Registro Oficial No.42- Lunes 24 de Julio 2017 Edición Especial

Lunes, 24 de julio de 2017

Última modificación: Martes, 05 de septiembre de 2017 | 16:48

 

Administración del Señor Lcdo. Lenin Moreno Garcés

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

 Jueves, 20 de Julio de 2017 (R. O. Ed. Esp. 42, 20-julio-2017)

 

EDICIÓN ESPECIAL

 

EMPRESA PÚBLICA

YACHAY E.P.

 

RESOLUCIÓN

Nº YACHAY-EP-GG-2017-0021

 

EXPÍDESE EL REGLAMENTO

INTERNO DE

SEGURIDAD E HIGIENE

DEL TRABAJO

 

CONTENIDO


 

No. YACHAY-EP-GG-2017-0021

 

Msc. Héctor Rodríguez Chávez

GERENTE GENERAL

EMPRESA PÚBLICA YACHAY E.P.

 

Considerando:

 

Que el Art. 33 de la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449, de 20 de octubre de 2008, establece: ?El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de realización personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado.?;

 

Que el Art. 315 de la Carta Magna, establece que el estado constituirá empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas;

 

Que el Art. 326 numerales 5 y 6 de la Ley Suprema del Ecuador, dispone que toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar; y a ser reintegrada al trabajo y mantener la relación laboral de acuerdo con la ley, luego de ser rehabilitada después de un accidente de trabajo o enfermedad;

 

Que el Art. 11 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, establece como deberes y atribuciones del Gerente General, cumplir y hacer cumplir la ley, reglamentos y demás normativa aplicable, incluidas las resoluciones emitidas por el Directorio; y aprobar y modificar los reglamentos internos que requiera la empresa;

 

Que el Art. 23, literal l) de la Ley Orgánica del Servicio Público, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 294, de 06 de octubre de 2010, señala que es un derecho irrenunciable de los/as servidores/as públicos/as: ?Desarrollar sus labores en un entorno adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar?;

 

Que el Art. 155 de la Ley de Seguridad Social, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 465 de 30 de noviembre de 2001, señala como lineamientos de política del Seguro General de Riesgos de trabajo, la protección al afiliado y al empleador mediante programas de prevención de los riesgos derivados del trabajo, y acciones de reparación de los daños derivados de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incluida la rehabilitación física y mental y la reinserción laboral;

 

Que el Art. 410 de la Codificación del Código de Trabajo, obliga a los empleadores a asegurar a sus trabajadores condiciones libres de peligro para su salud y su vida.   Igualmente dispone que los trabajadores deban acatar las medidas de prevención, seguridad e higiene determinados en los reglamentos;

 

Que el Art. 1 del Reglamento de Seguridad, Salud de los Trabajadores, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 2393, publicado en el Registro Oficial No. 565 de 17 de noviembre de 1986, señala que sus disposiciones son aplicables a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo;

 

Que el Art. 11 del pre citado Reglamento, obliga a los empleadores a cumplir las normas vigentes en materia de prevención de riesgos que puedan afectar a la salud y bienestar de los trabajadores;

 

Que el Estado ecuatoriano como miembro de la Comunidad Andina, es signatario de la Decisión 584 del Acuerdo de Cartagena, en el que consta el Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 461, de 15 de noviembre de 2004, cuyo objeto es promover y regular las acciones que se deben desarrollar en los centros de trabajo de los Países Miembros para disminuir o eliminar los daños a la salud del trabajador, mediante la aplicación de medidas de control y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo;

 

Que el Art. 11 de la Decisión No. 584 del Instrumento Andino de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) en lo relacionado con la Gestión de la Seguridad y Salud en los centros de trabajo, obligaciones de los Empleadores, determina que en todo lugar de trabajo se deberán tomar medidas tendientes a disminuir los riesgos laborales, las cuales deberán basarse para el logro de este objetivo, en directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y empresarial;

 

Que La Empresa Pública ?YACHAY E.P.? fue creada mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1457, de 13 de marzo de 2013, por el Presidente Constitucional de la República, Rafael Correa Delgado, con el objeto de desarrollar las actividades económicas relacionadas a la administración del Proyecto Ciudad del Conocimiento ?YACHAY?, se constituye como una persona jurídica de derecho público, con patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión; con domicilio en el cantón Urcuquí, Provincia de Imbabura.

 

Que ?YACHAY E.P.? tiene como objeto el desarrollo de actividades económicas relacionadas a la administración del Proyecto Ciudad del Conocimiento YACHAY que, entre otras, incluye:

 

 

1. La administración de Zonas de Especial Desarrollo Económico que se creare para el efecto;

 

2. Administración de la concesión y arrendamiento de los espacios físicos de las Zonas de Especial Desarrollo Económico;

 

3. Constituirse en delegatario o concesionario de los  distintos niveles de gobierno para la prestación de  servicios públicos; y,

 

4. Administración y generación de instrumentos de apoyo  a emprendedores, innovadores y científicos a través de  pre incubadoras de empresas, incubadoras de empresas,  hábitat tecnológico (parque tecnológico), centro de  transferencia de tecnología, centro de prototipos  industriales (capital de riesgo) y diversidad de áreas  de negocio. La Empresa Pública ?YACHAY EP?  podrá desarrollar sus actividades en el ámbito local,  provincial. regional, nacional e internacional.

