Registro Oficial

Registro Oficial No 736 -Martes 19 de Abril de 2016

Martes, 19 de abril de 2016

Última modificación: Viernes, 08 de julio de 2016 | 15:03

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Martes 19 de Abril de  2016 - R. O. No. 736

 

 

SUMARIO

 

Ministerio de Inclusión Económica y Social:

Ejecutivo:

 

Acuerdos              

 

000142 Expídese el Manual del Proceso de Autorización de Permisos de Funcionamiento para Prestación de Servicios de Atención Intra-Murales y Extra-Murales Públicas y Privadas para Personas con Discapacidad, Adultas Mayores y Protección Especial       

 

Secretaría del Agua:

 

2016-1286 Apruébese el ?Instructivo para Conformación y Legalización de Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento; Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento Regional; y, Asociaciones de Juntas?, y el ?Instructivo para Conformación y

 

Legalización de Juntas de Riego y/o Drenaje?

 

Secretaría Nacional de Gestión de la Política:      


SNGP-003-2016 Deléguense facultades al/la Director/a de Iniciativas Ciudadanas            

 

Ministerios de Salud Pública y de Inclusión Económica y Social:

 

Acuerdo Interministerial        

 

00010 Apruébese y autorícese la publicación de la ?Norma Técnica de Articulación Intersectorial entre el Ministerio de Salud Pública (MSP) y el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) para la Atención en Salud y Nutrición de Niñas y Niños de 0 a 3 Años de

edad atendidos a través del CIBV y CNH?

 

Ministerio del Ambiente:

 

Resoluciones         

 

001-2015-DPAB Apuébese el estudio de impacto ambiental, el estudio de impacto ambiental ex-post y otórguense licencias ambientales a los siguientes proyectos

Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del cantón Chimbo, ubicada en el cantón Chimbo, provincia Bolívar              

 

002-2015-DPAB Relleno Sanitario para la Mancomunidad Bolívar, ubicado en el cantón Guaranda, provincia Bolívar   

 

003-2015-DPAB Manejo adecuado de los residuos sólidos y líquidos del Camal Municipal, ubicado en el cantón Guaranda, provincia Bolívar            

 

Ministerio de Industrias y Productividad: Subsecretaría del Sistema de la Calidad de la Productividad:

 

Resoluciones         

 

16 087 Apruébense y oficialícense con el carácter de voluntaria las siguientes normas técnicas ecuatorianas:

NTE INEN-IEC 61347-2-1 (Control de lámparas ? Parte 2-1: Requisitos particulares para dispositivos de cebado (excepto cebadores de efluvios) (IEC 61347-2-1:2013, IDT))           

 

16 090 NTE INEN-ISO 3303-1 (Tejidos recubiertos de plástico o caucho - Determinación de la resistencia al estallido - Parte 1: Método de la bola de acero (ISO 3303-1:2012, IDT))

 

16 091 NTE INEN-ISO 20871 (Calzado - Métodos de ensayo para suelas - Resistencia a la abrasión (ISO 20871:2001, IDT))      

 

16 092 NTE INEN 1810 (Cuero de ganado bovino curtido al cromo para calzado. Requisitos)          

 

16 093 NTE INEN 1813 (Cuero curtido para suelas de calzado. Requisitos)      

 

16 094 NTE INEN-ISO 50002 (Auditorías energéticas - Requisitos con orientación para su uso (ISO 50002:2014, IDT))

 

Defensoría Pública:

 

Judicial y Justicia Indígena    

 

DP-DPG-2016-044 Expídese la Política Marco de Litigio Estratégico de la Defensoría Pública del Ecuador y Normas Internas para su aplicación        

 

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria:

Transparencia y Control Social            

 

SEPS-IGT-IFMR-IGJ-DNN-2016-070 Expídese la Norma de calificación, designación y responsabilidades de administradores temporales y liquidadores de entidades del sector financiero popular y solidario             

 

Tribunal Contencioso Electoral:

 

Electoral 

 

