Registro Oficial

Registro Oficial No.819- Martes 16 de Agosto de 2016

Martes, 16 de agosto de 2016

Última modificación: Viernes, 30 de junio de 2017 | 18:05

 

 

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Martes, 16 de Agosto de 2016  (R. O. SP 819,16-agosto-2016)

 

SUPLEMENTO

 

SUMARIO

               

Asamblea Nacional:

 

Legislativo:

Resoluciones       

-Apruébese el Acuerdo sobre la Aplicación de las Disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 relativas a la Conservación y Ordenación de las Poblaciones de Peces Transzonales y las Poblaciones de Peces AltamenteMigratorios

 

-Apruébese el Convenio de Reconocimiento Mutuo de Títulos Profesionales y Grados Académicos de Educación Superior entre la República delEcuador y la República de Chile

               

Ministerio de Industrias y Productividad: Subsecretaría del Sistema de la Calidad de la Productividad:

 

Ejecutivo               

16 292

Apruébese y oficialícese con el carácter de obligatoria la Primera Revisión del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 196 (1R) ?Guirnaldas Luminosas?

               

Servicio de Rentas Internas:

 

NAC-DGERCGC16-00000343

Emítense las normas para las organizaciones de la economía popular y solidaria, integrantes del régimen simplificado

               

Consejo de la Judicatura:

 

Judicial y Justicia Indígena               

130-2016

Apruébense los informes técnicos y desígnense notarios suplentes a nivel nacional

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

               

-Cantón El Guabo: Primera reforma a la Ordenanza que regula la venta y titularización de bienes inmuebles y la regularización de asentamientos urbanos 

CONTENIDO


 

REPÚBLICA DEL ECUADOR

ASAMBLEA NACIONAL

 

EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL

 

CONSIDERANDO:

 

Que, según lo dispuesto en el numeral 8 del Art. 120 de la Constitución de la República, y el numeral 8 del Art. 9 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa es función de la Asamblea Nacional, aprobar o improbar los tratados internacionales en los casos que corresponda;

 

Que, de acuerdo al numeral 3 y 8 del Art. 419 de la Constitución de la República, y al numeral 3 y 8 del Art. 108 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa la ratificación de los tratados internacionales, requerirá de aprobación previa de la Asamblea Nacional, cuando contengan el compromiso de expedir, modificar o derogar una ley; y, cuando comprometan el patrimonio natural y en especial el agua, la biodiversidad y su patrimonio genético;

 

Que, mediante oficio No. T. 4643-SGJ-16-331, de 25 de mayo de 2016, suscrito por el Presidente Constitucional de la República, Rafael Correa Delgado, se remite a la Asamblea Nacional, para el trámite respectivo, el ?Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios? suscrito en la ciudad de Nueva York, el 8 de diciembre de 1995;

 

Que, conforme al numeral 1 del Art. 438 de la Constitución de la República, la Corte Constitucional declaró, mediante Dictamen No. 004-16-DTI-CC, de 13 de abril de 2016, que las disposiciones contenidas en el ?Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios? suscrito en la ciudad de Nueva York, el 8 de diciembre de 1995, son compatibles con la Constitución de la República del Ecuador;

 

Que, conforme al Art. 108 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, emitió el informe referente al ?Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios?; y,

 

 

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales:

 

RESUELVE:

 

?APROBAR EL ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN

DE LAS DISPOSICIONES DE LA CONVENCIÓN DE

LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL

MAR DE 10 DE DICIEMBRE DE 1982 RELATIVAS

A LA CONSERVACIÓN Y ORDENACIÓN DE LAS

POBLACIONES DE PECES TRANSZONALES Y

LAS POBLACIONES DE PECES ALTAMENTE MIGRATORIOS?

 

Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a los cuatro días del mes de agosto de dos mil dieciséis.

 

f.) DRA. ROSANA ALVARADO CARRIÓN,

Primera Vicepresidenta

en ejercicio de la Presidencia.

 

f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDÓÑEZ,

Secretaria General.

