Registro Oficial

Registro Oficial No.30- Jueves 06 de Julio de 2017

Jueves, 06 de julio de 2017

Última modificación: Jueves, 17 de agosto de 2017 | 13:15

Nro. MCPEC-2017-008

Dr. Vinicio Alvarado Espinel

MINISTRO DE COORDINACIÓN DE LA

PRODUCCIÓN, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD

Considerando:

Que, el numeral 2 del artículo 284 de la Constitución  de la República, dispone como uno de los objetivos  de la política económica el ?incentivar la producción  nacional, la productividad y competitividad sistémicas,  la acumulación del conocimiento científico y tecnológico,  la inserción estratégica en la economía mundial y las  actividades productivas complementarias en la integración  regional...?;

Que, según lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 304 de  la Constitución de la República uno de los objetivos de la  política comercial es ?...desarrollar, fortalecer y dinamizar  los mercados internos a partir del objetivo estratégico  establecido en el Plan Nacional de Desarrollo...?;

Que, conforme el Título de propiedad Nro.2921-09, el  Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual, a través del  cual se da cumplimiento a la resolución No 89214 de 20 de  noviembre de 2009, procedió a otorgar el título que acredita  el registro de la MARCA DE SERVICIO ?PRIMERO  ECUADOR?, de clase internacional treinta y cinco (35), a  favor de la Secretaría General de la Administración Pública  (SNAP), dentro del trámite número 217398, del 31 de julio  de 2009. Este título permite el uso del signo de la marca en  sentido vertical.

Que, conforme el Título de propiedad Nro.2922-09, el  Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual, a través del  cual se da cumplimiento a la resolución No 89215 de 20 de  noviembre de 2009, procedió a otorgar el título que acredita  el registro de la MARCA DE SERVICIO ?PRIMERO  ECUADOR?, de clase internacional treinta y cinco (35), a  favor de la Secretaría General de la Administración Pública  (SNAP), dentro del trámite número 217399, del 31 de julio  de 2009. Este título permite el uso del signo de la marca en  sentido vertical.

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro.706 publicado en  el Registro Oficial Nro.422 del 7 de abril de 2011, se crea  la Comisión Estratégica de Marcas, como la ?instancia  que será responsable de la administración de las marcas  presentes o futuras, de propiedad del Gobierno del  Ecuador, cuyo funcionamiento estará determinado en el  presente decreto.?;

Que, conforme lo determina el artículo 1 del Decreto  Ejecutivo ibídem, la Comisión Estratégica de Marcas es la  instancia responsable de la administración de las marcas  presentes o futuras, de propiedad del gobierno del Ecuador,  entre ellas la marca ?PRIMERO ECUADOR?;

Que, mediante Acta Nro. 002- MCE-2014, la Comisión  Estratégica de Marca resolvió la transferencia de la  Titularidad y la Administración de la marca PRIMERO  ECUADOR al Ministerio Coordinador de Producción,  Empleo y Competitividad, con la finalidad de promover los  objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir.

Que, conforme consta la Certificación de Transferencia  Nro.1088-IEPI del 19 de mayo de 2014, dentro de la  solicitud de transferencia Nro.47865, presentada el 16  de mayo de 2014, del Registro de Marca de Servicio  Nro.2921, otorgado el 3 de diciembre de 2009, se verificó  la transferencia de la marca ?PRIMERO ECUADOR?, de  la clase internacional treinta y cinco (35), anteriormente de  la Secretaría General de la Administración Pública (SNAP)  a favor del Ministerio de Coordinación de la Producción,  Empleo y Competitividad. Este título permite el uso del  signo de la marca en sentido vertical.