PLE-TCE-446-29-03-2016 Expídese el Reglamento interno para el pago de viáticos, movilizaciones, subsistencias y alimentación para el cumplimiento de licencias de servicios institucionales en el país y en el exterior         

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal

Ordenanza            

-           Cantón Mera: Para el manejo integral de los desechos sólidos

 

 

 

CONTENIDO


 

No. 000142

 

Ing. Ana Beatriz Tola Bermeo

MINISTRA INCLUSIÓN ECONÓMICA

Y SOCIAL

 

Considerando:

 

Que, el artículo 1 de la Constitución de la República del Ecuador, establece al Ecuador como un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico;

 

Que, el artículo 35 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que las personas adultos mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes  adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado;

 

Que, el artículo 36 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que las personas adultas mayores recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado, en especial en los campos de inclusión social y económica, y protección contra la violencia;

 

Que, el artículo 37 de la Constitución de la República del Ecuador, estipula los derechos que el Estado debe garantizar a las personas adultas mayores;

 

Que, el artículo 38 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que el Estado establecerá políticas públicas y programas de atención a las personas adultas mayores,  debiendo en particular tomar medidas de atención en centros especializados que garanticen su nutrición, salud, educación y cuidado diario, en un marco de protección integral de derechos;

 

Que, el artículo 38 de la Constitución de la República del Ecuador, estipula que entre las medidas que el Estado debe adoptar a favor de las personas adultas mayores, se crearán centros de acogida para albergar a quienes no pueden ser atendidos por sus familias o quienes carezcan de un lugar donde residir de forma permanente;

 

Que, el artículo 44 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe que Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas;

 

Que, el numeral 1 del artículo 46 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que el Estado adoptará, medidas que aseguren la atención a menores de seis años, que garantice su nutrición, salud, educación y cuidado diario en un marco de protección integral de sus derechos;

 

Que, el artículo 47 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que el Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad y su integración social;

 

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, faculta a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en lo concerniente al Régimen del Buen Vivir, puntualiza en el artículo 341 que el Estado generará las condiciones para la protección integral de sus habitantes a lo largo de sus vidas, que aseguren los derechos y principios reconocidos en la Constitución, en particular la igualdad en la diversidad y la no discriminación, y priorizará su acción hacia aquellos grupos que requieran consideración especial por la persistencia de desigualdades, exclusión, discriminación o violencia, o en virtud de su condición etaria, de salud o de discapacidad;

 

Que, el artículo 363 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el Estado es responsable de brindar cuidado especializado a los grupos de atención prioritaria, establecidos en la Constitución;

 

Que, el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 80 publicado en el Suplemento del Registro Oficial N. 329 de 19 de junio del 2015, el Ministerio de Inclusión Económica y Social, emite su Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos, en el que se establece que tiene como Misión la de Definir y ejecutar políticas, estrategias, planes, programas, proyectos y servicios de calidad y con calidez, para la inclusión económica y social, con énfasis en los grupos de atención prioritaria y la población que se encuentra en situación de pobreza y vulnerabilidad, promoviendo el desarrollo y cuidado durante el ciclo de vida, la movilidad social ascendente y fortaleciendo a la economía popular y solidaria;

 

Que, el artículo 9 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del MIES, determina como atribuciones de esta Cartera de Estado, la de ejercer la rectoría de las Políticas Públicas en materia de protección, inclusión y movilidad social y económica para: primera infancia, juventud, adultos mayores, protección especial al ciclo de vida, personas con discapacidad, aseguramiento no contributivo, actores de la economía popular y solidaria; con énfasis en aquella población que se encuentra en situación de pobreza y vulnerabilidad, y los grupos de atención prioritaria;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 189 de 15 de marzo de 2013, se expiden las Normas para Conceder el Permiso de Funcionamiento de Centros de Desarrollo Infantil Integral, Protección Especial, Discapacidades y Gerontológicos, Públicos y Privados que operen o no con fondos del MIES;

 