 

REPÚBLICA DEL ECUADOR

 

ASAMBLEA NACIONAL

 

EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL

 

CONSIDERANDO:

 

Que, según lo dispuesto en el numeral 8 del Art. 120 de la Constitución de la República, y el numeral 8 del Art. 9 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa es función de la Asamblea Nacional, aprobar o improbar los tratados internacionales en los casos que corresponda;

 

Que, de acuerdo al numeral 4 del Art. 419 de la Constitución de la República, y al numeral 4 del Art. 108 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa la ratificación de los tratados internacionales, requerirá de aprobación previa de la Asamblea Nacional, cuando se refieran a los derechos y garantías establecidas en la Constitución;

 

Que, mediante oficio No. T. 7162-SGJ-16-332, de 25 de mayo de 2016, suscrito por el Presidente Constitucional de la República, Rafael Correa Delgado, se remite a la Asamblea Nacional, para el trámite respectivo, el ?Convenio de reconocimiento mutuo de títulos profesionales y grados

académicos de Educación Superior entre la República del Ecuador y la República de Chile? suscrito en la ciudad de Quito, el 15 de octubre de 2015;

 

Que, conforme al numeral 1 del Art. 438 de la Constitución de la República, la Corte Constitucional declaró, mediante Dictamen No. 005-16-DTI-CC, de 4 de mayo de 2016, que las disposiciones contenidas en el ?Convenio de reconocimiento mutuo de títulos profesionales y grados académicos de Educación Superior entre la República del Ecuador y la República de Chile? suscrito en la ciudad de Quito, el 15 de octubre de 2015, son compatibles con la Constitución de la República del Ecuador;

 

Que, conforme al Art. 108 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, emitió el informe referente al ?Convenio de reconocimiento mutuo de títulos profesionales y grados académicos de Educación Superior entre la República del Ecuador y la República de Chile?; y,

 

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales:

 

RESUELVE:

 

?APROBAR EL CONVENIO DE

RECONOCIMIENTO MUTUO DE TÍTULOS

PROFESIONALES Y GRADOS ACADÉMICOS DE

EDUCACIÓN SUPERIOR ENTRE LA REPÚBLICA

DEL ECUADOR Y LA REPÚBLICA DE CHILE?

 

Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a los cuatro días del mes de agosto de dos mil dieciséis.

 

f.) DRA. ROSANA ALVARADO CARRIÓN,

Primera Vicepresidenta

en ejercicio de la Presidencia.

 

f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDÓÑEZ,

Secretaria General.

 

MINISTERIO DE INDUSTRIAS

Y PRODUCTIVIDAD:

 

No. 16 292

 

SUBSECRETARÍA DEL SISTEMA

DE LA CALIDAD DE LA PRODUCTIVIDAD

 

Considerando:

 

Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la República del Ecuador, ?Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y características?;

 

Que el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio ? OMC, se publicó en el Registro Oficial Suplemento No. 853 del 2 de enero de 1996;

 

Que el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC, en su Artículo 2 establece las disposiciones sobre la elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnicos por instituciones del gobierno central y su notificación a los demás Miembros;

 

Que se deben tomar en cuenta las Decisiones y Recomendaciones adoptadas por el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC;

 

Que el Anexo 3 del Acuerdo OTC establece el Código de Buena Conducta para la elaboración, adopción y aplicación de normas;

 

Que la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de la Comunidad Andina creó el ?Sistema Andino de Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación, Reglamentos Técnicos y Metrología?, modificado por la Decisión 419 del 30 de julio de 1997;

 

Que la Decisión 562 del 25 de junio de 2003 de la Comisión de la Comunidad Andina establece las ?Directrices para la elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnicos en los Países Miembros de la Comunidad Andina y a nivel comunitario?;

 

Que mediante Ley No. 2007-76, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 26 del 22 de febrero de 2007, reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de diciembre de 2010, constituye el Sistema Ecuatoriano de la Calidad, que tiene como objetivo establecer el marco jurídico destinado a: ?i) Regular los principios, políticas y entidades relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la conformidad, que facilite el cumplimiento de los compromisos internacionales en esta materia; ii) Garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente, la protección del consumidor contra prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana?;

 

Que el Artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 338 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 263 del 9 de Junio de 2014, establece: ?Sustitúyanse las denominaciones del Instituto Ecuatoriano de Normalización por Servicio Ecuatoriano de Normalización. (?)?;

 

Que mediante Resolución No. 14 320 del 11 de julio de 2014, promulgada en el Registro Oficial No. 302 del 01 de agosto de 2014, se oficializó con el carácter de Obligatorio el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 196 ?Guirnaldas luminosas?, el mismo que entró en vigencia el 01 de agosto de 2014;

 

