Registro Oficial No 699 - Jueves 25 de Febrero de 2016

Jueves, 25 de febrero de 2016

Última modificación: Martes, 26 de abril de 2016 | 17:24

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves 25  de Febrero de 2016 - R. O. No. 699

 

 

SUMARIO

               

Secretaría Nacional de la Administración Pública:

 

Ejecutivo:

 

Acuerdos              

 

1511 Deléguense funciones al Director/a Financiero/a

 

               

Ministerio de Cultura y Patrimonio:

               

DM-2015-140 Refórmese el Estatuto de la ?Fundación Muñoz Mariño?, domiciliada en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha

               

Ministerio de Educación:

               

MINEDUC-ME-2016-00005-A Refórmese el Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-ME-2014-00021-A de 08 de julio de 2014

               

Ministerio de Finanzas:

               

0335 Refórmense el Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos del Sector Público y el Catálogo General de Cuentas

 

               

Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana:

               

000015 Otórguese la visa de no inmigrante, categoría 12 ? V a cuarenta y tres (43) ciudadanos peruanos

               

Ministerio de Turismo:

               

20160003 Declárese como Emblemático al Proyecto ?Programa Nacional de Destinos Turísticos de Excelencia?

               

Secretaría del Agua:

               

2016-1270 Deléguense atribuciones a los siguientes funcionarios:

 

Subsecretario General

               

2016-1272 Coordinador General Administrativo Financiero, en la Planta Central y otros

               

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca: Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del AGRO-AGROCALIDAD:

 

Resoluciones         

 

0010 Suprímese la documentación requerida en el ?Formulario para la inspección de mataderos artesanales de aves?

 

 

Resoluciones         

 

0011 Apruébese el ?Plan de acción para el control de ralstonia solanacearum raza 2 plaga cuarentenaria para Ecuador?

 

               

Ministerio del Ambiente:

               

278 Refórmese la Resolución Ministerial No. 208 de 26 de mayo de 2010

               

289 Reactívese a la Fundación para la Calidad y Productividad, domiciliada en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas

 

Ministerio de Industrias y Productividad: Subsecretaría de la Calidad:

 

16 026 Apruébense y oficialícense con el carácter de voluntarias la siguientes normas técnicas ecuatorianas:

 

NTE INEN-ISO/IEC 15420 (Tecnologías de la información - Técnicas de identificación automática y captura de datos - Especificación de la simbología del código de barras EAN/UPC (ISO/IEC 15420:2009, IDT))

               

16 027 NTE INEN 2243 (Accesibilidad de las personas con discapacidad y movilidad reducida al medio físico. Vías de circulación peatonal)

               

16 028 NTE INEN 2899 (Productos cosméticos. Jabón íntimo. Requisitos)

               

16 029 NTE INEN-ISO 16422 (Tubos y uniones de poli(cloruro de vinilo) orientado (PVC-O) para conducción de agua a presión. Requisitos (ISO 16422:2014, IDT))

               

16 030 NTE INEN-ISO 10924-2 (Vehículos de carretera - Disyuntores - Parte 2: Guía del usuario (ISO 10924-2:2014, IDT))

 

               

16 031 NTE INEN-ISO 10209 (Documentación técnica de productos ? Vocabulario ? Términos relativos a dibujo técnico, definición de productos y documentación relacionada (ISO 10209:2012, IDT))

               

Instituto Nacional de Investigación, Geológico, Minero Metalúrgico:

               

001-DE-2016 Deróguese la Resolución 009-DE-2013 de 28 de agosto de 2013

               

Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera:

               

202-2016-F Expídese el procedimiento para la aplicación de la disposición transitoria tercera de la Ley Orgánica de Remisión de Intereses, Multas y Recargos

               

Superintendencia de Bancos:

 

Transparencia y Control Social            

 

SB-DTL-2016-88 Califíquese al matemático Meitner Nassary Cadena Cepeda, para que realice estudios actuariales en las instituciones que integran el Sistema Nacional de Seguridad Social

               

SB-INSFPR-2016-090 Descalifíquese a la firma PKF & Co. Accountants & Business Advisers, para que realice auditoría externa

               

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria:

               

SEPS-2015-146 Refórmese el artículo 10 del Estatuto Orgánico Organizacional por Procesos

 

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

 

Ordenanza            

 

-       Cantón Biblián: Que regula las exenciones y rebajas a las personas adultas mayores y personas con discapacidad