Que, mediante memorando Nro. MIES-VISCVF- 2015-0007-M, la Dra. Cecilia Tamayo Viceministra de Inclusión Social, Ciclo de Vida y Familia, remite a las Subsecretarías de Atención Intergeneracional, Protección Especial y Discapacidades los documentos del proceso de implementación del Acuerdo Interministerial 0015-14 MIES-MINEDUC relacionado con el registro y entrega de permisos de funcionamiento a los servicios de desarrollo integral para la primera infancia. Del mismo, se procede a realizar un análisis en visión de su aplicabilidad en los servicios de discapacidades, intergeneracional y las modifi caciones que se requieran; Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 317 de 12 de mayo de 2014, el Presidente Constitucional de la República, designa a la ingeniera Ana Beatriz Tola Bermeo, como Ministra de Inclusión Económica y Social.

 

En uso de las atribuciones conferidas en el artículo No. 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; y artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la función Ejecutiva,

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Expedir el Manual del Proceso de Autorización de Permisos de Funcionamiento para Prestación de Servicios de Atención Intra-Murales y Extra-Murales Públicas y Privadas para personas con Discapacidad, Adultas Mayores y Protección Especial.

 

Artículo 2.- Aprobar los siguientes Anexos, los mismos que  forman parte del presente Instrumento:

 

ANEXO 1: FORMULARIO DE REGISTRO DE SOLICITUD DE PERMISO DE FUNCIONAMIENTO.

 

ANEXO 2: PROYECTO DE FUNCIONAMIENTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

 

ANEXO 3: PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS.

 

ANEXO 4: NÓMINA DE USUARIOS DE LA UNIDAD DE ATENCIÓN.

 

ANEXO 5: NÓMINA DEL TALENTO HUMANO QUE OPERA EN LA UNIDAD DE ATENCIÓN.

 

ANEXO 6: PERMISO DE FUNCIONAMIENTO PARA UNIDADES DE ATENCIÓN INTRA-MURALES.

 

ANEXO 7: PERMISO DE FUNCIONAMIENTO PARA UNIDADES DE ATENCIÓN EXTRA- MURALES.

 

DISPOSICIONES GENERAL

 

Primera.- Los centros públicos y privados, pasan a denominarse Servicios Intra-Murales y Extra-Murales públicos y privados en los términos del presente Acuerdo Ministerial.

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

Primera.- Los permisos de funcionamiento que se encuentren vigentes a la fecha de la expedición del presente Acuerdo, continuarán en vigencia hasta su fecha de vencimiento.

 

Segunda.- Los permisos de funcionamiento de los servicios públicos y privados, emitidos conforme lo previsto en el Acuerdo Ministerial No. 000189, se entenderán vigentes hasta por un plazo máximo de seis meses a partir de la suscripción del presente Acuerdo, una vez fenecido dicho plazo, deberán contar con el permiso de funcionamiento definitivo, conforme los términos establecidos en este instrumento legal.

 

Los Centros de Desarrollo Infantil Integral, quedan exentos de esta dispocición, en razón de su normativa específica.

 

Tercera.- Los prestadores de servicios públicos y privados, que vayan a suscribir convenios de cooperación con el Ministerio de Inclusión Económica y Social, deberán requerir el otorgamiento de un permiso temporal, de ser el caso, para lo cual presentarán la solicitud al Director Distrital, acompañada de la ficha de calidad aplicada en el año 2015.

 

En el caso de nuevos cooperantes para la prestación de servicios, deberán presentar la solicitud de permiso de funcionamiento temporal, acompañando los requisitos contemplados en el artículo 1.3.3. para servicios intramurales y 1.3.4. para servicios extramurales del Manual de Procesos de Autorización de Permisos de funcionamientos para servicios intra-murales y extra-murales públicas y privadas para personas  con discapacidad, adultas mayores y protección especial; al efecto, las Direcciones Distritales aplicarán la ficha de calidad, previo a la expedición del permiso temporal.

 

El plazo de vigencia del permiso temporal, será de máximo seis (6) meses, a partir de la entrada en vigencia del presente Acuerdo y será otorgado por una sola vez, debiéndose tramitar el permiso de funcionamiento definitivo correspondiente.