Que el Servicio Ecuatoriano de Normalización - INEN, de acuerdo a las funciones determinadas en el Artículo 15 literal b) de la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de diciembre de 2010, y siguiendo el trámite reglamentario establecido en el Artículo 29 inciso primero de la misma Ley, en donde manifiesta que: ?La reglamentación técnica comprende la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos necesarios para precautelar los objetivos relacionados con la seguridad, la salud de la vida humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la protección del consumidor contra prácticas engañosas? ha formulado la Primera Revisión del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 196 ?Guirnaldas luminosas?;

 

Que mediante Informe Técnico contenido en la Matriz de Revisión No. REG-0159 de fecha 15 de julio 2016, se sugirió proceder a la aprobación y oficialización de la Primera Revisión del Reglamento materia de esta Resolución, el cual recomienda aprobar y oficializar con el carácter de Obligatorio la Primera Revisión del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 196 (1R) ?Guirnaldas luminosas?;

 

Que de conformidad con la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y su Reglamento General, el Ministerio de Industrias y Productividad es la institución rectora del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, en consecuencia, es competente para aprobar y oficializar la Primera Revisión del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 196 (1R) ?Guirnaldas luminosas?; mediante su promulgación en el Registro Oficial, a fin de que exista un justo equilibrio de intereses entre proveedores y consumidores;

 

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 11446 del 25 de noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, se delega a la Subsecretaría de la Calidad la facultad de aprobar y oficializar los proyectos de normas o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el ámbito de su competencia de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y en su Reglamento General; y,

 

 

En ejercicio de las facultades que le concede la Ley,

 

Resuelve:

 

ARTÍCULO 1.- Aprobar y oficializar con el carácter de Obligatorio la Primera Revisión del siguiente:

 

REGLAMENTO TÉCNICO

ECUATORIANO RTE INEN 196 (1R)

?GUIRNALDAS LUMINOSAS?

 

1. OBJETO

 

1.1 Este reglamento técnico establece los requisitos particulares que deben cumplir las guirnaldas y los productos decorativos de iluminación para su uso en interior o exterior, con la finalidad de proteger la seguridad y la vida de las personas y evitar prácticas que induzcan a la mala utilización en los usuarios.

 

2. CAMPO DE APLICACIÓN

 

2.1 Este reglamento técnico se aplica a las siguientes guirnaldas conectadas en serie, paralelo, o en combinación serie/paralelo y a productos decorativos de iluminación, con tensiones de alimentación que no sobrepasen los 250 V a 60

 

Hz, que se comercialicen en el Ecuador, sean éstos, importados o de fabricación nacional:

 

2.1.1 Guirnaldas luminosas con fuentes de luz reemplazables, o no reemplazables.

 

2.1.2 Guirnaldas luminosas selladas con fuentes de luz no reemplazables.

 

2.2 Estos productos se encuentran comprendidos en la siguiente clasificación arancelaria:

 


 

CLASIFICACIÓN

DESCRIPCIÓN

OBSERVACIONES

94.05

Aparatos de alumbrado (incluidos los proyectores) y sus partes, no expresados ni comprendidos en otra parte; anuncios, letreros y placas indicadoras, luminosos y artículos similares, con fuente de luz inseparable, y sus partes no expresadas ni comprendidas en otra parte.

 

9405.30.00

- Guirnaldas eléctricas de los tipos utilizados en árboles de Navidad

Aplica a guirnaldas luminosas con fuentes de luz reemplazables o no reemplazables. Aplica a guirnaldas luminosas selladas con fuentes de luz no reemplazables.

95.05

Artículos para fiestas, carnaval u otras diversiones, incluidos los de magia y artículos sorpresa.

 

9505.10.00

- Artículos para fiestas de Navidad

Aplica a guirnaldas luminosas con fuentes de luz reemplazables o no reemplazables. Aplica a guirnaldas luminosas selladas con fuentes de luz no reemplazables.

 

9505.90.00

- Los demás

Aplica a guirnaldas luminosas con fuentes de luz reemplazables o no reemplazables.

Aplica a guirnaldas luminosas selladas con fuentes de luz no reemplazables.

 


 

3. DEFINICIONES

 

3.1 Para efectos de aplicación de este reglamento técnico se adoptan las definiciones establecidas en las normas IEC 60598-1, IEC 60598-2-20, IEC 60598-2-21, UL 588 y UL 2388 vigentes, y además las siguientes:

 

3.1.1 Actividad de evaluación de la conformidad de primera parte. Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a cabo la persona o la organización que provee el objeto.

 

3.1.2 Actividad de evaluación de la conformidad de tercera parte. Actividad de evaluación de la conformidad que lleva a cabo una persona u organismo que es independiente de la persona u organización que provee el objeto y también de los intereses del usuario en dicho objeto.