 

Que mediante Resolución Nro. 001-DIR-YACHAY EP- 2013 de 28 de marzo del 2013, el Directorio de ?YACHAY  E.P.?, designó al Msc. Héctor Eduardo Rodríguez Chávez,  como Gerente General de la Empresa Pública ?YACHAY  E.P.?, para que ejerza la representación legal, judicial y  extrajudicial de la institución;

 

En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 8 del  Art. 11 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas,

 

 

Resuelve:

 

EXPEDIR EL REGLAMENTO INTERNO DE  SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO DE LA  EMPRESA PÚBLICA ?YACHAY E.P.?

 

CAPÍTULO I

 

GENERALIDADES

 

ÁMBITO DE APLICACIÓN Y OBJETIVOS

 

Art. 1.- ÁMBITO DE APLICACIÓN

 

El presente reglamento regula en forma obligatoria los  procedimientos de las actividades de los servidores/ as trabajadores/as para: prevenir, controlar, disminuir  y/o eliminar los riesgos del trabajo, precautelar la salud  e integridad física y mental, así como el mejoramiento  continuo del medio ambiente y condiciones de trabajo.

 

Art. 2.- OBJETIVOS DEL REGLAMENTO

 

El presente Reglamento tiene por objetivos los siguientes:

 

1. Garantizar condiciones seguras de trabajo en todos  los lugares donde desarrolle actividades laborales la  Empresa Pública ?YACHAY E.P.?;

 

2. Establecer programas de capacitación para los  servidores/as trabajadores/as de la Empresa Pública  ?YACHAY E.P.?, técnicos, operativos, administrativos,  mandos medios y directivos en el ámbito de Seguridad  y Salud del Trabajo;

 

3. Prevenir, disminuir o eliminar los riesgos de trabajo  y brindar un mejor ambiente laboral, estableciendo  procedimientos adecuados y medidas preventivas y  correctivas efectivas;

4. Proveer una herramienta adecuada a la Dirección  de Talento Humano para que a través de la Unidad  de Seguridad e Higiene y del Comité de Seguridad  e Higiene del Trabajo, mantenga un buen nivel  de cumplimiento de las normas de prevención de  enfermedades ocupacionales y de accidentes del  trabajo;

 

5. Asegurar que los servidores/as trabajadores/as reciban  inducción o re-inducción en Seguridad y Salud del  Trabajo, de acuerdo con los programas establecidos  por la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo;

 

6. Establecer parámetros adecuados para sancionar  conductas que violen las normas para mantener un  buen nivel de cumplimiento de las políticas y normas  de prevención de enfermedades ocupacionales y de  accidentes del trabajo.

 

CAPITULO II

 

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

 

Art. 3.- El presente Reglamento Interno de Seguridad e  Higiene y demás disposiciones afines serán los instrumentos  legales que normen la Prevención, Seguridad y Salud de  los/as servidores/as trabajadores/as de la Empresa Pública  ?YACHAY E.P.?.

 

Art. 4.- Tanto la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?,  como sus servidores/as trabajadores/as se obligan a  dar cumplimiento a las disposiciones contenidas en el  presente Reglamento y su desconocimiento no eximirá de  responsabilidad alguna.

 

Art. 5.- OBLIGACIONES GENERALES DE LA  EMPRESA PÚBLICA ?YACHAY E.P.?

 

a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones vigentes en  el presente Reglamento Interno de seguridad e higiene,  así como toda norma vigente o que entrase en vigencia  para la Seguridad y Salud del Trabajo.

 

b) Organizar e instalar el Comité de Seguridad e Higiene  del Trabajo, con atención a la normativa vigente.

 

c) Aplicar las medidas respectivas para asegurar una  disminución y eliminación de riesgos laborales en toda actividad.

 

d) Proveer oportunamente a los servidores/as trabajadores/ as: equipos, herramientas, repuestos originales/ genuinos y seguros, útiles de trabajo, instrumentos  necesarios para el cumplimiento de sus actividades y  de las normas de seguridad y salud.

 

e) Proveer gratuitamente a sus servidores/as trabajadores/ as ropa adecuada para el desempeño del trabajo y los  medios de protección personal para los trabajos de  acuerdo a las actividades y riesgos a los que estuviere  expuesto.

 

f) Instruir a los servidores/as trabajadores/as sobre el correcto uso y conservación de los equipos de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándoles a conocer sus aplicaciones y limitaciones y renovar oportunamente los equipos de protección personal, o sus componentes, según sus respectivas características y necesidades.