 

Cuarta.- La Coordinación General de Tecnologías de Información y Comunicación, la Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica, la Coordinación General de Gestión del Conocimiento, la Subsecretaría de Discapacidades, la Subsecretaría de Atención Intergeneracional, la Subsecretaría de Protección Especial y demás unidades institucionales que correspondan, deberán coordinar las acciones pertinentes para la implementación del presente Instrumento y serán las responsables de implementar, en el área de su competencia, lo dispuesto en el presente Acuerdo.

 

Quinta.- Las Direcciones Distritales del MIES, dentro de las jurisdicciones de su competencia, quedan autorizadas para otorgar, negar, suspender y cancelar los permisos y autorizaciones de funcionamiento a los Servicios Intra- Murales y Extra-Murales públicos y privados.

 

DISPOSICIONES FINALES

 

Primera.- Deróguese el Acuerdo Ministerial No. 189 de 15 de marzo de 2013, que contiene las normas para conceder el permiso de funcionamiento de Centros de Desarrollo Infantil Integral, Protección Especial, Discapacidades y Gerontológicos, Públicos y Privados, que Operen o no con Fondos MIES.

 

Segunda.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro oficial.

 

Comuníquese.- Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a los 04 de marzo de 2016.

 

f.) Ing. Ana Beatriz Tola Bermeo, Ministra Inclusión Económica y Social. MIES.- MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL.- Secretaría General.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Ilegible.- 04 de abril de 2016.

 

No. 2016-1286

 

EL SECRETARIO DEL AGUA

 

Considerando:

 

Que, el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: ?A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas de área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión.?;

 

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del  Ecuador, establece: ?Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.?;

 

ue, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que: ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.?;

 

Que, el artículo 313 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: ?El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia. (?) Se consideran sectores estratégicos la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley.?;

 

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, establece: ?Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales.?;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1088, de 15 de mayo de 2008, publicado en el Registro Oficial No. 346 del 27 del mismo mes y año, se reorganizó el Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH), mediante la creación de la Secretaría Nacional del Agua, como entidad de derecho público adscrita a la Presidencia de la República, con patrimonio y presupuestos propios, con independencia técnica, operativa, administrativa y financiera;

 

Que, el artículo 4 del mismo Decreto Ejecutivo No.1088, manifiesta que la Secretaría Nacional del Agua estará a cargo del Secretario Nacional del Agua, con rango de Ministro, quien ejercerá la representación legal de la entidad;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 62, suscrito con fecha 5 de agosto de 2013, se reforma el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva en cuanto a las denominaciones, facultades y organización administrativa de varios organismos de la Función Ejecutiva, entre ellas la Secretaría del Agua;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 700 de 22 de junio de 2015, publicado en el (Registro Oficial No. 537 de 06 de julio del 2015) R. O. (SP) julio 06 No. 537 de 2015, el señor Presidente de la República nombra al suscrito como Secretario  del Agua y, como tal, representante legal de la Autoridad Única del Agua, que es la Secretaría del Agua;

 

Que, con el fin de proporcionar procedimientos estandarizados, es necesario aprobar el Instructivo para Conformación y Legalización de Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento; Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento Regional; y, Asociaciones de Juntas e Instructivo para Conformación y Legalización de Juntas de Riego y/o Drenaje;

 

Que, mediante sumilla inserta en el memorando Nro. SENAGUA-SSARH.10-2016-0010-M, suscrito con fecha 25 de enero de 2016, el señor Secretario del Agua autorizó la elaboración del Acuerdo Ministerial para la aprobación del Instructivo para Conformación y Legalización de Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento; Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento Regional; y, Asociaciones de Juntas e Instructivo para Conformación y Legalización de Juntas de Riego y/o Drenaje.

