Registro Oficial

Registro Oficial No.826- Jueves 25 de Agosto de 2016 Suplemento

Jueves, 25 de agosto de 2016

Última modificación: Viernes, 07 de julio de 2017 | 15:20

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves, 25 de Agosto de 2016  (R. O. SP 826,25-agosto-2016)

SUPLEMENTO

SUMARIO

                               

Presidencia de la República:

Ejecutivo:

Decretos               

1110

Asciéndese al grado de General de Distrito a varios/as Coroneles de Policía de E.M.

               

1111

Dese de baja de las filas de la institución policial al señor Coronel de Policía de E.M. de Intendencia Edgar Arturo Chávez Ruales

               

1112

Dese de baja de las filas de la institución policial al señor Coronel de Policía de E.M. Fausto Mauricio Caicedo Zambrano

               

1113

Acéptese la renuncia presentada por el señor Roberto Rodrigo Yerovi De La Calle, Director General de Aviación Civil

               

1114

Suprímese la Comisión Especial Interinstitucional del Puerto de Manta

               

1115

Concédese el indulto de la pena privativa de libertad al señor Yuber Alexander Navarro Muñoz

               

Secretaría Nacional de Comunicación:

Acuerdo

14

Deléguense atribuciones a varios funcionarios

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

Ordenanza           

051-GADM-AA-2016

Cantón Antonio Ante: Segunda reforma a la Ordenanza que regula los procesos de titularización administrativa para incorporar bienes inmuebles vacantes o mostrencos al patrimonio municipal, y predios urbanos en posesión de particulares. regularización de excedentes o diferencias de áreas de terreno urbano y rural provenientes de errores de cálculo o medición, adjudicaciones forzosas y rectificaciones

CONTENIDO


No. 1110

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

Considerando:

Que, la Ley de Personal de la Policía Nacional, establece ?Art. 76.- El ascenso constituye un derecho del personal policial para pasar al grado inmediato superior, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en esta Ley y el Reglamento.?

Que, la Ley Reformatoria a la Ley de Personal de la Policía Nacional, en su Art. 1, sustituye el Art. 22, por el siguiente: ?Art. 22.- Los grados Oficiales Generales y el grado Oficial Superior de Coronel de Policía, se otorgarán por Decreto Ejecutivo;??;

Que, con Resolución No. 2016-693-CsG-PN de junio 14 del 2016, el H. Consejo de Generales de la Policía Nacional, resuelve calificar IDONEOS, para ascender al grado de GENERAL DE DISTRITO, de conformidad con los artículos 76, 84 y 89 literal c) de la Ley de Personal de la Policía Nacional, en concordancia con el artículo 37 inciso cuarto del Reglamento de Evaluación para el ascenso de los Oficiales de la Policía Nacional, a las y los señores Coroneles de Policía de E.M. BOLAÑOS PANTOJA LENIN RAMIRO; GUTIÉRREZ MUÑOZ CARLOS MAURICIO; DAZA ANCHUNDIA IVONNE ESTRELLA; TOBAR MONTENEGRO MARCELO AMÍLCAR; TAMAYO RIVERA MARÍA FERNANDA; y, AGUIRRE MUÑOZ PABLO MANUEL, pertenecientes a la Cuadragésima Octava Promoción de Oficiales de Línea;

Que, el señor Ministro del Interior, atendiendo la petición formulada por el Comandante General de la Policía Nacional, mediante Oficio No. 2016-01519-CsG-PN, de junio 14 del 2016 y cumpliendo con la normativa vigente, hace conocer al señor Presidente Constitucional de la República del Ecuador, la Resolución antes citada, para que en uso de sus facultades mediante Decreto Ejecutivo otorgue el ascenso;

En ejercicio de las atribuciones conferidas por el Art. 147 numeral 9 de la Constitución de la República,

Decreta:

Art. 1.- ASCENDER con fecha 12 de junio del 2016 al grado de GENERAL DE DISTRITO, a las y los Coroneles de Policía de E.M. pertenecientes a la Cuadragésima Octava Promoción de Oficiales de Línea, ubicándoles en LISTA UNO de Clasificación y en las antigüedades que les corresponde, a las y los señores:

BOLAÑOS PANTOJA LENIN RAMIRO,

GUTIÉRREZ MUÑOZ CARLOS MAURICIO,

DAZA ANCHUNDIA IVONNE ESTRELLA,

TOBAR MONTENEGRO MARCELO AMÍLCA R

TAMAYO RIVERA MARÍA FERNANDA,

AGUIRRE MUÑOZ PABLO MANUEL.