 

g) Identificar y evaluar los riesgos en forma inicial y periódica, de modo que se pueda planificar acciones preventivas y correctivas, mediante sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacional específicos u otros sistemas similares.

 

h) Minimizar y controlar los riesgos en la fuente, en el medio de transmisión y en los servidores/as trabajadores/as priorizando lo colectivo a lo individual.

 

i) Fomentar en los servidores/as trabajadores/as una cultura y compromiso en seguridad y salud, mediante procesos de capacitación sobre los riesgos laborales a los que están expuestos, a fin de prevenirlos, evitarlos, minimizarlos y en lo posible eliminarlos.

 

j) Mantener en buen estado las instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materiales y facilidades para un trabajo seguro, de modo que se garantice la vida y salud de los servidores/as trabajadores/as.

 

k) Efectuar exámenes médicos pre ocupacionales de los aspirantes y reconocimientos médicos iniciales, periódicos de reintegro y de retiro, acorde con los riesgos laborales a los que estén expuestos y en especial en actividades peligrosas; y, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

 

l) Informar y capacitar a los servidores/as trabajadores/ as sobre los riesgos laborales, con el objetivo de prevenirlos, evitarlos y minimizarlos.

 

m) Garantizar y verificar que solamente los servidores/ as trabajadores/as que hayan sido adecuadamente capacitados realicen tareas de alto riesgo o ejecución especializada.

 

n) Difundir el contenido de este Reglamento a los servidores/as trabajadores/as y contratistas que hubieren sido adjudicados a través del portal de compras públicas o que realicen actividades dentro, en o para la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?, bajo un vínculo de convenios específicos, marco o instrumentos internacionales.

 

o) Realizar una señalización adecuada de todas las áreas, accesos y puestos de trabajo, colocando en sitios visibles los avisos de prevención de riesgos de accidentes, materiales peligrosos y la difusión de normas.

 

p) Mantener una identificación georreferenciar de las áreas laborales, áreas sensibles, puntos logísticos, áreas críticas, secciones y rutas de evacuación.

 

q) Exigir y comprobar que se afilie al IESS a los servidores/as trabajadores/as y contratistas que presten servicios en la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?.

 

r) Investigar y analizar los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo, con el fin de identificar las causas que los originaron y adoptar acciones correctivas y preventivas tendientes a evitar su recurrencia.

 

s) Dar aviso oportunamente a las autoridades competentes del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, sobre accidentes y enfermedades profesionales ocurridos en el lugar en el cual desempeña el trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene de ?YACHAY E.P.?.

 

t) Facilitar a las autoridades del Ministerio del Trabajo y del IESS la realización de inspecciones y auditorías en los lugares de trabajo para la verificación del cumplimiento de las disposiciones sobre seguridad y salud, así como proporcionar la documentación e información requerida.

 

u) Mantener actualizados los mapas de riesgos, planes de emergencia y estadísticas de incidentes y accidentes de trabajo, a través del responsable de Seguridad e Higiene del Trabajo.

 

v) Solicitar a la Dirección de Talento Humano se apliquen las sanciones establecidas en la normativa vigente.

 

Art. 6.- OBLIGACIONES GENERALES DEL SERVIDOR/A TRABAJADOR/A DE LA EMPRESA PÚBLICA ? YACHAY E.P.?

 

a) Cumplir cabalmente los preceptos de este reglamento así como las normas, reglamentos, Instrumento Andino, Ministerio del Trabajo, IESS y leyes vigentes en el país, órdenes e instrucciones que sobre prevención de riesgos laborales, lineamientos de Salud y Seguridad sean dadas por sus superiores jerárquicos directos o los servidores/as trabajadores/ras de la Unidad de Seguridad e Higiene, para el buen manejo de equipos, vehículos y otros instrumentos de trabajo, así como acatar las medidas de previsión en el cuidado de la salud.

 

b) Integrar el Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo, cuando fuere designado o requerido; así como participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?.

 

c) Usar correctamente, cuidar y mantener en buen estado los equipos de seguridad, de protección personal, ropa de trabajo, que estén a su cargo. Así mismo, estos seguirán siendo propiedad de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?, por lo que no podrán ser vendidos, canjeados o sacados fuera del lugar de trabajo, salvo el caso de que el desempeño de su labor así lo requiera.

 

d) Cuando haya reposición de equipos, cambios de trabajo o separación del grupo de trabajo, los servidores/as trabajadores/ras devolverán los equipos de protección personal y equipos de seguridad asignados.

 

e) Cumplir con las instrucciones, procedimientos y sistemas de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?, respecto a la Seguridad e Higiene y con todo aquello relacionado con el uso de equipos, pantallas, equipamiento de protección personal, otros equipamientos de seguridad e higiene, métodos de trabajo seguro, entre otros.

 

f) Cuidar y utilizar correctamente las máquinas, equipos, vehículos, herramientas, Instalaciones y materiales entregados por la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?, para el cumplimiento de sus labores, de conformidad con el Reglamento General para la Administración, Utilización, Manejo y Control de los Bienes y Existencias del Sector Público y las disposiciones de la Contraloría General del Estado.

