Registro Oficial No.75- Viernes 08 de septiembre de 2017 Segundo Suplemento

Viernes, 08 de septiembre de 2017

Última modificación: Martes, 26 de septiembre de 2017 | 16:24

 

Administración del Señor Lcdo. Lenin Moreno Garcés

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Viernes, 8 de Septiembre de 2017 (R. O. 2SP 75, 8-septiembre-2017)

 

SEGUNDO SUPLEMENTO

 

SUMARIO

               

Ministerios de Industrias y Productividad y del Ambiente:

 

Ejecutivo:

 

Acuerdo Interministerial     

 

17 120

Expídese la normativa para el uso de R-PET en la fabricación de botellas plásticas para bebidas

               

DGAC-YA-2017-0118-R

Modifíquese la Resolución Nro. DGAC-YA-2016-034-R de 22 de noviembre de 2016

 

Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos:

               

010-NG-DINARDAP-2017

Expídese la norma que regula la emisión de notas devolutivas

 

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

 

Ordenanzas         

 

-Cantón Eloy Alfaro: Que reglamenta la determinación, administración, control y recaudación del impuesto de patente anual, que grava el ejercicio de toda actividad de orden económico que opera dentro del cantón

 

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

               

-Rectificamos el error deslizado en la publicación de la certificación de los Acuerdos Nros. 022-CG-2017 y 023-CG-2017, emitidos por la Contraloría General del Estado, efectuada en el Suplemento del Registro Oficial No. 72 del martes 5 de septiembre de 2017

CONTENIDO


 

No. 17 120

 

Eva García Fabre

MINISTRA DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD

Tarsicio Granizo Tamayo MINISTRO DEL AMBIENTE

 

Considerando:

 

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, ?reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay?, declarando ?de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados?;

 

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador ?reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrad o, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza?;

 

Que, el inciso tercero del artículo 71 de la Constitución de la República del Ecuador establece que ?[el]| Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema?;

 

Que, el inciso primero del artículo 73 de la Constitución de la República del Ecuador, en el marco de los derechos de la naturaleza, determina que ?[el]| Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales?;

 

Que, el numeral 6 del artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone como deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos el: ?[r]espetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible?;

 

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador señala que, además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde a las ministras y ministros, ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requieran su gestión;

 

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone que las instituciones del Estado, sus servidoras y servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que le sean atribuidas en la Constitución y en la Ley; tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución;

 

Que, el artículo 227 de la Norma Suprema establece que la Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de  eficiencia, eficacia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;

 

Que, el numeral 2 del artículo 278 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que, para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades, y sus diversas formas organizativas, les corresponde producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social y ambiental;

 

Que, numeral 1 del artículo 395 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe que el Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo ambiental equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras;

 

Que, el artículo 396 de la Constitución de la República del Ecuador determina que el Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas;

 

Que, el numeral 3 del artículo 397 de la Constitución de la República del Ecuador señala que, para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a regular la producción, importación, distribución, uso y disposición fi nal de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente;

 

Que, el inciso tercero del artículo 408 de la Constitución de la República del Ecuador establece que el Estado garantizará que los mecanismos de producción, consumo y uso de los recursos naturales y la energía preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan condiciones de vida con dignidad;

 

Que, el artículo 232 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, establece que se entenderán como procesos productivos eficientes el uso de tecnologías ambientales limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto; adoptadas para reducir los efectos negativos y los daños en la salud de los seres humanos y del medio ambiente. Estas medidas comprenderán aquellas cuyo diseño e implementación permitan mejorar la producción, considerando el ciclo de vida de los productos, así como el uso sustentable de los recursos naturales;

 

Que, el artículo 2 de la Ley de Gestión Ambiental establece que la gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales;

 

Que, el artículo 8 de la Ley de Gestión Ambiental, establece que la Autoridad Ambiental Nacional será ejercida por el Ministerio del Ambiente, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme a las leyes que las regulan, ejerzan otras  instituciones del Estado;

 