 

 

 

CONTENIDO


 

No. 1511

 

Pedro Solines Chacón

SECRETARIO NACIONAL DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

 

 

Considerando:

 

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que les corresponde a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley ?Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requieren su gestión?;

 

Que, el artículo 226 ibídem, dispone que ?Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución?;

 

Que, el artículo 227 de la norma fundamental, consagra que ?La Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principio de eficacia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación?;

 

Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada, dispone que cuando la conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones, oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 800 de 15 de octubre de 2015, publicado en el Registro Oficial No. 618 de 29 de octubre de 2015, el señor economista Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República, designó al abogado Pedro Solines Chacón, como Secretario Nacional de la Administración Pública;

 

Que, el artículo 13 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva -ERJAFE, publicado en el Registro Oficial No. 536 de 18 de marzo de 2002, determina que la Secretaría Nacional de la Administración Pública es una entidad de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica y administrativa, que establecerá las políticas, metodologías de gestión e innovación institucional y herramientas necesarias para el mejoramiento de la eficiencia, calidad y transparencia de la gestión en las entidades y organismos de la Función Ejecutiva, así como realizará el control, seguimiento y evaluación de la gestión de los planes,  programas, proyectos y procesos de las entidades y organismos de la Función Ejecutiva;

 

Que, el artículo 15, literales n) y s) ibídem, establecen como atribuciones del Secretario Nacional de la Administración Pública, en su orden, expedir acuerdos, resoluciones, órdenes y disposiciones conforme a la ley y el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, dentro del ámbito de su competencia; y, delegar en el Subsecretario Nacional de la Administración Pública u otros servidores de la Secretaría Nacional de la Administración Pública, cualquiera de sus atribuciones, mediante el correspondiente Acuerdo;

 

Que, el artículo 55 del ERJAFE, señala que ?Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial??;

 

Que, el artículo 3 del Acuerdo Ministerial No. 0009 de 18 de enero de 2016, mediante el cual el Ministerio de Finanzas emitió las Directrices para la Gestión de Gasto Público No Permanente, dispone ?La máxima autoridad de la institución, de manera indelegable, autorizará la solicitud de aval para los contratos y delegará al responsable de la herramienta del Sistema de Administración Financiera -eSIGEF el registro y/o consolidación de la información y envió de la petición con el detalle de la solicitud de aval, a través de la aplicación informática creada en el eSIGEF por el Ministerio de Finanzas, de conformidad al instructivo emitido para su aplicación??;

 

Que, mediante oficio circular No. SNAP-CGPGE-2016- 0002-C de 22 de enero de 2016, el economista Pablo Valencia Ruano, Coordinador General de Planificación y Gestión Estratégica, en concordancia con las directrices establecidas en el Acuerdo Ministerial No. 0009 de 18 de enero de 2016, puso en conocimiento para la aplicación inmediata de todas las unidades de esta Secretaría de Estado, el ?Instructivo para solicitud de aval de contratos previo a la emisión de certificación presupuestaria?;

 

Que, mediante memorando No. SNAP-CGAF-2016-017-M de 26 de enero de 2016, el ingeniero Pedro Zuloaga, Coordinador General Administrativo Financiero, solicitó al abogado Pedro Solines Chacón, Secretario Nacional de la Administración Pública, autorizar la delegación expresa al Director/a Financiero/a por ser el/la responsable de la herramienta e-SIGEF, con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial No. 0009 de 18 de enero de 2016 emitido por el Ministerio de Finanzas. Autorización que consta en el recorrido del documento en el Sistema de Gestión Documental QUIPUX; y,

 

Que, mediante memorando No. SNAP-CGAF-2016-021-M de 27 de enero de 2016, el ingeniero Pedro Zuloaga, Coordinador General Administrativo Financiero, solicitó al doctor Freddy  Ordóñez Bermeo, Coordinador General de Asesoría Jurídica, que proceda con la elaboración del documento jurídico que en derecho corresponda para instrumentar la delegación autorizada por el Secretario Nacional de la Administración Pública, referida en líneas anteriores.

 

En uso de las facultades y atribuciones que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República; y, los literales n) y s) del artículo 15 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Delegar al Director/a Financiero/a de la Secretaría Nacional de la Administración Pública que efectué el registro y/o consolidación de la información y envió de la petición con el detalle de la solicitud de aval, a través de la aplicación informática creada en el Sistema Integrado de Gestión Financiera (e-SIGEF) por el Ministerio de Finanzas en conformidad al instructivo emitido para su aplicación.