 

Que, mediante memorando Nro. SENAGUA-SSARH.10- 2016-0036-M, suscrito con fecha 02 de marzo de 2016, el Subsecretario Social y de Articulación del Recurso Hídrico indicó al Coordinador General Jurídico, que en atención a la sumilla inserta por el señor Secretario del Agua en memorando Nro. SENAGUA-SSARH.10-2016- 0010-M, suscrito con fecha 25 de enero de 2016, remite los documentos para la elaboración del Acuerdo Ministerial respectivo.

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador; el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; en uso de sus atribuciones y competencias:

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Aprobar el ?Instructivo para Conformación y Legalización de Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento; Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento Regional; y, Asociaciones de Juntas?, y el ?Instructivo para Conformación y Legalización de Juntas de Riego y/o Drenaje?, los mismos que se adjuntan y forman parte integral del presente Acuerdo.

 

Artículo 2.- Encárguese de su seguimiento, control y correcta difusión a la Subsecretaría de Agua Potable y Saneamiento, Subsecretaría de Riego y Drenaje, y la Subsecretaría Social y de Articulación del Recurso Hídrico, en el ámbito de sus competencias.

 

Disposición Final.- El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su fecha de expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE,

 

Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 18 de marzo de 2016.

 

f.) Ing. Carlos Bernal Alvarado, Secretario del Agua.

 

SENAGUA.- Secretaría Nacional del Agua.- Certifico que es fiel copia del original que reposa en los archivos de la Coordinación General Jurídica.- Quito, 24 de marzo de 2016.- Firma autorizada: Ilegible.

 

No. SNGP-003-2016

 

Paola Verenice Pabón Caranqui

SECRETARIA NACIONAL DE GESTIÓN

DE LA POLÍTICA

 

Considerando:

 

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe que: la Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, transparencia y evaluación;

 

Que, numeral 1 del artículo 154, de la Constitución de la República del Ecuador, dispone que a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;

 

Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado establece que cuando ?? la conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones.?;

 

Que, el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva determina que ?Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto.?;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1522, del 17 de mayo de 2013, se creó la Secretaría Nacional de Gestión de la Política, como organismo de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio y régimen administrativo y financiero propios, encargada de formular las políticas para la gobernabilidad, el relacionamiento político con las otras funciones del Estado, con los Gobiernos Autónomos Descentralizados, el diálogo político con los actores sociales y la coordinación política con los representantes del Ejecutivo en el territorio;

 

Que, en el referido Decreto Ejecutivo se dispuso la fusión por absorción a la Secretaría Nacional de Gestión de la Política el Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados y la Secretaría Nacional de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana y que se asuman todas las competencias del Viceministerio de Gobernabilidad del Ministerio del Interior, excepto las relativas a  garantías democráticas, justicia y derechos humanos;

 

Que, la Disposición General del Decreto Ejecutivo No. 1522 de 17 de mayo de 2013, determina: ?El Secretario Nacional de Gestión de la Política tendrá plena capacidad y representación legal para ejercer todas las actividades y acciones administrativas y judiciales necesarias, para asegurar la continuidad en la prestación de los servicios públicos y la completa ejecución de los distintos programas y proyectos de las entidades cuyas competencias asume, sin afectar su gestión. Estos deberán ser evaluados, a efectos de determinar su eventual traspaso a otras entidades de la Función Ejecutiva, si corresponde?;

 

Que, en el mismo Decreto Ejecutivo se establece que la Secretaría Nacional de Gestión de la Política estará dirigida por un Secretario Nacional, quien será su representante legal y tendrá rango de Ministro;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo 877 del 18 de enero de 2016, se designó a Paola Verenice Pabón Caranqui, como Secretaria Nacional de Gestión de la Política.

 

Que, mediante Acuerdos N° SNGP-007-2013, del 17 de septiembre de 2013 y SNGP-009-2013, del 29 de noviembre de 2013, se expidió el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaria Nacional de Gestión de la Política y su reforma respectivamente.

 

En ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, demás normativa y considerandos invocados.

 

Acuerda:

 

PRIMERO.- Delegar al/la Director/a de Iniciativas Ciudadanas como representa del Secretario/a Nacional de Gestión de la Política, para la integración de los Consejos Ciudadanos Sectoriales.