Que, conforme consta la Certificación de Transferencia  Nro.1088-IEPI del 19 de mayo de 2014, dentro de la  solicitud de transferencia Nro.47865, presentada el 16  de mayo de 2014, del Registro de Marca de Servicio  Nro. 2921, otorgado el 3 de diciembre de 2009, se verificó  la transferencia de la marca ?PRIMERO ECUADOR?, de  la clase internacional treinta y cinco (35), anteriormente de  la Secretaría General de la Administración Pública (SNAP)  a favor del Ministerio de Coordinación de la Producción,  Empleo y Competitividad. Este título permite el uso del  signo de la marca en sentido horizontal.

Que, el Ministerio de Coordinación de la Producción,  Empleo y Competitividad- MCPEC es una institución  pública con independencia administrativa y financiera,  creado mediante Decreto Ejecutivo Nro. 117-A, publicado  en el Registro Oficial Nro.33 de 05 de marzo de 2007, el  mismo que fue reformado mediante Decreto Ejecutivo  Nro.1450, publicado en Registro Oficial Nro.525 de 10 de  febrero de 2009; cuya denominación actual fue determinada  en Decreto Ejecutivo Nro.46 publicado en el Registro  Oficial Nro.36 de 29 de septiembre de 2009.

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 800, de 15 de octubre  de 2015, el señor Presidente de la República, nombró al Dr.  Vinicio Alvarado Espinel, como Ministro Coordinador de la  Producción, Empleo y Competitividad;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MCPEC-2017-001,  del 20 de enero del 2017, se expide el Estatuto Orgánico  de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de  Coordinación de Producción Empleo y Competitividad;

Que, el numeral 10.2.2.3 del Estatuto Orgánico de Gestión  Organizacional por Procesos del Ministerio de Coordinación  de Producción Empleo y Competitividad establece las  atribuciones y responsabilidades del Subsecretario de  Gestión y Eficiencia Institucional;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MCPEC-2016-046,  del 13 de octubre del 2016, se delega al ?Subsecretario  de Gestión y Eficiencia Institucional, para que a nombre  y en representación del Ministerio de Coordinación de la  Producción, Empleo y Competitividad, sin perjuicio de  las atribuciones establecidas en el Estatuto Orgánico de  Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de  Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad,  realice la suscripción de las Licencias de Uso de las marcas  denominadas Primero Ecuador?;

Que, con el fin de articular regular apropiadamente  la concesión de permisos de utilización de la marca  ?PRIMERO ECUADOR? a personas naturales y jurídicas,  cuya administración le corresponde al Ministerio de  Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad,  es necesario emitir un reglamento que garantice un acceso  apropiado del uso de dicha marca, al tiempo que se generan  incentivos para el encadenamiento productivo a nivel  nacional;

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral  1 del artículo 154 de la Constitución de la República del  Ecuador y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico  Administrativo de la Función Ejecutiva:

Acuerda:

EXPEDIR EL REGLAMENTO PARA EL  OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE USO DE LA  MARCA PRIMERO ECUADOR.

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1. Del objeto.- El presente Reglamento tiene por  objeto regular las normas de procedimiento para solicitudes  y el uso de la Marca Primero Ecuador, cuyo titular es el  Gobierno del Ecuador, a través del Ministerio Coordinador  de Producción, Empleo y Competitividad.

Art. 2. Del ámbito de aplicación.- El presente Reglamento  será de cumplimiento obligatorio para todas las personas  naturales y jurídicas, de derecho público o privado,  nacionales o extranjeras, que soliciten y obtengan la  licencia de uso de la Marca Primero Ecuador, y para la  Subsecretaría de Gestión y Eficiencia Institucional, quien  es la instancia responsable de la administración de la Marca  Primero Ecuador.

La marca sólo podrá ser utilizada por las personas  autorizadas, en las condiciones y forma específicas que  se señalen en el contrato de uso y para los productos  concretamente autorizados.

La marca solo podrá ser utilizada por la persona autorizada  y por su titular, la persona autorizada no podrá sublicenciar  ni ceder los derechos que se deriven de tal autorización.