 

Disposición Final.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en el Palacio Nacional, de Quito D.M., el 28 de enero de 2016.

 

f.) Pedro Solines Chacón, Secretario Nacional de la Administración Pública.

 

Es fiel copia del original.- LO CERTIFICO.

 

Quito, 04 de febrero del 2016.

 

f.) Dr. Freddy Ordoñez Bermeo, Coordinador General de Asesoría Jurídica, Secretaría Nacional de la Administración Pública.

 

Nro. DM-2015-140

 

Ana Rodríguez Ludeña

MINISTRA DE CULTURA Y PATRIMONIO (S)

 

Considerando:

 

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone que las Ministras y Ministros de Estado además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde: ?Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y sus resoluciones administrativas que requieren su gestión (?)?;

 

Que, artículo 227 ibídem establece que: ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación?;

 

Que, el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la  República del Ecuador, consagra el derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria;

 

Que, el artículo 96 de la norma señalada y el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos; organizaciones que podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión, y deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas;

 

Que, los artículos 31 y 32 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establecen que el Estado garantiza el derecho a la libre asociación, así como a sus formas de expresión; genera mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las organizaciones existentes; y debe promover y desarrollar políticas, programas y proyectos que se realicen con el apoyo de las organizaciones sociales, incluidos aquellos dirigidos a incentivar la producción y a favorecer la redistribución de los medios de producción;

 

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva faculta a los Ministros de Estado para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 339, de 23 de noviembre de 1998, publicado en el Registro Oficial No. 77, de 30 de noviembre de 1998, en concordancia con el artículo 14 de la Codificación y Reformas al Decreto Ejecutivo No. 16, publicado en el Registro Oficial No. 570, el Presidente de la República delegó la facultad a cada Ministro de Estado, para que de acuerdo a la materia, apruebe los estatutos y las reformas de las organizaciones que se constituyan al amparo de lo dispuesto en el Título XXX, Libro I, del Código Civil;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 16, de 4 de junio de 2013, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 19, de 20 del mismo mes y año, se expidió el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;

 

Que, a través del Decreto Ejecutivo No. 739, de 03 de agosto de 2015, publicado en el Registro Oficial No. 570, de 21 del mismo mes y año, se expidió la Codificación y Reformas al precitado Decreto Ejecutivo No. 16;

 

Que, el artículo 16 de la Codificación y Reformas al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, establece los requisitos para la aprobación de reformas de Estatutos;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 927, de 12 de marzo de 1996, el Ministerio de Educación y Cultura, concedió  personalidad jurídica a la ?Fundación Muñoz Mariño?;

 

Que, los miembros de la ?Fundación Muñoz Mariño?, han discutido y aprobado el proyecto de reforma del Estatuto en Asamblea General Extraordinaria realizada el día 28 de agosto de 2015, según consta del Acta ingresada en esta Cartera de Estado;

 

Que, mediante comunicaciones de 21 de septiembre y 13 de noviembre de 2015, ingresadas a esta Coordinación General Jurídica los días 23 de septiembre y 18 de noviembre de 2015, respectivamente; la ?Fundación Muñoz Mariño?, con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, República del Ecuador, solicitó a esta Cartera de Estado la reforma del Estatuto;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 648, de 25 de marzo de 2015, el economista Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República del Ecuador, designa al doctor Guillaume Jean Sebastien Long, al cargo de Ministro de Cultura y Patrimonio;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. DM-2015-137, de 04 de diciembre de 2015, la señora Ana Cristina Rodríguez Ludeña, Viceministra de Cultura y Patrimonio, subroga en funciones al doctor Guillaume Jean Sebastien Long, Ministro de Cultura y Patrimonio;

 

Que, la Coordinación General Jurídica una vez revisado el expediente ha determinado que la ?Fundación Muñoz Mariño?, cumple con los requisitos y formalidades establecidos en la ley, en el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas; y, en la Codificación y Reformas al Decreto Ejecutivo No. 16; y,

 

En ejercicio de las atribuciones conferidas por el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, lo dispuesto en el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, su Codificación y Reformas, constantes en Decreto Ejecutivo No. 739; y, el Acuerdo Ministerial No. DM-2015-137

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Aprobar la reforma del Estatuto de la ?Fundación Muñoz Mariño?, con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, República del Ecuador, conforme a la resolución de la Asamblea General Extraordinaria realizada el día 28 de agosto de 2015.