 

g) Informar a sus superiores jerárquicos directos, a la Unidad de Seguridad e Higiene, al Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo cualquier situación, deficiencias o anormalidades del material, herramientas, equipos, máquinas e instalaciones o procedimientos que a su juicio involucre, que, por motivos razonables, puedan causar riesgo daños y lesiones al trabajador/a, así como a las instalaciones.

 

h) Solicitar a la autoridad competente, la inspección de los lugares en los cuales se desarrolla el trabajo, cuando consideren que no existen condiciones adecuadas de Seguridad y Salud.

 

i) Interrumpir su actividad laboral cuando, por motivos razonables, considere que existe un peligro inminente que ponga en riesgo su seguridad o la de los servidores/ as trabajadores/ras.

 

j) Comunicar a su superior jerárquico las circunstancias ejemplificadas en el literal anterior, a fin de que este último asuma la responsabilidad de la decisión que se adopte. No podrán los servidores/as trabajadores/ as sufrir perjuicio laboral alguno cuando por motivos razonables en los cuales se considere que existe un peligro inminente que ponga en riesgo la salud de los servidores/as trabajadores/as motivo por el cual los impulse a interrumpir sus actividades. No siendo así cuando hubieran obrado de mala fe o cometido una negligencia grave.

 

k) Cuidar y mantener su higiene personal, para prevenir las enfermedades y evitar el contagio de la misma y someterse a los chequeos médicos periódicos programados.

 

l) Reportar oportunamente a sus superiores sobre dolencias y/o enfermedades que alteren su capacidad y seguridad en el trabajo para que ellos adopten las medidas que el caso requiera.

 

m) Comunicar a su jefe de cualquier enfermedad infecciosa o contagiosa que lo afecte personalmente o a cualquier miembro de su grupo familiar.

 

n) No operar o manipular equipos, instrumentos, herramientas, máquinas u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados ni capacitados, así como observar toda condición insegura que amenace la vida o la integridad física y mental de sus compañeros de trabajo.

 

o) Conducir los vehículos de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?, conforme lo determina la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre y el Instructivo para la Administración de Vehículos del Sistema de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.? y normas de la Contraloría General del Estado.

 

p) Reportar todo tipo de accidentes o incidentes ocurridos que haya o no causado daño a los servidores/as trabajadores/as o bienes de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?.

 

q) Colaborar en la investigación del incidente/es o accidente/es de trabajo en el que haya estado involucrado, presenciado o cuando la información que posea pueda ayudar al esclarecimiento de las causas que lo originaron, con el exclusivo fin de encontrar soluciones.

 

r) Ceñirse estrictamente a las instrucciones médicas del seguro social, o del médico tratante, en caso de adolecer una enfermedad profesional o haber sufrido un accidente de trabajo.

 

s) Observar y cumplir las señales de seguridad, cuidar que no se destruyan.

 

t) Manipular substancias y productos químicos de acuerdo a las normas e instrucciones específicas.

 

u) Mantener su área de trabajo en óptimas condiciones de orden, limpieza, y demostrar dedicación y buen comportamiento en el trabajo.

 

v) Utilizar adecuadamente los extintores, camillas, botiquines y cualquier otro equipo de seguridad cuando las circunstancias lo requieran.

 

w) Asistir a los eventos de capacitación sobre control seguridad y salud, control de desastres, prevención de riesgos, salvamento, socorrismo y brigadas programados por la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo y demás instancias de ?YACHAY E.P.?.

 

x) Respetar rigurosamente los horarios de entrada y salida del trabajo, considerar el inicio de la jornada en el momento de llegada, entendiéndose que debe encontrarse presente a la iniciación de las labores y retirarse del lugar de trabajo una vez concluido el mismo.

 

y) El cambio de puesto de trabajo o de tarea por razones de salud, rehabilitación, reinserción y recapacitación, se lo realizará previa notificación a la Unidad de Riesgos del Trabajo del IESS o del/la médico/a ocupacional de la empresa.

 

z) Cualquier incumplimiento del servidor/a trabajador/a a las obligaciones dispuestas en el presente reglamento, se entenderán como infracción grave a las disposiciones estipuladas en el respectivo contrato individual de trabajo, sometiéndose a las formas y multas que este reglamento establece.

 

Art. 7.- DE LAS PROHIBICIONES GENERALES DE LA EMPRESA PÚBLICA ?YACHAY E.P.?

 

a) Desatender las indicaciones y recomendaciones contenidas en los certificados médicos emitidos por el médico de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.? y/o la Comisión de Riesgos del IESS, sobre cambio temporal o definitivo del servidor/a trabajador/a en las actividades que puedan agravar sus enfermedades o lesiones profesionales; así como no acatar el reposo médico que se le hubiese ordenado al trabajador/a.