Art. 2.- De la ejecución de este Decreto que hará efectivo a partir de su publicación en el Registro Oficial, encárguese el señor Ministro del Interior.

Dado, en el Palacio Nacional, Quito D.M., a 30 de junio de 2016.

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

f.) José Serrano Salgado, Ministro del Interior.

Quito 14 de Julio del 2016, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

Documento firmado electrónicamente.

Alexis Mera Giler.

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

Secretaría General Jurídica.

No. 1111

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

Considerando:

Que, mediante Resolución No. 2016-469-CsG-PN, de mayo 04 del 2016, emitida por el H. Consejo de Generales de la Policía Nacional, resuelve aceptar el pedido del señor Coronel de Policía de E.M. de Intendencia EDGAR ARTURO CHÁVEZ RUALES, para que sea dado de baja por solicitud voluntaria, de las filas de la Institución Policial, con expresa renuncia a la situación transitoria, acorde a lo que establece el Artículo 66, literal a) de la Ley de Personal de la Policía Nacional.;

Que, la Ley de Personal de la Policía Nacional, en su artículo 66, determina: ?El personal policial será dado de baja por una de las siguientes causas: ...a) Por solicitud voluntaria con expresa renuncia a la transitoria?;

Que, de conformidad con el artículo 65 reformado mediante Ley Reformatoria a la Ley de Personal de la Policía Nacional, publicada en el Registro Oficial No. 607-S, de junio 08 del 2009, determina que la baja de los Coroneles de Policía se declarará mediante Decreto Ejecutivo; y,

Que, el señor Ministro del Interior, atendiendo la petición formulada por el Comandante General de la Policía Nacional, mediante Oficio No. 2016-01240-CsG-PN, de mayo 18 del 2016 y cumpliendo con la normativa vigente, hace conocer al señor Presidente Constitucional de la República del Ecuador, la Resolución antes citada, para que en uso de sus facultades mediante Decreto Ejecutivo proceda a dar de baja de las filas policiales al señor Coronel de Policía de E.M. de Intendencia EDGAR ARTURO CHÁVEZ RUALES;

En ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 147, numeral 9 de la Constitución de la República,

Decreta:

Art. 1.- DAR DE BAJA de las filas de la Institución Policial, con fecha de expedición de este Decreto Ejecutivo, al señor Coronel de Policía de E.M. de Intendencia EDGAR ARTURO CHÁVEZ RUALES, por solicitud voluntaria, con expresa renuncia a la situación transitoria, de conformidad con el artículo 66, literal a) de la Ley de Personal de la Policía Nacional.

Art. 2.- De la ejecución de este Decreto que se hará efectivo a partir de su publicación en el Registro Oficial, encárguese el señor Ministro del Interior.

Dado, en el Palacio Nacional, Quito D.M., a 30 de junio de 2016.

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

f.) José Serrano Salgado, Ministro del Interior.

Quito 14 de Julio del 2016, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

Documento firmado electrónicamente.

Alexis Mera Giler.

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

Secretaría General Jurídica.

No. 1112

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

Considerando:

Que, mediante Resolución No. 2016-470-CsG-PN, de mayo 04 del 2016, emitida por el H. Consejo de Generales de la Policía Nacional, resuelve aceptar el pedido del señor Coronel de Policía de E.M. FAUSTO MAURICIO CAICEDO ZAMBRANO, para que sea dado de baja por solicitud voluntaria, de las filas de la Institución Policial, con expresa renuncia a la situación transitoria, acorde a lo que establece el Artículo 66, literal a) de la Ley de Personal de la Policía Nacional.;

Que, la Ley de Personal de la Policía Nacional, en su artículo 66, determina: ?El personal policial será dado de baja por una de las siguientes causas: ...a) Por solicitud voluntaria con expresa renuncia a la transitoria?;

Que, de conformidad con el artículo 65 reformado mediante Ley Reformatoria a la Ley de Personal de la Policía Nacional, publicada en el Registro Oficial No. 607-S, de junio 08 del 2009, determina que la baja de los Coroneles de Policía se declarará mediante Decreto Ejecutivo; y,

Que, el señor Ministro del Interior, atendiendo la petición formulada por el Comandante General de la Policía Nacional, mediante Oficio No. 2016-01242-CsG-PN, de mayo 18 del 2016 y cumpliendo con la normativa vigente, hace conocer al señor Presidente Constitucional de la República del Ecuador, la Resolución antes citada, para que en uso de sus facultades mediante Decreto Ejecutivo proceda a dar de baja de las filas policiales al señor Coronel de Policía de E.M. FAUSTO MAURICIO CAICEDO ZAMBRANO;

En ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 147, numeral 9 de la Constitución de la República,

Decreta:

Art. 1.- DAR DE BAJA de las filas de la Institución Policial, con fecha de expedición de este Decreto Ejecutivo, al señor Coronel de Policía de E.M. FAUSTO MAURICIO CAICEDO ZAMBRANO, por solicitud voluntaria, con expresa renuncia a la situación transitoria, de conformidad con el artículo 66, literal a) de la Ley de Personal de la Policía Nacional.

