizar los derechos de los  jóvenes de manera intersectorial y articulada entre los  niveles de gobierno, generando eficiencia y eficacia en el  marco de la Misión ?Toda una Vida?.

 

Artículo 3.- La Secretaria Técnica de Juventudes, contará  con la estructura administrativa, recursos humanos y bienes  de la Dirección Nacional de la Juventud y sus procesos.

 

DISPOSICIÓN GENERAL PRIMERA.- De la ejecución  del presente Acuerdo, encárguese a la Secretaria Técnica de  Juventudes y a la Dirección Nacional de Administración de  Recursos Humanos del Ministerio de Inclusión Económica  y Social.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir  de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el  Registro Oficial.

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a los quince  días del mes de agosto de dos mil diecisiete.

 

f.) Dr. José Iván Espinel Molina, Ministro de Inclusión  Económica y Social.

 

MIES.- MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA  Y SOCIAL.- SECRETARÍA GENERAL.- Es fiel copia  del original.- Lo certifico.- 18 de agosto de 2017.- f.)  Ilegible.

 

No. 17 114

 

Eva García Fabre

LA MINISTRA DE INDUSTRIAS Y

PRODUCTIVIDAD

 

Considerando:

 

Que, según el artículo 154, numeral 1, de la Constitución  de la República, a las ministras y ministros de Estado les  corresponde dirigir la política del Ministerio a su cargo y  expedir las normas, acuerdos y resoluciones que requiera la  gestión ministerial;

Que, el artículo 17, segundo inciso, del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, ERJAFE, dispone: ?Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado?;

 

Que, el artículo 57 del citado Estatuto ordena: ?La delegación podrá ser revocada en cualquier momento por el órgano que la haya conferido y se extinguirá, en el caso de asuntos únicos, cuando se haya cumplido el acto cuya expedición o ejecución se delegó.?;

 

Que, de acuerdo con la escritura de constitución del fideicomiso Fondo de Capital de Riesgo, de 12 de mayo de 2016, suscrita ante la Notaría Décima Séptima del Cantón Quito, en su cláusula décima primera, la máxima autoridad del Ministerio de Industrias y Productividad o su delegado permanente forma parte de la Junta del Fideicomiso;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 8 de 24 de mayo de 2017, se designó a la Eco. Eva García Fabre, como Ministra de Industrias y Productividad;

 

En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, la infrascrita Ministra de Industrias y Productividad,

 

Acuerda:

 

Art. 1.- Designar al señor Ing. Carlos Villarreal Arregui, como delegado permanente, y al Msc Ricardo Viteri Ramírez, como delegado alterno del Ministerio de Industrias y Productividad, ante la Junta del Fideicomiso del Fondo de Capital de Riesgo.

 

Art. 2.- En el ejercicio de este Acuerdo, el delegado observará la normativa constitucional y legal aplicable, así como responderá directamente de los actos realizados en virtud de esta delegación.

 

Art. 3.- La presente delegación no constituye renuncia a las atribuciones asignadas por la Constitución y la ley a la titular de esta Cartera de Estado, puesto que la misma cuando lo estime procedente podrá ejercer las atribuciones propias de su función.

 

Art. 4.- Notifíquese con el presente Acuerdo Ministerial al funcionario delegado, de conformidad con lo que dispone el artículo 126 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, ERJAFE.

 

Art. 5.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.

 

Dado en la Ciudad de San Francisco de Quito, a 22 de  agosto de 2017.

 

f.) Eco. Eva García Fabre, Ministra de Industrias y  Productividad.

 

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUC?TIVIDAD.- CERTIFICO.- Es fiel copia del original que  reposa en Secretaría General.- Fecha 22 de agosto de 2017.-  14:26.- Firma: Ilegible.- 2 fojas.