 

b) Dificultar/impedir por cualquier medio las inspecciones de las autoridades del trabajo a las instalaciones en las cuales se realiza el trabajo, así como la revisión de la documentación referente a lo que las autoridades practicaren.

 

c) Obligar a sus servidores/as trabajadores/as a laborar en ambientes peligrosos e insalubres, salvo que se adopten las adecuadas medidas preventivas para defensa de la salud y para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.

 

d) Permitir a los servidores/as trabajadores/as el ingreso a las oficinas e instalaciones en estado de embriaguez, o bajo la acción de cualquier tóxico.

 

e) Permitir que el servidor/a trabajador/a realice una labor riesgosa para la cual no fue capacitado/a entrenado/a previamente.

 

f) Permitir al servidor/a trabajador/a el desempeño de sus labores sin el uso de equipos de protección y ropa de trabajo o sin el conocimiento previo del área.

 

g) Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas, oficinas o instalaciones que no cuenten con las defensas o guardas de protección u otras seguridades que garanticen la integridad física de los servidores/as trabajadores/as.

 

h) Incumplir con las leyes, reglamentos, normas y disposiciones de la República en materia de Seguridad e Higiene del Trabajo.

 

i) Alterar la información sobre los incidentes y accidentes del trabajo requerida por el servidor/a trabajador/a, un familiar, el IESS o el Ministerio de Trabajo.

 

Art. 8.- DE LAS PROHIBICIONES AL SERVIDOR/A TRABAJADOR/A.

 

Está prohibido al servidor/a trabajador/a de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.? lo siguiente:

 

a) Poner en peligro su propia integridad física personal, de los compañeros de trabajo y de otras personas, así como la seguridad de los establecimientos, instalaciones, talleres y lugares de trabajo.

 

b) Introducir e ingerir bebidas alcohólicas o consumir drogas dentro de las instalaciones de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?, o presentarse al trabajo en estado de embriaguez, o bajo la acción de substancias estupefacientes o psicotrópicas.

 

c) Ingresar en áreas restringidas sin la autorización correspondiente y sin el equipo de protección necesario, así como el ingreso de armas al lugar de trabajo, salvo autorización expresa del empleador/a.

 

d) Usar de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?, útiles, maquinarias, herramientas, materia prima o artículos elaborados, cualquiera sea su estado y condición, para realizar trabajos ajenos a los que han sido destinados por la Institución.

 

e) Modificar, cambiar, reparar, alterar o accionar sistemas eléctricos, equipos, máquinas, instalaciones etc., sin conocimientos técnicos o sin previa autorización superior.

 

f) Distraer la atención en su labor con utilización de un lenguaje inadecuado, discusiones, riñas y/o actos que puedan ocasionar un accidente o perturbar la tranquilidad laboral.

 

g) Fumar o prender fuego en lugares señalados como peligrosos para no causar incendios, explosiones o daños en las instalaciones de ?YACHAY E.P.?.

 

h) Poner deliberadamente inoperantes los mecanismos de seguridad de las máquinas, equipos, herramientas o instalaciones y utilizar incorrectamente los equipos de seguridad existentes.

 

i) Limpiar las máquinas en marcha y usar líquidos inflamables para lavar piezas de maquinarias en lugares mal ventilados, cerrados o cerca de fuentes de calor.

 

j) Alterar o causar daños de cualquier índole, en forma deliberada, a los medios usados por la Empresa Pública ?YACHAY E.P.? para informar actividades de mejora continua de la Seguridad e Higiene del trabajo.

 

k) Conducir los vehículos institucionales en estado de embriaguez, o en forma negligente y prestar el vehículo a personas que no están autorizadas para conducir el mismo.

 

l) Simular enfermedades, accidentes, exagerar su  gravedad o presentar documentos falsos para obtener  beneficios de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?.

 

m) Utilizar anillos, pulseras, relojes, cadenas, cabellos  largos, ropa suelta o inadecuada para el trabajo,  etc., mientras laboran cerca de piezas móviles o de  maquinarias de tracción en movimiento y/o sistemas  eléctricos.

 

n) Usar armas o aparatos explosivos.

 

o) Impedir o bloquear el acceso a los extintores, salidas de  emergencia, paneles eléctricos, alarmas.

 

 

p) Dejar de observar los procedimientos para trabajo de  riesgo y los avisos colocados para la promoción de las  medidas de prevención de riesgos del trabajo.

 

Art. 9.- SANCIONES

 

El incumplimiento de las normas legales o aquellas  contenidas en el presente reglamento, se sancionarán de la  siguiente manera:

 

a) Falta Leve. - Es aquella que contraviene al Reglamento  Interno de Seguridad e Higiene, pero no ponen en  peligro la integridad física del servidor/a trabajador/a,  la de terceras personas o la seguridad física de la  Empresa Pública ?YACHAY E.P.?. Se sancionará con  amonestación verbal.

 

b) Falta Grave: Se considerarán faltas mayores, cuando  por negligencia o impericia, primera vez, ignorancia, el  servidor/a trabajador/a pone en peligro su seguridad, la  de terceros, o de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?.  Esta falta se sancionará con amonestación escrita.