Que, la Ley de Fomento Ambiental y Optimización de  Ingresos del Estado, publicada en el Registro Oficial  Suplemento No. 583 de 24 de noviembre de 2011, en su  Capítulo II, establece el Impuesto Ambiental a las Botellas  Plásticas no Retornables, gravando por cada botella plástica  una tarifa de hasta dos centavos de dólar, con la finalidad  de disminuir la contaminación ambiental y estimular el  proceso de reciclaje;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 195-A de 04 de  octubre de 1996, publicado en el Suplemento del Registro  Oficial No. 40 de 04 de octubre de 1996, se crea el  Ministerio del Ambiente, mismo que se hallará a igual nivel  administrativo que las demás Secretarías de Estado;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 145 de 27 de febrero  de 2007, suscrito por el Presidente de la República, se  establece que el Ministerio de Industrias y Productividad  tendrá como objetivo central reactivar y fomentar la  industria nacional, elevar sostenidamente la capacidad  tecnológica y la competitividad de la industria ecuatoriana;  así como impulsar el desarrollo sustentable y el cuidado  del medio ambiente como parte integrante de la política  industrial;

 

Que, el objetivo 7 del Plan Nacional del Buen Vivir 2013- 2017, incluye políticas expresas, metas y estrategias  alineadas con el consumo y producción sustentable, al  garantizar los derechos de la naturaleza y promover un  ambiente sano y sustentable;

 

Que, la economista Eva García Fabre fue designada  Ministra de Industrias y Productividad mediante Decreto  Ejecutivo No. 8 de 24 de mayo de 2017, suscrito por el  Presidente de la República;

 

Que, el licenciado Tarsicio Granizo Tamayo, fue designado  Ministro de Ambiente mediante Decreto Ejecutivo No. 8  de 24 de mayo de 2017, suscrito por el Presidente de la  República;

 

Que, el artículo 73 del Acuerdo Ministerial No. 061 que  reforma el Libro VI del Texto Unificado de Legislación  Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en la  Edición Especial del Registro Oficial No. 316 de 04 de  mayo de 2015, establece que en el marco de la gestión  integral de residuos sólidos no peligrosos, es obligatorio  para las empresas privadas y municipalidades el impulsar  y establecer programas de aprovechamiento mediante  procesos en los cuales los residuos recuperados, dadas sus  características, sean reincorporados en el ciclo económico  y productivo en forma eficiente, por medio del reciclaje,  re-utilización, compostaje, incineración con fines de  generación de energía, o cualquier otra modalidad que  conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o económicos;

 

Que, el Capítulo IV De la Estructura Institucional  Descriptiva, literales l) y m), del numeral 1.1.1 Nivel  Organizacional Directivo, del Acuerdo Ministerial  No. 165 de 18 de octubre de 2016, establece que son  atribuciones y responsabilidades del Ministro de Industrias  y Productividad, entre otras ?... I) Aprobar políticas,  mecanismos y estrategias para el fortalecimiento del sector  industrial, para tomar decisiones adecuadas, m) Aprobar  metodologías que faciliten la ejecución de los planes,  programas, proyectos y convenios del Ministerio en el área  de su competencia?;

 

Que, mediante Resolución No. ARCSA-DE-053-2015- GGG de 18 de agosto de 2015, publicada en el Registro  Oficial 607 de 14 de octubre de 2015, la Agencia de  Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria, expidió el  procedimiento para la obtención del certificado sanitario  para la fabricación de resina polietileno tereftalato pos?consumo reciclado grado alimenticio (PET-PCR);

 

Que, mediante Resolución No. NAC?DGERCGC16-00000470, de 25 de noviembre de 2016,  publicada en el Registro Ofi cial Suplemento 1 No. 892 de  29 de noviembre de 2016, el Servicio de Rentas Internas  estableció las normas para la devolución del impuesto  redimible a las botellas plásticas no retornables;

 

Que, mediante Informe Técnico No. 037-2017/MAE/ PNGIDS/DT de 26 de julio de 2017 e Informe Técnico  No. 17 041 de 26 de julio de 2017, el Programa Nacional  para la Gestión Integral de Desechos Sólidos del Ministerio  del Ambiente y la Subsecretaría de Industrias Intermedias  y Finales del Ministerio de Industrias y Producción  respectivamente, detallan la justificación técnica para la  creación del presente Acuerdo lnterministerial.

 

En ejercicio de las facultades que les confieren el numeral  1 del artículo 154 de la Constitución de la República,  y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y  Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

Acuerdan:

 

EXPEDIR LA NORMATIVA PARA EL USO DE

R-PET EN LA FABRICACIÓN DE BOTELLAS

PLÁSTICAS PARA BEBIDAS TÍTULO PRELIMINAR

 

Artículo 1.- Objeto.- El presente Acuerdo lnterministerial  tiene por objeto establecer una política nacional para el  uso de R-PET producido en el país en la fabricación de  preformas y/o botellas plásticas no retornables de PET  utilizadas en bebidas, con la finalidad de prevenir y reducir  su impacto sobre el ambiente y un manejo eficiente de  recursos económicos.