 

No. 9

 

Alex Mora Moya

SECRETARIO NACIONAL

DE COMUNICACIÓN

 

Considerando:

 

Que, conforme al artículo 226 de la Constitución de la  República del Ecuador, las instituciones del Estado, sus  organismos, dependencias, las servidoras o servidores  públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad  estatal ejercerán solamente las competencias y facultades  que les sean atribuidas en la Constitución y la ley;

 

Que, de acuerdo al artículo 227 de la Constitución de  la República del Ecuador, la administración pública  constituye un servicio a la colectividad que se rige por  los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,  desconcentración, descentralización, coordinación,  participación, planificación, transparencia y evaluación;

 

Que, el artículo 211 de la Constitución de la República  del Ecuador, faculta a la Contraloría General del Estado,  efectuar el control de la utilización de los recursos estatales  y la consecución de los objetivos de las instituciones del  Estado y de las personas jurídicas de derecho privado que  dispongan de recursos públicos;

 

Que, la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado,  publicada en el Suplemento al Registro Oficial 595 de 12  de junio del 2002, establece el sistema de control y como  parte del mismo, el control de la administración de bienes  del sector público;

 

Que, el Reglamento General para la Administración,  Utilización, Manejo y Control de los Bienes y Existencias  del Sector Público, promulgado en el Registro Oficial  Suplemento 888 de 23 de noviembre del 2016, norma, entre  otros aspectos, la administración y control de los bienes y  existencias de propiedad de los organismos y entidades del  sector público;

 

Que, según lo establece el artículo 3 del Reglamento  General para la Administración, Utilización, Manejo y  Control de los Bienes y Existencias del Sector Público,  promulgado en el Registro Oficial Suplemento 888 de 23 de noviembre del 2016, es obligación de la Máxima Autoridad de cada Entidad u Organismo, el orientar y dirigir la correcta conservación y cuidado de los bienes públicos que han sido adquiridos o asignados para su uso y que se hallen en poder de la Institución a cualquier título, de acuerdo con dicho Reglamento y las demás disposiciones que dicte la Contraloría General del Estado y el propio organismo o entidad;

 

Que, mediante Acuerdo No. 49 de la Contraloría General del Estado, publicado en el Registro Oficial 921 de 12 de enero del 2017, se expidió el Reglamento sustitutivo para uso, administración y control del Servicio de Telefonía Móvil Celular y de Bases Celulares Fijas en las Entidades y Organismos del Sector Público;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013 se creó la Secretaría Nacional de Comunicación, como entidad de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica y administrativa;

 

Que, a través del Decreto Ejecutivo No. 8 de 24 de mayo de 2017, el señor Presidente Constitucional de la República, designo al Licenciado Álex Santiago Mora Moya como Secretario Nacional de Comunicación;

 

Que, por la naturaleza de las funciones de la Secretaría Nacional de Comunicación resulta necesaria una comunicación inmediata y expedita entre sus funcionarios, a fin de atender oportunamente sus obligaciones diarias y también brindar de inmediato soluciones a los problemas que se presenten en la actividad de la Institución;

 

Que, es necesario racionalizar los gastos y unificar los criterios para la aplicación y control del Uso del Servicio de Telefonía Móvil Celular y demás servicios relacionados en el plan Institucional de la Secretaría Nacional de Comunicación;

 

En uso de las atribuciones que le confiere el artículo 17-2 del ERJAFE y demás normas jurídicas aplicables.

 

Acuerda:

 

Expedir el REGLAMENTO INTERNO PARA EL USO, ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL CELULAR, BASES CELULARES FIJAS, ROAMING Y TELEFONÍA IP DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE COMUNICACIÓN

 

CAPÍTULO I

 

OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

 

Artículo 1.- OBJETIVO.- Este reglamento tiene como objetivo regular la dotación, uso, administración y control del servicio de telefonía móvil IP, telefonía celular, bases celulares fijas y roaming de la Secretaría Nacional de Comunicación.

 

Artículo 2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.- Las  disposiciones de este reglamento son aplicables para  las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de  Comunicación.

 

CAPÍTULO II

 

SERVICIOS

 

Artículo 3.- BASES CELULARES FIJAS.- Es el  servicio de llamadas a celulares y llamadas internacional  de los servidores autorizados en la Secretaría Nacional  de Comunicación, para atender asuntos inherentes a sus  cargos, en bases celulares fi jas, cuyo monto mensual no  excederá de USD $ 200 (doscientos dólares americanos).