Art. 2.- De la ejecución de este Decreto que se hará efectivo a partir de su publicación en el Registro Oficial, encárguese el señor Ministro del Interior.

Dado, en el Palacio Nacional, Quito D.M., a 30 de junio de 2016.

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

f.) José Serrano Salgado, Ministro del Interior.

Quito 19 de Julio del 2016, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

Documento firmado electrónicamente.

Alexis Mera Giler.

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

Secretaría General Jurídica.

No. 1113

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

Considerando:

Que el segundo inciso del Artículo 5 de la Ley de Aviación Civil establece que el Director General de Aviación Civil será designado por el Presidente de la República, de una terna propuesta por el Consejo Nacional de Aviación Civil;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 246, publicado en el Registro Oficial No. 205 de marzo 17 de 2014, se designó al señor Roberto Rodrigo Yerovi De La Calle como Director General de Aviación Civil;

Que el señor Roberto Yerovi De La Calle ha presentado su renuncia a dicho cargo;

Que dicho cargo se encuentra actualmente vacante; y,

En ejercicio de la atribución que le confiere el numeral 9 del Artículo 147 de la Constitución de la República,

Decreta:

Artículo 1.- Aceptar la renuncia presentada por el señor Roberto Rodrigo Yerovi De La Calle, al cargo de Director General de Aviación Civil.

Artículo 2.- Encargar el puesto de Director General de Aviación Civil, al señor Giovanni Wladimir Dillon Pozo.

Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 13 de julio de 2016.

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

Quito 19 de Julio del 2016, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

Documento firmado electrónicamente.

Alexis Mera Giler.

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

Secretaría General Jurídica.

No. 1114

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

Considerando:

Que el número 10 del artículo 261 de la Constitución de la República establece que el gobierno central tendrá competencias exclusivas sobre el espectro radioeléctrico, y el régimen general de comunicaciones y telecomunicaciones; puertos y aeropuertos;

Que el artículo 314 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que el Estado será responsable de la provisión de los servicios públicos de agua potable y de riego, saneamiento, energía eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras portuarias y aeroportuarias, y los demás que determine la ley;

Que mediante la Ley de Desarrollo del Puerto de Manta, publicada en el Registro Oficial N° 159 de 24 de septiembre de 1997, se creó la Comisión Interinstitucional del Puerto de Manta, que tenía a su cargo la organización del proyecto de transformación del Puerto de Manta, en Puerto de Transferencia Internacional de Carga, y su debida promoción;

Que mediante la Ley Reformatoria a la Ley de Desarrollo del Puerto de Manta, publicada en el Registro Oficial N° 231 de 12 de diciembre de 2003, se cambia la denominación de ?Comisión Interinstitucional de Manta? por ?Comisión Especial Interinstitucional del Puerto de Manta?, a la que se le otorgó personería jurídica, autonomía económica, técnica y administrativa, para que sea la responsable de la planificación, organización, ejecución, y promoción del proyecto del Puerto de Transferencia Internacional de Carga del Ecuador en el Puerto de Manta;

Que la disposición reformatoria octava del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el suplemento del Registro Oficial N° 351 de 29 de diciembre de 2010, sustituye el texto del artículo 2 de la Ley de Desarrollo del Puerto de Manta, otorgándole a la Comisión Especial Interinstitucional del Puerto de Manta el carácter de organismo consultivo del Directorio de la Autoridad Portuaria de Manta, responsable del proyecto del Puerto de Transferencia Internacional de Carga del Ecuador en el Puerto de Manta;

Que mediante Decreto Ejecutivo N° 8 publicado en el Registro Oficial N° 18 de 8 de febrero de 2007, se creó el Ministerio de Transporte y Obras Públicas;

Que los artículos 2 y 4 del Decreto Ejecutivo en mención, señala que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas contará, entre otras, con la Subsecretaría de Puertos y Transpone Marítimo y Fluvial;

Que mediante Decreto Ejecutivo N° 1111, publicado en el Registro Oficial Nro. 358 de 12 de junio de 2008, se determina que la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial ejerce la regulación de la actividad portuaria como autoridad portuaria nacional, con todas las atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones, ejercidos por la ex Dirección de la Marina Mercante y del Litoral;

Que mediante Decreto Ejecutivo N° 287, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial N° 231 de 23 de abril de 2014, se suprimieron los directorios de las autoridades portuarias de Guayaquil, Manta, Puerto Bolívar y Esmeraldas, y se transfirieron sus funciones a la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo del Ministerio de Transporte y Obras Públicas; y,

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los números 5 y 6 del artículo 147 de la Constitución de la República del Ecuador, y las letras f) y h) del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

Decreta:

Artículo 1.- Suprímase la Comisión Especial Interinstitucional del Puerto de Manta.