 

3.1.3 Certificado de conformidad. Documento emitido de conformidad con las reglas de un sistema de evaluación de la conformidad en el que se declara que un producto debidamente identificado es conforme con un reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad.

 

3.1.4 Consumidor o usuario. Toda persona natural o jurídica que como destinatario final adquiera, utilice o disfrute bienes o servicios, o bien reciba oferta para ello.

 

3.1.5 Empaque primario. Es todo material que contiene o recubre un producto (en contacto directo con el producto), y que está destinado a protegerlo del deterioro, contaminación y facilitar su manipulación.

 

3.1.6 Proveedor. Organización o persona que proporciona un producto, que puede ser el fabricante (productor) o distribuidor mayorista oficial autorizado por el fabricante.

 

 

4. REQUISITOS DEL PRODUCTO

 

4.1 Las guirnaldas luminosas con fuentes de luz reemplazables o, no reemplazables deben cumplir con los requisitos establecidos en las normas IEC 60598-1 e IEC 60598-2-20 vigentes o sus adopciones equivalentes o en la norma UL 588 vigente o su equivalente.

 

 

4.2 Las guirnaldas luminosas selladas con fuentes de luz no reemplazables deben cumplir con los requisitos establecidos en las normas IEC 60598-1 e IEC 60598-2-21 vigentes o sus adopciones equivalentes o en la norma UL 2388 vigente o su equivalente.

 

5. REQUISITOS DE MARCADO Y ROTULADO

 

5.1 El marcado y rotulado de las guirnaldas luminosas con fuentes de luz reemplazables o, no reemplazables debe cumplir con lo establecido en las normas IEC 60598-1 e IEC 60598-2-20 vigentes o sus adopciones equivalentes o en la norma UL 588 vigente o su equivalente.

 

5.2 El marcado y rotulado de las guirnaldas luminosas selladas con fuentes de luz no reemplazables debe cumplir con lo establecido en las normas IEC 60598-1 e IEC 60598- 2-21 vigentes o sus adopciones equivalentes o en la norma UL 2388 vigente o su equivalente.

 

5.3 Adicionalmente se debe incorporar en el empaque primario una etiqueta firmemente adherida que contenga como mínimo la siguiente información:

 

a) Nombre del fabricante o marca comercial.

 

b) País de fabricación del producto.

 

c) Razón Social e identificación fiscal (RUC) del importador (ver nota1).

 

d) Dirección comercial del importador.

 

5.4 La información del marcado y rotulado debe estar en idioma español o inglés, sin perjuicio de que se pueda incluir esta información en otros idiomas.

 

5.5 Las indicaciones y el manual de usuario de los productos que provee el fabricante deben estar en idioma español, sin perjuicio de que adicionalmente se pueda incluir esta información en otros idiomas.

 

5.6 Las marcas de conformidad e información de la certificación del sistema de gestión de la calidad de la empresa fabricante, no debe exhibirse en el producto, empaque primario, documentación comercial u otra información del producto.

 

6. MUESTREO

 

6.1 El muestreo para la evaluación de la conformidad de los productos contemplados en el alcance de este reglamento técnico, se debe realizar de acuerdo a los procedimientos o instructivos de muestreo establecidos por el organismo de certificación de productos.

 


1 Nota: La empresa que realiza la importación, se convierte en la responsable del producto dentro del Ecuador.

 

7. ENSAYOS PARA EVALUAR LA CONFORMIDAD

 

7.1 Los métodos de ensayo utilizados para verificar el cumplimiento de las guirnaldas luminosas con fuentes de luz reemplazables, o no reemplazables, son los establecidos en las normas IEC 60598-1 e IEC 60598-2-20 vigentes o sus adopciones equivalentes o en la norma UL 588 vigente o su equivalente.

 

7.2 Los métodos de ensayo utilizados para verificar el cumplimiento de las guirnaldas luminosas selladas con fuentes de luz no reemplazables son los establecidos en las normas IEC 60598-1 e IEC 60598-2-21 vigentes o sus adopciones equivalentes o en la norma UL 2388 vigente o su equivalente.