 

La Secretaría Nacional de Comunicación, para la operación  de los permisos, asignará códigos personales que permitirán  al funcionario acceder al servicio.

 

Artículo 4.- TELEFONÍA CELULAR MÓVIL.- Es  el servicio móvil de llamadas a celulares y llamadas  internacionales de los servidores autorizados en la Secretaría  Nacional de Comunicación, para atender asuntos inherentes  a sus cargos, los servidores poseerán el servicio de planes  mensuales que incluyan voz y datos, cuyos montos no  superarán a los valores de acuerdo con la siguiente tabla:

 

SECRETARÍA NACIONAL DE

COMUNICACIÓN

$ 300,00

SECRETARÍA NACIONAL DE

COMUNICACIÓN

$ 300,00

SUBSECRETARÍA NACIONAL DE

COMUNICACIÓN

$ 225,0

SUBSECRETARÍA

$ 225,00

COORDINACIONES GENERALES

$ 70,00

DIRECCIÓN DE ÁREA

$ 70,0

ASESORES DE ACUERDO A SUS

FUNCIONES

$ 50,00

FUNCIONARIOS DE ESCALA DE 20

GRADOS

$ 30,00

 

Artículo 5.- ROAMIG.- Para la máxima autoridad y el nivel jerárquico superior, se define la siguiente tabla de uso de roamig cuando tengan que realizar actividades inherentes a sus cargos fuera del país y durante el tiempo que dure la comisión de acuerdo con la siguiente tabla:

 

SECRETARÍA NACIONAL DE

COMUNICACIÓN

$ 300,00

SUBSECRETARÍA NACIONAL DE

COMUNICACIÓN

$ 225,0

SUBSECRETARÍAS

$ 225,00

 

En caso de sobrepasar los valores establecidos en la tabla descrita anteriormente, el valor adicional será asumido por el funcionario, según el reglamento vigente de la Contraloría General del Estado.

 

Estos valores serán adicionales a los asignados para uso de telefonía celular móvil que se detallaron en el artículo 4 de este instrumento legal.

 

Artículo 6.- PERMISOS DE LLAMADAS.- La  máxima autoridad tendrá acceso libre a realizar llamadas  internacionales y a celulares a través del ?Private Branch  Exchange??PBX (red de telefónica privada) de la Secretaría  Nacional de Comunicación y de los equipos móviles que  disponga.

 

Las servidoras y servidores del nivel jerárquico superior  y de la escala de veinte grados, requerirán a su jefe  inmediato, por medio de solicitud y de manera justificada  la asignación de códigos personales para los permisos de  llamadas, la cual será validada por la Coordinación General  Estratégica y ejecutada por la Dirección de Tecnologías de  la Información y Comunicación.

 

Artículo 7.- AUTORIDADES DELEGADAS.- La  máxima autoridad delega a:

 

La Coordinación General Administrativa Financiera  la potestad de autorizar a las servidoras y servidores  de la Secretaría Nacional de Comunicación, en casos  plenamente justificados, la asignación de telefonía  móvil, incluido planes y equipos; y,

 

La Coordinación General Estratégica la potestad de  autorizar a las servidoras y servidores de la Secretaría  Nacional de Comunicación, en casos justificados, la  salida de llamadas a celulares y llamadas internacional  desde las bases celulares fijas.

 

Artículo 8.- DE LA PROVISIÓN Y ADMINISTRA?CIÓN DEL SERVICIO.

 

Telefonía Celular Móvil: La Coordinación General  Administrativa Financiera a través de la Dirección  Administrativa, será la responsable de la provisión,  asignación de equipos y planes de telefonía celular  móvil, asimismo la activación del servicio de roaming,  números privados y demás solicitudes referentes al  servicio.