 

Artículo 2.- La ?Fundación Muñoz Mariño?, remitirá una copia de la codificación del Estatuto, a fin que sea aprobado por esta Cartera de Estado, de conformidad con el artículo 17 de la Codificación y Reformas al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Codificación y Reformas al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de  Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas.

 

Artículo 3.- Las actividades de la organización y/o de sus personeros serán las que determinen si es o no sujeto de obligaciones tributarias directas o indirectas, de acuerdo con la ley.

 

La ?Fundación Muñoz Mariño?, cumplirá lo dispuesto en la Codificación y Reformas al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas, el estatuto, reglamentos internos y otras normas de la materia.

 

Artículo 4.- Queda expresamente prohibido a la ?Fundación Muñoz Mariño?, realizar actividades contrarias a los fines y objetivos constantes en su Estatuto; y deberá cumplir con las disposiciones contenidas en la Codificación y Reformas al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas.

 

Artículo 5.- Para la solución de los conflictos y controversias internas, los asociados en primer lugar buscarán como medios de solución el diálogo conforme a sus normas estatutarias; de persistir las discrepancias podrán optar por métodos alternativos de solución de conflictos o a través del ejercicio de las acciones que la Ley les faculta ante la justicia ordinaria.

 

Artículo 6.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de su notificación a la ?Fundación Muñoz Mariño?, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, para lo cual se encarga a la Coordinación General Administrativa Financiera.

 

Comuníquese y publíquese.

 

Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 11 de diciembre de 2015.

 

f.) Ana Rodríguez Ludeña, Ministra de Cultura y Patrimonio (S).

 

Nro. MINEDUC-ME-2016-00005-A

 

Augusto X. Espinosa A.

MINISTRO DE EDUCACIÓN

 

Considerando:

 

Que los artículos 26 y 27 de la Constitución de la República, definen a la educación como un derecho de las personas y un deber ineludible e inexcusable del Estado, que constituye un área prioritaria de la política pública, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el Buen Vivir;

 

Que el artículo 344 de la norma Constitucional determina: ?El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la Autoridad Educativa Nacional, que formulará la política nacional de educación, y regulará y controlará las actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las entidades del sistema educativo ?;

 

Que la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), en el  artículo 25 prescribe que: ?La Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el cumplimiento cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitución de la República [...]?;

 

Que del artículo 6 de la Ley ibídem, señala que entre las obligaciones adicionales del Estado se encuentran: ?[...] g) Garantizar la aplicación obligatoria de un currículo nacional, tanto en las instituciones públicas, municipales, privadas y fiscomisionales, en sus diversos niveles: inicial, básico y bachillerato; [...] t) Garantizar un currículo educativo, materiales y textos educativos, libres de expresiones, contenidos, e imágenes sexistas y discriminatoria; [...]?;

 

Que el artículo 13 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, determina que: ?La certificación curricular avala que los libros de texto cumplen con el currículo nacional obligatorio. Los libros de texto que reciben certificación curricular tienen autorización para ser utilizados en el Sistema Nacional de Educación, pero no son necesariamente oficiales ni de uso obligatorio. La certificación curricular de cada libro de texto debe ser emitida mediante Acuerdo Ministerial, con una validez de tres (3) años a partir de su expedición. [...] Las personas naturales o jurídicas que editan textos escolares deben someterlos a un proceso de certificación curricular ante la Autoridad Educativa Nacional de manera previa a su distribución en las instituciones educativas. [...] Se exceptúan de la obligación de recibir certificación curricular los libros de texto complementarios para el estudio, los de un área académica no prescrita por el currículo oficial y los que estén escritos en lengua extranjera. [...] El Nivel Central de Autoridad Educativa Nacional debe definir el proceso y los criterios e indicadores de calidad para la certificación curricular de los libros de texto.?;

 

Que con el Acuerdo Ministerial N° 0611, del 16 de diciembre de 2009, se pone en vigencia el documento de Actualización y Fortalecimiento Curricular de la Educación Básica, a partir de septiembre de 2010 en los centros educativos con régimen Sierra; y en los establecimientos escolares con régimen Costa se aplicará a partir de abril de 2011;

 