Art 3.- De las definiciones.- A efectos de la aplicación  del presente Reglamento se establecen las siguientes  definiciones:

Licencia de Uso: Autorización administrativa otorgada  en el Contrato de licencia de uso de la Marca Primero  Ecuador.

Licenciatario: Persona natural o jurídica, pública o  privada, nacional o extranjera que ha suscrito el contrato  de licencia de uso de la Marca Primero Ecuador.

Licenciante: El Ministerio Coordinador de Producción,  Empleo y Competitividad, titular de la marca Primero  Ecuador, a través del Subsecretaria de Gestión y  Eficiencia Institucional

Contrato de licencia de uso: acuerdo por escrito en  el que consta la licencia de uso de la marca Primero  Ecuador.

Marca Primero Ecuador: La Marca Primero Ecuador  está constituida por la denominación PRIMERO  ECUADOR con el siguiente diseño característico:

Persona natural con negocio: Persona domiciliada  en el Ecuador que cuenta con Registro Único de  Contribuyente (RUC) y realiza actividades económicas.

Persona jurídica nacional: Entidad constituida bajo  la normativa nacional, domiciliada en el Ecuador, que  cuenta con RUC y realiza actividades económicas con  o sin fines de lucro, no siendo relevante la procedencia  del capital de constitución y/o inversión. Pueden ser de  derecho público o de derecho privado.

Persona jurídica extranjera: Entidad constituida  bajo normativa extranjera, domiciliada en el país de su  constitución, que realiza actividades económicas con  o sin fines de lucro, contando con la documentación  emitida por las autoridades competentes que acredita su  existencia y su actividad económica.

Portafolio de productos: Conjunto de productos  comercializados por una misma persona, bajo una  misma marca registrada de la cual es titular o sobre la  cual cuenta con licencia de uso.

Producto Ecuatoriano: Producto del Licenciatario que  contenga alto grado de materia prima hecha en Ecuador

Art 4.- De la titularidad de la Marca Primero Ecuador.-  El Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y  Competitividad es titular exclusivo de los derechos de la  Marca Primero Ecuador, de conformidad con los Títulos de  Propiedad

Nro. 2921-09 y Nro. 2922-09, inscritos en el  Instituto de Propiedad Intelectual.

CAPITULO II

DE LA LICENCIA DE USO DE LA MARCA

PRIMERO ECUADOR

Art. 5.- Características de la Licencia de Uso de la  Marca Primero Ecuador.- La licencia de Uso de Marca  Primero Ecuador, tiene las siguientes características:

Es intransferible.

Puede ser utilizada en el Ecuador o en el Exterior.

Tendrá una duración de cinco años, pudiendo ser renovada previo el cumplimiento de los requisitos y procedimiento establecido en este reglamento.

Su vigencia estará condicionada al cumplimiento de los requisitos establecidos en el ordenamiento jurídico.

Art. 6.- Prohibición de uso de la marca Primero Ecuador.- En general el uso de la Marca Primero Ecuador está prohibido cuando no haya sido autorizado mediante la suscripción del correspondiente contrato de licencias de uso, o cuando su uso sea contrario a lo estipulado en este reglamento, en el ordenamiento jurídico en general, o a la imagen de este país.

Se prohíbe el uso de la Marca Primero Ecuador para fines o actividades siguientes:

Contrarios a la Constitución Política del Ecuador y legislación vigente

Contrarios a la promoción de la imagen país, que generen consecuencias negativas en la percepción de la imagen del país, ya sea por causar daños a la salud, al medio ambiente, o generar conflictos sociales u otros.

Está prohibido realizar cualquier acto que, a juicio del Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, se pueda considerar inapropiado y/ o llegar a considerarse como un acto ilegal o que esté prohibido de acuerdo con la legislación.

Art. 7.- De los tipos de la Licencia de Uso.- Los tipos de Licencias de Uso de la Marca Primero Ecuador, son los siguientes:

Uso en productos:

Es el uso de la Marca Primero Ecuador acompañando a marcas registradas que distinguen productos nacionales o con alto grado de componente nacional, efectuado por personas naturales o con negocio o personas jurídicas nacionales o extranjeras, que realizan actividades económicas; uso que se efectúa a través de etiquetado en el empaque y publicidad referido al producto.