DISPOSICIÓN GENERAL.- Las partidas presupuestarias y todos los bienes muebles e inmuebles, activos y pasivos, constantes en convenios, contratos u otros instrumentos jurídicos, nacionales o internacionales que le correspondían a la Comisión Especial Interinstitucional del Puerto de Manta, pasarán a formar parte del patrimonio del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA.- Los servidores públicos que se encuentren prestando sus servicios con nombramiento, contrato, o bajo cualquier modalidad en la Comisión Especial Interinstitucional del Puerto de Manta, pasarán a formar parte del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, en función de las necesidades e intereses institucionales.

Para tal efecto, en el plazo de 90 días, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas con el apoyo del Ministerio del Trabajo, realizará un proceso de evaluación, selección y racionalización del talento humano, por lo que, de ser conveniente, suprimirá los puestos innecesarios, de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica de Servicio Público, su reglamento de aplicación y demás normativa aplicable.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA.- Deróguese cualquier disposición de igual o menor jerarquía, que sea contraria a lo establecido en el presente Decreto Ejecutivo.

DISPOSICIÓN FINAL.- De la ejecución del presente Decreto Ejecutivo, que entrará en vigencia a partir de la presente fecha sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, encárguese al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, Secretaría Nacional de la Administración Pública, Ministerio de Trabajo y al Ministerio de Finanzas.

Dado en el Palacio Nacional en Quito, a 13 de julio de 2016.

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

Quito 20 de Julio del 2016, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

Documento firmado electrónicamente.

Alexis Mera Giler.

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

Secretaría General Jurídica.

No. 1115

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

Considerando:

Que el numeral 18 del artículo 147 de la Constitución de la República del Ecuador determina que corresponde al Presidente Constitucional de la República indultar, rebajar o conmutar las penas, de acuerdo con la ley;

Que el artículo 74 del Código Orgánico Integral Penal publicado en el Registro Oficial Suplemento N° 180 de 10 de febrero de 2014 y que entró en vigencia en 10 de agosto del mismo año, establece que el Presidente de la República podrá conceder indulto, conmutación o rebaja de las penas impuestas en sentencia ejecutoriada a la persona que se encuentra privada de libertad y que observe buena conducta posterior al delito;

Que mediante Decreto Ejecutivo N° 461 de 29 de septiembre de 2014, publicado en el Registro Oficial N° 351 de 9 de octubre de 2014, se expidió el Reglamento para la concesión de indulto, conmutación o rebaja de penas, en el que se establecen los requisitos y el trámite correspondiente para acceder a este beneficio;

Que el señor Yuber Alexander Navarro Muñoz, solicitó al señor Presidente de la República, se le conceda el indulto a la pena privativa de libertad de 3 años 4 meses impuesta por la Unidad Judicial Penal con sede en el cantón Ibarra, provincia de Imbabura, por encontrarlo responsable del delito tipificado y sancionado en el artículo 198 del Código Orgánico Integral Penal;

Que de acuerdo a lo estipulado en el artículo 5 del Reglamento, la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, remitió un informe motivado mediante el cual

recomienda se otorgue el Indulto Presidencial al privado de libertad YUBER ALEXANDER NAVARRO MUÑOZ;

Que de acuerdo a lo establecido en el segundo inciso del artículo 3 del Reglamento para la concesión de indulto, conmutación o rebaja de penas, el señor Yuber Alexander Navarro Muñoz ha manifestado expresamente su arrepentimiento y ha solicitado sus disculpas a las víctimas por el delito cometido;

En ejercicio de la atribución conferida por el número 18 del artículo 147 de la Constitución de la República,

Decreta:

Artículo 1.- Concédase el indulto de la pena privativa de libertad de 3 años 4 meses al señor Yuber Alexander Navarro Muñoz, manteniéndose la sanción pecuniaria establecida en sentencia.

Artículo 2.- De la ejecución del presente Decreto encárguese a la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.

Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en la ciudad de Quito, a 13 de julio de 2016.