 

c) Falta Gravísima: Se consideran faltas gravísimas  al presente reglamento, cuando por reincidir en  faltas mayores, se hace caso omiso de cualquiera de  las prohibiciones establecidas en este capítulo, con  conocimiento de riesgo, o con mala intención del  servidor/a trabajador/a, pone en peligro su seguridad,  la de terceros, o la seguridad física de la Empresa  Pública ?YACHAY E.P.?. Será causa de terminación  de las relaciones laborales previo trámite en el  Ministerio de Trabajo, siguiendo el procedimiento que  observa el derecho al debido proceso ante la autoridad  competente.

 

Art. 10.- AMONESTACIÓN VERBAL

 

Serán objeto de amonestación verbal las siguientes  acciones:

 

a) El incumplimiento o inobservancia a las disposiciones,  órdenes y obligaciones para participar en el control  de desastres, prevención de riesgos, mantenimiento  de orden y limpieza en los locales de trabajo y áreas  comunes.

b) La inobservancia de los símbolos de seguridad y su  cuidado, siempre que esto no sea causa de desastres o  accidentes.

 

Art. 11.- AMONESTACIÓN ESCRITA

 

Serán objeto de amonestación escrita las siguientes  acciones:

 

a) La reincidencia en cualquiera de las infracciones  estipuladas en el Art. 10, siempre y cuando sean causa  de accidentes o desastres.

 

b) La no utilización del equipo de protección personal y  ropa de trabajo que corresponda.

 

c) El descuido de la imagen e higiene personal.

 

d) Utilizar de manera inadecuada los equipos de protección  personal y ropa de trabajo.

 

e) Utilizar por parte del servidor/a trabajador/a prendas  sueltas, desgarradas o rotas.

 

f) Utilizar prendas sueltas e inadecuadas para el trabajo,  camisa fuera de los pantalones, cabellos largos y  sueltos, cadenas, pulseras, anillos, relojes, etc., mientras  trabajan en maquinarias de tracción, piezas móviles de  máquinas en movimiento y/o sistemas eléctricos.

 

g) Jugar o correr en el lugar de trabajo.

 

h) No asistir a los cursos sobre Control de Desastres,  Seguridad e Higiene del Trabajo, Prevención de Riesgos,  Salvamento, Socorrismo y Brigadas programadas.

 

i) No reportar a sus superiores toda situación, acción y/o  condición sub estándar que detecten en las máquinas  y lugares de trabajo, así como el comportamiento  inadecuado de las personas que presenten riesgos contra  sí mismos o los demás.

 

j) No someterse a exámenes médicos, vacunas o  inmunizaciones, ordenadas por el servicio médico o  autoridades sanitarias.

 

k) No reportar a sus superiores las dolencias o  enfermedades que alteren su capacidad y seguridad en  el trabajo, para que adopten las medidas que el caso  requiera.

 

l) No reportar todo tipo de accidente o incidente ocurrido  que haya o no causado daño a personas o bienes de la  Empresa Pública ?YACHAY E.P.?

 

m) No colaborar en la investigación de los accidentes  de trabajo, en el que haya estado involucrado o  simplemente haya presenciado, con exclusivo fin de  encontrar soluciones.

 

n) Operar o manipular máquinas, instalaciones, sistemas  eléctricos, sin estar capacitados y autorizados para ello.

o) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento y conocimiento previo.

 

p) Bloquear, modificar, destruir o remover accesorios de protección instalados en las máquinas o instalaciones.

 

q) Usar gasolina, kerosén, solventes o cualquier otro elemento inflamable, o con olor objetable, para la limpieza de la maquinaria que tiene contacto con los materiales de construcción. Se exceptúa de esto, aquellos autorizados en los talleres, para el aseo de manos engrasadas o aquellos que son de uso técnicamente recomendados en la limpieza de máquinas.

 

r) Abandonar la maquinaria o equipo que se halle operando ni por breves instantes, sin que exista autorización previa del superior.

 

s) Utilizar el aire comprimido para limpiar equipos, máquinas, ropa de trabajo, o para afectar la integridad física de las personas.

 

t) Manipular alambres eléctricos sueltos energizados.

 

u) Realizar trabajos especiales tales como: en frío, en caliente, en altura, en espacios confinados, descargas de productos químicos, descarga de combustibles sin la debida autorización.

 

v) Bloquear el acceso a los extintores, salidas de emergencia, paneles eléctricos, alarmas y puertas cortafuego.

 

w) Subirse a equipos para transporte de maquinaria como montacargas, ascensores de maquinaria, cintas transportadoras, tecles, etc.

 

x) Transportar pesos por sobre los límites de la capacidad de carga a los montacargas, ascensor de maquinaria, cintas transportadoras, etc.

 

y) No devolver los equipos deteriorados o destruidos por el uso, al momento de hacer la reposición de los mismos.