 

8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

 

8.1 Norma IEC 60598-1, Luminarias. Parte 1: Requisitos generales y ensayos.

 

8.2 Norma IEC 60598-2-20, Luminarias. Parte 2-20: Requisitos particulares. Guirnaldas Luminosas.

 

8.3 Norma IEC 60598-2-21, Luminarias. Parte 2-21: Requisitos particulares. Cordones luminosos.

 

8.4 Norma UL 588, Norma para productos decorativos festivos y de temporada.

 

8.5 Norma UL 2388, Norma para productos de iluminación flexibles.

 

8.6 Norma NTE INEN-ISO/IEC 17067, Evaluación de la conformidad. Fundamentos de certificación de productos y directrices aplicables a los esquemas de certificación de producto.

 

8.7 Norma NTE INEN-ISO/IEC 17025, Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración.

 

8.8 Norma NTE INEN?ISO/IEC 17050-1, Evaluación de la Conformidad ? Declaración de la conformidad del proveedor. Parte 1: Requisitos Generales.

 

9. PROCEDIMIENTO PARA LA

EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD

 

9.1 De conformidad con lo que establece la Ley No. 2007- 76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, previamente a la comercialización de los productos nacionales e importados contemplados en este Reglamento Técnico, deberá demostrarse su cumplimiento a través de un certificado de conformidad de producto, expedido por un organismo de certificación de producto acreditado o designado en el país, o por aquellos que se hayan emitido en relación a los acuerdos vigentes de reconocimiento mutuo con el país, de acuerdo a lo siguiente:

 

a) Para productos importados. Emitido por un organismo de certificación de producto acreditado, cuya acreditación sea reconocida por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano, SAE, o por un organismo de certificación de producto designado conforme lo establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad.

 

b) Para productos fabricados a nivel nacional. Emitido por un organismo de certificación de producto acreditado por el SAE o designado conforme lo establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad.

 

9.2 Para la demostración de la conformidad de los productos contemplados en este Reglamento Técnico, los fabricantes nacionales e importadores deberán demostrar su cumplimiento a través de la presentación del certificado de conformidad, según las siguientes opciones:

 

9.2.1 Certificado de conformidad de producto según el esquema de certificación 1a (aprobación de modelo) establecido en la norma NTE INEN-ISO/IEC 17067, emitido por un organismo de certificación de producto [ver numeral 9.1, literales a) y b) de este reglamento técnico]. Al certificado de conformidad de producto según el esquema de certificación 1a se debe adjuntar:

 

Los informes de ensayos tipo inicial del producto, asociados al certificado de conformidad, realizados por un laboratorio de ensayos acreditado, cuya acreditación sea reconocida por el SAE, o evaluado por el organismo certificador de producto acreditado; en este último caso se deberá también adjuntar el informe de evaluación del laboratorio de acuerdo con la norma NTE INEN-ISO/ IEC 17025, el cual no debe exceder de los doce meses a la fecha de presentación;

 

Una constancia vigente del mantenimiento de la certificación emitida por el organismo de certificación de producto, la cual se pueda verificar o evidenciar por cualquier medio;

 

La evidencia de cumplimiento con los requisitos de marcado y rotulado del producto establecido en el presente reglamento técnico, emitido por el organismo de certificación de producto.

 

9.2.2 Certificado de conformidad de producto según el esquema de certificación 5, establecido en la norma NTE INEN-ISO/IEC 17067, emitido por un organismo de certificación de producto [ver numeral 9.1, literales a) y b) de este reglamento técnico]. Al certificado de conformidad de producto, según el esquema de certificación 5 además se debe adjuntar:

 

Una constancia del mantenimiento de la certificación emitida por el organismo de certificación de producto después de la inspección anual, la cual se pueda verificar o evidenciar por cualquier medio;

 

La evidencia de cumplimiento con los requisitos de marcado y rotulado del producto establecidos en el presente reglamento técnico, emitido por el organismo de certificación de producto; y,

 

El Registro de Operadores, establecido mediante Acuerdo Ministerial No. 14114 del 24 de enero de 2014.

 

9.2.3 Certificado de conformidad de primera parte según la norma NTE INEN?ISO/IEC 17050-1, expedido por el proveedor, que puede ser el fabricante o distribuidor mayorista oficial autorizado por el fabricante, debidamente legalizado por la Autoridad competente, que certifique que el producto cumple con este reglamento técnico, lo cual debe estar sustentado con la presentación de certificados de conformidad o informes de ensayos de acuerdo con las siguientes alternativas:

 