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

Quito, 20 de Julio del 2016, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

Documento firmado electrónicamente.

Alexis Mera Giler.

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

Secretaría General Jurídica.

No. 14

Patricio Barriga Jaramillo

SECRETARIO NACIONAL DE COMUNICACIÓN

Considerando:

Que conforme el artículo 226 de la Constitución de la República, las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades atribuidas en la Constitución y la ley;

Que de acuerdo al artículo 17-2 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, ERJAFE, las Secretarías Nacionales son organismos públicos con facultades de rectoría, planificación, regulación, gestión y control sobre temas intersectoriales de la Administración Pública. Estarán representadas por un Secretario Nacional que tendrá rango de Ministro de Estado;

Que el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013, dispone sustituir el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 386, publicado en el Registro Oficial 83 de 23 de mayo de 2000 por el siguiente: ?Art 1.- SECRETARÍA NACIONAL DE COMUNICACIÓN.- Créase la Secretaría Nacional de Comunicación como entidad de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, dotada de economía presupuestaria, financiera, económica y administrativa.?;

Que a través del Acuerdo No. 026 de 1 de abril de 2014, se expidió el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría Nacional de Comunicación ? SECOM;

Que de acuerdo al ítem 2.2.1 letra b) números 1 y 4 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría Nacional de Comunicación ? SECOM, le corresponde al Subsecretario Nacional de Comunicación, dirigir y evaluar la gestión de los procesos agregadores de valor de la SECOM, así como, ejercer las atribuciones y responsabilidades que le delegare el Secretario/a Nacional de Comunicación;

Que dentro de la estructura organizacional prevista en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Proceso de la Secretaría Nacional de Comunicación, la Coordinación Administrativa Financiera tiene la misión de ?Diseñar, planificar y normar la administración del talento humano, recursos materiales, gestión documental y recursos financieros de manera que faciliten la consecución de los objetivos y metas establecidos por la institución en función de los requerimientos de la planificación institucional.?;

Que de conformidad con el Estatuto ibídem, la Dirección Administrativa tiene la misión de ?Entregar con eficiencia, eficacia y efectividad los recursos materiales, suministros, bienes y servicios requeridos para la ejecución de los planes, programas, proyectos y actividades de la institución?; y por su parte, la Dirección Financiera tiene como misión el ?Suministrar en forma ágil y oportuna los recursos financieros requeridos para la ejecución de los planes, programas y proyectos institucionales con eficiencia y transparencia?;

Que conforme al artículo 61 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, si la máxima autoridad de la Entidad Contratante decide delegar la suscripción de los contratos a funcionarios o empleados de la entidad u organismos adscritos a ella o bien a funcionarios o empleados de otras entidades del Estado, deberá emitir la resolución respectiva sin que sea necesario publicarla en el Registro Oficial, debiendo darse a conocer en el Portal COMPRASPUBLICAS;

Que la Ley Orgánica del Servicio Público, otorga varias facultades al Secretario Nacional de Comunicación como autoridad nominadora de esta Institución, para la administración del talento humano institucional, dentro de los principios, objetivos y parámetros previstos en la referida norma;

Que el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado establece que cuando la importancia económica o la conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones;

Que sobre la Delegación de Atribuciones, el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, ERJAFE, dispone que las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto;

Que de acuerdo al artículo 6 número 9 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, la delegación ?Es la traslación de determinadas facultades y atribuciones de un órgano superior a otro inferior, a través de la máxima autoridad, en el ejercicio de su competencia y en un tiempo determinado. Son delegables todas las facultades y atribuciones previstas en esta Ley para la máxima autoridad de las entidades y organismos que son parte del sistema nacional de contratación pública. La resolución que la máxima autoridad emita para el efecto podrá instrumentarse en decretos, acuerdos, resoluciones, oficios o memorandos y determinará el contenido y alcance de la delegación, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, de ser el caso.?;

Que el artículo 4 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública dispone que en aplicación de los principios de Derecho Administrativo son delegables todas las facultades previstas para la máxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha normativa la facultad de delegación expresa. La Resolución que la máxima autoridad emita para el efecto, determinará el contenido y alcance de la delegación;

Que mediante Acuerdo No. 94 de 25 de septiembre de 2015, el entonces Secretario Nacional de Comunicación, Dr. Fernando

Alvarado Espinel, delegó una serie gestiones administrativas, financieras y de talento humano al Subsecretario Nacional de Comunicación, Coordinador Administrativo Financiero y a las o los Directores Financiero, de Administración de Talento Humano y Administrativo;