Uso Institucional:

Es el uso de la Marca Primero Ecuador a nivel organizacional por personas naturales con negocio, personas jurídicas de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, que realizan actividades económicas y brindan servicios; uso que se efectúa a través de sus piezas comunicacionales como: página  web, material promocional, material informativo, papelería en general, publicidad referida a la prestación de sus servicios, entre otros.

CAPITULO III

PROCEDIMIENTO PARA LA SUSCRIPCIÓN

DE CONTRATOS DE LICENCIA DE USO DE LA

MARCA PRIMERO ECUADOR

Art. 8.- Del procedimiento del uso de la licencia.- La solicitud de Licencia de Uso será presentada por personas naturales con negocio, personas jurídicas de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, que desarrollen actividades económicas con o sin fines de lucro.

Art. 9.- Solicitud.- La solicitud de otorgamiento de la licencia de uso de la marca Primero Ecuador se la debe realizar utilizando el formulario que se publicará en la página web www.primeroecuador.com.

Adjunto al formulario, se deberá presentar la siguiente documentación:

Copia de la cedula de ciudadanía o Pasaporte del solicitante persona natural. o del representante legal en caso de persona jurídica.

Copia de la papeleta de votación del solicitante persona natural o del representante legal

Nombramiento del representante legal.

Art. 10.- Requisitos para el Uso de la Licencia de Marca Primero Ecuador.- Se presentará los siguientes requisitos:

Encontrarse al día en sus responsabilidades tributarias.

Encontrarse al día en sus responsabilidades patronales.

Cumplir con los Reglamentos INEN, en caso que así la ley lo determine.

Cumplir con todos los requisitos para ser comercializado (registro sanitario, permiso y demás necesarios).

Disponer de certificaciones internacionales

Exportar su producto

Contar con una licencia ambiental

Encontrarse afiliado a alguna Cámara

Art. 11.- Evaluación de la Solicitud.- La propuesta de Solicitud de Licencia de Uso de Marca Primero Ecuador y los documentos adjuntos a la solicitud, serán revisadas por la Subsecretaria de Gestión y Eficiencia Institucional  Si faltara información adicional o si existieran errores  en el formulario, en la documentación entregada y/o en  las propuestas de diseño, la Subsecretaria de Gestión y  Eficiencia Institucional comunicará en el término de un (1)  día hábil al solicitante del particular, y otorgará el término  de treinta (30) días hábiles para presentar o corregir lo  indicado.

En la evaluación de la solicitud se tomarán en cuenta los  siguientes criterios:

Cumplimiento de la solicitud con los documentos  adjuntos

Alineamiento de la solicitud a las estrategias de  posicionamiento de la Marca País.

Art. 12.- Aprobación de la Solicitud.- Al concluir la  evaluación de la solicitud se elaborará un informe Técnico  con las recomendaciones de aprobación o denegación de la  solicitud.

Si la solicitud ha sido aprobada, se procederá a firmar el  Contrato de Licencia de Uso de la Marca Primero Ecuador  entre la Subsecretaría de Gestión y Eficiencia Institucional  y el solicitante. En la ficha técnica se deberá indicar con  claridad la licencia que se autoriza, las condiciones y las  restricciones para el uso de la marca Primero Ecuador, el  plazo de la licencia y cualquier otra información necesaria.

Art. 13.- El pronunciamiento.- Al concluir la evaluación  de la solicitud se elaborará una ficha técnica con la  recomendación de aprobación o denegación de la solicitud,  para conocimiento y decisión.