 

Bases Celulares Fijas: La Coordinación General  Estratégica, a través de la Dirección de Tecnologías de  la Información y Comunicación, será responsable de la  provisión y administración de los permisos y códigos de  acceso a llamadas celulares y llamadas internacionales  a través de bases celulares fijas.

 

Artículo 9.- CONTROL.- Para realizar el control de  salida de llamadas internacionales y celulares se utilizará  un código de seguridad, el cual es de total y completa  responsabilidad de cada usuario, así como su divulgación  y mal uso.

 

CAPITULO III

 

RESPONSABILIDADES

 

Artículo 10.- RESPONSABILIDAD DE USO Y  CUSTODIA.- Las servidoras y servidores facultados para  utilizar los servicios descritos, velarán por la efectiva,  eficiente y correcta utilización, y serán responsables de la  correcta tenencia, conservación y mantenimiento de los  equipos y servicios de telefonía celular móvil.

 

Las servidoras y servidores facultados para el uso de  telefonía celular móvil, recibirán y devolverán los  equipos telefónicos, al iniciar y finalizar su gestión o al  término de la autorización o del plazo de vigencia del  respectivo contrato de servicios telefónicos, mediante  correspondiente acta de entrega recepción de bienes.

 

En caso de pérdida o deterioro de los equipos, se  observará lo previsto en el Reglamento General para la  Administración, Utilización, Manejo y Control de los  Bienes y Existencia del Sector Público expedido por la  Contraloría General del Estado.

 

El servicio de telefonía móvil se prestará a través de un  solo teléfono celular por servidor, que será asignado por  la Institución.

 

Artículo 11.- SOLICITUD DE PAGO.- Los  administradores de contratos de servicios celulares,  solicitarán los pagos cada mes, de conformidad con  lo señalado en la cláusula de forma de pago de cada  contrato suscrito.

 

Artículo 12.- ORDENADOR DE PAGO.- El Director  (a) Financiero (a) o el funcionario que haga sus veces  en la Secretaría Nacional de Comunicación, bajo su  responsabilidad, dispondrá el pago hasta el monto  máximo señalado en la tabla de valores del presente  Reglamento o el autorizado por la máxima autoridad, por  el uso de los servicios señalados.

 

En caso de existir exceso en el consumo, éste deberá  ser asumido por el usuario, para lo cual la Dirección  Administrativa o los Administradores del Contrato  controlarán y gestionarán el proceso respectivo.

 

Artículo 13.- Derogar el Acuerdo No. 28 de 31 de marzo  de 2016.

 

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA

 

Los contratos que celebre la Secretaría Nacional de  Comunicación ? SECOM, por concepto de servicios  celulares, se realizarán en base a los montos de consumo  histórico que actualmente cubre los requerimientos y  necesidades de los servidores.

 

El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de  su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el  Registro Oficial.

 

Dado y firmado en Quito, D. M. a 22 de agosto de 2017.

 

f.) Alex Mora Moya, Secretario Nacional de  Comunicación.

 

SECRETARÍA NACIONAL DE COMUNICACIÓN.- Copia Certificada.- 22 de agosto de 2017.- Es fiel copia  de original.- Lo certifico.- f.) Ilegible, Dirección de  Gestión Documental y Archivo.

No. 000001

 

Fander Falconí Benítez

MINISTRO DE EDUCACIÓN Harvey

 

Spencer Sánchez Restrepo

DIRECTOR EJECUTIVO DEL INSTITUTO

NACIONAL DE EVALUACIÓN EDUCATIVA

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el  artículo 26 determina que la educación es un derecho de  las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e  inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de  la política pública y de la inversión estatal, garantía de la  igualdad e inclusión social y condición indispensable para  el buen vivir;

 

Que, el artículo 44 de la Constitución de la República del  Ecuador, señala que el Estado, la sociedad y la familia  promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de  las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio  pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés  superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás  personas. Tendrán derecho a su desarrollo integral entendido  como el proceso de crecimiento, maduración y despliegue  de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades y  aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y  comunitario de afectividad y seguridad;

 