Que es necesario reformar la actual desconcentración de la gestión administrativa, financiera y de talento humano de la Secretaría Nacional de Comunicación, a fin de agilitar el despacho de las labores inherentes a esta Cartera de Estado, especialmente en lo atinente al Sistema Nacional de Contratación Pública y a las regulaciones del talento humano institucional, incluyendo poder de decisión en aspectos administrativos; y,

En uso de las atribuciones que le confieren el artículo 154 número 1 de la Constitución de la República, el número 12 del artículo 12.1 (1.1) b) del Estatuto Orgánico de Gestión por Procesos de la Secretaría Nacional de Comunicación - SECOM, y demás normas aplicables:

Acuerda:

Art. 1.- Delegar a el/la Subsecretario/a Nacional de Comunicación para que, a nombre y en representación del Secretario Nacional de Comunicación, ejerza y ejecute las siguientes atribuciones:

En materia de contratación pública:

Autorizar el gasto y ejercer todas las atribuciones que la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, las resoluciones del SERCOP y, demás normas aplicables a la contratación pública le otorgan al Titular de esta Secretaría de Estado, en los procedimientos de contratación establecidos en la siguiente tabla:


Contratación

Procedimiento

Montos de Contratación

Bienes y Servicios

Régimen Especial de Contratación (Art. 2, de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública)

Entre el 0,000002 del PIE y el 0,000007 del PIE.

Procedimientos Dinámicos

(Catalogo, Subasta Inversa Electrónica)

Entre el 0,000002 del PIE y el 0,000007 del PIE .

Cotización

El monto establecido para este procedimiento.

Procedimientos Especiales

Entre el 0,000002 del PIE y el 0,000007 del PIE.

Obra

Cotización

El monto establecido para este procedimiento.

Consultoría

Contratación directa

El monto establecido para este procedimiento.

Lista Corta


Autorizar el inicio de todo proceso precontractual dentro del ámbito de su delegación.

Aprobar y/ o solicitar la modificación de los Pliegos, y demás documentos, que sean necesarios dentro de los procesos precontractuales en el ámbito de su delegación.

Llevar adelante desde su inicio hasta su adjudicación, suspensión o declaratoria de desierto los procedimientos precontractuales establecidos en esta delegación.

Designar a los integrantes de las Comisiones Técnicas, conforme lo previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General. En los casos en los que no se requiera la conformación de dicha Comisión y de acuerdo con la complejidad de la contratación, podrá requerir informes de análisis de las ofertas técnicas presentadas, previo a la adjudicación del contrato; así como de ser necesario el apoyo en la fase de aclaraciones a los Pliegos, apertura de ofertas y convalidación de errores.

Designar al funcionario responsable en cada proceso para que lleve adelante la fase precontractual de preguntas, respuestas y aclaraciones, la apertura de sobres de ofertas técnicas y económicas, la convalidación de errores, de ser el caso, la evaluación de las ofertas presentadas, la fase de negociación y presente, a través de un informe, la recomendación para la adjudicación o declaratoria de desierto.

Suscribir los contratos para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obra, prestación de servicios, consultoría que se adjudiquen en los procesos precontractuales dentro del ámbito de la delegación; así como todos aquellos instrumentos jurídicos que modifiquen, reformen, complementen, prorroguen, amplíen, corrijan o interpreten dichos contratos con arreglo a la normativa vigente y a las estipulaciones contractuales, previo informe favorable del administrador del contrato.

Designar conforme a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y a su Reglamento General a los administradores de contrato así como a la Comisión que se encargará de la suscripción de las respectivas actas de entrega recepción parcial, provisional o definitiva.

Convenir y suscribir los instrumentos jurídicos que sean necesarios para la terminación por mutuo acuerdo de los contratos, sujetos a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General.

Llevar desde su inicio hasta la expedición y suscripción de la respectiva resolución y su notificación, los procesos de declaratoria de terminación anticipada y unilateral de los contratos en los casos previstos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General y notificar al SERCOP sobre contratistas incumplidos y adjudicatarios fallidos de ser el caso.

Aprobar el Plan Anual de Contrataciones PAC, así como sus reformas, modificaciones, y ampliaciones, en los términos previstos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General.

En materia de planificación:

Aprobar el Programa Anual de Planificación (PAP), así como sus reformas, modificaciones y/o ampliaciones en alineación al Plan Estratégico Institucional y al Plan Nacional de Desarrollo.

Aprobar el Plan Anual de Inversión (PAI) así como sus reformas y modificaciones únicamente en los casos que dichas modificaciones no impliquen incrementos de los presupuestos de inversión totales de la institución, de acuerdo a lo establecido en el artículo 118 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.