 

Artículo 2.- Ámbito de aplicación.- El presente Acuerdo  lnterministerial será de obligatorio cumplimiento en todo  el territorio nacional para toda persona natural, jurídica,  pública, privada, mixta, nacional o extranjera que participe  en el acopio, acondicionamiento y/o transformación del  residuo de botellas de plástico no retornables de PET a  resina reciclada de PET (R-PET) grado alimenticio, en la  fabricación de preformas y/o botellas con R-PET grado  alimenticio y en la fabricación de bebidas contenidas en  botellas plásticas no retornables de PET.

Artículo 3.- Principios generales.- Sin perjuicio del  cumplimiento de aquellos establecidos en la Constitución  de la República del Ecuador y en la normativa vigente, la  gestión de residuos de botellas no retornables de PET se  someterán a los siguientes principios:

 

Principio precautorio.- Determina que es obligación del  Estado, a través de sus instituciones y órganos de acuerdo a  las potestades públicas asignadas por ley, adoptar medidas  protectoras eficaces y oportunas cuando haya peligro de  daño grave o irreversible al ambiente, aunque haya duda  sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión o no  exista evidencia científica del daño.

 

Principio de jerarquía del manejo de residuos sólidos.? Establece el fomento al desarrollo del aprovechamiento y  valorización de los residuos y/o desechos, considerándolos  un bien económico. En base a este principio se deben  considerar las acciones en el siguiente orden jerárquico:

 

Prevención y/o minimización de la generación en  la fuente, como forma efectiva de disminución del  impacto.

 

Aprovechamiento y/o valorización de los residuos, a  través del re-uso o reciclaje.

 

Tratamiento; y

 

Disposición final

 

Artículo 4.- Definiciones.- Para efectos de aplicación  del presente Acuerdo lnterministerial, se aplicarán las  siguientes definiciones: Acondicionamiento.- Actividad mediante la cual los  residuos de botellas plásticas no retornables de PET,  son sometidos a operaciones de selección, reducción de  tamaño, limpieza y lo control de calidad, para su posterior  transformación.

 

Acopio.- Acción y efecto de receptar y agrupar el residuo  de botellas plásticas no retornables de PET, con la finalidad  de facilitar su recuperación y agregación de valor. Acopio temporal.- Es la recolección a corto plazo de  residuos de botellas plásticas no retornables de PET.

 

Almacenamiento.- Actividad de acumular los residuos de  botellas plásticas no retornables de PET para su posterior  gestión.

 

Aprovechamiento de residuos de botellas plásticas no  retornables de PET.- Conjunto de acciones y/o procesos  que se realizan para valorizar los residuos de botellas  plásticas no retornables de PET, mediante su reutilización  o reciclaje

 

Bebida.- Producto en estado líquido, natural o artificial,  listo para ingerir directamente y apto para el consumo  humano, contenido en botellas plásticas no retornables de  PET, sean estas alcohólicas, no alcohólicas, gaseosas, no  gaseosas y agua.

 

Botella no retornable de PET.- Recipiente plástico  diseñado para un solo uso y su descarte luego del consumo  del producto contenido, que sirve para contener bebidas.

 

Fabricante de botellas plásticas no retornables de PET.? Persona natural o jurídica que pone en el mercado a título  propio o de terceros botellas elaboradas con PET virgen  o que incluyan R-PET grado alimenticio al menos en los  parámetros estipulados en este Acuerdo lnterministerial

 

Fabricante de R-PET grado alimenticio.- Persona  natural o jurídica que pone en el mercado a título propio o  de terceros resina de R-PET grado alimenticio a partir de  residuos de botellas plásticas no retornables de PET.

 

Fabricante de preformas de botellas de PET.- Persona  natural o jurídica que pone en el mercado a título propio  o de terceros preformas elaboradas con PET virgen o  que incluyan R-PE T grado alimenticio al menos en los  parámetros estipulados en este Acuerdo Interministerial

 

Fabricantes de bebidas.- Persona natural o jurídica que  pone en el mercado a título propio o de terceros, bebidas  contenidas en botellas plásticas no retornables de PET.

 

Gestor del residuo de botellas plásticas no retornables  de PET.- Toda persona natural, jurídica, pública, privado,  mixto, nacional, extranjero, autorizada por la Autoridad  Ambiental Nacional para realizar el almacenamiento,  transporte, tratamiento y/o procesamiento del residuo de  botellas plásticas no retornables de PET.