Art. 14.- Aplicación de la Marca Primero Ecuador según  Manual de Uso.- Una vez revisados los documentos del  solicitante, y si los mismos cumplen con los requisitos  establecidos en este Reglamento, se le entregará el Manual  de uso de Marca en formado digital, que contiene los  lineamientos para el correcto diseño, promoción y uso  de la Marca Primero Ecuador, generados a partir de la  propuesta conceptual de la marca, en función de fortalecer  su posicionamiento.

CAPITULO IV

DEL SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN DEL

CORRECTO USO DE LA LICENCIA

Art. 15.- Control de Gestión.- El Ministerio de  Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad  realizará el control posterior a los solicitantes de la licencia  de uso de la marca Primero Ecuador, con el fin de verificar  el correcto uso.

Serán por cuenta de los licenciantes todos los gastos que se  deriven de la actividad de control

CAPITULO V

DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES

DE LOS LICENCIATARIOS

Art. 16.- De los derechos del licenciatario.- El licenciatario  adquiere el derecho de utilizar el logo de la maca Primero  Ecuador, de conformidad a las condiciones y dentro del  plazo establecidos en la Licencia de Uso.

Podrá participar, previa coordinación, en las actividades que  alguna de las instituciones competentes realicen dirigidas a  los licenciatario.

La Coordinación de la Marca Primero Ecuador del  Ministerio de Producción, Empleo y Competitividad  brindará al licenciatario el soporte complementario para la  correcta aplicación del Logo Primero Ecuador

Art. 17.- De los deberes del licenciatario.- deberá observar  las obligaciones que se indican a continuación:

Utilizar la Marca Primero Ecuador en estricto apego a  los términos dispuestos en el manual de uso de la marca,  el contrato de uso, el presente reglamento y cualquier  otra normativa aplicable.

Abstenerse de alterar y/o modificar cualquiera de los  elementos que componen la Marca Primero Ecuador.

Abstenerse de realizar un uso abusivo de la marca  Primero Ecuador.

Cumplir con todos los compromisos asumidos para el  otorgamiento de la licencia de Uso.

Acatar las demás obligaciones que se establezcan para  el licenciamiento y uso de la marca Primero Ecuador

Colaborar en la preservación de la buena imagen y uso  de la marca Primero Ecuador.

g)            Denunciar cualquier uso irregular de la marca Primero  Ecuador que detecten, por parte de otras personas  naturales o jurídicas.

CAPITULO VI

DE LA TERMINACIÓN DE LA LICENCIA

DE USO DE LA MARCA PRIMERO ECUADOR.

Art. 18.- Extinción de la licencia.- La licencia de Uso  de la Marca Primero Ecuador tiene una duración de cinco  años a partir de la firma del contratante, luego de este plazo  quedará automáticamente concluida, si no se suscribió el  correspondiente contrato de renovación.

Art. 19.- Suspensión de la Licencia.- La suspensión de la  Licencia de Uso de la Marca Primero Ecuador podrá ocurrir  si se presentan los siguientes casos:

Si el subsecretario de Gestión y Eficiencia  Institucional así lo considere, si llegare a su  conocimiento noticias sobre el mal uso de la Marca  Primero Ecuador.

Cuando el solicitante no cumpla con el uso de los  diseños, previamente aprobados, o cuando no  presente información específica solicitada en alguna  actividad de seguimiento.

Cuando se incumplan las condiciones bajo las cuales  se otorgó la Licencia.

Al verificar que el licenciatario tenga obligaciones  tributarias, laborales o societarias vencidas.

Antes de proceder con la suspensión de la licencia de  Uso de la marca Primero Ecuador el Subsecretario de  Gestión y Eficiencia Institucional, notificara la causal  o causales incurridas por el licenciatario, teniendo este  último el termino de 15 días hábiles para resolver los  incumplimientos.

Art. 20.- Revocatoria de la licencia.- La revocatoria  de la Licencia de Usa podrá ocurrir si se presentan los  siguientes casos:

Si el solicitante no resuelve en el término conferido,  las observaciones que ocasionaron la suspensión de  la Licencia.