Certificado de marca de conformidad de producto con las normas de referencia de este reglamento técnico, emitido por un organismo de certificación de producto de tercera parte, por ejemplo: Certificado de Evaluación de la Conformidad de producto según el Esquema IEC- IECEE CB FSC (IEC-IECEE CB FSC Full Certification Scheme), expedido por un organismo de certificación de producto reconocido en el Esquema CB para la seguridad de aparatos o equipos eléctricos, o Certificado de Conformidad con Marcado CE, UL, entre otros, que se puedan verificar o evidenciar por cualquier medio. Al certificado de conformidad se debe adjuntar una constancia del mantenimiento de la certificación emitida por el organismo de certificación de producto después de la inspección anual. La marca de conformidad de producto deberá estar sobre el producto; o,

 

Informe de ensayos de tipo, emitido por un laboratorio de ensayos acreditado, cuya acreditación sea reconocida por el SAE; e, informe de ensayos de rutina realizados por el fabricante de acuerdo al plan de control de producción del mismo, y que demuestre trazabilidad técnica con el informe de ensayos tipo emitido por el laboratorio de ensayos acreditado. La fecha del informe de ensayo tipo no debe ser mayor en treinta y seis meses a la fecha de presentación; o,

 

Informe de ensayos de tipo, emitido por un laboratorio de ensayos de tercera parte que demuestre competencia técnica con la norma NTE INEN-ISO/IEC 17025, la cual se pueda verificar o evidenciar por cualquier medio; e, informe de ensayos de rutina realizados por el fabricante de acuerdo al plan de control de producción del mismo, y que demuestre trazabilidad técnica con el informe de ensayos tipo emitido por el laboratorio de ensayos de tercera parte. La fecha del informe de ensayo tipo no debe ser mayor en treinta y seis meses a la fecha de presentación.

 

 

Para el numeral 9.2.3, al certificado de conformidad de primera parte además debe adjuntar la evidencia del cumplimiento con los requisitos de marcado y rotulado del producto establecido en el presente reglamento técnico emitida por el organismo de certificación de producto [ver numeral 9.2.3 literal a)], o por el laboratorio de ensayos o por el fabricante o distribuidor mayorista oficial autorizado por el fabricante [ver numeral 9.2.3 literales b) y c)]; y, el Registro de Operadores establecido mediante Acuerdo Ministerial No. 14114 de 24 de enero de 2014.

 

En este caso, previo a la nacionalización de la mercancía, las Autoridades de Vigilancia y Control competentes, se reservan el derecho de realizar el muestreo, ensayos e inspección del marcado y rotulado, de conformidad con este reglamento técnico, en cualquier momento, a cuenta y a cargo del fabricante o importador del producto.

 

9.2.3.1 El certificado de conformidad de primera parte se aceptará hasta que existan organismos de certificación de producto y laboratorios de ensayo acreditados o designados en el país de destino, o acreditado en el país de origen, cuya acreditación sea reconocida por el SAE.8 ? Martes 16 de agosto de 2016

 

9.2.4 Los productos de fabricación nacional que cuenten con Sello de Calidad INEN no están sujetos al requisito de certificado de conformidad para su comercialización.

 

9.3 El certificado de conformidad e informes de ensayos deben estar en idioma español o inglés, o en los dos idiomas.

 

10. AUTORIDAD DE VIGILANCIA Y CONTROL

 

10.1 De conformidad con lo que establece la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, el Ministerio de Industrias y Productividad y las instituciones del Estado que, en función de sus leyes constitutivas tengan facultades de fiscalización y supervisión, son las autoridades competentes para efectuar las labores de vigilancia y control del cumplimiento de los requisitos del presente reglamento técnico, y demandarán de los fabricantes nacionales e importadores de los productos contemplados en este reglamento técnico, la presentación de los certificados de conformidad respectivos.

 

10.2 Las autoridades de vigilancia del mercado ejercerán sus funciones de manera independiente, imparcial y objetiva, y dentro del ámbito de sus competencias.

 

11. RÉGIMEN DE SANCIONES

 

11.1 Los proveedores de estos productos que incumplan con lo establecido en este reglamento técnico recibirán las sanciones previstas en la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes vigentes, según el riesgo que implique para los usuarios y la gravedad del incumplimiento.

 

12. RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANISMOS

DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD

 

12.1 Los organismos de certificación, laboratorios o demás instancias que hayan extendido certificados de conformidad o informes de laboratorio erróneos o que hayan adulterado deliberadamente los datos de los ensayos de laboratorio o de los certificados, tendrán responsabilidad administrativa, civil, penal y/o fiscal de acuerdo con lo establecido en la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes vigentes.