 

Art. 12.- SE SANCIONARÁ CON MULTA

 

Las reincidencias de cualquiera de las infracciones que constan en el Art. 11, siempre y cuando no sean causa de accidentes o desastres, serán sancionadas de conformidad con lo que determina el art. 83 de la Norma Interna de Administración del Talento Humano de ?YACHAY E.P.?; y, para su imposición se tomará en cuenta el art. 84 de la citada Norma.

 

Art. 13.- TERMINACIÓN CONTRACTUAL

 

El contrato de trabajo, en los casos en que fuere aplicable, terminará por el trámite de visto bueno previsto en el Código del Trabajo o se aplicará el proceso de conformidad al régimen contractual de los servidores/as trabajadores/as cuando incurra en las siguientes faltas

 

a) La reincidencia en cualquiera de las infracciones estipuladas en el presente artículo, y las violaciones graves de las disposiciones de este reglamento, del Código de Trabajo y/o de las Leyes de esta materia;

 

b) Ingresar al lugar del trabajo en estado de embriaguez o bajo el efecto de sustancias estupefacientes o psicotrópicas, aunque sea en forma leve, así como bajo el efecto de sustancias tóxicas; para lo que se tomará en cuenta los informes de guardias de seguridad, superiores y el diagnóstico médico;

 

c) Ingresar bebidas alcohólicas y sustancias estupefacientes y psicotrópicas a los predios y lugares de trabajo;

 

d) Prender fuego, velas u otro, en los interiores de los lugares de trabajo o en sitios marcados con peligro de incendio o explosión;

 

e) Posesión de todo tipo de armas en los predios de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?;

 

f) Todo servidor/a trabajador/a que en las áreas de trabajo y durante el transcurso de sus labores participe en peleas o altercados físicos con otros servidores/ as trabajadores/as, o con un superior, proveedores, clientes o personas particulares.

 

CAPITULO III

 

DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

 

Art. 14.- ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO

 

La Empresa Pública ?YACHAY E.P.?, conformará el Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo, integrado en forma paritaria de la siguiente manera:

 

1. Tres representantes del empleador y;

 

2. Tres representantes de los servidores/as trabajadores/ as.

 

De entre los servidores/as trabajadores/as se designarán las siguientes dignidades un Presidente y Secretario quienes durarán (1) un año en sus funciones pudiendo ser reelectos indefinidamente.

 

Si el Presidente representa a la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?, el Secretario representará a los servidores/as trabajadores/as y viceversa. Cada representante tendrá un suplente electo de la misma forma que el titular y que será principalizado en caso de falta o impedimento del titular. Concluido el periodo para el que fueron electos deberá designarse al Presidente y Secretario.

 

El médico y el Jefe de Seguridad e Higiene, contratado por ?YACHAY E.P.?, actuarán dentro del Comité como asesores con voz, pero sin voto.

 

Se conformarán subcomités de Seguridad y Salud en cada  centro de trabajo que agrupe a 10 o más servidores/as  trabajadores/as, sin perjuicio de nominar un Comité Central  o Coordinador.

 

Los miembros del Comité, deben estar vinculados con  las actividades técnicas o productivas de la institución y  deberán reunir los siguientes requisitos:

 

1. Ser mayor de 18 años;

 

2. Saber leer y escribir; y,

 

3. Tener conocimientos básicos en prevención de riesgos  del trabajo, Seguridad y Salud, serán de preferencia  quienes hayan asistido a cursos de capacitación en esta  materia.

 

 

El Comité, sesionará ordinariamente cada mes y  extraordinaria cuando ocurriere algún accidente. Estas  sesiones deberán efectuarse en horas laborables, sin que sus  miembros tengan opción a ninguna retribución adicional;

 

Todos los acuerdos y resoluciones del Comité, se adoptarán  por mayoría simple y en caso de igualdad de las votaciones,  se repetirá la misma hasta por dos veces más, en un plazo no  mayor a (8) ocho días. De subsistir el empate se recurrirá a  las autoridades nacionales respectivas.

 

Art. 15.- FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD  E HIGIENE DEL TRABAJO

 

Son funciones del Comité, entre otras las siguientes:

 

a) Promover la observancia de las disposiciones  sobre prevención de riesgos profesionales;

 

b) Analizar y opinar sobre el Reglamento Interno de  Seguridad e Higiene del Trabajo de la Empresa Pública  ?YACHAY E.P.?. Adicionalmente tendrá facultad para  sugerir o proponer reformas al mismo;

 

c) Realizar inspecciones generales en edificios,  instalaciones y equipos de centros de trabajo,  recomendando la adopción de las medidas preventivas  necesarias;

 

d) Conocer los resultados de las investigaciones que  realicen organismos especializados, sobre los  accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que  se produzcan durante el cumplimiento de sus labores;

 

e) Analizar las condiciones de trabajo y solicitar a sus  directivos la adopción de medidas de Seguridad e  Higiene del Trabajo;

 

f) Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento;