 

SEGUNDO.- El/la Secretario/a Nacional de Gestión de la Política, podrá en cualquier momento revocar la presente delegación.

 

TERCERO.- El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

 

Comuníquese y publíquese.

 

 

Dado en el ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 03 días del mes de febrero de 2016.

 

 

f.) Paola Verenice Pabón Caranqui, Secretaria Nacional de Gestión de la Política.

 

No. 00010

 

Doctora Margarita Beatriz Guevara Alvarado

MINISTRA DE SALUD PÚBLICA

 

Ingeniera Ana Beatriz Tola Bermeo

MINISTRA DE INCLUSIÓN ECONOMICA

Y SOCIAL

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 13, manda que: ?Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales. El Estado ecuatoriano promoverá la soberanía alimentaria.?;

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador ordena: ?Art. 32. La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional.?;

 

Que, el artículo 44 de la Norma Suprema dispone: ?(...) Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral, entendido como proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitirá la satisfacción de sus necesidades sociales, afectivoemocionales y culturales, con el apoyo de políticas intersectoriales nacionales y locales.?;

 

Que, la Carta Fundamental, en el artículo 46, prescribe que: ?El Estado adoptará, entre otras, las siguientes medidas que aseguren a las niñas, niños y adolescentes: 1. Atención a menores de seis años, que garantice su nutrición, salud, educación y cuidado diario en un marco de protección integral de sus derechos.(...);

 

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, ordena: ?Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley?;

 

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, prevé: ?la administración pública constituye un servicio  a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación?;

 

Que, el artículo 361 de la Constitución de la República preceptúa que: ?El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad sanitaria nacional, será responsable de formular la política nacional de salud, y normará, regulará y controlará todas las actividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector?;

 

Que, la Ley Orgánica de Salud prescribe: ?Art. 4. La autoridad sanitaria nacional es el Ministerio de Salud Pública, entidad a la que corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría en salud; así como la responsabilidad de la aplicación, control y vigilancia del cumplimiento de esta Ley; y, las normas que dicte para su plena vigencia serán obligatorias.?;

 

Que, la citada Ley Orgánica de Salud, en su artículo 16, dispone que el Estado establecerá una política intersectorial de seguridad alimentaria y nutricional, que propenda a eliminar los malos hábitos alimenticios;

 

Que, mediante Decreto Supremo No. 3815 publicado en el Registro Oficial Nro. 208 de12 de junio de 1980, se creó el Ministerio de Bienestar Social y a través del Decreto Ejecutivo No. 580 publicado en el Registro Oficial No. 158 del 29 de agosto del 2007, se cambió la razón social del Ministerio de Bienestar Social, por el de Ministerio de Inclusión Económica y Social con las funciones, atribuciones, competencia y responsabilidades que le correspondían al Ministerio de Bienestar Social;

 

Que, a través de Decreto Ejecutivo No. 317 publicado en el Registro Oficial No. 259 de 3 de junio de 2014, se designó como Ministra de Inclusión Económica y Social, a la ingeniera Ana Beatriz Tola Bermeo;

 

Que, con Decreto Ejecutivo No. 814 publicado en el (Suplemento del Registro Oficial No. 635 de 27 de noviembre de 2015) R. O. (SP) nov. 25 No. 635 de 2015, el Presidente de la República designó a la doctora Margarita Guevara Alvarado como Ministra de Salud Pública;

 

Que, el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) tiene como misión definir y ejecutar políticas, estrategias, planes, programas, proyectos y servicios de calidad y con calidez, para la inclusión económica y social, con énfasis en los grupos de atención prioritaria y la población que se encuentra en situación de pobreza y vulnerabilidad, promoviendo el desarrollo y cuidado durante el ciclo de vida, la movilidad social ascendente y fortaleciendo a la economía popular y solidaria;

 

Que, mediante Acuerdo Interministerial No. 000001 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 308 de 11 de agosto de 2014, los Ministerios de Inclusión Económica y Social, y de Salud Pública expidieron el Reglamento para la Regulación y Control de Proveedores de Alimentos de los Centros Infantiles del Buen Vivir; y,


 

Que, es necesario contar con una norma que establezca el mecanismo para la articulación de acciones entre las diferentes instancias del Ministerio de Inclusión Económica y Social y del Ministerio de Salud Pública, con el objeto de asegurar una adecuada y oportuna atención en salud y nutrición a las niñas y niños de 0 a 3 años de edad que acceden a los servicios de los Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV) y Creciendo con Nuestros Hijos (CNH).