 

13. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL

REGLAMENTO TÉCNICO

 

13.1 Con el fin de mantener actualizadas las disposiciones de este Reglamento Técnico Ecuatoriano, el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, lo revisará en un plazo no mayor a cinco (5) años contados a partir de la fecha de su entrada en vigencia, para incorporar avances tecnológicos o requisitos adicionales de seguridad para la protección de la salud, la vida y el ambiente, de conformidad con lo establecido en la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad.

 

ARTÍCULO 2.- Disponer al Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, que de conformidad con el Acuerdo Ministerial No. 11256 del 15 de julio de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26 de julio de 2011, publique la Primera Revisión del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 196 (1R) ?Guirnaldas luminosas? en la página web de esa Institución (www.normalizacion.gob.ec).

 

ARTÍCULO 3.- El presente Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 196 (Primera Revisión) reemplaza al RTE INEN 196:2014 y, entrará en vigencia desde la fecha de su promulgación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial.

 

Dado en Quito, Distrito Metropolitano, 27 de julio 2016.

 

f.) Mgs. Ana Elizabeth Cox Vásconez, Subsecretaría del Sistema de la Calidad de la Productividad.

 

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUC-TIVIDAD.- Certifica.- Es fiel copia del original que reposa en Secretaría General.- f.) Ilegible.- Fecha: 28 de julio de 2016.

 

No. NAC-DGERCGC16-00000343

 

EL DIRECTOR GENERAL

DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

 

Considerando:

 

Que el artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador establece que son deberes y responsabilidades de los habitantes del Ecuador acatar y cumplir con la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad competente, cooperar con el Estado y la comunidad en la seguridad social y pagar los tributos establecidos por ley;

 

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley;

 

Que el artículo 300 de la Constitución de la República del Ecuador señala que el régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos, señalando además que la política tributaria promoverá la redistribución y estimulará el empleo, la producción de bienes y servicios, y conductas ecológicas, sociales y económicas responsables;

 

Que el artículo 1 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas crea esta Institución como una entidad técnica y autónoma, con personería jurídica, de derecho público, patrimonio y fondos propios, jurisdicción nacional y sede principal en la ciudad de Quito;

 

Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del Código Tributario, en concordancia con el artículo 8 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas, es facultad de la Directora o Director General del Servicio de Rentas Internas expedir las resoluciones, circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio necesarias para la aplicación de las normas legales y reglamentarias;

 

Que el artículo 13 de la Ley Orgánica de Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 405, de 29 de diciembre de 2014 dispuso que para efectos tributarios, las asociaciones, comunas y cooperativas sujetas a la vigilancia de la Superintendencia de la Economía Popular y Solidaria, con excepción de las entidades del sistema financiero popular y solidario, podrán llevar registros contables de conformidad con normas simplificadas que se establezcan en el reglamento;

 

Que conforme la Disposición General Quinta ibídem, las asociaciones, comunas y cooperativas, excepto las entidades del sector financiero popular y solidario, que cumplan con los requisitos previstos en el reglamento para la aplicación de la Ley de Solidaridad, tendrán un sistema de cumplimiento de deberes formales y materiales;

 

Que el artículo 1 del Reglamento para la aplicación de la Ley de Registro Único de Contribuyentes - RUC, dispone que el Servicio de Rentas Internas, administrará el Registro Único de Contribuyente- RUC, mediante los procesos de inscripción, actualización, suspensión y cancelación;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 866, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 660 de 31 de diciembre de 2015, se agregó el Título (...) denominado Régimen simplificado de las organizaciones integrantes de la Economía Popular y Solidaria, a continuación del artículo 238 del Reglamento para la aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno, estableciendo normas de simplificación de deberes formales y de contabilidad para entidades de la economía popular y solidaria;

 

Que conforme el artículo 3 del Título antes mencionado del Reglamento para la aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno están obligadas a llevar contabilidad, conforme la normativa expedida por los organismos de regulación y control correspondientes, las organizaciones integrantes de la economía popular y solidaria que al iniciar actividades económicas o al primero de enero de cada ejercicio impositivo, operen con un capital propio que haya superado dieciocho (18) fracciones básicas desgravadas del impuesto a la renta aplicable a personas naturales, o cuyos ingresos brutos anuales del ejercicio fiscal inmediato anterior hayan sido superiores a quince (15) fracciones básicas desgravadas, o sus costos y gastos anuales del ejercicio fiscal inmediato anterior hayan sido superiores a doce (12) fracciones básicas desgravadas;

 