 

g) Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos  y procurar que todos los servidores/as trabajadores/as  reciban una formación adecuada en dicha materia

 

h) Cumplir y colaborar con la socialización de las normas  de Seguridad e Higiene;

 

i) Solicitar asesoramiento y capacitación a instituciones  reconocidas por la autoridad competente;

 

j) Estudiar y recomendar las medidas de Seguridad e  Higiene con fines de prevenir los riesgos en el trabajo;

 

k) Mantener contacto constante y reuniones permanentes  con las Brigadas de Emergencias, de las cuales recogerá  sugerencias sobre Seguridad e Higiene del Trabajo;

 

l) Elaborar el plan anual de trabajo

 

Art. 16.- UNIDAD DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL  TRABAJO

 

La Empresa Pública ?YACHAY E.P.? contará con una  Unidad de Seguridad e Higiene, liderada por un profesional  con formación especializada en la materia y un médico  ocupacional que reportará al área respectiva y de esta  específicamente a la más alta autoridad.

 

Art. 17.- FUNCIONES

 

Son funciones de la Unidad de Seguridad e Higiene, entre  otras las siguientes:

 

a) Reconocer, evaluar y controlar los riegos en el trabajo;

 

b) Investigar las causas de accidentes y enfermedades que  se presenten, y la adopción de las medidas correctivas  que fueren necesarias para eliminar o disminuir sus  consecuencias.

 

c) Mantener registros de la accidentabilidad, ausentismo  y evaluación estadística de los resultados.

 

d) Informar anualmente los indicadores de Gestión de  Seguridad, al Instituto Ecuatoriano de Seguridad  Social IESS.

 

e) Denunciar al Departamento de Riesgos del Trabajo  del IESS, los accidentes y enfermedades que puedan  ocasionar en el trabajador/a incapacidad de trabajo o  muerte.

 

f) Asesorar en materia de control de incendios,  almacenamiento adecuado de químicos, protección  de maquinaria, instalaciones eléctricas, primeros  auxilios, control y educación de la salud, con énfasis  en los aspectos preventivos relacionados con el trabajo,  sanitarios, ventilación, protección personal y demás  materias contenidas en el presente reglamento.

 

g) Colaborar con el cumplimiento de la normativa de  prevención de riesgos que efectúen los organismos  del sector público y comunicar los accidentes y  enfermedades ocupacionales que se produzcan, al  Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo.

h) Capacitar a los servidores/as trabajadores/as en  materia de Seguridad e Higiene (riesgos en el trabajo,  prácticas seguras, planes de emergencias, simulacros de  evacuación, entre otras.).

 

i) Asesorar, instruir e impulsar a los servidores/as  trabajadores/as en el correcto aprendizaje de sus  labores específicas, mediante la aplicación adecuada de  manuales, catálogos, normas, etc., que para el efecto se  utilicen. j) Mantener actualizados los planes de emergencia y  mapas de riesgos.

 

k) Vigilar el cumplimiento por parte de los directivos como  de los servidores/as trabajadores/as de las normas de  Seguridad e Higiene, Reglamento Interno de Seguridad  e Higiene, medidas preventivas, así como la aplicación  de las acciones correctivas correspondientes.

 

l) Asesorar y ejecutar trabajos de señalización en los  lugares donde se considere necesario, de acuerdo a  normas nacionales e internacionales. En cuanto a  colores, colores de contraste, formas geométricas y  sus significados, diseño de símbolos, colorimetría,  fotometría y dimensiones, se acatará lo indicado en  la NTE (Norma Técnica Ecuatoriana) INEN 493  ?Colores, señales y símbolos de seguridad?.

 

m) Realizar inspecciones de seguridad en los diferentes  frentes de trabajo.

 

n) Intervenir en los procesos de selección para la  adquisición de equipos, herramientas, vestuarios de  trabajo y demás elementos de protección personal para  los servidores/as trabajadores/as.

 

o) Velar por el buen uso de los equipos de protección  personal y autorizar la reposición del mismo en caso de  daño o desgaste normal.

 

p) Coordinar con el personal técnico de mantenimiento, la  revisión de las herramientas de trabajo de uso diario, así  como equipos de elevación y transporte de carga pesada  (cables, tecles, eslingas, estrobos, etc.).

 

q) Sugerir la adopción de medidas correctivas y/o  preventivas para evitar accidentes laborales.

 

r) Revisar y sugerir las reformas que fueren necesarias al  presente reglamento.

 

Art. 18.- SERVICIO MÉDICO

 

La institución organizará el servicio médico de conformidad  con el Reglamento para el Funcionamiento de los Servicios  Médicos de Empresas.

 

El servicio médico estará dirigido por un médico  especializado en Salud Ocupacional y tendrá las siguientes  funciones:

a) Proporcionará atención de enfermedades comunes y/o  accidentes de trabajo.

 

b) Mantener estrecha relación con la Unidad de Seguridad  e Higiene de la Empresa Pública ?YACHAY E.P.?,  para logr

 

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