 

Impuesto Redimible a las botellas plásticas no  retornables de PET.- Tarifa establecida en la Ley de  Fomento Ambiental y Optimización de Recursos del  Estado para botellas plásticas no retornables utilizadas para  contener bebidas alcohólicas, no alcohólicas, gaseosas, no  gaseosas y agua.

 

Informe Anual.- Documento oficial que debe ser presentado  ante la Autoridad Ambiental Nacional por parte de los  sujetos de control bajo los procedimientos establecidos en  el presente Acuerdo lnterministerial.

 

Medios de verificación.- Instrumentos o documentos de  control y medición a través de los cuales se verifica el  cumplimiento de las obligaciones y metas establecidas en  el presente Acuerdo lnterministerial.

 

PET.- Politereftalato de etileno, más conocido por sus  siglas en inglés como PET, es una resina plástica derivada  del petróleo, muy usado para bebidas.

 

PVC.- Es la denominación por la cual se conoce el  policloruro de vinilo, un plástico que surge a partir de la  polimerización del monómero de cloroetileno también  conocido como cloruro de vinilo, generalmente utilizado en  la elaboración de etiquetas de botellas para bebidas.

Reciclaje de residuos de botellas plásticas no retornables  de PET.- Re-inserción del residuo de botellas plásticas no  retornables de PET posconsumo como materia prima en un  nuevo proceso productivo.

Recicladores de botellas plásticas no retornables de  PET.- Persona natural o jurídica, pública o privada que  realiza acondicionamiento y procesos de valor agregado de  los residuos de botellas plásticas no retornables de PET para  su posterior transformación, y que cuentan con certificación  del

 

MIPRO. R-PET.- Politereftalato de etileno reciclado, proveniente  del plástico PET posconsumo, como botellas y envases  que, una vez separado, lavado y transformado puede ser  utilizado en la elaboración de nuevos envases y/o botellas,  cumpliendo la normativa técnica y de calidad aplicable.

 

Residuo de botellas plásticas no retornables de PET.? Botellas plásticas no retornables de PET que se generan  posterior al consumo de bebidas y se convierten en residuos  potencialmente reciclables.

 

TÍTULO I

 

MECANISMOS DE GESTIÓN DE BOTELLAS

Y RESIDUOS DE BOTELLAS PLÁSTICAS NO  RETORNABLES DE PET

 

Artículo 5.- Mecanismos.- Son mecanismos para la gestión  de botellas y residuos de botellas plásticas no retornables de  PET, los siguientes:

 

Transformación del residuo de botellas plásticas no  retornables de PET a R-PET.

 

Fabricación de preformas y/o botellas plásticas no  retornables con R-PET grado alimenticio para bebidas.

 

Utilización de botellas plásticas no retornables  elaboradas con R-PET en la fabricación de bebidas.

 

Artículo 6.- Fabricación de botellas y/o preformas con  R-PET grado alimenticio para bebidas.- Los fabricantes  de preformas y/o botellas plásticas no retornables de PET  para bebidas, deberán incorporar un 25% de material  R-PET grado alimenticio de origen ecuatoriano en la  fabricación de cada preforma y/o botella que deberá tener  el certificado sanitario expedido por la Agencia Nacional  de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria, ARCSA  conforme la Resolución No. ARCSA-DE-053-2015-GGG  de 18 de agosto de 2015 o el permiso aplicable.

 

Se excluye de la incorporación del 25% de RPET a las  preformas y/o botellas que se utilicen para el llenado de  bebidas que requieren procesos térmicos.

 

El Acuerdo Interministerial será aplicable para los  fabricantes de preformas y/o botellas plásticas no  retornables de PET en cuya producción anual se utilice al  menos 2.500 toneladas de materia prima de PET o R-PET.

 

Artículo 7.- Utilización de botellas plásticas no  retornables elaboradas con R-PET en la fabricación de  bebidas.- El 100% de las botellas plásticas no retornables  de PET comercializadas anualmente por los fabricantes  de bebidas deberán ser fabricadas con al menos el 25% de  RPET grado alimenticio de origen ecuatoriano.  El Acuerdo lnterministerial será aplicable para los  fabricantes de bebidas contenidas en botellas plásticas no  retornables de PET, excluyendo a los fabricantes que se  encuentren categorizados en el Ministerio de Industrias  y Productividad como pequeñas industrias conforme lo  establecido en el Reglamento del Código Orgánico de la  Producción, Comercio e Inversiones.