Que el segundo inciso ibídem señala que las organizaciones que operen con capital, ingresos o costos y gastos que no superen a los previstos en el inciso anterior, no estarán obligados a llevar contabilidad pero deberán llevar un registro de ingresos y egresos que contendrá los requisitos previstos en el artículo 37 del presente Reglamento. Adicionalmente, deberán registrar sus activos y pasivos;

 

Que la Disposición General Primera de la Resolución No. NAC-DGERCGC12-00034 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 636, de 8 de febrero de 2012, establece que las organizaciones de la economía popular y solidaria presentarán de manera acumulada y semestral, las declaraciones de impuesto al valor agregado (IVA) generado en su calidad de agentes de percepción y de retención, así como de retenciones en la fuente de impuesto a la renta, durante los respectivos períodos, siempre y cuando no registren transacción económica alguna;

 

Que adicionalmente la Disposición General Segunda de la Resolución No. NAC-DGERCGC12-00034 antes citada dispone que en los casos en los que las organizaciones de la economía popular y solidaria no realicen actividades económicas durante un determinado ejercicio fiscal y presenten sus declaraciones de impuestos, sin que se registre transacción económica alguna, no será obligatoria la firma de un contador en la presentación de las mismas;

Que es deber de la Administración Tributaria a través del Director General del Servicio de Rentas Internas expedir las normas necesarias para facilitar a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y deberes formales, de conformidad con la ley y,

 

En uso de sus facultades legales,

 

Resuelve:

 

Emitir las normas para las organizaciones de la

Economía Popular y Solidaria, integrantes del

régimen simplificado

 

Artículo 1. Ámbito de aplicación.- La presente Resolución contiene las normas para el registro y la actualización del RUC, traspasos hacia y desde el régimen general, determinación de deberes formales y requisitos en la emisión de comprobantes de venta, de las organizaciones cooperativistas, asociativas y comunitarias, así como las uniones, redes, federaciones y confederaciones que integran la Economía Popular y Solidaria EPS.

 

No aplican estas reglas para las entidades del sistema financiero popular y solidario y las unidades económicas populares, de conformidad con la ley.

 

Artículo 2. Organizaciones que pueden integrar el Régimen simplificado para EPS.- Podrán integrar y permanecer en el Régimen Simplificado para EPS las organizaciones de la economía popular y solidaria que se encuentran inscritas en el régimen general, siempre, que al 1 de enero del periodo fiscal corriente cuenten con valores acumulados iguales o inferiores a cualquiera de los fijados en la tabla siguiente:

 

Rubros

Fracciones básicas gravadas con 0% de I.R. para personas naturales

Capital propio

18

Ingresos brutos anuales incluidas donaciones

 

15

Costos, gastos o egresos brutos anuales

 

12

 

El contribuyente deberá evaluar al primero de enero de cada ejercicio fiscal si cumple los límites para integrar el régimen general o el régimen simplificado utilizando para el efecto la información y la fracción básica gravada con tarifa cero de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior.

 

En estos casos, se podrá considerar como capital propio al patrimonio de la organización, consistente en la totalidad de los activos menos pasivos que posea, siempre que estén relacionados con la actividad económica realizada.

 

También podrán integrar el Régimen Simplificado para Economía Popular y Solidaria aquellas organizaciones descritas en el artículo 1 de esta Resolución que, al iniciar actividades económicas cuenten con un capital social propio, igual o inferior a dieciocho (18) fracciones básicas gravadas con tarifa cero de impuesto a la renta aplicable a personas naturales vigente en el año fiscal corriente, información que será validada por el Servicio de Rentas Internas. En este caso se considerará como capital social propio al declarado en los documentos de constitución de la organización, presentados a la autoridad encargada de su regulación y control al momento de inscribirse. Esta información podrá ser requerida por el Servicio de Rentas Internas directamente a las entidades públicas competentes.

 

Artículo 3. Beneficios.- Las organizaciones que integren el Régimen Simplificado de la Economía Popular y Solidaria, estarán sujetas a las siguientes reglas especiales:

 

 

Para fines tributarios deberán llevar únicamente un registro simplificado de ingresos, egresos, activos y pasivos en lugar de su contabilidad;

 

Al igual que las organizaciones que estén en el régimen general, emitirán liquidaciones de compra para sustentar actos económicos solidarios, aunque los miembros a quienes se los emita posean un número de RUC, pudiendo consolidarse las transacciones por cada miembro de la organización de manera anual;

 

Deberán aplicar la tarifa de impuesto a la renta conten

 

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