Art. 2.- Delegar a el/la Coordinador/a General Administrativo/a Financiero/a de la Secretaría Nacional de Comunicación para que, a nombre y en representación del Secretario Nacional de Comunicación, ejerza y ejecute las siguientes atribuciones:

En materia de contratación pública:

Autorizar el gasto y ejercer todas las atribuciones que la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, las resoluciones del SERCOP y, demás normas aplicables a la contratación pública le otorgan al Titular de esta Secretaría de Estado, en los procedimientos de contratación establecidos en la siguiente tabla:


Contratación

Procedimiento

Montos de Contratación

Bienes y Servicios

Régimen Especial de Contratación (Art. 2, de la Ley Orgánica del

Sistema Nacional de Contratación Pública) con excepción de los

de ínfima cuantía

Menor o igual a 0,000002

Procedimientos Dinámicos

Catalogo, Subasta Inversa Electrónica)

Menor o igual al 0,000002 del PIE

Menor Cuantía

El monto establecido para este procedimiento.

Procedimientos Especiales

Menor o igual al 0,000002 del PIE

Obra

Menor Cuantía

El monto establecido para este procedimiento.


Ejercer y ejecutar todas las atribuciones previstas en los literales b, c, d, e, f, g, h, i, j, del artículo 1 del presente Acuerdo en relación a los procedimientos y los montos descritos en el cuadro constante en el literal a) de este artículo 2.

Velar por el correcto desarrollo y manejo del portal de compras públicas asegurando que se realicen las publicaciones establecidas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

En materia administrativa:

Designar al funcionario o servidor de esta Secretaría para las juntas de remates, comités para la enajenación de activos improductivos, entre otros.

En materia financiera:

Suscribir los Convenios de Pago en aplicación de lo dispuesto en los artículos 66 número 17 de la Constitución de la República del Ecuador y 117 número 2 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas; previo la emisión de los informes pertinentes y el pronunciamiento de la Coordinación General de Asesoría Jurídica.

Aprobar y expedir resoluciones sobre reformas al presupuesto de la SECOM, previo informe de la Dirección Financiera.

En materia de Talento Humano:

Ejercer todas aquellas funciones y atribuciones que le correspondan al Secretario Nacional de Comunicación en lo referente al ámbito de aplicación de la Ley Orgánica de Servicio Público y el Código del Trabajo, entre otros aspectos, los siguientes:

Autorizar la contratación y nombramiento de servidores sujetos a la Ley Orgánica del Servicio Público y del personal sujeto al Código de Trabajo, así como autorizar contratos civiles a profesionales, bajo el régimen especial de honorarios mensuales, previstos en el Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público con excepción de servidores y servidoras comprendidas en la escala del jerárquico superior.

Presidir los Tribunales de Méritos y Oposición y Apelaciones en los concursos de méritos y oposición.

Aceptar renuncias, con excepción de servidores y servidoras comprendidas en la escala del jerárquico superior.

Suscribir aquellos actos administrativos relacionados con el talento humano de la Secretaría Nacional de Comunicación, respecto de: ingreso al servicio público mediante nombramiento y contrato; sanciones disciplinarias, suspensión y destitución, supresiones de puestos, notificaciones de terminación de contrato, remoción, comisiones de servicio, cambios administrativos, traslados, traspasos, intercambios voluntarios de puestos, encargos, subrogaciones y licencias, previo al trámite pertinente.

Suscribir los contratos de servicios profesionales, de servicios ocasionales, becas, pasantías, y de cualquier otra modalidad contemplada en la Ley Orgánica de Servicio Público y el Código del Trabajo.

Autorizar los gastos, reembolsos y anticipos correspondientes a: anticipos de remuneraciones, viáticos por residencia, viáticos, subsistencias, alimentación y movilización al interior que los funcionarios y servidores requieran para el cumplimiento de sus funciones; previo la presentación de los informes validados por los jefes inmediatos de cada área.

Autorizar la planificación y los gastos de horas extraordinarias y suplementarias, previo informe pertinente.

Ordenar el gasto para talleres, capacitaciones relacionadas al talento humano de esta Secretaría.

Disponer la compensación por residencia y transporte para funcionarios y servidores conforme los procedimientos señalados en la Ley Orgánica del Servicio PÚblico y reglamentos que se llegaren a dictar.

Aprobar y reformar los planes y cronogramas que se generen de la gestión de los subsistemas de talento humano.

Resolver sobre la instauración de sumarios y audiencias administrativas a que hubiera lugar e imponer las sanciones que correspondan.