Que, el artículo 46, numeral 1 del ordenamiento  Constitucional señala que el Estado adoptará medidas que  garantice la atención a niñas y niños menores de seis años,  asegurando su nutrición, salud, educación y cuidado diario  en un marco de protección integral de sus derechos;

 

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República  del Ecuador, establece que las instituciones del Estado,  sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores  públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad  estatal ejercerán solamente las competencias y facultades  que les sean atribuidas en la Constitución y la ley; tendrán  el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus  fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos  reconocidos en la Constitución;

 

Que, el artículo 344 de la Constitución de la República  prescribe que el Sistema Nacional de Educación comprende  las instituciones, programas, políticas, recursos y actores  del proceso educativo, así como las acciones en los niveles  de educación inicial, básica y bachillerato, que el Estado  ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad  educativa nacional;

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su  artículo 346 determina que existirá una institución pública,  con autonomía, de evaluación integral interna y externa,  que promueva la calidad de la educación;

 

Que, el artículo 2 de la Ley Orgánica de Educación  Intercultural-LOEI determina que la actividad educativa  se desarrolla atendiendo entre otros, los siguiente  principios generales: d) Interés superior de los niños,  niñas y adolescentes.- f) Desarrollo de procesos, los  niveles educativos deben adecuarse a ciclos de vida de las  personas, a su desarrollo cognitivo, afectivo y psicomotriz,  capacidades, ámbito cultural y lingüístico, sus necesidades  y las del país;

 

Que, el artículo 40 de la Ley Orgánica de Educación  Intercultural, define al nivel de educación inicial como  el proceso de acompañamiento al desarrollo integral que  considera los aspectos cognitivo, afectivo, psicomotriz,  social, de identidad, autonomía y pertenencia a la  comunidad y región de los niños y niñas desde los tres  años hasta los cinco años de edad, garantiza y respeta sus  derechos, diversidad cultural y lingüística, ritmo propio  de crecimiento y aprendizaje, y potencia sus capacidades,  habilidades y destrezas;

 

Que, el artículo 41 de la LOEI establece que la Autoridad  Educativa Nacional promoverá la coordinación entre  instituciones públicas y privadas competentes en el  desarrollo y protección integral de niñas y niños desde  su nacimiento hasta los cinco años de edad. Desarrollará  mecanismos que permitan a la educación inicial  complementar y articular transversalmente los servicios de  protección, salud y nutrición;

 

Que, la Ley Orgánica de Educación Intercultural en  su artículo 67 crea el Instituto Nacional de Evaluación  Educativa, como una entidad de derecho público, con  autonomía administrativa, financiera y técnica, con la  finalidad de promover la calidad de la educación, con  competencia para evaluar de forma integral el Sistema  Nacional de Educación, Instituto que se regirá por sus  propios estatutos y reglamentos;

 

Que, de conformidad con lo determinado en el artículo  69 de la LOEI, el Instituto Nacional de Evaluación  Educativa-INEVAL tiene entre sus principales funciones:  a) Diseñar y aplicar pruebas y otros instrumentos de  evaluación para determinar la calidad del desempeño de  estudiantes, docentes y directivos del sistema escolar; b)  Desarrollar estudios sobre las metodologías de evaluación  más adecuadas tanto para el contexto nacional, zonal y  local, como para los componentes a evaluar; c) Establecer  instrumentos y procedimientos, que deberán utilizarse  para la evaluación; d) Realizar, a solicitud de la Autoridad  Educativa Nacional, la evaluación de programas y  proyectos en el ámbito educativo; e) Procesar y analizar  la información que se obtenga de las evaluaciones para  facilitar la adecuada toma de decisiones en materia de  política educativa; f) Hacer públicos los resultados globales  de la evaluación, respetando las políticas de difusión y  rendición social de cuentas establecidas por la autoridad  competente; g) Participar en proyectos internacionales que  contribuyan a mejorar la calidad de la educación;

 

 

Que, el artículo 27 del Reglamento General a la LOEI,  establece los niveles y subniveles del Sistema Nacional  de Educación, entre los que se encuentra el nivel de  educación inicial, que se divide en dos subniveles: inicial  1 que comprende a infantes de hasta tres años de edad y no  escolarizados; y, el inicial 2, correspondiente a infantes de  tres a cinco años de edad;