Si el solicitante incumpliere cualquiera de las  disposiciones en este reglamento.

Si el Subsecretario de Gestión y Eficiencia  Institucional encontrare que existe inconsistencia,  simulación y/o inexactitud en la información  presentada por el solicitante en la solicitud de  autorización de uso de la marca o su renovación, o en  las solicitudes que se le hubieren formulado.

La resolución de la revocatoria será suscrita por la  Subsecretaria de Gestión y Eficiencia Institucional, y  será causal de terminación unilateral del contrato de  licencia de uso de la marca

El licenciatario a quien se le hubiere revocado la licencia  de uso de la marca Primero Ecuador, no podrá solicitar  una nueva licencia de uso por el período de un año, desde  que se notificó con la resolución de revocatoria.

Art. 21.- De la renovación de la Licencia de Uso de la  Marca Primero Ecuador

La licencia de Uso de la Marca Primero Ecuador tiene un  plazo de vigencia de cinco (5) años a partir de la firma  del contrato, después de los cuales podrá ser renovada al  finalizar el contrato si el solicitante lo requiere, y deberá  hacerse dentro de los treinta días calendarios previos al  vencimiento de la Licencia vigente.

Para la renovación, el solicitante deberá presentar una  solicitud de renovación, acompañando los documentos  actualizados que presentó en su oportunidad para la  solicitud original de la Licencia de Uso de Marca  Primero Ecuador.

La renovación será otorgada, a través de la suscripción  del respectivo contrato de renovación de la licencia de  uso. Se prohíbe toda renovación automática.

Art. 22.- Responsabilidades por defecto. Las  instituciones autorizadas para usar la marca, serán los  únicos responsables de los defectos de sus productos o  servicios, de tal forma que no se podrá, responsabilizar  al MCPEC por este hecho.

En cualquier caso la persona autorizada a usar la marca  deberá asumir por cuenta propia las indemnizaciones por  daños y perjuicios ocasionados a terceros que se deriven  de sus acciones u omisiones por incumplimiento de las  condiciones para obtener la licencia de uso de la marca  Primero Ecuador.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- El Ministerio Coordinador de la Producción,  Empelo y Competitividad, otorgará las Licencias de Uso  de la Marca de manera gratuita.

SEGUNDA.- La Subsecretaria de Gestión y  Eficiencia Institucional del MCPEC llevará un control  sistematizado del registro de Licencias de uso de la  marca Primero Ecuador otorgado, indicando el plazo y  demás información de se considere conveniente.

TERCERA.-Las modificaciones del presente  Reglamento serán notificadas a las personas autorizadas  para que se cumplan a los efectos de poder continuar  utilizando la marca.

CUARTA.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en  vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su  publicación en el Registro Oficial.

Dado y firmado en el Despacho Ministerial, en la ciudad  de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, al 26  día del mes de abril de dos mil diecisiete.

f.) Dr. Vinicio Alvarado Espinel, Ministro de Coordinación  de la Producción, Empleo y Competitividad.

Nro. MCPEC-2017-009

Dr. Vinicio Alvarado Espinel

MINISTRO DE COORDINACIÓN DE LA

PRODUCCIÓN, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD.

Considerando:

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución  de la República del Ecuador establece que corresponde  a las Ministras y Ministros de Estado, además de las  atribuciones establecidas en la ley, ejercer la rectoría de  las políticas públicas del área a su cargo y expedir los  acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su  gestión;

Que, la Constitución de la República en su artículo 226  señala que las instituciones del Estado, sus organismos,  dependencias, las servidoras o servidores públicos y las  personas que actúen en virtud de una potestad estatal  ejercerán solamente las competencias y facultades que  les sean atribuidas en la Constitución y la ley;