 

Artículo 8.- Otras características de las botellas plásticas  no retornables de PET.- Para favorecer el reciclaje de  botellas de PET se deberán considerar los siguientes  aspectos:

 

Utilizar el sistema de codificación de la Sociedad de la  Industria de Plásticos SPI, para identificar el PET.

 

Las etiquetas, sustancias adhesivas, capuchones o sellos  térmicos usados en las botellas deben ser compatibles  con el reciclaje de PET, especialmente se deberán  minimizar las etiquetas de PVC.

 

El uso de colorantes y pigmentos en colores en el PET se  limitará a los envases que por especificaciones técnicas  deban incluir estas sustancias, ya sea por razones de  calidad o preservación de los productos contenidos.

 

TÍTULO II

 

MECANISMOS DE SEGUIMIENTO

Y CONTROL DEL INFORME ANUAL

 

Artículo 9.- Sujetos de control.- Estarán sujetos a  control los siguientes actores que cumplan las condiciones  establecidas en el Título I del presente acuerdo:

 

Fabricantes de preformas y/o botellas plásticas no  retornables de PET.

 

Fabricantes de bebidas contenidas en botellas plásticas  no retornables de PET

 

Fabricantes de RPET grado alimenticio.

 

 

Artículo 10.- Informe anual.- Una vez superado el primer  año de ejecución del presente Acuerdo Interministerial,  los sujetos de control deberán presentar al Ministerio del  Ambiente un informe anual de cumplimiento, hasta el último  día hábil del mes de febrero de cada año, documento que será  utilizado por el Ministerio de Industrias y Productividad y  Ministerio del Ambiente para el seguimiento y control.

 

En el caso de que los actores regulados en el presente  Acuerdo lnterministerial cumplan varias funciones, deberán  presentar un solo informe anual que contemple cada rol y  obligaciones.

 

TÍTULO III

 

DE LAS OBLIGACIONES

 

Artículo 11.- Obligaciones de los fabricantes de R-PET  grado alimenticio.- Obtener el certificado sanitario  expedido por la Agencia Nacional de Regulación, Control  y Vigilancia Sanitaria, ARCSA conforme la Resolución No.  ARCSA-DE-053-2015-GGG de 18 de agosto de 2015 o el  permiso aplicable.

 

Artículo 12.- Obligaciones de los fabricantes de  preformas y/o botellas plásticas no retornables de PET.? Son obligaciones de los fabricantes las siguientes:

 

Presentar certificados de calidad de las botellas y  preformas de PET que valide el porcentaje de material  R-PET grado alimenticio, establecido en el presente  Acuerdo.

 

Presentar los medios de verificación para el  cumplimiento de las obligaciones y metas establecidas  en el presente Acuerdo lnterministerial. Se considerarán  como medios de verificación las facturas de compra de  R-PET de productores nacionales.

 

Artículo 13.- Obligaciones de los fabricantes de  bebidas contenidas en botellas plásticas no retornables  de PET.- Presentar los medios de verificación para el  cumplimiento de las metas establecidas en el presente  Acuerdo lnterministerial. Se consideran como medios  de verificación los certificados de calidad de preformas  y/o botellas utilizadas y facturas de compra de botellas y  preformas de PET.

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

PRIMERA.- Las metas establecidas en el presente Acuerdo  lnterministerial podrán ser revisadas y modificadas por  el Ministerio del Ambiente y Ministerio de Industrias  y Productividad bajo criterios técnicos debidamente  motivados.

 

SEGUNDA.- El precio máximo en USD/T del R-PET no  podrá ser mayor a:

 

Pmax = Xt-2 * 1,035

 

Donde:

 

Precio máximo (Pmax): es el precio máximo de la  transacción (USD/T), excluido el IVA, de la subpartida  39.07.60.90.90. *

 

Xt-2: es el precio promedio CIF de la subpartida  39.07.60.90.90* (USD/T), dos meses antes del mes de  la negociación.

 

1,035: Factor que refleja la relación entre el valor ex  aduana y el valor CIF.

 

*subpartida vigente (Arancel del Ecuador, 2012) o su  correspondiente correlación con la reforma al Arancel del  Ecuador, conforme la Resolución COMEX No. 020-2017  de 15 de junio de 2017, que entrará en vigencia el 1° de  septiembre de 2017.