Que mediante Acuerdo Ministerial N° 0601-10 de 24 de noviembre de 2010, publicado en el Registro Oficial 345 de 21 de diciembre del mismo, se expide el Instructivo para la Certificación Curricular de los Libros de Textos en el Sistema Educativo Nacional; y, que de conformidad con su reformatoria expedida con Acuerdo Ministerial N° 241-12 de 18 de abril de 2012, la Autoridad Educativa Nacional delega al señor/a Subsecretario/a de Fundamentos Educativos para que a suscriba los Acuerdos Ministeriales de Certificación Curricular de los libros de Texto en el Sistema Educativo Nacional;

 

Que mediante Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-ME- 2014-00021-A de 08 de julio de 2014, publicado en el Registro Oficial No. 309 de 12 de agosto de 2014, se expide la Normativa para la Evaluación Curricular de los Libros de Texto  en el Sistema Educativo, mismo que regula un proceso previo de evaluación académica de alto nivel para garantizar la rigidez disciplinar de los textos;

 

Que el señor Viceministro de Educación a través del memorando MINEDUC-VE-2015-00311-M, pone en consideración el Informe Técnico de 29 de diciembre de 2015 elaborado por la Subsecretaria de Fundamentos Educativos y su Dirección Nacional de Currículo, respecto a la necesidad de reformar el Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-ME-2014-00021-A, informe en el que se concluye con la necesidad de aclarar y ajustar la referida normativa, respecto a la evaluación de todas las páginas de los libros de texto, establecer los rangos idóneos relacionados a la nota de evaluación que determinarán el proceso a seguir y el empleo de un lenguaje pertinente al referirse a los cursos de Bachillerato General Unificado; y,

 

Que es deber de este Ministerio de Educación, garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones técnicas, administrativas y pedagógicas en las diferentes instancias del sistema educativo del país, cumpliendo los principios constitucionales y legales,

 

En uso de las atribuciones que le confieren los artículos 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; artículo 22 literales j) t) y u) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; y, artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

Acuerda:

 

Expedir las siguientes REFORMAS AL ACUERDO MINISTERIAL No. MINEDUC-ME-2014-00021-A

de 08 de julio de 2014

 

Artículo 1.- Sustitúyase el texto del artículo 9 por el siguiente:

 

?Art. 9.- Del proceso de evaluación.- El proceso de evaluación de textos ante la entidad evaluadora tendrá una duración menor o igual a 45 días calendario, plazo máximo improrrogable.

 

Con sujeción a la propuesta curricular vigente y a los principios del Buen Vivir, de conformidad a las rúbricas entregadas por el Ministerio de Educación, los principales aspectos que deberán revisar la entidad evaluadora asignada serán:

 

1. Rigor científico;

 

2. Rigor conceptual;

 

3. Rigor didáctico;

 

4. Rigor de diseño; y,

 

5. Rigor lingüístico.

 

Al concluir la revisión, esto es, una vez evaluadas todas las páginas de los libros de texto, la entidad evaluadora emitirá dos informes técnicos, uno elaborado por los expertos disciplinares y otro elaborado por los expertos curriculares, debidamente  suscritos por los expertos evaluadores responsables; informes que, a su vez, serán avalados por la máxima autoridad académica de la entidad evaluadora o por su delegado.

 

Estos informes incluirán como anexo las rúbricas que justifican la evaluación; además la entidad evaluadora, con un acta de entrega recepción, proporcionará a los editores las evidencias correspondientes a la evaluación de los libros de texto (libros de textos revisados).

 

Los informes técnicos incluirán como mínimo los siguientes elementos:

 

Datos informativos (entidad evaluadora, entidad evaluada, subnivel/nivel evaluado, asignatura, fecha de inicio de evaluación, fecha de entrega del informe, nombres y apellidos del grupo de expertos evaluadores con su respectivo código que les acredite como profesionales con título de cuarto nivel debidamente registrado en la Secretaría Nacional de Educación Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT);

 

Antecedentes;

 

Análisis (se incluirán aspectos positivos y negativos del libro de texto evaluado, determinando el sustento técnico que respalda las observaciones negativas);

 

Conclusiones;

 

Recomendaciones;

 

Anexo 1: rúbricas que justifican la evaluación; y,

 

Anexo 2: un acta de entrega recepción de las evidencias correspondientes a la evaluación de los libros de texto (libros de textos revisados) que la entidad evaluadora entrega a la editorial.