Que, el Ministerio de Coordinación de la Producción,  Empleo y Competitividad-MCPEC- es una institución  pública, con independencia administrativa y financiera,  creado mediante Decreto Ejecutivo Nro. 117-A, publicado  en el Registro Oficial Nro. 33 de 5 marzo de 2007, el  mismo que fue reformado mediante Decreto Ejecutivo  Nro. 1450, publicado en el Registro Oficial Nro. 482  de 5 de diciembre de 2008; y Nro. 1558, publicado en  el Registro Oficial Nro. 525 de 10 de febrero de 2009;  cuya denominación actual fue determinada en Decreto  Ejecutivo Nro. 46 publicado en el Registro Oficial Nro.  36 de 29 de septiembre de 2009;

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 437, publicado  en el Registro Oficial Nro. 120 de 5 julio de 2007, se  establece la facultad expresa de los Ministros de Estado  para organizar sus Ministerios, sin que sea necesaria la  expedición de Decreto Ejecutivo alguno;

Que, conforme a lo señalado en el artículo 2 del  Reglamento a la Estructura e Institucionalidad del  Desarrollo Productivo, de la Inversión y de los  Mecanismos e Instrumentos de Fomento Productivo,  promulgado mediante Decreto Ejecutivo No.757 y  publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro.450  de 17 de mayo de 2011, se establece que el Consejo  Sectorial de la Producción estará integrado por los  Ministerios, Secretarías de Estado y demás instituciones  de la Función Ejecutiva que, en virtud de lo establecido  en el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de  la Función Ejecutiva, se encuentren bajo la coordinación  del Ministerio de Coordinación de la Producción,  pudiendo asistir los representantes de otros Ministerios,  Secretarías de Estado u otras entidades públicas por  invitación de quien preside el Consejo, a partir de la  propia iniciativa de este último o por pedido de sus  miembros;

Que, mediante Resolución Nro. CSP-2017-02EX-05 de  18 de abril de 2017, el Consejo Sectorial de la Producción,  resolvió aprobar el ?Reglamento para la implementación  del Modelo de Gestión de Ideas Productivas en el Sector  Productivo?;

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 800 de 15 de  octubre de 2015, el señor Presidente de la República,  nombró al Dr. Vinicio Alvarado Espinel, como Ministro  Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro.  MCPEC-2017-001 de 20 de enero de 2017, se expidió  el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por  Procesos del Ministerio de   Coordinación de la Producción,  Empleo y Competitividad, en cuyo artículo 10, numeral  10.2.1.1., letra k), dispone que son atribuciones y  responsabilidades del Viceministro Coordinador de la  Producción, Empleo y Competitividad: ?k) Ejercer las  funciones de Secretario Técnico del Consejo Sectorial  de la Producción?;

En ejercicio de las atribuciones conferidas en el número  1 del Art. 154 de la Constitución de la República:

Acuerda:

EXPEDIR EL REGLAMENTO PARA LA  IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE GESTIÓN  DE IDEAS PRODUCTIVAS EN EL SECTOR  PRODUCTIVO.

CAPÍTULO I

OBJETO, ALCANCE, ÁMBITO DE

APLICACIÓN Y DEFINICIONES

Art. 1.- El presente Reglamento tiene como objeto  normar, controlar e institucionalizar la aplicación y  aprovechamiento del modelo de gestión denominado  ?Ideas Productivas?, como mecanismo para el diseño  de ideas, proyectos, y, soluciones de mejora ejecutiva y  gradual, fomento productivo e innovación, para enfrentar  problemáticas identificadas en el ámbito productivo,  industrial y/o de la competitividad, con la participación e  interacción de los sectores público, privado y académico.

Art. 2.- Las disposiciones del presente Reglamento, se  aplicarán para la gestión de las propuestas, proyectos  y requerimientos de actores privados, públicos o de  la academia, en materia de producción, empleo y  competitividad, que requieran una solución intersectorial  e/o interinstitucional, y que hayan sido presentados al  Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo  y Competitividad (MCPEC), o a su vez, directamente  identificados, y evaluados por el MCPEC, después  de lo cual se seguirá con las fases de: análisis, diseño,  ejecución y seguimiento, de acuerdo al modelo de  gestión que se presenta en el gráfico 1.