Que, el artículo 184 del mencionado Reglamento define  a la evaluación estudiantil como un proceso continuo  de observación, valoración y registro de información  que evidencia el logro de objetivos de aprendizaje de los  estudiantes y que incluye sistemas de retroalimentación,  dirigidos a mejorar la metodología de enseñanza y los  resultados de aprendizaje;

 

Que, el artículo 188 del Reglamento General a la LOEI,  establece que la evaluación en el nivel de Educación Inicial  y en el subnivel de Preparatoria, será exclusivamente  cualitativa y se orientará a observar el desarrollo integral  del niño;

 

Que, mediante el Decreto Ejecutivo No. 8 de 24 de mayo  de 2017, el señor Presidente Constitucional de la República  del Ecuador, nombró al señor Fander Falconí Benítez como  Ministro de Educación;

 

Que, con Resolución No. 001-JD-INEVAL-2016 de 13 de  junio de 2016, la Junta Directiva del Instituto Nacional de  Evaluación Educativa nombró al señor Harvey Spencer  Sánchez Restrepo como Director Ejecutivo del Instituto  Nacional de Evaluación Educativa para el periodo  comprendido desde el primero de agosto de 2016 hasta el  último día de julio de 2020;

 

Que, la señora Directora Nacional de Educación Inicial  y Básica de la Subsecretaría de Educación Especializa  e Inclusiva del Ministerio de Educación con memorando  MINEDUC-DNEIB-2017-00219-M, de 8 de agosto de  2017, remite informe suscrito por los responsables de las  áreas técnicas de INEVAL y MINEDUC, que justifican la  necesidad de implementar el Proyecto Ser Estudiante en la  Infancia-SEIN, para la valoración del nivel de Educación  Inicial subnivel II grupo II y primer grado de Educación  General Básica; y,

 

En ejercicio de las atribuciones que les confieren los  artículos 154, numeral 1, de la Constitución de la República  del Ecuador, y 17 del Estatuto del Régimen Jurídico  y Administrativo de la Función Ejecutiva, dentro del  marco de coordinación de acciones entre las instituciones  suscribientes,

 

Acuerdan:

 

Artículo 1.- Instaurar el Proyecto Ser Estudiante en la  Infancia-SEIN, para la valoración del nivel de Educación  Inicial subnivel II grupo II y primer grado de Educación  General Básica.

 

Artículo 2.- Objetivo.- El Proyecto Ser Estudiante en la  Infancia-SEIN tiene como objetivo principal fortalecer  las habilidades relacionadas con la prosperidad educativa  de los estudiantes de Educación Inicial Subnivel II Grupo  2 y 1º de Educación General Básica, EGB, para fomentar  el máximo desarrollo integral correspondiente para estos  niveles educativos.

 

Artículo 3.- COMPONENTES.- El Proyecto Ser  Estudiante en la Infancia-SEIN contará con los siguientes  componentes técnicos:

 

Valoración formativa.- Instrumento de observación  que explora 5 dominios relacionados con el currículo  vigente y con habilidades vinculadas a la prosperidad  educativa de los estudiantes;

 

Detecta oportunamente a los estudiantes que  podrían presentar dificultades para aprender a  leer;

 

Se implementa con una pre-valoración a modo de  diagnóstico y una post-valoración dirigida a los  niños con riesgo para aprender a leer;

 

Retroalimenta la práctica del docente para que  éste ejecute mejoras pedagógicas;

 

Es incluyente pues con este instrumento se puede  valorar a los niños con discapacidad;

 

Permite que se valore a los niños en su lengua  materna, considerando que el país es multiétnico  y pluricultural;

 

Será implementada por los docentes a través de  una rúbrica de observación estandarizada.

 

b)            Encuesta de factores asociados.- Instrumento  dirigido a personal directivo, docente y  representantes de los estudiantes, recaba informac

 

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