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

PRIMERA.- Los fabricantes de bebidas deberán cumplir  con la meta y obligaciones establecidas en el presente

 

Acuerdo lnterministerial a partir de su entrada en vigencia.  Esta meta se cumplirá de la siguiente manera:

 

 

PERIODO

Durante el primer semestre

Durante el segundo semestre

META

50% de la meta

100% de la meta

 

Durante el primer año de aplicación de este Acuerdo  lnterministerial deberán presentar dos informes, uno por  cada semestre, que permita verificar el cumplimiento del  50 % y el 100% de la meta respectivamente. Posterior a ello  los informes serán anuales.

 

SEGUNDA.- El Ministerio del Ambiente y el Ministerio  de Industrias y Productividad publicarán los formatos  aplicables para la presentación del Informe Anual y Registro  de Sujetos de Control en el término de 30 días después de  la publicación del presente Acuerdo lnterministerial, en la  página web institucional o a través de los mecanismos que  se consideren para el efecto.

 

El presente Acuerdo lnterministerial entrará en vigencia a  partir de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en Quito a, 30 de agosto de 2017

 

Comuníquese y publíquese

 

f.) Eco. Eva García Fabre, Ministra de Industrias y  Productividad.

 

f.) Lcdo. Tarsicio Granizo Tamayo, Ministro del Ambiente

 

Ministerio de Industrias y Productividad.- Certifica.- Es  fiel copia del original que reposa en Secretaría General.- 01  de septiembre de 2017.- 10:15. f.) Ilegible.- 5 Fojas.

 

No. DGAC-YA-2017-0118-R

 

Quito, D.M., 24 de agosto de 2017

 

DIRECCIÓN GENERAL

DE AVIACIÓN CIVIL

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su  artículo 226, dispone que las Instituciones del Estado,  sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores  públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad  estatal ejercerán solamente las competencias y facultades  que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley;

 

Que, el Código Aeronáutico codificado en el artículo 130,  determina que el beneficiario de una concesión o permiso  de operación que pretenda concertar acuerdos con otras  empresas que signifiquen arreglos o explotación en común, consolidación o fusión de sus servicios, actividades o  negocios y que tengan relación con la concesión o permiso  de operación otorgado, deberán someterlos, debidamente  fundamentados, a la aprobación previa de la Autoridad  Aeronáutica competente;

 

Que, la Codificación de la Ley de Aviación Civil en  su artículo 4, literal d) establece como atribuciones y  competencia del Consejo Nacional de Aviación Civil,  entre otras, conocer y aprobar los convenios o contratos de  cooperación comercial que incluyan: Código Compartido,  Arreglos de Espacios Bloqueados, Arriendos en Wet Lease  e Interlíneas;

 

Que, el artículo 89 del Estatuto del Régimen Jurídico y  Administrativo de la Función Ejecutiva, ERJAFE, respecto  al ?origen de la extinción o reforma?, en lo aplicable,  establece: ?Los actos administrativos que expidan los  órganos y entidades sometidos a este estatuto se extinguen  o reforman en sede administrativa de oficio o a petición del  administrado??;

 

Que, a través del artículo 4, numeral 1 del Decreto  Ejecutivo No. 156 de 20 de noviembre de 2013, se dispuso  la reorganización del Consejo Nacional de Aviación Civil  y se transfirió a la Dirección General de Aviación Civil, la  atribución de conocer y aprobar los convenios o contratos de  cooperación comercial que incluyan: Código Compartido,  Arreglos de Espacios Bloqueados, Arriendos en Wet Lease  e Interlíneas;

 

Que, el artículo 42 del Reglamento de Permisos de Opera?ción para la prestación de los Servicios de Transporte Aéreo,  determina que el beneficiario de un permiso de operación  que pretenda concertar convenios con otras aerolíneas  que signifiquen: explotación en común; consolidación o  fusión de sus servicios, actividades o negocios; códigos  compartidos; y, otros que tengan relación con el permiso  de operación otorgado, deberán someterlos debidamente  fundamentados, a la aprobación previa de la Dirección  General de Aviación Civil;

 

Que, mediante Resolución Nro. DGAC-YA-2016-0034-R  de 22 de noviembre de 2016, la Dirección General de  Aviación Civil Aprobó el Acuerdo Código Compartido  suscrito entre la Empresa Pública Tame Línea Aérea del  Ecuador ?TAME EP? y Air Europa Líneas Aéreas S. A.;

 

Que, mediante oficio Nro.TAME-GL-2017-0041-O  ?firmado electrónicamente? registrado en Quipux como  trámite DGAC-YA-2017-0211-E el 07 de marzo del 2017,  el señor Gerente Legal de la Empresa Pública Tame Línea  Aérea del Ecuador ?TAME EP?, presentó una solicitud  tendiente a que la Dirección General de Aviación Civil  modifique la Resolución Nro. DGAC-YA-2016-0034-R de  22 de noviembre de 2016 para:

 

?? aclarar que, las fechas determinadas en el Artículo  1 de la Resolución DGAC-YA-2016-0034-R emitida por  su Autoridad, para la actuación de las aerolíneas como  comercializadoras se refieren a los Anexos A-1 (FREE  FLOW) Y (HARD BLOCK) del Acuerdo de Código  Compartido entre TAME EP y AIR EUROPA, no al tiempo  de vigencia del acuerdo principal.?  Además expresó lo siguiente: ?Como fundamento de lo  solicitado, adjunto al presente el Anexo No. A-1 (HARD  BLOCK) ?Summer 2017?, modificado para el nuevo  período que va desde el 26 de marzo de 2017 al 28 de octubre  de 2017, en mismo que ha sido debidamente acordado y  fi rmado por ambas Partes en apego a lo señalado en la  cláusula 21 del Acuerdo de Código Compartido aprobado  por la Autoridad Aeronáutica?;

 

Que, acorde a lo dispuesto en memorando Nro. DGAC-YA- 2013-1633-M de 26 de diciembre de 2013, suscrito por el  señor Director General de Aviación Civil de ese entonces,  la Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica  con memorando Nro. DGAC-OX-2017-0517-M de 16 de  marzo de 2017, requirió a la Dirección de Asesoría Jurídica  que emita el correspondiente informe legal respecto de lo  solicitado por TAME E.P.;

 

Que, mediante memorando Nro. DGAC-AE-2017-0462-M  de 28 de marzo de 2017, la Dirección de Asesoría Jurídica  emite el informe jurídico indicando: ?Ante la solicitud  presentada por el Gerente Legal de ?TAME EP?, en el  entendido que está legalmente facultado para intervenir  a nombre de la empresa, en función de la fecha tentativa  programada de operación y a fi n de no causar ningún  perjuicio al usuario del transporte aéreo, no habría  inconveniente en que la Dirección General de Aviación  Civil apruebe el nuevo Anexo N° A-1 (HARD BLOCK)  Summer 2017, para cubrir los servicios del Acuerdo  de Código Compartido desde el 26 de marzo al 28 de  octubre de 2017, pero previamente la aerolínea tendrá que  presentar el referido Anexo en la forma prevista legalmente,  debidamente notariado y con la correspondiente Apostilla?;

 

Que, con oficio Nro. DGAC-YA-2017-0776-O de 4 de  abril de 2017, se pidió a TAME EP el cumplimiento de  las observaciones realizadas por el área legal, la compañía  respondió con oficio Nro. TAME-GL-2017-0061-O el  6 de abril de 2017 y con memorando Nro. DGAC-OX  -2017-0690-M de 8 de abril del año en curso se puso en  conocimiento de Dirección de Asesoría Jurídica lo indicado  por la aerolínea;

 

Que, con memorando Nro. DGAC-OX-2017-0773-M de 21  de abril de 2017, la Dirección de Inspección y Certificación  Aeronáutica analizó e informó sobre la modificación del  Acuerdo Código Compartido suscrito entre la Empresa  Pública Tame Línea Aérea del Ecuador ?TAME EP? y Air  Europa Líneas Aéreas S. A., concluyendo y recomendando  que puede ser atendida la modificación de actualización  del ANEXO N° A-1 (HARD BLOCK), que corresponde a  Summer 2017, desde 26 de marzo de 2017 al 28 de Octubre  de 2017; y, se expresa que la vigencia en sí del Acuerdo de  Código Compartido entre EQ y UX está definida conforme  prevé el artículo 10mo de la Resolución Nro. DGAC-YA- 2016-0034-R;

 

Que, con memorando Nro. DGAC-OX-2017-0829-M de 26  de abril de 2017, se presentó el Informe Unificado efectuado  en base a los informes de la Dirección de Asesoría Jurídica  y Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica,  determinándose que no existe objeción para que se apruebe  la modificación del Acuerdo Código Compartido suscrito entre la Empresa Pública Tame Línea Aérea del Ecuador ?TAME EP? (EQ) y Air Europa Líneas Aéreas S. A (UX), previo la revisión de la parte legal de la correspondiente Resolución;

 