 

 

En caso de que los textos presenten observaciones y no alcancen el puntaje máximo, la editorial deberá corregir las páginas del texto observadas y las remitirá a la entidad evaluadora. El tiempo estipulado para esta corrección puede extenderse como máximo 20 días calendario a partir de la entrega de los informes disciplinares y curriculares por parte de la entidad evaluadora.

 

 

La entidad evaluadora tiene la opción de ingresar al sistema BEET hasta tres notas por cada texto escolar dentro del periodo máximo de 45 días calendario previsto para la evaluación, excluyendo del cómputo de este periodo el tiempo destinado a la corrección de los textos por parte de la editorial, en cada caso. Es decir, la editorial tiene dos ocasiones para corregir los textos antes de obtener la calificación definitiva de los mismos y el proceso puede tener una duración máxima de 95 días calendario: 45 días para la evaluación por parte de la entidad evaluadora y dos periodos de 20 días para correcciones por parte de la editorial?.

 

Artículo 2.- Reemplácese el texto del artículo 10 por el siguiente:

 

?Art. 10.- Nota de evaluación.- La nota de evaluación es el resultado de los puntos obtenidos en cada uno de los criterios especificados en las rúbricas.

 

Cuando la nota de evaluación sea menor a 70 sobre 100 puntos, los editores deberán iniciar nuevamente el proceso.

 

Cuando la nota de evaluación sea entre 70 y 99 puntos, los editores realizarán las modificaciones solicitadas por la entidad evaluadora.

 

Cuando la nota de evaluación sea de 100 puntos, los editores podrán continuar con el proceso de certificación de textos en el Ministerio de Educación?.

 

Artículo 3.- Sustitúyase el texto del artículo 12 por el siguiente:

 

?Art. 12.- Créditos de la certificación.- Los libros de texto que hayan sido certificados, mediante el respectivo Acuerdo Ministerial, deberán incluir en la página de créditos el siguiente texto en letras mayúsculas: ESTE LIBRO DE TEXTO RECIBIÓ LA CERTIFICACIÓN CURRICULAR MEDIANTE EL ACUERDO MINISTERIAL NO. [Número], EMITIDO POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL ECUADOR EL [Fecha], SUSTENTADA EN LOS INFORMES DE EVALUACIÓN EMITIDOS POR LA [Entidad evaluadora]; POR LO CUAL SE GARANTIZA LA CALIDAD DE ESTE LIBRO DE TEXTO Y SE AUTORIZA SU UTILIZACIÓN COMO LIBRO DE TEXTO PRINCIPAL DE LA ASIGNATURA DE [Nombre asignatura] PARA EL [Grado] GRADO DE EGB [curso] CURSO DE BGU.

 

LAS INTERPRETACIONES, AFIRMACIONES, COMENTARIOS,OPINIONES,EXPRESIONES, EXPLICACIONES CONTENIDOS EN ESTE TEXTO SON DE RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DE SU AUTOR, DE CONFORMIDAD CON LO PRESCRITO EN LA LEGISLACIÓN DE PROPIEDAD INTELECTUAL.

 

LA CERTIFICACIÓN CURRICULAR TIENE UNA VALIDEZ DE TRES AÑOS LECTIVOS CONTADOS A PARTIR DEL AÑO DE EXPEDICIÓN DEL ACUERDO MINISTERIAL, SIEMPRE Y CUANDO REFLEJE EL CURRÍCULO NACIONAL VIGENTE?.

 

Artículo 4.- Sustitúyase el texto de la Disposición General CUARTA, por el siguiente:

 

?CUARTA.- Los libros de texto que se presenten a los procesos públicos que se convoquen por parte del Ministerio de Educación para su distribución gratuita, deberán someterse al proceso de evaluación por pares de forma previa?.

 

Artículo 5.- Agréguese la siguiente Disposición General:

 

?QUINTA.- La Subsecretaría de Fundamentos Educativos delegará a un técnico responsable para la administración, gestión, monitoreo y seguimiento del Sistema BEET (Banco de Expertos Evaluadores de Textos), quien trabajará  conjuntamente con la Coordinación General de Gestión Estratégica para realizar los ajustes necesarios a la herramienta tecnológica.?.

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

PRIMERA.- Las disposiciones constantes en el presente Acuerdo solo modifican el texto señalado en este instrumento, por lo que, en todo lo demás se estará a lo dispuesto en el Acuerdo No. MINEDUC-ME-2014- 00021-A de 08 julio de 2014.