Art. 3.- Para los efectos del presente reglamento, se contemplarán las siguientes definiciones:

Idea, son propuestas de personas naturales o jurídicas, representantes de cualquiera de los tres sectores: público, privado académico, cuyo objetivo es la solución de una problemática detectada.

Proyecto, es el conjunto de acciones organizadas y articuladas que permitirán la ejecución de actividades mejoramiento e innovación.

Mejora ejecutiva, es aquella que se obtiene como resultado de una o varias acciones inmediatas que permitan corregir para garantizar el cumplimiento de normativa vigente.

Mejora gradual o continua, es aquella que se obtiene por la aplicación de acciones que favorecen la adaptación, la eficiencia y la eficacia, y supone una mejor calidad en comparación al estado inicial del problema detectado.

Innovación, es la introducción de un nuevo o significativamente mejorado producto, que pueden ser bienes y/o servicios, así como la introducción de nuevos o significativamente mejorados procesos de producción, métodos organizativos, procesos de comercialización.

Participación, es la cooperación, aportación e intervención de los sectores público, privado y académico para la construcción de soluciones de forma colaborativa.

Interacción, es la relación recíproca entre los sectores público, privado y académico, que basan esa relación en la búsqueda de soluciones en materia de producción, empleo y competitividad.

Sector público, es el conjunto de instituciones y organismos del Estado que pueden tener injerencia en la construcción de políticas para el fomento productivo.

Sector privado, es el conjunto de personas naturales y jurídicas, asociaciones, gremios y cuerpos colegiados, organizaciones de la economía popular y solidaria, y otras organizaciones de la sociedad civil, que en representación de algún sector del ámbito productivo, industrial y/o de la competitividad participan e interactúan en el modelo de gestión Ideas Productivas.

Sector académico, es el conjunto de instituciones, organismos, centros de investigación y demás actores definidos como representantes del sector académico que participan e interactúan en el modelo de gestión Ideas Productivas.

Prototipo, es una simulación modificable, utilizada en el proceso de construcción de un producto o servicio en la fase de pruebas.

Prueba, fase de validación o descarte de hipótesis de un proyecto para verificación de eficacia y funcionalidad.

Requerimiento, es una solicitud que recoge las problemáticas, ideas y proyectos de los diferentes sectores, y cuya gestión deriva en el establecimiento de un conjunto de acciones interinstitucionales e intersectoriales que se establecerán en el proceso de gestión de Ideas Productivas. 

CAPÍTULO II

DEL MODELO DE GESTIÓN

?IDEAS PRODUCTIVAS?

Art. 4.- El modelo de gestión denominado ?Ideas Productivas?, busca diseñar ideas, proyectos, y, soluciones de mejora ejecutiva y gradual, fomento productivo e innovación, para enfrentar problemáticas identificadas en el ámbito productivo, industrial y/o de la competitividad, con la participación e interacción de los sectores público, privado y académico.

El modelo comprende un proceso cíclico que incluye: la identificación de requerimientos, el análisis y evaluación de problemáticas sectoriales, el establecimiento de un marco de trabajo con actores de los sectores público?privado? académico para un abordaje sistémico, la definición de estrategias, el desarrollo de propuesta, proyectos, prototipos, pruebas y/o ajustes, la implementación y difusión de soluciones, y el seguimiento de las mejoras.

Art. 5.- En el abordaje de los diversos requerimientos y problemáticas identificados en los sectores productivos, se lo desarrollará considerando los conceptos y estrategias de eficiencia, eficacia, creación de valor agregado, innovación.

La gestión de los diversos requerimientos y problemáticas identificados, se la desarrollará considerando un esquema de cadena productiva, que agrupe las distintas acciones en cinco componentes: proveedores, insumos, procesos, productos y servicios, mercado.