Art. 3.- Delegar al Director/a Administrativo/a de esta Secretaría, en materia administrativa y de compras públicas, el ejercicio de las siguientes atribuciones:

Ejercer las atribuciones previstas para la máxima autoridad en el Reglamento de Utilización y Control de los Bienes del Sector Público en coordinación con el/la Director/a Financiero/a.

Disponer la baja o destrucción de los bienes y suministros inservibles de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Utilización y Control de los Bienes del Sector Público, previo el proceso administrativo correspondiente.

Realizar los trámites pertinentes ante las compañías de seguros y entidades públicas, relacionadas con reclamos o siniestros que afecten a los activos de la entidad u otro trámite propio de seguros y firmar las pólizas de seguros.

Llevar adelante y suscribir todos los actos administrativos propios de todas las etapas correspondientes a los procesos de contratación de ínfima cuantía conforme lo dispuesto en el artículo 60 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Administrar el portal de compras públicas.

Disponer la distribución y uso de los vehículos de la institución y suscribir los correspondientes salvoconductos y órdenes de movilización de los vehículos de propiedad de esta Secretaría.

Art. 4.- Delegar al Director/a Financiero/a de esta Secretaría el ejercicio de las siguientes atribuciones:

Ordenar los pagos de las obligaciones contraídas en los contratos realizados bajo la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General y demás normativa vigente.

Disponer la apertura y ejecutar la reposición de los fondos de caja chica y otros fondos rotativos y especiales requeridos por las diferentes unidades administrativas de la Secretaría Nacional de Comunicación y controlar su uso y ejecución.

Ordenar el pago de los servicios de luz, agua, telefonía fija. alícuotas, mantenimiento y demás servicios básicos que se consideren necesarios.

Disponer el pago de obligaciones económicas de la institución.

Renovar y mantener vigentes las garantías de contratistas y proveedores de la Institución.

Administrar el sistema de gestión financiera del Ministerio de Finanzas.

Representar legalmente a la Secretaría Nacional de Comunicación ante el Servicio de Rentas Internas y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Administrar la clave del Servicio de Rentas Internas SRI, así como el cumplimiento de las obligaciones tributarias de la SECOM.

Art. 5.- Delegar al Director(a) de Administración del Talento Humano de esta Secretaría el ejercicio de las siguientes atribuciones:

Elaborar, suscribir y ejecutar todos los actos administrativos relacionados con el Talento Humano de la Secretaría Nacional de Comunicación, salvo la suscripción de los actos administrativos delegados a otro funcionario/a en el presente acuerdo, debiendo observar para el efecto las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica de Servicio Público, su reglamento y las Normas Técnicas que expiden el Ministerio de Trabajo y Código del Trabajo.

Autorizar el ingreso de los servidores de esta Secretaría en días y horas no laborables previo requerimiento por escrito del Subsecretario o Coordinador del área y coordinar con la Director/a Administrativo/a de esta Secretaría para la ejecución de dicha autorización.

Administrar la página web de historia laboral y clave del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS, así como las obligaciones laborales de beneficios sociales del personal de la SECOM.

Realizar los trámites pertinentes ante las compañías de seguros y entidades públicas, relacionadas con la administración de seguros de personal de la entidad.

Art. 6.- Disponer a el/la Coordinador/a General de Asesoría Jurídica de la Secretaría Nacional de Comunicación lo siguiente:

Revisar y garantizar que los procedimientos y modalidades precontractuales y contractuales de la institución estén alineados estrictamente a la normativa jurídica.

Elaborar resoluciones, contratos, convenios y otros instrumentos jurídicos que se requieran durante los procesos precontractual y contractual del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Revisar la juridicidad y validez de los documentos que forman parte de los procesos precontractual y contractual del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Art. 7.- Las delegaciones conferidas en este instrumento deberán ejercerse sin perjuicio de la ejecución de las actividades y responsabilidades de cada área previstas en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría Nacional de Comunicación.

Art. 8.- Dentro de los procesos de contratación que se ejecuten en esta Secretaría, serán los titulares de las Áreas requirentes responsables exclusivos de la elaboración, contenido, y alcance de los términos de referencia o especificaciones técnicas, monto referencial, estudio de mercado, análisis de viabilidad, factibilidad y justificación de la necesidad de la contratación y plazos.

Art. 9.- La Coordinación General de Asesoría Jurídica en coordinación con la Dirección Administrativa y todas las áreas involucradas deberán presentar en el plazo de 30 días el proyecto del Manual de Contratación Pública para la aprobación respectiva por parte de la máxima autoridad.

Art. 10.- El titular de la Coordinación General Administrativa Financiera podrá ejercer cualquiera de las atribuciones otorgadas a los Directores Administrativo,

 

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