 

SEGUNDA.- Encárguese a la Coordinación General de Asesoría Jurídica, para que a través de la Dirección Nacional de Normativa Jurídico Educativa, proceda a la codificación del Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-ME- 2014-00021-A, incorporando las reformas realizadas a través del presente Acuerdo.

 

DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dado en Quito, D.M. , a los 12 día(s) del mes de Enero de dos mil dieciséis.

 

f.) Augusto X. Espinosa A., Ministro de Educación.

 

No. 0335

 

LA MINISTRA DE FINANZAS SUBROGANTE

 

Considerando:

 

Que de conformidad con lo establecido en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador una de las atribuciones de las ministras y ministros de Estado es: ?Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;

 

Que el inciso primero del artículo 286 de la Constitución de la República respecto al manejo de las finanzas públicas establece: ?Las finanzas públicas, en todos los niveles de gobierno se conducirán de forma sostenible, responsable y transparente y procurarán la estabilidad económica?;

 

Que el artículo 70 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas define al Sistema Nacional de Finanzas Públicas -SINFIP como: ?El SINFIP comprende el conjunto de normas, políticas, instrumentos, procesos, actividades, registros y operaciones que las entidades y organismos del Sector Público, deben realizar con el objeto de gestionar en forma programada los ingresos, gastos y financiamientos públicos, con sujeción al Plan Nacional de Desarrollo y a las políticas públicas establecidas en esa Ley?;

 

Que el artículo 71 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece: ?La rectoría del SINFIP corresponde a la Presidenta o Presidente de la República, quien la ejercerá a través del Ministerio a cargo de las finanzas  públicas, que será el ente rector del SINFIP?;

 

Que el numeral 6 del artículo 74 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas dispone que una de las atribuciones del ente rector del SINFIP es: ?Dictar las normas, manuales, instructivos, directrices, clasificadores, catálogos, glosarios y otros instrumentos de cumplimiento obligatorio por parte de las entidades del sector público para el diseño, implantación y funcionamiento del SINFIP y sus componentes?;

 

Que el Ministerio de Finanzas mediante Acuerdo Ministerial No. 0347 de 28 de noviembre de 2014, convalida la vigencia del Acuerdo Ministerial No. 447 publicado en el Registro Oficial No. 259 de 24 de enero de 2008 y sus reformas, a través del cual se expidieron las Normas Técnicas del Sistema de Administración Financiera;

 

Que la Disposición General Décima Cuarta de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica, establece: ?Las deudas que mantienen las empresas del Sector Eléctrico que tuvieron su origen en el FEISEH (?), quedan extinguidas y se contabilizarán como aportes patrimoniales o futura capitalización, según corresponda, a favor del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, para lo cual el Ministerio de Finanzas implementará las acciones que corresponda para dicho fin?;

 

Que el artículo 86 del Reglamento al Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 383 de 26 de noviembre de 2014 prevé: ?Las clasificaciones presupuestarias son instrumentos que permiten organizar, registrar y presentar, la información que nace de las operaciones correlativas al proceso presupuestario, las mismas que tendrán el carácter de obligatorio para todo el sector público. Las clasificaciones presupuestarias se expresarán en los correspondientes catálogos y clasificadores que serán definidos y actualizados por el Ministerio de Finanzas, considerando para el efecto los requerimientos institucionales, entre otros?;

 

 

Que es necesario identificar los bienes de infraestructura en todas las entidades del Sector Público en cumplimiento con las Normas Técnicas de Contabilidad Gubernamental referente al manejo, registro y control de los Bienes Públicos;

 

 

Que es necesario incorporar ítems presupuestarios de ingresos y gastos en función de las bases legales que sustentan el origen, naturaleza y destino de los recursos al Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos del Sector Público y las cuentas contables correspondientes al Catálogo General de Cuentas lo que permitirá una adecuada identificación, registro y administración de los fondos públicos;

 

 

En ejercicio de la facultad que le confiere el número 1 del artículo 154 de la Constitución de la República y el número 6 del artículo 74 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas;


 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Incorporar al vigente Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos del Sector Público los siguientes ítems presupuestarios:

 

 

8

4

04

02

Licencias Computacionales

Gastos por la adquisición de licencias  computacionales

8

4

04

03

Sistemas de Información

Gastos por la adquisición de sistemas de  información

 

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