Que, mediante oficio No. TAME-GL-2017-0061-O de 06 de abril de 2017, el Gerente Legal de TAME EP remite Resolución No. TAMEEP-GG-2016-0067 de 06 de abril de 2016, mediante la cual señala que justifica su intervención y además remitió copia certificada por el Notario Público del Anexo No. A-1 (HARD BLOCK), realiza alegaciones en cuanto a la apostilla. Estos documentos fueron remitidos a la Dirección de Asesoría Jurídica para su respectiva revisión y pronunciamiento;

 

Que, mediante memorando No. DGAC-AE-2017-0758-M de 22 de mayo de 2017, la dirección de Asesoría Jurídica se pronuncia respecto los últimos documentos presentados por TAME EP, en lo principal se refuta la procedencia de la Resolución No. TAMEEP-GG-2016-0067 de 06 de abril de 2016, señalando que con ella no se justifica su intervención dentro del trámite de modificación del Acuerdo de Código Compartido de TAME EP y AIR EUROPA, se requiere que justifique en debida forma su intervención; además respecto de la copia certificada por el Notario Público Vigésimo Quinto del cantón Quito Felipe Iturralde Dávalos del ANEXO No. A-1, (HARD BLOCK) Summer 2017, con la indicación de que ?fue suscrito en la ciudad de Quito?; la Asesoría Jurídica señaló que no se ha podido verificar tal aseveración, toda vez que no consta en dicho documento el lugar de emisión. Por lo que el administrado deberá acreditar fehacientemente este particular dentro del procedimiento; estos particulares fueron enviados a TAME EP para su cumplimiento con oficios Nros. DGAC-YA- 2017-1314-O y DGAC-YA-2017-1775-O de 15 de junio y 07 de agosto de 2017;

 

Que, mediante oficio Nro. TAME-TAME-2017-0342-O de 09 de agosto de 2017, el Gerente General de TAME EP aprueba y ratifica la intervención del Gerente Legal dentro del trámite de modificación del Código Compartido entre TAME EP y AIR EUROPA y además ?certifica? que el documento denominado ?Anexo A-1 (HARD BLOCK) Summer 2017? fue suscrito en las ofi cinas de TAME EP, ubicadas en la ciudad de Quito;

 

Que, con memorando Nro. DGAC-YA-2013-1633-M de 26 de diciembre de 2013, suscrito por el señor Director General de Aviación Civil de ese entonces, se dispone que todos los trámites administrativos para resolver la aprobación de los convenios o contratos de Cooperación Comercial que incluya: Código Compartido, Arreglos de Espacios Bloqueados, Arriendos en Wet Lease e Interlíneas, serán de responsabilidad de la Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica, hasta su total finalización con la firma de la máxima autoridad de la Institución;

 

Que, la solicitud modificatoria del Acuerdo Código Compartido suscrito entre la Empresa Pública Tame Línea Aérea del  Ecuador ?TAME EP? (EQ) y Air Europa Líneas Aéreas S. A (UX) fue tramitada en forma  coordinada y conforme con expresas disposiciones legales y reglamentarias;

 

Que, en la Resolución Nro. DGAC-YA-2016-0034-R de 22 de noviembre de 2016, en su artículo 3, por un lapsus calami, se ha hecho costar de manera erróneo el código de designación ?? EQ/UR*? cuando lo correcto es ??EQ/ UX*?;

 

En uso de la atribución establecida en el artículo 4, numeral 1 del Decreto Ejecutivo 156 del 20 de noviembre de 2013;

 

Resuelve:

 

ARTÍCULO 1.- MODIFICAR el artículo 1 de la Resolución Nro. DGAC-YA-2016-034-R de 22 de noviembre de 2016, por el siguiente texto:

 

ARTÍCULO 1.- APROBAR el Acuerdo Código Compartido suscrito entre la Empresa Pública Tame Línea Aérea del Ecuador TAME EP y AIR EUROPA Líneas Aéreas S.A., de la siguiente manera:

 

CODIGO COMPARTIDO:

 

La Empresa Pública Tame Línea Aérea del Ecuador TAME y la compañía AIR EUROPA Líneas Aéreas S.A., operarán en Código Compartido las rutas y frecuencias constantes en los anexos A-1 (FREE FLOW y HARD BLOCK) del Contrato de Código Compartido suscrito entre las partes, estableciéndose las siguientes rutas:

 

Anexo Nro. A-1 FREE FLOW

 

VUELOS OPERADOS POR TAME EP 

 

CÍA

OPCÍA MKT

RUTA

EQ191

UX

GYE/GPS

EQ193

UX

GYE/GPS

EQ190

UX

GPS/GYE

EQ192

UX

GPS/GYE

EQ195

UX

 

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