 

 

En ejercicio de las atribuciones concedidas por el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador

 

 

Acuerdan:

 

 

Artículo 1.- Aprobar y autorizar la publicación del documento denominado ?Norma Técnica de Articulación Intersectorial entre Ministerio de Salud Pública (MSP) y Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) para la Atención en Salud y Nutrición de Niñas y Niños de 0 a 3 Años de edad atendidos a través del CIBV y CNH?, elaborada por el Ministerio de Inclusión Económica y Social y por el Ministerio de Salud Pública.

 

 

Artículo 2.- Disponer que la ?Norma Técnica de Articulación Intersectorial entre Ministerio de Salud Pública (MSP) y Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) para la Atención en Salud y Nutrición de Niñas y Niños de 0 a 3 Años de Edad atendidos a través de CIBV y 3 CNH?, sea aplicada a nivel nacional como una normativa de carácter obligatorio de ambos Ministerios.

 

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

El presente Acuerdo Interministerial entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial y de su ejecución encárguese a la Subsecretaria Nacional de Provisión de Servicios de Salud del Ministerio de Salud Pública; y, a la Subsecretaría de Desarrollo Infantil Integral del Ministerio de Inclusión Económica y Social.

 

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 18 de febrero de 2016.

 

 

f.) Dra. Margarita Beatriz Guevara Alvarado, Ministra de Salud Pública.

 

 

f.) Ing. Beatriz Tola Bermeo, Ministra de Inclusión Económica y Social.

 

 

MIES.- MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL.- Secretaría General.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Ilegible.- 04 de abril de 2016.

 

No. 001-2015-DPAB

 

Ing. Franz Patricio Verdezoto Mendoza

DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL AMBIENTE

BOLÍVAR

 

Considerando:

 

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

 

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

 

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que el régimen de desarrollo tendrá como uno de sus objetivos, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

 

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio;

 

Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar con la Licencia Ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

 

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación;

 

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado; que pueda producir impactos ambientales;

 

Que, de acuerdo al artículo 62 del Capítulo VII del Acuerdo Ministerial No. 068 del 18 de junio de 2013, publicado en la Edición Especial número 33 del Registro Oficial de 31 de julio de 2013, señala que la participación ciudadana en la gestión  ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada por un proyecto, obra o actividad, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios ambientales y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización del proyecto, obra o actividad en todas sus fases;

 

Que, de acuerdo al artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 100 del 27 de Julio de 2012, se delega a los Directores Provinciales y Director del Parque Nacional Galápagos del Ministerio del Ambiente para que, a nombre y en representación de la Ministra del Ambiente, ejerzan la siguiente función: a) Promulgación de Licencias Ambientales, para proyectos, obras o actividades, con excepción de los considerados estratégicos o de prioridad nacional, los cuales serán tramitados en la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente;

 

Que, mediante el Sistema Único de Información Ambiental SUIA, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Chimbo, solicita el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del proyecto: ?Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del cantón Chimbo?, ubicada en el cantón Chimbo, provincia Bolívar;

 

Que, mediante oficio No. MAE-SUIA-DNPCA-2012-6224 del 09 de noviembre del 2012, la Dirección Provincial del Ambiente de Bolívar, emite el Certificado de Intersección del proyecto: ?Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del cantón Chimbo?, ubicada en el cantón Chimbo, provincia Bolívar, concluyendo que dicho proyecto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado y cuyas coordenadas son las siguientes:

 

PUNTO

COORDENADAS

X

Y

1

719426

9812560

2

719421

 

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